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健全支部班子建設范文第1篇

一、社區(qū)組織建設存在的問題。

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，廣大群眾綜合素質的提高，對社區(qū)各方面服務提出了更高的要求，要把社區(qū)各項工作做好、做扎實，就必須加強社區(qū)班子建設，打造出一支高效廉潔、勤政為民、綜合素質強的社區(qū)班子隊伍。但是，通過實地調研，發(fā)現(xiàn)社區(qū)班子建設中還存在許多問題，具體體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是社區(qū)干部綜合素質仍然不夠強。部分社區(qū)干部思想觀念陳舊，工作方法簡單，缺乏依法行政、按規(guī)章制度辦事的自覺性；一些社區(qū)班子墨守成規(guī)，不求改革創(chuàng)新，在加強社區(qū)服務功能、發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟、增加社區(qū)收入方面辦法不多、能力不強、發(fā)展經(jīng)濟的思路不清、路子不明。另外，新招聘社區(qū)干部和社區(qū)反聘的退休人員之間存在一定的差異，新招聘人員對于現(xiàn)代化的辦公手段使用的比較好，反聘的退休人員在責任心、工作熱情方面要強些。

二是部分社區(qū)兩委班子關系不協(xié)調。部分社區(qū)黨支部書記、社區(qū)主任不能互相配合共同開展工作。有的支部書記與社區(qū)主任缺乏溝通，思想不統(tǒng)一，無法發(fā)揮出社區(qū)兩委班子應有的工作合力，致使工作開展不得力，社區(qū)發(fā)展緩慢。

三是社區(qū)干部隊伍不穩(wěn)定。社區(qū)工作環(huán)境艱苦，任務繁重，社區(qū)干部待遇低、難落實，不少社區(qū)干部不安心本職工作，人心思動現(xiàn)象較普遍，甚至干脆“撂挑子”；對社區(qū)干部后備人選的培養(yǎng)選拔缺乏連貫性的用人機制，真正有文化、有素質、有培養(yǎng)前途的人才很難選拔，后備干部隊伍出現(xiàn)青黃不接、后繼無人的局面，有的社區(qū)甚至找不到合適人選出來擔任社區(qū)干部。

二、社區(qū)班子建設存在問題的原因分析。

一是對加強社區(qū)組織的建設重視不夠。平時只把經(jīng)濟工作視為主要任務，使基層班子建設與經(jīng)濟建設脫節(jié)。忽視基層組織和基層政權建設，忽視對基層干部和社區(qū)黨員管理與教育，不注重后備力量的培養(yǎng)與發(fā)展。

二是社區(qū)干部管理機制不夠健全。黨委、政府對于社區(qū)干部的培養(yǎng)、選拔和任用上缺乏完善健全的工作機制。存在對社區(qū)干部重使用、輕培養(yǎng)，對于社區(qū)干部的教育和培養(yǎng)抓得不力，資金和精力投入不夠，客觀上難以建起高素質的干部隊伍。

健全支部班子建設范文第2篇

主要任務就是進一步落實月日全鄉(xiāng)農(nóng)村后進班子整建“百日會戰(zhàn)”工作會議精神，今天召開這個現(xiàn)場觀摩會。進一步明確工作目標和任務，嚴肅工作紀律，增強大家的緊迫感和責任心，扎實推進全鄉(xiāng)農(nóng)村后進班子整建“百日會戰(zhàn)”工作，確保達到縣委要求，實現(xiàn)預期目標，取得顯著效果。對照兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)好的做法、好的經(jīng)驗，結合我鄉(xiāng)實際，從三個方面做如下強調

一、理清思路。

上級黨委的正確領導下，近年來。鄉(xiāng)黨委團結帶領全鄉(xiāng)黨員干部群眾，牢固樹立科學發(fā)展觀，堅持“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”思路，大力開展“三級聯(lián)創(chuàng)”扎實推進“民主議政”深入實施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興計劃”百村行動”全鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)實現(xiàn)了又好又快的發(fā)展，尤其是農(nóng)村基層黨建工作取得了顯著效果。但是也必需清醒地認識到全鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨建工作，尤其是農(nóng)村基層班子還存在一些問題。這些問題班子可以劃分為六類：一是臨時沒有班子的村；二是支部書記不能發(fā)揮作用的村；三是班子工作能力不適應形勢和任務的變化，缺乏干事守業(yè)責任感和事業(yè)心，為民服務能力比較差的村；四是種族派性比較嚴重的村；五是村兩委關系和睦協(xié)的村；六是民主法制意識差，不民主，財務不公開，村班子成員作風粗暴的村。所說的這幾類村各辦事處或多或少地存在這些存在問題的班子，特別是癱班子、無班子的問題，雖然數(shù)量不多，但是影響極壞，嚴重阻礙了鄉(xiāng)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟的發(fā)展?；A不牢，地動山搖。農(nóng)村基層組織建設關系到黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位，關系到全鄉(xiāng)趕超戰(zhàn)略目標的如期實現(xiàn)，關系到全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設的成敗，關系到和諧的建設。當前村級換屆在即，如果不把這些基礎性工作做在前頭，把這些存在問題的村班子治理好，把問題解決好，發(fā)明一個好的工作環(huán)境、工作基礎，肯定會影響到換屆工作的健康順利進行。因此大家一定要進一步認清形勢，從以上六種問題班子入手選準突破口，理清思路，分類施治，切實將農(nóng)村基層組織建設抓在手上，抓好抓實。

二、真抓實干。

尤其是農(nóng)村基層班子整建工作涉及方方面面，農(nóng)村工作。情況比較復雜，所以在具體工作中必須“咬定目標抓重點，因村制宜解難題”

（一）搞好調查研究。第一個任務就是深入基層，走村入戶搞好民意調研，從而掌握第一手資料。以這次提高村級班子執(zhí)政能力、提高整體素質的百日會戰(zhàn)”為契機，全面提升我鄉(xiāng)黨建整體水平。鄉(xiāng)有比較好的區(qū)位優(yōu)勢，幾年來我鄉(xiāng)的發(fā)展速度一直列全縣前列，但是基層組織建設與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比是同一個起跑線上，現(xiàn)在沒有優(yōu)勢可言，因此，對待這項工作，一定要認認真真、踏踏實實、真抓實干，這樣我基層組織建設才有機會實現(xiàn)大的突破。

（二）因村制異。因村制異進行整治。對“癱班子”從理清癱的原因入手，找準病根，家族矛盾的解決家族矛盾，經(jīng)濟單薄的著手解決經(jīng)濟單薄問題，進行物質幫扶，有其他遺留問題的解決遺留問題。對無班子的情況，要按照“雙高雙強”政治素質高、群眾威信高；個人致富能力強，帶領群眾致富能力強）原則廣泛征求意見，積極物色人選。對“軟班子”要協(xié)助強筋壯骨，堅持做深入細致的思想工作，打消其工作顧慮，增強其工作信心，同時給予必要的工作支持，增強其“想辦事、敢辦事”信心和“公道辦事、依法辦事”能力，對個別軟班子，同時可輔以必要的組織調整，調換新鮮血液，增強工作活力。對“散班子”要加強理想、信念、宗旨觀念和法制教育，增強其凝聚力、戰(zhàn)斗力和團結協(xié)作能力，特別要完善以黨支部為核心的村級規(guī)范管理工作順序，使班子成員思想上同心、工作上同向，防止和解決“一人一把號，各吹各的調”問題。懶班子”主要是思想意識和精神狀態(tài)方面存在問題，應該從思想和制度等方面入手，解決干和不干一個樣、干好干壞一個樣的問題，使懶的盡快動起來、勤起來。選人用人上，堅持內選與外派相結合，區(qū)別情況對癥下藥，一村一策，擴大選人用人視野，堅持“內選優(yōu)先”原則，支部書記盡量從本村產(chǎn)生，本村確無合適人選的從縣、鄉(xiāng)機關干部中選派。

（三）著眼久遠利益。要建立起我鄉(xiāng)農(nóng)村后進班子整建工作的長效機制，把班子建設與其他各項工作有機結合起來，建立健全各項長效機制建設。一是進一步健全鄉(xiāng)村級建設的規(guī)范制度，全面規(guī)范村支部、村委會職責范圍；二是民主議政日的完善和規(guī)范?，F(xiàn)在很多村通過民主議政日已嘗到甜頭，但是個別村“民主議政日”還不規(guī)范，有些村把一些群眾不感興趣的事拿到民主議政會上來議，影響了民主議政日作用的發(fā)揮；三是全面調整后進村班子發(fā)展思路，產(chǎn)業(yè)結構調整。村里有什么資源優(yōu)勢，一方面聽取對班子的意見，一方面要多聽村民的意見；四是如何增加村級集體經(jīng)濟收入。通過什么樣途徑，能盡快增加村級集體經(jīng)濟收入，增強為民服務能力，也是整建工作的一項重要任務；五是鞏固先進性長效機制效果。如何發(fā)揮黨員隊伍的作用，特別是充分發(fā)揮黨支部作用，建設新農(nóng)村能不能破題的重要保證。今后，要通過無職黨員設崗定責制度，真正使農(nóng)村黨員在建設社會主義新農(nóng)村建設中發(fā)揮先鋒模范作用；六是發(fā)揮好包村干部的作用。包村干部是鄉(xiāng)村兩級的聯(lián)系員、信息員、村級工作指揮員。一個村的發(fā)展與穩(wěn)定，與包村干部有莫大的關系，關鍵是包村干部每個戶去沒去過、情況了不了解。七是制定完善考核激勵方法。從機制、制度等方面調動村干部的積極性，解決干和不干一個樣、干好干壞一個樣、大村小村一個樣的問題。同時，與村級發(fā)展穩(wěn)定結合起來，為村級久遠發(fā)展提供堅實的基礎。

三、高標準。確保整建工作取得實效

健全支部班子建設范文第3篇

最近，XX縣委辦、縣委組織部、縣經(jīng)管局、縣民政局等部門組成調查組，對村級班子建設進行了專題調研。此次調查采取發(fā)放調查表、召開座談會、個別走訪、查閱有關資料等形式，調查范圍涉及平口、小淹、楊林等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20多個村。調查結果表明，我縣村級班子建設總的形勢是好的，呈現(xiàn)出積極、健康的發(fā)展態(tài)勢，為促進我縣農(nóng)村經(jīng)濟社會進一步發(fā)展奠定了良好的組織基礎。同時，調查中發(fā)現(xiàn)，村級班子建設中存在一些問題，影響著黨和政府在群眾中的形象和威信，影響著農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定。

一、我縣村級班子建設的基本情況

我縣1180個行政村（居委），共有村干部4948名，其中35歲以下的891人，占18%。高中、中專以上文化的1179人，占23.8%。調查表明，近年來，我縣在加強村級班子建設方面卓有成效。一是班子整體結構不斷優(yōu)化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在選拔和任用村級干部時能堅持“以人為本”，勇于打破論資排輩、求全責備的選人用人觀念，全方位啟用人才，及時將優(yōu)秀人才充實到村級領導班子。近3年來，全縣先后調整村支兩委成員1984人，其中村黨支部書記548人，村主任492人。村級班子整體結構逐步得到了優(yōu)化。二是班子凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強。大多數(shù)兩委班子建立健全了各項工作制度，做到了按章理事。特別是近年通過加強農(nóng)村民主政治建設，促進了村干部們的廉潔自律，拉近了干部、群眾的感情距離，改善了干群關系，強化了村干部的民主意識和群眾觀念，也促進了村干部作風轉變。大部分村干部能勤政務實，兢兢業(yè)業(yè)地工作，實實在在地為群眾謀利益，村級班子在群眾中的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力明顯增強。三是村干部隊伍綜合素質不斷提高?？h、鄉(xiāng)兩級將村干部的培訓教育納入了干部教育規(guī)劃。近3年來，全縣共舉辦村級干部各類培訓班386期，受訓的村級干部達26840人次。特別是通過村級“三個代表”學習教育活動，全縣村干部普遍受到了一次黨性黨風和政治理論教育，政治思想素質明顯提高。四是村干部工作積極性和主動性不斷提升。大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級班子實行了崗位任期目標管理責任制，對村干部報酬全面實行了統(tǒng)籌，推行了“基礎+職務+工齡+村類別+績效”的結構工資制度，并嚴格按規(guī)定兌現(xiàn)獎懲，使村干部干有目標，管有依據(jù)，評有尺碼。同時，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府能做到用真誠與親情聯(lián)絡村級干部，在感情上與村干部真心交朋友，工作上及時為村干部撐腰壯膽，生活上盡力為村干部排憂解難，村干部不安心的思想不斷淡化，工作積極性普遍高漲。五是后備干部隊伍不斷壯大。近3年來，全縣共培養(yǎng)和發(fā)展優(yōu)秀青年農(nóng)民黨員750名，其中已任村干部的164名，已作為村級后備干部儲備的達415名。

調查也表明，隨著改革的深入和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村的社會關系和利益格局發(fā)生了深刻變化，村級班子建設中出現(xiàn)和存在一些新情況和新問題，與新形勢新任務不相適應，影響了村級組織作用的發(fā)揮。一是年齡老化、文化程度偏低。全縣4948名村干部中56歲以上的達756名，占15.3%。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)56歲以上村干部的比例高達30%以上。江南鎮(zhèn)老屋村和百花村支部書記年齡已滿70歲。全縣小學以下文化程度的有1503名，占30.4%。有的村干部連自己的名字、同意開支等簡單的字都不會寫。由于文化程度不高，部分村干部獨立分析解決問題的能力不強，對黨和國家的方針政策往往理解不透，認識不深，貫徹不力，嚴重影響了村級組織作用的發(fā)揮。二是干部綜合素質和工作能力仍然不夠。部分村干部思想觀念陳舊，工作方法簡單，缺乏依法行政、按章理事的自覺性。墨守成規(guī)，不求改革創(chuàng)新。一些村級班子缺乏駕馭市場經(jīng)濟的能力，在帶領群眾調整產(chǎn)業(yè)結構、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增強收入方面辦法不多、能力不強。發(fā)展經(jīng)濟的思路不清、路子不明。據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委評定，全縣村干部能力一般和較弱的達2696名，占54.4%；村級班子能力一般和較弱的673個，占59.3%。三是部分村兩委班子關系不協(xié)調，工作合力不強。部分村黨支部書記、村委會主任不能互相配合共同開展工作，存在拉山頭，鬧派性的現(xiàn)象。有的支書與村長各唱各的調，各吹各的號，班子不協(xié)調，思想不統(tǒng)一，無法發(fā)揮出村級班子應有的工作合力。工作無法開展，群眾無所事從，經(jīng)濟無從發(fā)展，基本失去了村級組織的戰(zhàn)斗力和凝集力。四是村級干部隊伍難穩(wěn)定。農(nóng)村工作環(huán)境艱苦，任務繁重，村干部待遇低、難落實，不少村干部不安心本職工作，人心思動現(xiàn)象較普遍，甚至干脆“撂擔子”。東山鄉(xiāng)高星、下茶兩個村共有黨員51名，曾任村組干部的22人，近三年來辭官不做的12人，現(xiàn)任村干部中外出打工的10人。五是部分村干部隊伍青黃不接。近年來，隨著經(jīng)濟、文化、社會的轉型，青年新生力量處于分散、流動狀態(tài)，村級組織難于對他們開展有效的教育和培養(yǎng)。部分地方對村干部后備人選的培養(yǎng)選拔缺乏硬性措施，真正有文化、有素質、有培養(yǎng)前途的人才很難選拔，后備干部隊伍出現(xiàn)青黃不接、后繼無人的局面，有的村甚至找不到合適人選出來擔任村干部。

二、當前農(nóng)村基層班子建設不到位的原因分析

第一，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對加強村級組織的建設重視不夠。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只把經(jīng)濟工作視為主要任務，使基層班子建設與經(jīng)濟建設脫節(jié)。忽視基層組織和基層政權建設，忽視對基層干部和黨員管理與教育，不注重后備力量的培養(yǎng)與發(fā)展。有的村甚至近10年沒有發(fā)展一名黨員和后備干部，組織生活基本沒有正常開展。

第二，缺乏健全的村級干部培養(yǎng)、選拔、任用機制。黨委、政府對于村干部的培養(yǎng)、選拔和任用上缺乏完善健全的工作機制?？考易?、幫派勢力當選村干部的現(xiàn)象仍然存在，那些覺悟高、觀念新、能力強，善于促進農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的優(yōu)秀人才難以被選拔到村級班子領導崗位上來。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村干部重使用輕培養(yǎng)，對于村干部的教育和培養(yǎng)抓得不力，資金和精力投入不夠，村干部出現(xiàn)思想問題時，主要采取調整的辦法而很少采取教育的辦法解決，客觀上難以建起高素質的干部隊伍。

第三，村級集體經(jīng)濟薄弱，弱化了村級班子作用的發(fā)揮。實行后，多數(shù)村級集體經(jīng)濟實力弱化。據(jù)調查，安化縣80%的村年集體經(jīng)濟收入不足萬元，60%的村年集體經(jīng)濟收入幾乎是空白，村級集體經(jīng)濟可支配收入少。特別是稅費改革后，“三提五統(tǒng)”等收費項目取消，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級財力進一步減弱，村級組織“無錢辦事”的矛盾更加突出，村級組織為群眾辦實事的條件受限。群眾長期得不到實惠，對干部缺乏認同感和信任感，導致不少村班子軟弱渙散，在群眾中沒有威信。村干部的工作積極性和主動性受到很大的抑制，出現(xiàn)基層干部難選、難當、難留的“三難”問題。

第四，待遇偏低難保障，抑制了村干部的工作積極性和主動性。農(nóng)村基層干部承擔著促進農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的重任，但許多情況下他們的責權利并不明確，也不平衡，存在著對基層干部責任上嚴格要求，但權力上無相應保障，經(jīng)濟待遇上又不夠關心的情況。這使農(nóng)村基層干部難以把全部精力投入到自己的工作任務上，對應該承擔的責任和任務只是采取被動應付的態(tài)度，影響了村級班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是責權不一，心理難平衡。計劃經(jīng)濟時期，村干部手中掌管著生產(chǎn)的領導權、勞力的調配權、收入的分配權、實物的支配權、資金的使用權等，“說話有人聽，辦事有人找，當?shù)赜型拧?。隨著農(nóng)村改革的不斷深入，生產(chǎn)關系和生產(chǎn)力的不斷調整和發(fā)展，村級干部原有的工作權力實際上變空或大部分喪失，而責任卻越來越重，計劃生育工作以村為主、“三收”任務完成情況與村干部報酬掛鉤等等，責任與權力的不統(tǒng)一，使部分村干部心理上難平衡。部分村干部認為，有本事外出打工賺錢，當村干部是“要蠢不化的人”搞的。許多村干部存在一種經(jīng)濟上的“危機感”、感情上的“遺棄感”、政治上的“壓力感”。二是經(jīng)濟待遇低、難兌現(xiàn)。據(jù)調查，目前我縣村支書年平均誤工在200天左右，最多的達300天以上，村主任、文書和計生專干年平均誤工180天左右。而年平均報酬收入為：村支書1180元、村主任1120元、村文書1038元、村計生專干854元。全縣60%的村干部年報酬收入在1000元以下。這樣的工資待遇使許多村干部無法養(yǎng)家糊口，村干部普遍認為不劃算，即虧了自己，又虧了家庭。即使按這樣的標準許多村也不能及時足額兌現(xiàn)。全縣有40%的村因無法完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作任務，村干部領不到足額的工資數(shù)。有的村干部的工資完全用于填補上交缺口，最多的村一年用村干部工資墊補達5000多元。三是政治待遇上無奔頭。以前，優(yōu)秀的村干部可以招聘為鄉(xiāng)鎮(zhèn)合同制干部，甚至還可以考錄國家公務員，對村干部鼓勵很大。政策取消后，一些有能力的農(nóng)村青年認為村干部在村任職，最多干到村支書，既不能進事業(yè)單位，又不能進入公務員序列，感到當村干部政治上沒有奔頭，不愿當村干部。有的在職村干部則認為“勞多，酬少，前無出路，后無退路”，工作上得過且過，有的甚至干脆“撂挑子”。四是卸任后生活難保障。卸任村干部生活貧困的現(xiàn)象較為普遍，全縣6413名卸任村干部中，生活處于特困狀況的達1308人，占20.4%。為探求解決村干部老有所養(yǎng)的問題，我縣曾于1996年制定并實施了《村干部養(yǎng)老保險辦法》，但由于保險體制變化和存款利息大幅下調，不得不于2000年將已收的保險金連本息退還給鄉(xiāng)鎮(zhèn)。縣每年下?lián)?萬元專項經(jīng)費到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)財力狀況適當解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然根據(jù)卸任村干部的任職長短，每年給予了適當補貼，但僅僅是表示意思而已。目前，卸任村干部的待遇不如農(nóng)村五保戶、殘疾人、復員軍人和特困企業(yè)下崗職工。

三、加強村級班子建設的對策與建議

第一，進一步加強對村級班子建設的重視和領導。各級黨委要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識加強村干部隊伍建設的重要性和緊迫性，按照“三個代表”的要求，切實抓好村干部隊伍建設。一是切實加強對村干部隊伍建設的領導和指導。要認真落實好黨建工作責任制，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的責任。黨委書記要履行好第一責任人的職責，黨委成員要齊心協(xié)力抓。二是出臺有關加強村干部隊伍建設的政策文件?？h委要根據(jù)上級的精神，結合本地實際，制定有關優(yōu)惠政策，特別是鼓勵村干部建功立業(yè)的傾斜性政策，吸引優(yōu)秀年青人才從事村干部工作。三是營造有利于村干部工作的良好環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要大力支持村干部的工作，執(zhí)紀執(zhí)法部門要強化措施，確保村干部正當權益不受侵害，新聞媒體要加大村干部的正面宣傳，在全社會推介一批優(yōu)秀村干部典型。市縣鄉(xiāng)三級建立定期評比表彰先進村級組織和村干部的機制，在全社會營造良好的工作環(huán)境。

第二，健全村干部選任機制，致力提高隊伍素質。堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t和干部隊伍“四化”的方針，通過全面推行村支部“兩推一選”的辦法，選拔懂經(jīng)營、善管理、能帶領一方群眾共同致富的人進村級班子，并有重點地進行幫帶、培養(yǎng)。一是把好政治素質關。要把那些清正廉潔，公道正派，群眾擁護，有文化、有本領、真心誠意為群眾辦事的人，選進村級領導班子。二是優(yōu)化隊伍結構。要圍繞支書這個“主角”優(yōu)化群體結構，配好支部班子，選好行政班子。村干部隊伍要形成以40歲左右、初中以上文化為主體的年齡梯次結構，每個村級班子至少配備1名35歲以下的優(yōu)秀年輕人。三是拓寬村干部的選配渠道。既要注重在致富能手、復員軍人、回鄉(xiāng)知青中選配，又要動員在外打工或經(jīng)商的能人返鄉(xiāng)任職，還要積極探索和建立國家干部下派任村干部與從回鄉(xiāng)下崗職工中選配村干部的用人機制，使村干部的來源渠道不斷擴大。四是加強村級后備干部的培養(yǎng)。重點是培養(yǎng)有一定知識水平和專業(yè)特長的回鄉(xiāng)知青、退伍軍人和外出打工返鄉(xiāng)的優(yōu)秀青年在農(nóng)村創(chuàng)辦領辦經(jīng)濟實體，并給予相應的優(yōu)惠政策，為村的干部儲備人才。要注重發(fā)展優(yōu)秀青年農(nóng)民入黨，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建立健全村級后備干部人才庫，有計劃地選送他們接受各種職業(yè)和專業(yè)培訓，參加實踐鍛煉，并定期進行考核、考察，能夠使用的，盡快進入村干部實職崗位。

第三，創(chuàng)新管理機制，切實加強村干部隊伍教育和管理。一是建立目標管理機制。進一步建立和完善村級干部的崗位責任制、村級組織的任期目標責任制和村級干部目標管理責任制，對村干部建立考勤、考績、考察、考評、學習、請假、會議、財務管理、村務公開等方面的制度，進一步強化村級干部的責任感和事業(yè)心。二是建立培訓教育機制。充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)黨校主陣地的優(yōu)勢，強化在職村干部的教育培訓?？h委黨校要分期分批次對村主頭進行理論培訓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校每年對村“四頭”培訓2次以上，切實幫助基層干部更新觀念、增強致富本領。同時，加大典型的培植力度，選樹一批素質高、能力強的村級干部典型，發(fā)揮示范、輻射、教育、帶動作用。充分運用農(nóng)村“三個代表”學教活動建立起來的經(jīng)常性教育機制，強化基層干部的責任意識、服務意識和奉獻意識。三是建立監(jiān)督約束機制。強化經(jīng)濟監(jiān)督，由上級黨委組成專門班子，堅持每年對各村財務開支等情況進行一次全面審計。堅持民主集中制，完善集體領導和個人分工負責制，更好地實施對權力的配置和限制。建立上級黨委和基層干部談話制度。深入推進村務公開和民主管理，增強工作透明度。搞好考察和民主評議。全面掌握干部的真實情況，對評議中得不到群眾滿意和擁護的干部要及時進行調整。

健全支部班子建設范文第4篇

按照市委、市政府統(tǒng)一部署，我局駐村工作隊于2004年9月進駐XX鎮(zhèn)伍洞村，開展駐村幫扶工作。近10個月來，我們圍繞駐村工作各項目標任

務，與村雙委一起，理清工作思路，加強班子建設，改善基礎條件，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，使伍洞村的整體面貌發(fā)生了可喜的變化。現(xiàn)將我們的工作

匯報如下：

一、深入調查研究，理清發(fā)展思路

工作隊進駐伍洞村后，分別召開了支委會、黨員大會、組干會和群眾代表會，與村干部群眾進行座談，同時走訪群眾30余戶，深入開展調

查研究，準確掌握村情村況，拉近與基層干部群眾的關系。通過調查了解，我們對伍洞村的現(xiàn)狀做出正確的定位：伍洞村的優(yōu)勢是交通便利、

班子穩(wěn)定、村風民風較好、畜養(yǎng)業(yè)具有一定的規(guī)模，干部群眾發(fā)展經(jīng)濟和崇尚科技的意識較強。劣勢是貧瘠土地多、產(chǎn)業(yè)結構單一，自然環(huán)境

和基本設施較差。

為此，我們和村雙委一起共同確定村發(fā)展思路：以科學技術為先導，抓好科技文化培訓，為經(jīng)濟發(fā)展不斷提供人才、技術和動力；以產(chǎn)業(yè)

結構調整為主攻方向，以支柱產(chǎn)業(yè)為主戰(zhàn)場，帶動多業(yè)并舉，滾動發(fā)展；以改善農(nóng)業(yè)、環(huán)境基本設施建設為突破口，改變自然條件，為經(jīng)濟發(fā)

展鋪平道路，以精神文明建設為保證，帶領群眾全面致富奔小康。在此基礎上，又制定出了年度工作計劃和三年工作規(guī)劃，為伍洞村各項事業(yè)

發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。

二、抓好班子建設，規(guī)范村務工作

按照市委及駐村辦的要求，我們積極履行工作隊各項職責，認真抓好村級班子建設，進一步增強基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

1、抓好黨員干部隊伍學習教育

加強基層組織建設，是做好基層各項工作的根本保證。針對農(nóng)村個別黨員、干部年齡老化、思想僵化、發(fā)展意識不強等問題，我們把黨員

干部隊伍的思想和學習教育作為村級班子建設關鍵環(huán)節(jié)，主要采取了以下幾種方式：一是堅持黨員、干部學習日制度。組織黨員、干部學習政

策理論、法律法規(guī)和上級有關文件精神，正確領會黨的農(nóng)村工作政策。二是堅持各種會議、座談會形式學習教育。每逢村委、支部重大事宜，

以召開專題會議、座談會等，我們集中黨員進行各項有關文件內容的學習。三是利用各種培訓形式。如2004年10月份的實用技術培訓、11月份

的農(nóng)村政策法規(guī)培訓和今年3月份法規(guī)法紀和科技文化培訓。

2、實行村務政務公開，健全民主管理制度

首先，同村黨支部一起健全了兩個組織：一是健全民主理財小組。由各生產(chǎn)組推選代表，支部主要成員參加，主要職責是核查村組帳務收

支情況，并定期張榜公布，加強村組財務管理。二是健全村民議事代表小組。代表由各村民組推舉產(chǎn)生，主要職責是監(jiān)督和決定村重大活動和

投資建設事宜，為村務工作掌好舵、把好關。

其次，實行了計劃生育系列工作、宅基地審批修建、財務收支“三公開”，每半年張榜公布一次，接受全村干部群眾監(jiān)督。

3、抓好村委會換屆選舉工作

今年3月中旬至4月中旬，我們積極配合伍洞村支部，按照上級統(tǒng)一部署，成功地進行了伍洞村村委換屆選舉工作。首先，我們充分利用廣

播、電視錄相、標語、專欄、會議、座談等方式方法，宣傳村級換屆的重大意義，做到人人皆知，家喻戶曉。在此基礎上，加強對選民進行法

律法規(guī)教育，努力克服消除在換屆選舉工作中出現(xiàn)的不利因素和不良現(xiàn)象。其次，我們牢把換屆選舉的程序關。整個換屆選舉中的各個階段，

堅決按程序辦事，保證不出漏洞，做到依法選舉，公正選舉。

三、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，加快經(jīng)濟發(fā)展

為促進伍洞村經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，我們把調整和優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構作為重中之重，不斷增強村級集體積累，增加農(nóng)民收入，推動全村經(jīng)濟發(fā)

展。

1、強化畜牧產(chǎn)業(yè)

伍洞村生豬飼養(yǎng)，已形成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。我們同雙委一道，進一步號召和發(fā)動農(nóng)戶，擴大規(guī)模養(yǎng)殖和散戶養(yǎng)殖，強化支柱產(chǎn)業(yè)，增強經(jīng)濟效益

。在我們共同號召發(fā)動下，今年新增養(yǎng)殖農(nóng)戶中的規(guī)模戶有20戶，散戶養(yǎng)殖新增農(nóng)戶達25戶，目前共有養(yǎng)殖農(nóng)戶近100戶左右，初步統(tǒng)計全村養(yǎng)

殖已存欄2500頭左右，農(nóng)民有了一筆可喜的收入。

2、搞好科技服務

強化科技意識，確保農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，搞好科技服務是關鍵。結合伍洞村實際，我們同村兩委都十分重視對農(nóng)戶的科技文化知識學習培訓工

作，并把它列為村經(jīng)濟建設必不可少的一項基本內容。今年三月份，我們分別邀請市、鎮(zhèn)有關專業(yè)人員到伍洞村為農(nóng)戶給以檢查指導，并舉行

授課講課；4月下旬，我局組織文化科技下鄉(xiāng)活動，在副局長XXX帶領下，機關工作人員、黨員20余名自動捐款購買各種種植、養(yǎng)殖光盤，連同

各類實用書箱300余本，來到伍洞村，進行科技文化宣傳活動。通過以上活動和做法，增強了農(nóng)戶和群眾學文化、學科技的氛圍及致富奔小康的

自覺性。

3、開展植樹造林和退耕還林還草工作

今年十一月，我局投資30000元并組織30余名干部職工同伍洞村民一道，開展了植樹造林綠化荒山活動，在15天時間里共栽植松柏樹苗6萬

余棵，面積300畝。同時，在去年秋、冬季退耕還林還草500畝的基礎上，今春又擴大面積100畝，并退宅還田50畝，而且進一步建立健全了管理

機制，充分發(fā)揮其經(jīng)濟效益。

四、誠心為民辦事，改善基礎條件

伍洞村東臨澗河，西依丘陵山坡，村組農(nóng)戶居住緊臨山根河溝，常受暴雨的襲擊，道路泥濘，時常堵塞。針對以上情況，結合伍洞村經(jīng)濟

狀況和我局實際，我們同兩委研究，于今年5月份開始，組織村民群眾，集中進行村組道路水泥硬化工程。該工程總投資20萬元，其中我局直接

投資5萬元，工作隊協(xié)助兩委進行社會籌措資金10余萬元。從5月16日開始到5月26日，村組5條巷道全長1300米水泥道路，全部硬化竣工。

五、關心群眾疾苦，開展結對幫困

今年2月份，我們調查發(fā)現(xiàn)有13戶農(nóng)民經(jīng)濟十分困難，經(jīng)向局黨委匯報反映，在兩位副局長帶領下，來到伍洞村貧困戶家中問寒問暖，送去

價值3000元的米、面、油物資用品，解決了困難農(nóng)戶的燃眉之急。6月份，在開展萬名黨員結對幫困活動中，我局機關80名黨員和伍洞村農(nóng)戶開

展“一幫一”結對幫扶活動，和農(nóng)戶一起制定脫貧致富規(guī)劃，并主動捐款3000余元，向11個貧困戶進行資助，同時解決了5個農(nóng)戶子女就學困難

問題。XX鎮(zhèn)專門在伍洞村召開全鎮(zhèn)幫扶工作現(xiàn)場會，對我局駐村幫扶工作給予了充分肯定。

雖然我們在駐村工作中取得了一些成績，但也存著不少問題：一是農(nóng)村工作經(jīng)驗不足，有時工作方法簡單；二是基層村組集體力量和經(jīng)濟

薄弱，資金困難，想為群眾多辦實事，但無經(jīng)濟實力。

健全支部班子建設范文第5篇

在全面推進機關作風建設過程中，省公安廳明確把機關處室作風建設作為重點，從增強服務意識、規(guī)范支部黨建、嚴格內部管理和開展優(yōu)秀創(chuàng)建等四個方面入手，不斷深化處室作風建設。

一、開展服務型機關大討論，切實增強處室服務基層的意識。從3月初開始，在廳機關開展了為期二個月的“建設服務型機關”大討論活動，通過組織全體民警認真學習年初省領導在省級機關作風建設大會上的講話精神，廳領導與民警在公安網(wǎng)上共話交流服務基層問題，兩次開展“服務基層”大討論成果交流會，機關各部門和民警牢固樹立“機關服務好基層、基層才能更好服務群眾”的理念，切實強化服務基層的意識，理清服務基層的思路。在深入討論的基礎上，廳黨委專門出臺了《江蘇省公安機關服務基層十五項措施》、《關愛民警八項措施》，機關各部門也緊密結合工作實際，制定了服務基層的具體措施，受到基層普遍歡迎。

二、制定實施黨支部工作細則，以優(yōu)良的黨風促進中心任務完成。為配套推進處室作風建設工作，加強基層組織建設，充分發(fā)揮黨支部在處室作風建設中的重要作用，廳機關黨委專門制定了《江蘇省公安廳機關黨支部工作細則》，從強化黨支部職責、規(guī)范黨支部議事、健全支部組織生活、發(fā)展黨員以及日常監(jiān)督管理等方面，提出具體要求。《支部工作細則》實施以來，各處室抓黨建的責任心和主動性明顯增強，重新明確了30余名專職黨務干部，制定了黨建工作制度，集中開展學習教育300余次，定期舉行“”和民主生活會，較好地把黨建工作的各項措施落到實處，為中心工作的開展奠定了基礎。

三、嚴格處室內部管理，大力弘揚艱苦奮斗和清廉之風。一是嚴格考勤制度。為切實杜絕上下班遲到早退現(xiàn)象，各處室從5月1日起加大了考勤力度，所有民警上下班時必須通過本單位門禁系統(tǒng)刷卡，由電腦記錄下每個人的上下班時間，約束民警遵守作息制度。二是厲行勤儉節(jié)約。4月份，廳機關對各處室2009年公務費預算再次壓減了10%。各處室在實行一支筆審批制度的基礎上，通過削減會議、嚴控招待和公車出行、全面推行非文件上網(wǎng)流轉等措施，多方壓降各種公務支出，引導大家把精力更多地用到研究問題、推進工作落實上。三是深入推進處室廉政文化建設。把廉政建設作為處室作風建設的重要內容來抓，在認真落實各項廉政規(guī)定的同時，大力加強廉政文化建設，努力用文化的力量鑄造民警的廉政品格。今年以來，舉報投訴廳機關民警違法違紀的信件較去年同期明顯下降。:

四、開展創(chuàng)建優(yōu)秀處室活動，推動處室作風建設深入發(fā)展。制定了《創(chuàng)建辦法》和考核細則，廳主要領導任創(chuàng)建活動領導小組組長，按實戰(zhàn)指揮和綜合保障兩類，對廳機關30多個處室完成廳黨委確定的年度重點任務和處室局主要業(yè)務工作情況，以及思想政治建設、領導班子建設、黨風廉政建設、內務秩序管理、能力素質培養(yǎng)、服務基層和群眾等方面情況，組織基層公安機關、本處室民警和廳黨委班子成員進行測評，測評結果與處室評先評優(yōu)、公務員考核和領導班子成員立功受獎掛鉤。對被評為優(yōu)秀處室的予以表彰，對被評為本類別處室局末位的，對處室領導班子進行誡勉談話直至調整。開展優(yōu)秀處室創(chuàng)建活動后，各單位抓作風建設的積極性明顯增強，普遍制定了本處室的創(chuàng)建計劃，明確目標，強化責任，以更高更嚴的標準把作風建設各項措施落到實處。