前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇房屋鑒定申請書范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

房屋鑒定申請書范文第1篇

申請人：李**，男， 19xx年7月1日出生，漢族，住址是新疆**縣闊克阿尕什鄉(xiāng)迭里布列克村19號。

唐*，女，19xx年10月2號，漢，住址是新疆**縣一農(nóng)場建設(shè)東路65號。

請求事項(xiàng)：

請求法院依法委托具備相關(guān)資質(zhì)的司法鑒定單位對申請人的經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行評估。

事實(shí)和理由

20xx年8月25日，被告**生物科技有限公司所修的涵洞質(zhì)量不合格，導(dǎo)致原告在運(yùn)輸小麥的運(yùn)輸過程中車輛發(fā)生側(cè)翻，將車上的小麥傾倒入附近的水渠中，給原告造成了重大的經(jīng)濟(jì)損失。為查清事實(shí)損失的數(shù)額，請求法院依法委托鑒定單位進(jìn)行評估鑒定。

此致

**縣人民法院

申請人：

年 月 日

損失評估鑒定申請書二：

申請事項(xiàng)：

請求貴院將申請人位于黑龍江省牡丹江市愛民區(qū)紡織二路牡紡河?xùn)|小區(qū)9棟5單元601室的房屋漏水的影響成度及經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額進(jìn)行鑒定、評估。

事實(shí)和理由：

原告王**與被告樊國相鄰關(guān)系糾紛一案中，原告與被告系樓上樓下關(guān)系。因被告20xx年6月26日開始私自改造房頂，將女兒墻蓋上排水管堵死，只要一下雨，雨水直接順著墻體往下流，屋里剛出現(xiàn)漏水時，就告之被告處理，被告置之不理。才導(dǎo)致原告家2個臥室、客廳、廚房、衛(wèi)生間、陽臺不同成度嚴(yán)重漏雨，嚴(yán)重時水都成水溜往下流。原告從入住8年來從未有過漏雨現(xiàn)象。從20xx年6月28日早7點(diǎn)30分開始漏雨到現(xiàn)在，以使原告家無法正常生活和正常居住。特申請貴院委托專業(yè)人員對損壞房屋做出公平公正的鑒定和評估。

申請人：王**

房屋鑒定申請書范文第2篇

一、籌設(shè)申辦民辦教育機(jī)構(gòu)需提交材料及審批程序

（一）申請籌設(shè)民辦學(xué)校，需提交的材料

1.單位或個人提交籌辦學(xué)校申請書（申請書需說明舉辦者、辦校（園）宗旨、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)層次、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)形式、辦學(xué)條件、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費(fèi)籌措與管理使用、擬辦校（園）名稱等）。法人申辦要蓋有法人單位公章和署有法人代表人簽字，公民個人申辦要署有開辦人本人的簽名與聯(lián)系方式；

2.申請籌設(shè)民辦學(xué)校的舉辦者，應(yīng)先到民政局或工商質(zhì)監(jiān)局申請名稱預(yù)先核準(zhǔn)。根據(jù)舉辦者自愿原則，擬申辦非營利性的民辦學(xué)校應(yīng)到民政局進(jìn)行申請名稱預(yù)先核準(zhǔn)；擬申辦營利性的民辦學(xué)校應(yīng)到工商質(zhì)監(jiān)局進(jìn)行申請名稱預(yù)先核準(zhǔn)。舉辦者應(yīng)將核準(zhǔn)后的辦學(xué)名稱交至民辦學(xué)校審批部門報(bào)審。

3.舉辦者的身份、資格證明文件；身份證、學(xué)歷證書、職稱證書、簡歷；若是兩個（含兩個）法人聯(lián)辦或兩個以上（含兩個）公民合辦，應(yīng)有合法的聯(lián)辦或合作協(xié)議，并說明主要開辦單位或主要舉辦者；

4.遞交辦學(xué)資金驗(yàn)資證明，明確注冊資金數(shù)量和經(jīng)費(fèi)來源；啟動資金和運(yùn)轉(zhuǎn)資金的來源、數(shù)量、使用計(jì)劃；

5.屬捐贈性質(zhì)的校產(chǎn)須提交捐贈協(xié)議，載明捐贈人的姓名、所捐資產(chǎn)的數(shù)額、用途和管理方法及相關(guān)有效證明文件。

教育部門組織考評組進(jìn)行初步審核（審核報(bào)批的各種資料及察看場地），寫出考察意見提交縣教科體局黨委會議討論。在受理申請之日起三十日內(nèi)以書面形式作出是否同意的決定，并送達(dá)申請人。

（二）申請正式設(shè)立學(xué)校，需提交的材料

1.籌設(shè)批準(zhǔn)書；

2.籌設(shè)情況報(bào)告；

3.學(xué)校章程、首屆理事會、董事會或者其他決策機(jī)構(gòu)組成人員名單；

4.學(xué)校資產(chǎn)的有效證明文件；

5.用作校園的房產(chǎn)證及校園校舍平面設(shè)計(jì)圖、房產(chǎn)所有權(quán)人的身份證、租賃協(xié)議或同意借用的證明及房舍使用性質(zhì)證明，在住宅小區(qū)內(nèi)開辦的要提供小區(qū)的有關(guān)規(guī)劃文件。

6.消防建筑工程許可意見書（備案）、消防建筑工程驗(yàn)收意見書（備案）、食堂衛(wèi)生許可證，校舍建設(shè)竣工驗(yàn)收合格證或房屋安全鑒定證明。

7.校（園）長、教師、財(cái)會人員、保健員等資格證明文件。

8.購辦校、辦公設(shè)備資產(chǎn)總賬。

布點(diǎn)在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的幼兒園，須由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心小學(xué)簽署意見并加蓋公章后上報(bào)教育局政策法規(guī)股。

教育部門在受理之日起三個月內(nèi)以書面形式作出批準(zhǔn)的決定，并送達(dá)申請人。

（三）審批程序

1.舉辦者提交籌設(shè)申請；

2.審批機(jī)關(guān)審核與簽署意見；

3.舉辦者按設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)籌備；

4.舉辦者向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交相關(guān)材料；

5.審批機(jī)關(guān)對同意批準(zhǔn)正式設(shè)立的民辦學(xué)校發(fā)放辦學(xué)許可證民政局法人登記公安局刻印章物價局核價縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局辦理法人代碼證地方稅務(wù)局辦理稅務(wù)登記證

二、變更（終止）程序

民辦學(xué)校舉辦者、辦學(xué)地址、名稱、層次、類別發(fā)生改變和終止，均須事先向縣教科體局提出書面申請，按程序辦理相關(guān)手續(xù)，經(jīng)縣教科體局審查合格后，方可進(jìn)行變更。

（一）變更程序

1.舉辦者更改程序

（1）應(yīng)由舉辦者向教育行政部門提交書面申請書（寫明變更的項(xiàng)目、原因及涉及到的人員安置、財(cái)務(wù)結(jié)算、確保安全穩(wěn)定等情況），填寫變更審批表一式2份。財(cái)務(wù)清算資料（由會計(jì)事務(wù)所整理造冊），新舊法人代表辦理交接手續(xù)。

（2）申請變更的要提交變更協(xié)議，新舊法定代表人的身份證（復(fù)印件），新法人代表學(xué)歷證書、個人簡歷、承諾書等材料及辦學(xué)許可證的正、副本（原件及復(fù)印件）及其他相關(guān)材料。

（3）公眾媒體登記事項(xiàng)的證明。

2.更改辦學(xué)地址程序

（1）由舉辦者向教育行政部門提交書面申請書：變更原因、原校址關(guān)于校舍所屬權(quán)、債權(quán)債務(wù)、設(shè)備處置情況；

（2）新校址資料法律文書（房產(chǎn)性質(zhì)、租賃協(xié)議等）、新辦學(xué)校辦學(xué)地址及校舍平面設(shè)計(jì)圖；

（3）消防建筑工程許可意見書（備案）、消防建筑工程驗(yàn)收意見書（備案）、食堂衛(wèi)生許可證，校舍建設(shè)竣工驗(yàn)收合格證或房屋安全鑒定證明；

（4）新學(xué)校采購的設(shè)備資產(chǎn)總賬；

（5）填寫變更申請表。

3.辦學(xué)名稱更改程序

（1）由舉辦者向教育行政部門提交書面申請書注明變更原因；

（2）在公眾媒體登記變更事項(xiàng)，提交資產(chǎn)資產(chǎn)明細(xì)表；

（3）填寫變更申請表。

4.其他變更程序

書面申請及變更內(nèi)容所需的材料。

（二）辦學(xué)終止程序

1.民辦學(xué)校自己要求終止辦學(xué)的程序及依據(jù)

(1)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交理事會（董事會）關(guān)于終止辦學(xué)的會議紀(jì)要。

(2)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交終止辦學(xué)申請書（需寫明終止原因、財(cái)務(wù)清算情況、教職員工安置分流情況、學(xué)生安置情況）。

(3)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)遞交申請時，必須攜帶財(cái)務(wù)清算報(bào)告和審計(jì)報(bào)告（原件一份，復(fù)印件一份），原件交給教科體局政策法規(guī)股審驗(yàn)后退還，留復(fù)印件存檔。

(4)審批機(jī)關(guān)對上述情況進(jìn)行審核無誤后，下發(fā)終止辦學(xué)決定并收回辦學(xué)許可證，同時銷毀印章，注銷登記。

以上四點(diǎn)依據(jù)：第1點(diǎn)的依據(jù)是《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》第四章第二十條;第2.3.4點(diǎn)的依據(jù)是《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》第八章的第五十七、五十八、五十九、六十條。

2、民辦學(xué)校因被吊銷辦學(xué)許可證或資不抵債被審批機(jī)關(guān)依法撤銷程序及依據(jù)

（1）審批機(jī)關(guān)組織對學(xué)校進(jìn)行資產(chǎn)清算。

（2）民辦學(xué)校清償所有債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn)，按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。

（3）審批機(jī)關(guān)下發(fā)撤銷辦學(xué)資格的決定并收回辦學(xué)許可證，同時銷毀印章。

房屋鑒定申請書范文第3篇

第二條本辦法適用于縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)私有用房和政府各部門公房（含直管房和代管房），不包括臨時建筑。

第三條縣政府成立縣規(guī)劃區(qū)危房修繕工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府辦、建設(shè)、房管、國土、監(jiān)察、文化、旅游及鰲溪鎮(zhèn)等單位組成，下設(shè)辦公室在縣建設(shè)局，工作領(lǐng)導(dǎo)小組對規(guī)劃區(qū)內(nèi)的危房修繕實(shí)行統(tǒng)一審批與監(jiān)督。

第四條縣建設(shè)局應(yīng)設(shè)立房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)房屋鑒定工作。房屋安全鑒定按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行綜合評定，并按下列等級劃分：

（一）A級：結(jié)構(gòu)承載力能滿足正常使用要求，未發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)點(diǎn)，房屋結(jié)構(gòu)安全。

（二）B級：結(jié)構(gòu)承載力基本能滿足正常使用要求，個別結(jié)構(gòu)構(gòu)件處于危險(xiǎn)狀態(tài)，但不影響主體結(jié)構(gòu)，基本滿足正常使用要求。

（三）C級：部分承重結(jié)構(gòu)承載力不能滿足正常使用要求，局部出現(xiàn)險(xiǎn)情，構(gòu)成局部危房。

（1）因地基、基礎(chǔ)產(chǎn)生的危險(xiǎn)，可能導(dǎo)致房屋局部倒塌的；

（2）因墻、柱、梁、板的危險(xiǎn)，可能導(dǎo)致房屋局部倒塌的；

（3）因屋架、桁條的危險(xiǎn)，可能造成局部或整個屋頂結(jié)構(gòu)破壞而導(dǎo)致倒塌的；

（4）因樓面桁條的危險(xiǎn)，可能造成局部或整間樓面破壞而導(dǎo)致倒塌的。

（5）因懸挑構(gòu)件的危險(xiǎn)，可能造成梁、板倒塌的；

（6）因樓梯的危險(xiǎn)，可能造成整段樓梯倒塌的。

（四）D級：承重結(jié)構(gòu)承載力已不能滿足正常使用要求，房屋整體出現(xiàn)險(xiǎn)情，構(gòu)成整幢危房。

（1）因地基、基礎(chǔ)產(chǎn)生的危險(xiǎn)，可能危及主體結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致整幢房屋倒塌的；

（2）因墻、柱、梁、板或框架的危險(xiǎn)，可能造成結(jié)構(gòu)破壞導(dǎo)致整幢房屋倒塌的；

（3）因屋架、桁條的危險(xiǎn)，可能導(dǎo)致整幢房屋結(jié)構(gòu)破壞并危及整幢房屋的。

第五條房屋安全性鑒定應(yīng)按下列程序依次進(jìn)行：

（一）受理委托：根據(jù)委托人要求，確定房屋危險(xiǎn)性鑒定內(nèi)容和范圍。房屋所有人憑房屋所有權(quán)證或相關(guān)證明，房屋承租人憑租賃合約，向鑒定機(jī)構(gòu)提出鑒定申請。

（二）初始調(diào)查：鑒定人員在接到鑒定申請書后應(yīng)主動與申請人預(yù)約，按時到現(xiàn)場測檢，記錄房屋各部位損壞情況，收集調(diào)查和分析房屋原始資料。并應(yīng)主動向房屋所有人、人、承租人、使用人出示“房屋安全鑒定員證”。

（三）檢測驗(yàn)算：安全鑒定必須有兩名以上鑒定人員參加。對房屋現(xiàn)狀進(jìn)行現(xiàn)場檢測，必要時，采用儀器和結(jié)構(gòu)驗(yàn)算。對于特殊復(fù)雜的鑒定項(xiàng)目，鑒定部門可另外邀請專業(yè)人員或有關(guān)部門派員參加鑒定。

（四）鑒定評級：對調(diào)查、查勘、檢測、驗(yàn)算的數(shù)據(jù)資料進(jìn)行全面分析，綜合認(rèn)定，確定其危險(xiǎn)等級。

（五）處理建議：對被鑒定的房屋，應(yīng)提出原則性的處理建議；經(jīng)鑒定屬危險(xiǎn)房屋的，鑒定部門必須及時出具危險(xiǎn)房屋通知書。屬于非危險(xiǎn)房屋的，應(yīng)在鑒定文書上注明在正常使用下的有效時限。

（六）出具報(bào)告：報(bào)告式樣應(yīng)符合國家JGJ125—99標(biāo)準(zhǔn)。

第六條房屋安全鑒定后，鑒定機(jī)構(gòu)可以收取鑒定費(fèi)。鑒定費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)，可根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r，由鑒定機(jī)構(gòu)提出，經(jīng)縣物價部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋的，鑒定費(fèi)由所有人承擔(dān)；經(jīng)鑒定為非危險(xiǎn)房屋的，鑒定費(fèi)由申請人承擔(dān)。

第七條危房改造審批程序

（一）危房戶在獲得房屋安全鑒定書及危險(xiǎn)通知書后，應(yīng)擬出修繕方案或圖紙，征求四鄰?fù)夂?，向危房修繕工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出危房修繕申請，同時提供危房通知、鑒定文書、土地使用權(quán)證、戶口簿、身份證及所在地鎮(zhèn)、居（村）委會簽署的意見等相關(guān)資料。

（二）危房修繕領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)申請，組織現(xiàn)場查勘，提出初審意見，并進(jìn)行公示，公示無議后報(bào)危房修繕工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

（三）建設(shè)部門根據(jù)危房工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批意見頒發(fā)改建或維修建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

（四）建設(shè)、國土、監(jiān)察等部門對危房修繕實(shí)施監(jiān)督，對違法建設(shè)、違法用地行為和、行為依法依紀(jì)進(jìn)行查處。

第八條改造管理原則

為降低今后舊城改造成本，規(guī)劃區(qū)危房改造應(yīng)遵循確保安全、合理疏導(dǎo)的原則。

（一）經(jīng)鑒定確屬存在重大隱患的整體危房。

舊城區(qū)城市居民在不影響城市規(guī)劃的前提下，可以實(shí)行原地改建，但必須嚴(yán)格按照規(guī)劃部門許可內(nèi)容和要求進(jìn)行改建。

規(guī)劃區(qū)農(nóng)民在不影響村莊整治規(guī)劃的前提下可按《縣城市規(guī)劃區(qū)農(nóng)民建房管理辦法（暫行）》進(jìn)行改建。

（二）經(jīng)鑒定確屬整幢危房，但與規(guī)劃用地性質(zhì)不符或已納入城市重點(diǎn)工程建設(shè)的，城市居民只能實(shí)行恢復(fù)性維修（即相同結(jié)構(gòu)，不擴(kuò)大面積的原樣恢復(fù)性修建）或由縣土地儲備中心通過貨幣補(bǔ)償進(jìn)行城市建設(shè)公益性收儲。規(guī)劃區(qū)農(nóng)民按《縣城市規(guī)劃區(qū)農(nóng)民建房管理辦法（暫行）》中相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（三）經(jīng)鑒定達(dá)不到整幢危房，只屬于局部危房和有危險(xiǎn)點(diǎn)的房屋，只能實(shí)行不改變建筑結(jié)構(gòu)的維修，不得改建。

第九條在不影響總體規(guī)劃的前提下，政府鼓勵對具有一定歷史與文化意義的建筑物進(jìn)行原樣加固與維修。有關(guān)單位應(yīng)對具有一定歷史文化意義的建筑物改造提供免費(fèi)的技術(shù)服務(wù)，涉及有關(guān)部門規(guī)費(fèi)一律全免。

第十條其它建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)危房修繕改造管理辦法參照本辦法執(zhí)行。

房屋鑒定申請書范文第4篇

關(guān)鍵詞:房屋登記 合理審慎 審查職責(zé)

中圖分類號:F293.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

文章編號:1004-4914（2012）01-281-02

房屋作為現(xiàn)代社會中個人和家庭的重要財(cái)產(chǎn)，其權(quán)利的設(shè)立、變更和消滅，是當(dāng)事人必須到房屋登記機(jī)構(gòu)辦理了登記才生效的，隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，房屋登記出現(xiàn)了新的登記類型，如何更好地保護(hù)房地產(chǎn)交易安全，切實(shí)保障房屋權(quán)利人合法權(quán)益，對房屋機(jī)構(gòu)提出的新的更高的要求，房屋登記機(jī)構(gòu)稍有不慎，就可能面臨行政訴訟的危險(xiǎn)。對于不動產(chǎn)登記的審查方式，有觀點(diǎn)認(rèn)為明確必須實(shí)質(zhì)審查，對合同的合法性、身份證件的真假等進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查。還有觀點(diǎn)認(rèn)為，實(shí)質(zhì)性審查增加成本，有些問題登記機(jī)構(gòu)是無法進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查，容易出現(xiàn)導(dǎo)致賠償，主張形式審查。嚴(yán)格上講，《物權(quán)法》沒有回答不動產(chǎn)登記是實(shí)質(zhì)審查或是形式審查。《物權(quán)法》在第12條對登記機(jī)構(gòu)的職責(zé)做了四個方面的規(guī)定，查驗(yàn)申請人提供的權(quán)屬證明和其他必要材料；就有關(guān)登記事項(xiàng)詢問申請人；如實(shí)、及時登記有關(guān)事項(xiàng)；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。申請登記的不動產(chǎn)的有關(guān)情況需要進(jìn)一步證明的，登記機(jī)構(gòu)可以要求申請人補(bǔ)充材料，必要時可以實(shí)地查看。

一、關(guān)于登記機(jī)構(gòu)的審查職責(zé)

1.《物權(quán)法》第十二條規(guī)定了登記機(jī)構(gòu)的審查義務(wù)及其職責(zé)。第十二條第一款為查驗(yàn)申請人提供的權(quán)屬證明和其他的必要材料。對于“查驗(yàn)”二字的理解，筆者認(rèn)為查驗(yàn)是指查看驗(yàn)收的意思，而不是指查驗(yàn)無誤，也就是說不要求登記登記機(jī)構(gòu)對申請人提供的相關(guān)材料的真?zhèn)巫鞒鰷?zhǔn)確無誤的判斷，這對于登記機(jī)構(gòu)也是不可能做到的。但也不是完全的形式審查，有一些材料是需要的，如對房屋權(quán)屬證書的真?zhèn)螒?yīng)該審查，因?yàn)榉课輽?quán)屬證書是由登記機(jī)構(gòu)發(fā)出，審查其真?zhèn)螌τ诘怯洐C(jī)構(gòu)是一種責(zé)任。但對于假造的身份證、結(jié)婚證等證件，登記機(jī)構(gòu)是無法辨別其真假的，比如夫妻雙方的共有房產(chǎn)，由于夫妻鬧糾紛，房屋是登記在女方名下的，按照相關(guān)法律規(guī)定，共有的財(cái)產(chǎn)在處分時，需要共有人同意處分的書而意見。此時女方找來了一個持假身份證的假丈夫，將房屋賣給了善意第三人，并持假結(jié)婚證以夫妻名義向登記機(jī)構(gòu)提出賣房申請。此時，登記機(jī)構(gòu)在查驗(yàn)申請人提供的材料時，登記機(jī)構(gòu)要對原來女方原登記檔案中留存的相關(guān)資料進(jìn)行核對，如果女方的原登記檔案留存有其身份證復(fù)印件，登記機(jī)構(gòu)工作人員通過比對，只要盡到勤勉謹(jǐn)慎的審查，是可以核對出申請人與檔案留存的復(fù)印件的人是否是同一人，但是對于那個假丈夫的身份證，由于登記機(jī)構(gòu)的工作人員不具備檢驗(yàn)身份證真假的專業(yè)知識，不可能辨認(rèn)出身份證的真假，也無法辨認(rèn)結(jié)婚證件的真假。據(jù)此，登記機(jī)構(gòu)為當(dāng)事人辦理轉(zhuǎn)移登記，在此種情形下，登記機(jī)構(gòu)是沒有過錯的，再比如如果是某人撿到了某人遺失的房證，并偽造了權(quán)利人的身份證，持房屋權(quán)屬證書，又賣給了第三人，第三人由于相信了房證，和當(dāng)事人到登記機(jī)構(gòu)申請轉(zhuǎn)移登記，此種情形下，如果登記機(jī)構(gòu)的工作人員沒有認(rèn)真核對原來的登記檔案資料，或者雖然進(jìn)行了比對，但沒有將檔案中真實(shí)權(quán)利人留存的證件和申請人進(jìn)行比對而辦理了轉(zhuǎn)移登記，登記機(jī)構(gòu)是否有過錯的，還需要區(qū)別對待。因此，登記機(jī)構(gòu)在盡到合理審慎的職責(zé)時，也不能做到完全比對，如二代身份證與一代身份證頭像因年代長而發(fā)生了變化，當(dāng)事人簽字也會因時間不同而有很大差別，登記機(jī)構(gòu)不可能具備做筆跡鑒定的能力。

因此，《房屋登記辦法》第十一條規(guī)定，“申請人應(yīng)當(dāng)對申請登記材料的真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé)，不得隱瞞真實(shí)情況或提供虛假材料申請房屋登記。”但在具體要求實(shí)踐中，一旦因此發(fā)生行政訴訟，各地法院對登記機(jī)構(gòu)的審查責(zé)任，究竟到審查到什么范圍，也有不同的審判標(biāo)準(zhǔn)，會出現(xiàn)不同的判決結(jié)果。

2.第十二條第二款是就有關(guān)登記事項(xiàng)詢問申請人。對于“詢問”二字的理解，是指詢問就與登記事項(xiàng)有關(guān)的問題向申請人詢問。只要是與登記事項(xiàng)有關(guān)的問題，登記機(jī)關(guān)都有權(quán)向登記申請人詢問，比如申請登記的事項(xiàng)是否是申請人的真實(shí)意思表示、房屋是否有共有人、是否有產(chǎn)權(quán)糾紛等。因此詢問是法律賦予登記機(jī)構(gòu)的一種權(quán)力，同時也是一種義務(wù)。也就是說，登記機(jī)關(guān)詢問時，申請人就應(yīng)該如實(shí)回答；如果不詢問而發(fā)生了錯誤的登記，就是沒有盡到職責(zé)。由于登記機(jī)構(gòu)工作人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)熟練程度不一，對同一事項(xiàng)的詢問會出現(xiàn)不同的結(jié)果，對于詢問的事項(xiàng)，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做詢問記錄，并且詢問完之后，要經(jīng)申請人簽章確認(rèn)。如果不進(jìn)行詢問記錄，一旦因?yàn)樯暾埲嗽谏暾埖怯洉r沒有如實(shí)回答登記機(jī)構(gòu)的詢問，并發(fā)生了錯誤登記，引發(fā)了糾紛，申請人極可能說當(dāng)時是如實(shí)回答，造成的登記錯誤完全是登記機(jī)構(gòu)的責(zé)任，從而引起不必要的糾紛。

3.第十二條第三款為如實(shí)、及時登記。登記機(jī)構(gòu)將登記申請的事項(xiàng)進(jìn)行及時準(zhǔn)確的登記，將應(yīng)當(dāng)記載的事項(xiàng)及時準(zhǔn)確地記入房屋登記簿，提高工作效率，同時登記機(jī)構(gòu)應(yīng)增加內(nèi)部審查環(huán)節(jié)，確保登記正確，避免發(fā)生登記記載的事項(xiàng)與登記申請的不一致。如果登記機(jī)構(gòu)將登記申請事項(xiàng)登記錯誤，從而引發(fā)了紛紛，登記機(jī)構(gòu)是有過錯的。

第十二條第四款為法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。該款還需要相應(yīng)的法律法規(guī)予以細(xì)化。

二、關(guān)于登記機(jī)構(gòu)的責(zé)任

《物權(quán)法》第21條專門規(guī)定了登記機(jī)關(guān)的責(zé)任:當(dāng)事人提供虛假材料申請登記，給他人造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任；從該款可以看出，由于登記申請人自己弄虛作假而登記機(jī)關(guān)已經(jīng)盡到了自己的職責(zé)而登記錯誤，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)不承擔(dān)責(zé)任；因登記錯誤，給他人造成損害的，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。登記機(jī)構(gòu)賠償后，可以向造成登記錯誤的人追償。該款規(guī)定了由于登記機(jī)構(gòu)工作人員的失職等而登記錯誤，登記機(jī)構(gòu)要承擔(dān)責(zé)任?？梢姡绻怯洐C(jī)構(gòu)要承擔(dān)實(shí)質(zhì)審查的責(zé)任，則登記機(jī)關(guān)不僅應(yīng)當(dāng)對當(dāng)事人提交的申請材料進(jìn)行形式要件的審查，而且應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)審查申請材料內(nèi)容的真?zhèn)?，對相關(guān)法律關(guān)系的真實(shí)性也要進(jìn)行審查。一旦沒有盡到審查義務(wù)就都要承擔(dān)全部責(zé)任，但是在實(shí)踐中登記機(jī)關(guān)是不可能進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查，那樣登記機(jī)構(gòu)的工作效率將大大降低，職責(zé)和責(zé)任都會加重，在目前情形下，登記機(jī)構(gòu)是不能承擔(dān)如此重的責(zé)任，也是不可能做到的。否則對于不動產(chǎn)的善意取得的登記，對于真實(shí)權(quán)利人來說，就可以登記機(jī)構(gòu)承擔(dān)審查不嚴(yán)的責(zé)任。如果登記機(jī)構(gòu)完全承擔(dān)形式審查的責(zé)任，登記機(jī)構(gòu)僅對當(dāng)事人所提交的材料進(jìn)行形式審查。只確定這些申請登記的材料符合形式要件，就為當(dāng)事人辦理了登記手續(xù)。如此，將會產(chǎn)生很多的錯誤，從而大大減弱了登記的公信力，對于交易安全帶來了不穩(wěn)定因素，權(quán)利人的合法權(quán)益權(quán)利很難切實(shí)得到保障。

三、房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)盡到合理審慎職責(zé)

從《物權(quán)法》中規(guī)定的登記機(jī)構(gòu)的職責(zé)和責(zé)任中可以看出，登記機(jī)構(gòu)承擔(dān)的責(zé)任既不是完全的實(shí)質(zhì)審查，也不是完全的形成審查。在實(shí)踐中發(fā)生的不動產(chǎn)登記的行政案件，各地人民法院在審理此類案件時，審判的標(biāo)準(zhǔn)也不盡相同，各地登記機(jī)構(gòu)在辦理不動產(chǎn)登記時所要求和所審查相關(guān)材料也不盡相同。因此，房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)盡到合理審慎職責(zé)。

1.對于申請材料的查驗(yàn)。查驗(yàn)房地產(chǎn)權(quán)屬證書和房屋登記證明、登記證明是否真實(shí)、有效。查驗(yàn)申請登記事項(xiàng)與登記簿記載信息是否沖突。申請人、人為自然人的，申請書等有關(guān)申請材料上相應(yīng)姓名、簽名應(yīng)與身份證明上的姓名相符。申請人為非自然人的，申請書等有關(guān)申請材料上相應(yīng)名稱、印章與單位名稱相符。申請材料內(nèi)容應(yīng)與申請登記的事項(xiàng)相互對應(yīng)；申請材料之間的內(nèi)容應(yīng)相互對應(yīng)；詢問結(jié)果與申請材料相互對應(yīng)。權(quán)利來源證明材料、其他有關(guān)證明材料應(yīng)為依法有管理職權(quán)部門出具。證明材料應(yīng)在規(guī)定的有效使用期限內(nèi)。查驗(yàn)申請人或人在申請書、詢問記錄等申請材料上是否簽名（章）。收取的申請材料按照規(guī)定齊全完整，并符合法定形式。

2.詢問申請人。申請人是否與身份證明記載的主體信息相符；對共有情況詢問。申請登記的房屋是否有共有人；共有性質(zhì)是按份共有還是共同共有，屬按份共有的，應(yīng)詢問申請人的共有份額；按份共有人處分本人所擁有份額，其他共有人是否知情。需要進(jìn)一步詢問的其他有關(guān)事項(xiàng)。申請人應(yīng)當(dāng)在詢問筆錄上簽字。

3.按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行公告和實(shí)地查看。需公告的，公告期屆滿且無異議或異議不成立。需實(shí)地查看的房屋，實(shí)地查看結(jié)果應(yīng)與申請材料記載房屋信息一致。

4.合法性審查。一是申請所有權(quán)初始登記、在建工程抵押權(quán)登記的房屋在規(guī)劃驗(yàn)收證明或建設(shè)工程規(guī)劃許可證明的范圍內(nèi)，申請預(yù)購商品房預(yù)告登記的房屋在預(yù)銷售許可證范圍內(nèi)，申請其它登記的房屋在登記簿記載的范圍內(nèi)。二是申請登記事項(xiàng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章的要求。三是申請登記事項(xiàng)與登記簿的記載不沖突。四是不存在不予登記情形。

參考文獻(xiàn):

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政策法規(guī)司,住宅與房地產(chǎn)業(yè)司,村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室.房屋登記辦法釋義.北京：人民出版社，2008

房屋鑒定申請書范文第5篇

一、探索建立危房排查鑒定機(jī)制

一是建立排查巡查制度。實(shí)行個人日常檢查和鎮(zhèn)（街道）經(jīng)常性排查相結(jié)合，明確房屋所有人或使用人對房屋負(fù)有安全檢查、日常維護(hù)責(zé)任；各鎮(zhèn)（街道）對轄區(qū)房屋重點(diǎn)是1998年以前建成的老舊房屋（小區(qū)），開展定期和不定期巡查，至少一年一次常規(guī)大排查，遇臺風(fēng)、雨雪、汛期等災(zāi)害性天氣及時組織應(yīng)急專項(xiàng)排查，排查結(jié)果24小時內(nèi)告知房屋所有人或使用人。二是建立危房鑒定機(jī)制。各鎮(zhèn)（街道）排查出來的疑似危房，由市解危辦匯總，并按輕重緩急依次交市安鑒辦做好安全鑒定、安全檢測工作。市安鑒辦及時將鑒定結(jié)果、檢測情況向市解危辦報(bào)告，被鑒定為C、D級危房的向市解危辦提出書面處置建議。三是實(shí)行房屋終身信息化檔案制度。建立了由各鎮(zhèn)（街道）城建負(fù)責(zé)人和片區(qū)監(jiān)管員、房屋安全管理員組成的二級信息建檔網(wǎng)絡(luò)，通過對各類信息收集甄別，建立一級、二級、三級、四級和C、D級危舊房分門別類的“一樓一檔”的編碼建檔制度，形成全市房屋的終身信息化檔案體系。目前，奉化市累計(jì)建立房屋編碼1775幢，完成建檔1676幢，審查通過1451幢。合計(jì)建筑面積達(dá)225萬平方米，覆蓋住戶3萬戶。

二、探索建立網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制

一是構(gòu)建網(wǎng)格化監(jiān)管體系。把全市11個鎮(zhèn)（街道）按村、社區(qū)規(guī)模等劃片定區(qū)85個一級網(wǎng)絡(luò)，把35個城鎮(zhèn)社區(qū)按房屋規(guī)模等。劃分為231個二級網(wǎng)格；每個網(wǎng)格專人檢查、專人監(jiān)管、專人負(fù)責(zé)，落實(shí)一級網(wǎng)絡(luò)片區(qū)監(jiān)管員83名，二級網(wǎng)格房屋安全管理員231名，每個片區(qū)監(jiān)管員聯(lián)系5-6名安全管理員，確保發(fā)現(xiàn)“問題房屋”后得到及時有效處置；全市形成以房屋安全管理員、片區(qū)監(jiān)管員、鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)人為架構(gòu)的三級監(jiān)管體系。二是實(shí)行雙線分類監(jiān)管制度。實(shí)行鎮(zhèn)（街道）屬地監(jiān)管與市安鑒辦技術(shù)監(jiān)管相結(jié)合的“雙線監(jiān)管”辦法：屬地監(jiān)管以行政區(qū)劃為界，橫向到邊；技術(shù)監(jiān)管以專業(yè)技術(shù)為支撐，縱向到底，確保監(jiān)管全方位、不留空白。同時，對整體拆除外的C、D級危房又分特別重點(diǎn)監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)管、一般監(jiān)管三種類型，根據(jù)房屋危險(xiǎn)程度實(shí)行分類差別式監(jiān)管。比如對特別重點(diǎn)監(jiān)管類，鎮(zhèn)（街道）要落實(shí)專人蹲點(diǎn)觀察，市安鑒辦落實(shí)檢測責(zé)任人，檢測情況一日一報(bào)。疑似危房在鑒定結(jié)論出具前，實(shí)行特別重點(diǎn)監(jiān)管。三是實(shí)施常態(tài)化監(jiān)管考核。按照“專人檢查、專人監(jiān)管、專人負(fù)責(zé)”要求，把房屋使用安全監(jiān)管納入政府年度目標(biāo)考核，細(xì)化明確房屋安全管理員、日常巡查、高效執(zhí)法、應(yīng)急處置、安全信息建檔、定期督查通報(bào)、落實(shí)責(zé)任追究等7項(xiàng)制度，構(gòu)建動態(tài)常態(tài)監(jiān)管和考核體系，確保全市房屋全程監(jiān)管、實(shí)時監(jiān)控。

三、探索建立危房解危機(jī)制

一是明晰解危程序。危房解危一般須經(jīng)過“申請―受理―審批―施工―驗(yàn)收”五步程序：房屋所有人或使用人填寫《危險(xiǎn)房屋解危申請書》提出申請；所在鎮(zhèn)（街道）受理申請，幫助提起賠償訴訟和提出解危方案；市解危辦審批解危方案（重大項(xiàng)目解危方案必須報(bào)市政府批準(zhǔn)），確定實(shí)施單位；實(shí)施單位根據(jù)解危方案施工建設(shè)；有關(guān)部門在房屋交付前進(jìn)行驗(yàn)收或聯(lián)合檢查。同時明確規(guī)劃、建設(shè)、氣象、消防等部門要簡化手續(xù)，做到“特事特辦、急事急辦”。二是實(shí)施五種解危模式。根據(jù)房屋危險(xiǎn)程度和地質(zhì)條件等情況差異，實(shí)行加固、原拆原建、回遷安置、異地置換、房票置換等五種解危模式，逐一明確適用條件、解危措施和主體責(zé)任，予以分類處置。加固，主要針對地質(zhì)基礎(chǔ)比較穩(wěn)定、鑒定結(jié)果為局部危房，加固后能確保安全使用的危房；原拆原建，主要針對應(yīng)整體拆除且危房所處位置地質(zhì)條件較好、周邊房屋狀況良好的單幢或者獨(dú)立的危房；回遷安置，主要針對應(yīng)整體拆除且危房區(qū)域相對集中、所處位置地質(zhì)條件和周邊房屋狀況良好的危房；異地置換，主要針對應(yīng)整體拆除且不宜原拆原建、回遷安置的危房；房票置換，主要針對應(yīng)整體拆除且建造年代較長、周邊房屋整體質(zhì)量和居住環(huán)境較差，不適宜加固或重建的危房。

四、探索實(shí)施危故應(yīng)急救援機(jī)制

一是實(shí)施快速現(xiàn)場救援機(jī)制?！??4”居敬小區(qū)塌樓事件發(fā)生后，全面啟動應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部，分設(shè)緊急搶救、醫(yī)療救護(hù)、原因調(diào)查、新聞媒體、人員排查撤離及保障處理五個組，第一時間調(diào)動公安、武警、消防、衛(wèi)生、建設(shè)、安監(jiān)、城管、街道等各地各部門力量，各司其職、協(xié)同救援，爭分奪秒搶救被困人員，不惜一切代價救治傷員。二是實(shí)施信息輿情導(dǎo)控機(jī)制。為防止別有用心的人攪渾事態(tài)，通過“奉化”官方微博等途徑及時動態(tài)信息，并于當(dāng)日兩次舉行新聞會，向社會各界公布事件有關(guān)情況。三是實(shí)施安撫安置機(jī)制。組建專業(yè)心理咨詢師和志愿者團(tuán)隊(duì)，選派3名具有國家心理咨詢師資格的醫(yī)務(wù)人員，及時跟進(jìn)對傷者和家屬展開一對一心理輔導(dǎo)工作，確保情緒穩(wěn)定、社會安定。挨家挨戶上門疏導(dǎo)周邊住戶，對受災(zāi)居民實(shí)施一對一戶服務(wù)，及時發(fā)放政府慰問金、暫時安置費(fèi)。落實(shí)酒店房間作為臨時避險(xiǎn)救災(zāi)點(diǎn)，確保受災(zāi)群眾吃住有保障。

五、探索建立危房解危組織保障機(jī)制