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一、機遇與挑戰(zhàn)

隨著全球經(jīng)濟一體化及速度經(jīng)濟時代的加速發(fā)展，航空經(jīng)濟在社會發(fā)展領(lǐng)域中的地位日益提高，鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，不僅為中原經(jīng)濟區(qū)的進一步建設(shè)帶來了機遇與挑戰(zhàn)，同時隨著航空航天類專業(yè)人才的需求不斷擴大，也給河南省航空航天類高校及相關(guān)學(xué)科的發(fā)展帶來了巨大的機遇與挑戰(zhàn)。

(一)國家和區(qū)域戰(zhàn)略需求助推航空航天類高校及相關(guān)學(xué)科的發(fā)展

1．國家重視航空、航天發(fā)展

在《國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要(2006～2020年)》的16個重大專項中，大型飛機、載人航天與探月工程被列入其中，同時它們也被列入國家“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃中，顯示出我國對航空、航天產(chǎn)業(yè)在國家科技及經(jīng)濟發(fā)展中戰(zhàn)略性地位的重視。我國在航空、航天領(lǐng)域的國家決心和驚人進展，也給原來航空工業(yè)行業(yè)的各高校帶來了巨大的發(fā)展機遇，更強烈地擁抱航空，凸顯航空特色成為原航空工業(yè)高校明確的戰(zhàn)略抉擇(張?zhí)煜模?013)，也為其他有實力開辦、發(fā)展航空航天類相關(guān)專業(yè)的院校指明了發(fā)展方向。面對如此有利的發(fā)展環(huán)境，河南省也應(yīng)該把握機遇，繼續(xù)發(fā)揮鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院原有的航空特色，整合全省優(yōu)秀的高校資源，大力發(fā)展完善航空航天類學(xué)科建設(shè)，跟上國家發(fā)展的步伐。

2．鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)發(fā)展需要

2013年3月7日國務(wù)院正式批復(fù)的《鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃(2013～2025年)》指出鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)是全國首個上升為國家戰(zhàn)略的航空港經(jīng)濟發(fā)展先行區(qū)，該規(guī)劃現(xiàn)在已經(jīng)成為中原經(jīng)濟區(qū)國家戰(zhàn)略的強有力抓手，成為河南省與國家有關(guān)部門對接的政策依據(jù)。鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)的建設(shè)，一方面需要大量優(yōu)秀的航空航天類專業(yè)人才投入到港區(qū)的實際建設(shè)和工作中去，另一方面需要一批具有高水平科研開發(fā)能力的高校及科研院所支持港區(qū)的長期穩(wěn)定發(fā)展。而航空航天類專業(yè)人才的培養(yǎng)與長期的智力支持都離不開航空航天類高校及相關(guān)學(xué)科的發(fā)展與完善。鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)的建立帶來了各層次航空航天類專業(yè)人才的剛性需求，但河南省目前對航空航天類專業(yè)人才的培養(yǎng)基礎(chǔ)相對薄弱，省內(nèi)相關(guān)人才的供給遠遠不夠，而長期從省外引進人才又會給港區(qū)的建設(shè)帶來成本等方面的壓力與問題，所以河南省航空航天類高校及相關(guān)學(xué)科的發(fā)展勢在必行。與此同時，河南省航空航天類高校及相關(guān)學(xué)科的發(fā)展不僅能夠解決為鄭州航空港區(qū)輸送人才的問題，從長遠來看河南省航空航天類高校及相關(guān)學(xué)科的發(fā)展與完善也將促使河南省航空航天類相關(guān)專業(yè)的科研能力及高端人才的培養(yǎng)，從而進一步為鄭州航空港區(qū)高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供長期的智力支持，促進鄭州航空港區(qū)高端產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展。由此可見，航空港區(qū)的建設(shè)及航空經(jīng)濟的發(fā)展與航空類高校及相關(guān)學(xué)科的發(fā)展息息相關(guān)，航空港區(qū)的建設(shè)將帶動航空類高校及相關(guān)專業(yè)的發(fā)展與完善，反過來航空類高校及相關(guān)專業(yè)的發(fā)展與完善又支持和推動了航空港區(qū)的進一步發(fā)展。因此，河南省應(yīng)把握住鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)建設(shè)這一機遇，加快河南省航空類高校及相關(guān)學(xué)科的建設(shè)，從而促進河南省航空經(jīng)濟的不斷發(fā)展，進而推動中原經(jīng)濟區(qū)的進一步發(fā)展。

(二)河南省航空航天類高校與學(xué)科發(fā)展

必須直面國內(nèi)競爭壓力縱觀全國各大航空航天類高校，除國內(nèi)五大航空工業(yè)大學(xué)(北京航空航天大學(xué)、南京航空航天大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)、南昌航空大學(xué)、沈陽航空航天大學(xué))以外，許多985或211院校(如清華大學(xué)、同濟大學(xué)、浙江大學(xué)、西安交通大學(xué)等)及一些民航(如中國民航大學(xué))與軍事航空院校(如國防科技大學(xué)、空軍工程大學(xué)等)也都開設(shè)了航空航天類相關(guān)專業(yè)。這些非航空工業(yè)高校非常重視國家科技戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變與航空經(jīng)濟的凸起，不斷加強航空航天類相關(guān)學(xué)科與專業(yè)的建設(shè)，都形成了一定的特色并積攢了相當?shù)膶嵙?，增加了我國航空航天類中高端人才的供給。但這些高校打破了航空工業(yè)、民用航空高校傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)領(lǐng)域之后，也一定程度上擠壓了河南省高校航空布局的空間。河南省航空類高校及相關(guān)學(xué)科的發(fā)展還處于起步階段，雖然鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院目前也取得了一定的發(fā)展，但從整體來看河南省航空航天類高校及相關(guān)學(xué)科的發(fā)展與國內(nèi)一流航空高校相比還存在著巨大的差距。因此，為縮小差距，河南省亟須將省內(nèi)航空航天類高校及相關(guān)學(xué)科的建設(shè)與發(fā)展上升到我省高等教育“十三五”與中長期發(fā)展規(guī)劃之中，以平衡和完善我省高等教育的全面發(fā)展，進而更好地服務(wù)于中原經(jīng)濟區(qū)的建設(shè)與發(fā)展。

二、對策與措施面對航空經(jīng)濟

在國家社會經(jīng)濟發(fā)展中日趨重要的戰(zhàn)略地位及鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)建立所帶來的機遇與挑戰(zhàn)，河南省必須重視航空類高校及相關(guān)學(xué)科的發(fā)展，制定以鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)為核心的河南航空人才高等教育發(fā)展戰(zhàn)略，實施本科航空類高校、高等職業(yè)教育航空類高校協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，以滿足航空港區(qū)建設(shè)對不同層次航空人才的需求;構(gòu)建特色鮮明的航空類大學(xué)、航空類特色學(xué)院、航空類相關(guān)學(xué)科集群、航空類產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院為支撐的高端航空教育和科研生態(tài)體系。具體措施如下:

(一)盡快組建鄭州航空大學(xué)建議

以鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院為基礎(chǔ)，全方位升級改造，組建新的鄭州航空大學(xué)，形成航空制造與民航運輸齊全的特色大學(xué)。鄭州航空大學(xué)應(yīng)在鞏固現(xiàn)有優(yōu)勢學(xué)科的基礎(chǔ)上，積極引進優(yōu)秀師資，加大學(xué)科整合力度，增加相關(guān)專業(yè)，健全有關(guān)學(xué)科，組建相關(guān)院系，重點建設(shè)航空制造工程學(xué)院、飛行器工程學(xué)院、國際飛行學(xué)院、空中交通管理學(xué)院、乘務(wù)學(xué)院、航空物流學(xué)院;深化航空經(jīng)濟、航空安全、通用航空和航空法律等專業(yè)建設(shè)。打造雙翼齊飛的人才培養(yǎng)體系。在研究生培養(yǎng)層次，優(yōu)先發(fā)展與航空有關(guān)的教育，尤其重視航空專業(yè)碩士的培養(yǎng)。在本科層次，擴展航空宇航科學(xué)與技術(shù)一級學(xué)科之下的各類專業(yè)，健全有關(guān)民用航空運輸專業(yè)。

(二)加速創(chuàng)設(shè)若干獨立航空學(xué)院

針對航空制造與民用航空運輸兩方面的需求，一方面應(yīng)整合各方優(yōu)勢資源，加速組建若干飛行學(xué)院;另一方面應(yīng)建設(shè)以航空工業(yè)為主的航空學(xué)院。目前，河南省內(nèi)有兩個飛行人才培養(yǎng)基地:洛陽有中國民航飛行學(xué)院洛陽分院，安陽有安陽航空運動學(xué)校、安陽工學(xué)院飛行學(xué)院和安陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院的通用航空飛行人才培養(yǎng)基地。鑒于國內(nèi)飛行人才奇缺的現(xiàn)狀，應(yīng)該高度重視組建若干新的飛行學(xué)院。優(yōu)先發(fā)展鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院牽頭的國際飛行學(xué)院。該學(xué)院將由紐約市立大學(xué)約克學(xué)院和紐約飛行學(xué)院、鄭州航院和河南省民航投資發(fā)展有限公司共同發(fā)起組建，開展航空相關(guān)專業(yè)合作辦學(xué)。該學(xué)院選址在鄭州市上街區(qū)，按照股份制模式運行管理。學(xué)院將主要開設(shè)飛行技術(shù)、飛行器制造、飛行器動力、機務(wù)維修、領(lǐng)航、簽派、安全技術(shù)管理、航空金融、空中乘務(wù)和航空物流等相關(guān)航空專業(yè)。中原工學(xué)院與俄羅斯這種國際合作創(chuàng)建航空學(xué)院的模式也可以推廣。此外，適時推進河南省民航投資發(fā)展有限公司與中國民航飛行學(xué)院的戰(zhàn)略合作，在河南境內(nèi)選址建設(shè)新的飛行學(xué)院。

(三)重點發(fā)展航空宇航科學(xué)與技術(shù)學(xué)科、航空物流與航空金融學(xué)科

鼓勵河南省具有工科重點學(xué)科的高校，特別是鄭州大學(xué)、河南大學(xué)、中原工學(xué)院、河南科技大學(xué)與河南理工大學(xué)等高校大力發(fā)展航空航天類專業(yè)，在本科和研究生兩個層次“雙翼齊飛”，積極培育航空人才。依托自身優(yōu)勢，依托國內(nèi)外力量發(fā)展高端的航空宇航科學(xué)與技術(shù)學(xué)科，建議先從該學(xué)科的有關(guān)專業(yè)、有關(guān)方向發(fā)展，逐步向該學(xué)科下設(shè)的有關(guān)二級學(xué)科與重點專業(yè)匯聚，從而以學(xué)科發(fā)展促進河南航空優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的實現(xiàn)。為適應(yīng)鄭州航空港建設(shè)和河南地處中原、貨通天下、物流便捷的優(yōu)勢，重點支持相關(guān)高校大力發(fā)展航空物流和航空金融等學(xué)科。為此，要高起點規(guī)劃，突出航空物流特色，重點設(shè)置航空運輸、航空物流、物流工程、倉儲配送、報關(guān)、保稅物流等專業(yè)，力爭打造一批在國內(nèi)有影響力的航空交叉學(xué)科。

(四)以鄭州航空產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院為依托發(fā)展戰(zhàn)略性

新興產(chǎn)業(yè)科研院所集群為從根本上解決河南航空發(fā)展的原動力不足問題，相關(guān)部門應(yīng)在鄭州航空產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院的基礎(chǔ)之上，集合相關(guān)專業(yè)優(yōu)秀人才與科研力量，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科研院所集群，舉全省之力打造前瞻性、整體性、基礎(chǔ)性的民航和航空高科技研發(fā)中心。一方面，已建好的鄭州航空產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院可以依托鄭州航院，吸收中航工業(yè)的國家航空研究院、北航、南航、西工大、中國民航大學(xué)等國內(nèi)外航空類高校和科研院所的資源，培養(yǎng)碩士、博士;加強航空類技術(shù)的原創(chuàng)能力與技術(shù)轉(zhuǎn)移。另一方面，通過研究院集群的建設(shè)和發(fā)展，重點開展河南民航和航空領(lǐng)域戰(zhàn)略性、前瞻性和基礎(chǔ)性技術(shù)發(fā)展的策劃與研究，研發(fā)具有影響力的高新航空技術(shù)、航空物流技術(shù)、信息技術(shù)和航空產(chǎn)業(yè)投資，推進河南民航和航空工業(yè)科技水平和整體競爭力的提高。

三、結(jié)語

面對航空經(jīng)濟發(fā)展的重大機遇，河南省雖然也面臨著航空航天類高校及相關(guān)學(xué)科發(fā)展基礎(chǔ)薄弱等困難與挑戰(zhàn)，但河南省高校潛藏著發(fā)展航空航天類專業(yè)學(xué)院、建設(shè)航空航天類相關(guān)學(xué)科與學(xué)科集群的巨大熱情和潛力，只要政策設(shè)計得當，規(guī)劃合理，河南省高等教育支撐航空航空經(jīng)濟的局面一定能盡快實現(xiàn)。

作者：張志宏任艷欣郝紅軍單位：鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院