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稅務(wù)工作調(diào)研報(bào)告范文第1篇

同時(shí)，勝任力模型這一概念在國(guó)外公共部門(mén)中也得到了較為廣泛的運(yùn)用，其主要用于公務(wù)員的選拔配置、培訓(xùn)開(kāi)發(fā)、考核考評(píng)等諸多領(lǐng)域，其中以美國(guó)、加拿大、英國(guó)以及澳大利亞等國(guó)最為成功。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，國(guó)內(nèi)對(duì)勝任力的研究開(kāi)始興起，對(duì)政府機(jī)關(guān)公務(wù)員的勝任力也開(kāi)始越來(lái)越多的討論。作為基層國(guó)稅機(jī)關(guān)，如何將稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)與現(xiàn)代管理理念相結(jié)合，以勝任力模型為基礎(chǔ)進(jìn)行人力資源的開(kāi)發(fā)與管理，不斷提高基層稅務(wù)干部勝任其工作職責(zé)的能力，從而創(chuàng)造性的貫徹執(zhí)行上級(jí)的決策部署，從根本上實(shí)現(xiàn)稅務(wù)干部聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民的工作宗旨，無(wú)疑是稅收管理的一個(gè)既重要又全新的課題。本文就如何結(jié)合勝任力理念進(jìn)行稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)提出一些膚淺的思考。

一、勝任力的內(nèi)涵

所謂勝任力是指在特定工作崗位、組織環(huán)境和文化氛圍中有優(yōu)異成績(jī)者所具備的任何可以客觀(guān)衡量的個(gè)人特質(zhì)。這些個(gè)人特質(zhì)包括如下幾個(gè)方面：

①知識(shí)，是指對(duì)某一職業(yè)領(lǐng)域有用信息的組織和利用。

②技能，是指將事情做好的能力。

③社會(huì)角色，是指一個(gè)人在他人面前表現(xiàn)出的形象。

④自我概念，是指對(duì)自己身份的認(rèn)識(shí)或知覺(jué)。

⑤人格特質(zhì)，是指一個(gè)人的性格特征及典型的行為方式。

⑥動(dòng)機(jī)/需要，是指決定一個(gè)人外顯行為的自然而穩(wěn)定的思想。

上述勝任特征常用水中漂浮的一座冰山來(lái)描述。知識(shí)、技能屬于表層的勝任特征，漂浮在水上，很易發(fā)現(xiàn)；社會(huì)角色、自我概念、人格特質(zhì)和動(dòng)機(jī)/需要，屬于深層的勝任特征，隱藏在水下，且越往水下，越難發(fā)現(xiàn)。深層特征是決定人們的行為及表現(xiàn)的關(guān)鍵因素。

勝任力的概念提出后，受到企業(yè)界和學(xué)術(shù)界的極大關(guān)注，勝任力研究成為全球的焦點(diǎn)。對(duì)勝任力的廣泛、深入研究為新經(jīng)濟(jì)時(shí)代人力資源管理提供了新思路。人力資源管理向以勝任力為基礎(chǔ)的人力資源管理轉(zhuǎn)變，員工有勝任力成為組織核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵，成為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的來(lái)源。對(duì)勝任力的合理利用和有效開(kāi)發(fā)被視為管理領(lǐng)域的戰(zhàn)略性武器。

二、層稅務(wù)干部勝任力存在的問(wèn)題

（一）從勝任力表層特征看稅務(wù)干部勝任力存在的問(wèn)題。

從知識(shí)、技能等勝任力表層特征來(lái)看，近幾年來(lái)，國(guó)稅系統(tǒng)大力實(shí)施大教育大培訓(xùn)的戰(zhàn)略思路，著力于培養(yǎng)一批征收、管理、稽查和計(jì)算機(jī)等方面較為專(zhuān)業(yè)的稅務(wù)人才，以適應(yīng)稅收管理工作的需要。但是從基層稅務(wù)干部的整體業(yè)務(wù)狀況來(lái)看，較大一部分人員的知識(shí)、技能與稅收工作的需要還存在著一定的差距。存在問(wèn)題如下：

1、年齡結(jié)構(gòu)出現(xiàn)斷層?，F(xiàn)有基層稅務(wù)干部的大部分是在八十年代初統(tǒng)一進(jìn)入稅務(wù)機(jī)關(guān)的。這部分人員經(jīng)歷了很多的改革和變化，職業(yè)發(fā)展前景基本確定，大多存在不求有功但求無(wú)過(guò)的心態(tài)。九十年代以后進(jìn)入稅務(wù)局的干部人數(shù)很少，一般從大廳和基礎(chǔ)管理業(yè)務(wù)開(kāi)始做起，因此較難形成有規(guī)模的稅收管理體系來(lái)承擔(dān)一代人的責(zé)任，基本上預(yù)示了一種管理斷層。稅務(wù)人力資源發(fā)展的持續(xù)性危機(jī)已經(jīng)引起了管理層的關(guān)注。近幾年雖然著力于補(bǔ)充新鮮血液，但政府機(jī)關(guān)的層級(jí)管理制度和競(jìng)級(jí)體系使這些年輕的稅務(wù)干部職務(wù)地位一時(shí)難以有根本改變，也有可能慢慢減弱其工作的激情和熱情。

2、知識(shí)結(jié)構(gòu)落后。原始學(xué)歷在大中專(zhuān)以上的干部所占比例較低，盡管通過(guò)多年來(lái)的再教育使大部分干部的學(xué)歷都有了提高，但是其知識(shí)結(jié)構(gòu)和工作能力并沒(méi)有從根本上改變，特別是懂計(jì)算機(jī)、財(cái)會(huì)、英語(yǔ)、法律的復(fù)合型人才非常缺乏，很大一部分干部在稅收征管信息化、精細(xì)化的要求下已經(jīng)不能勝任其本職工作，個(gè)人資質(zhì)出現(xiàn)危機(jī)。另外，由于不同年齡結(jié)構(gòu)的稅務(wù)干部對(duì)深化學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí)不同，造成了知識(shí)更新速度和程度的明顯不平衡趨勢(shì)。與稅務(wù)干部知識(shí)水平發(fā)展緩慢相對(duì)應(yīng)的，是企業(yè)財(cái)務(wù)人員的學(xué)識(shí)學(xué)歷水平呈逐年增長(zhǎng)趨勢(shì)，管理者與被管理者正形成知識(shí)能力的倒置，稅務(wù)干部勝任力受到明顯挑戰(zhàn)。

3、執(zhí)行能力欠缺。稅務(wù)機(jī)關(guān)是國(guó)家賦予執(zhí)行稅法權(quán)力的重要部門(mén)，隨著稅收工作的地位日益上升，國(guó)稅部門(mén)的執(zhí)行力也在穩(wěn)步提高。但由于受多方面因素的影響，不執(zhí)行、虛執(zhí)行、亂執(zhí)行和難執(zhí)行等行政執(zhí)行力不強(qiáng)的現(xiàn)象仍然存在，有的干部理解上級(jí)政策不全面、落實(shí)稅收政策不到位，“差之毫厘，謬以千里”；有的稅收業(yè)務(wù)技能、專(zhuān)業(yè)知識(shí)不新不精，工作方法、工作技巧不靈活；有的工作作風(fēng)不扎實(shí)，抓落實(shí)的措施和力度不夠，工作質(zhì)量和效率不高，等等。執(zhí)行力不強(qiáng)是一些干部勝任力欠缺的重要體現(xiàn)。

（二）從勝任力深層特征看稅務(wù)干部勝任力存在的問(wèn)題。

從價(jià)值觀(guān)、態(tài)度、自我認(rèn)知、動(dòng)機(jī)等深層次勝任特征來(lái)看，

基層稅務(wù)機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著重要的工作職責(zé)，大部分干部能夠以使命感、責(zé)任感來(lái)建立自己的價(jià)值體系和進(jìn)行社會(huì)角色定位，從而在主觀(guān)上積極適應(yīng)不斷發(fā)展的崗位職責(zé)的需要，完成日益繁復(fù)的工作任務(wù)。但由于長(zhǎng)期以來(lái)稅務(wù)機(jī)關(guān)工作的穩(wěn)定性和優(yōu)越感，缺少競(jìng)爭(zhēng)壓力，也使一部分基層稅務(wù)干部逐漸形成以自我為中心的價(jià)值取向和工作動(dòng)機(jī)，從而表現(xiàn)出不平衡的勝任力狀況。

1、思想觀(guān)念陳舊。相當(dāng)一部分稅務(wù)干部囿于陳舊的思想觀(guān)念和傳統(tǒng)的思維定勢(shì)，面對(duì)近年來(lái)稅收工作諸多改革和新形勢(shì)、新任務(wù)，表現(xiàn)出非常復(fù)雜的心理和精神狀態(tài)。有些干部信奉“不求有功，但求無(wú)過(guò)”的處世哲學(xué)，不敢、不愿或不善于突破固有的思維模式開(kāi)創(chuàng)工作新局面。有些干部對(duì)“應(yīng)當(dāng)干什么、應(yīng)該怎么干”認(rèn)識(shí)模糊，陷于“老辦法不管用，新辦法不會(huì)用”的尷尬境地。還有一部分干部精神萎靡，工作動(dòng)力不足，面對(duì)差距缺乏應(yīng)有的緊迫感和責(zé)任感。思想認(rèn)識(shí)不高、觀(guān)念滯后是基層稅務(wù)干部勝任力不高的主觀(guān)原因。

2、工作動(dòng)力不強(qiáng)。作為政府行政管理部門(mén)，稅務(wù)機(jī)關(guān)工作的穩(wěn)定性和優(yōu)越感使基層稅務(wù)干部很少感受到市場(chǎng)環(huán)境變遷帶來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)壓力。而一直以來(lái)只有入口沒(méi)有出口的管理機(jī)制；耽于表層的績(jī)效考核；干好干壞差不多的獎(jiǎng)懲；數(shù)量有限的職位升遷。。。這些管理體制上的弊病也足以使基層稅務(wù)干部的工作動(dòng)力日益不足。而征管體制的不斷調(diào)整也讓他們經(jīng)?？床坏阶约汗ぷ鞯娘@著效果，推著干、等著干成為一些稅務(wù)干部心照不宣的默會(huì)，因而工作主動(dòng)性、創(chuàng)造性不強(qiáng)。

3、責(zé)任感、使命感缺失。受社會(huì)發(fā)展過(guò)程中信仰危機(jī)的影響，一些基層稅務(wù)干部表現(xiàn)出對(duì)待工作非常消極的態(tài)度。他們對(duì)稅收工作的意義認(rèn)識(shí)不足，缺乏責(zé)任感和使命感，缺少大局意識(shí)和整體觀(guān)念，因而很難融于組織共同愿景的實(shí)現(xiàn)，而更多尋求個(gè)人價(jià)值體系的建立和如何實(shí)現(xiàn)自己的個(gè)人價(jià)值。信仰危機(jī)、價(jià)值觀(guān)的混亂、責(zé)任感使命感的缺失，就極可能造成個(gè)別稅務(wù)干部在稅收管理中自由裁決權(quán)的濫用甚至謀取私利，從而引發(fā)干部在執(zhí)法過(guò)程中的違法行為，稅務(wù)干部的勝任力甚至道德形象因而受到社會(huì)的置疑。

三、建勝任力模型，促進(jìn)基層稅務(wù)部門(mén)人力資源的開(kāi)發(fā)

（一）構(gòu)建基層稅務(wù)干部勝任力模型

勝任力模型就是用行為方式來(lái)定義和描述員工完成工作職責(zé)所需要具備的知識(shí)、技巧、品質(zhì)和工作能力。根據(jù)現(xiàn)有研究成果，勝任力模型應(yīng)具有三個(gè)重要特征：1、與工作績(jī)效密切相關(guān)，甚至可以預(yù)測(cè)員工未來(lái)的工作業(yè)績(jī)。2、與工作情景相關(guān)聯(lián)，具有動(dòng)態(tài)性；3、能夠區(qū)分優(yōu)秀業(yè)績(jī)者與普通業(yè)績(jī)者。

近年來(lái)的勝任力研究顯示，行為事件訪(fǎng)談法在勝任特征要素的揭示上成效令人關(guān)注，具有借鑒意義。用行為事件訪(fǎng)談法構(gòu)建稅務(wù)干部勝任力模型的具體步驟應(yīng)當(dāng)包括：

1、確定績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)。主要是以開(kāi)創(chuàng)性開(kāi)展工作的效果、納稅人滿(mǎn)意度等作為參考依據(jù)。

2、選擇效標(biāo)樣本。即根據(jù)已確定的績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)，選擇優(yōu)秀組和普通組。即已達(dá)到績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)的組和沒(méi)有達(dá)到績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)的組。

3、獲取效標(biāo)樣本有關(guān)的勝任特征數(shù)據(jù)資料。獲取方法可采用行為事件訪(fǎng)談、360度評(píng)定、問(wèn)卷調(diào)查、直接觀(guān)察等。

4、分析數(shù)據(jù)資料并建立勝任特征模型。通過(guò)分析，鑒別出能區(qū)分優(yōu)秀者和普通者的勝任特征。

5、驗(yàn)證勝任特征模型。隨機(jī)選取第二組效標(biāo)樣本，運(yùn)用勝任特征模型考察績(jī)效優(yōu)秀者與績(jī)效一般者在評(píng)價(jià)結(jié)果上是否可以顯著區(qū)分。

通過(guò)勝任力模型的構(gòu)建，可以對(duì)基層稅務(wù)干部的勝任要素，諸如稅收專(zhuān)業(yè)知識(shí)、復(fù)合型知識(shí)、工作技能、責(zé)任感、影響力、成就取向、價(jià)值傾向、關(guān)系協(xié)調(diào)能力、溝通能力、應(yīng)變能力、語(yǔ)言表達(dá)能力等按其在不同崗位的重要程度進(jìn)行比較確認(rèn)，以指導(dǎo)人力資源的開(kāi)發(fā)管理。

（二）勝任力模型在基層稅務(wù)部門(mén)人力資源開(kāi)發(fā)中的應(yīng)用

1、通過(guò)勝任力模型可以明確稅收崗位職責(zé)。勝任力模型的構(gòu)建可以為稅收崗位工作說(shuō)明書(shū)中的任職資格、能力要素等提供科學(xué)的內(nèi)容，能詳細(xì)描述其崗位稅務(wù)干部所應(yīng)具備的各項(xiàng)能力素質(zhì)。組織可以在參考員工的能力素質(zhì)是否與工作說(shuō)明書(shū)的任職要求相符的同時(shí)，科學(xué)地進(jìn)行“人”與“崗”的最佳調(diào)配。

2勝任力模型可以為成功選聘新員工提供依據(jù)。在基層稅務(wù)干部的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)均出現(xiàn)持續(xù)性危機(jī)之時(shí)，新員工的成功選聘成為稅務(wù)機(jī)關(guān)一項(xiàng)極為重要的管理職能。當(dāng)稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行人才選聘時(shí)，可以參考勝任力模型作為了解應(yīng)聘者素質(zhì)的“標(biāo)桿”，從而了解應(yīng)聘人員的綜合素質(zhì)是否適合組織需要。同時(shí)對(duì)于新員工與招聘崗位的匹配程度作出評(píng)價(jià)，并提出將來(lái)的使用和調(diào)配建議。這樣不僅能為稅務(wù)機(jī)關(guān)成功選聘人才，同時(shí)也為有效降低人才流失率做好鋪墊。

3、勝任力模型為稅務(wù)干部的教育培訓(xùn)提供參考。培訓(xùn)是人力資源開(kāi)發(fā)的基本核心。人力資源必須要靠不斷的培訓(xùn)才能在發(fā)展中適應(yīng)外部環(huán)境變化，并為新的發(fā)展創(chuàng)造條件。準(zhǔn)確把握培訓(xùn)需求，是稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、高效率培訓(xùn)的前提。而目前基層稅務(wù)部門(mén)的培訓(xùn)還大多處于“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的應(yīng)急性培訓(xùn)，對(duì)于稅務(wù)干部素質(zhì)工程建設(shè)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。勝任力模型的構(gòu)建可以評(píng)定各層次人員現(xiàn)有的能力水平和素質(zhì)狀況，同時(shí)確認(rèn)與理想狀態(tài)的差距，并且可以根據(jù)這些“差距”來(lái)制定可持續(xù)的、長(zhǎng)期的戰(zhàn)略培訓(xùn)規(guī)劃，為稅務(wù)干部整體素質(zhì)的提高提供保障機(jī)制。

4、勝任力模型為稅務(wù)干部的選拔任用提供支持。稅務(wù)干部的有效選拔和任用對(duì)整個(gè)稅收管理工作有著很重要的意義。勝任力模型可以為這項(xiàng)工作提供技術(shù)支持。勝任力模型可以為領(lǐng)導(dǎo)干部所應(yīng)具備的能力素質(zhì)提供大體框架。也只有能進(jìn)入這個(gè)框架的人選才有可能成為候選人。通過(guò)勝任力模型能有效地建立選拔標(biāo)準(zhǔn)體系，提高選拔人才的準(zhǔn)確性，減少用人上的失誤，從而克服傳統(tǒng)選拔干部方法上的主觀(guān)性和隨意性，增強(qiáng)科學(xué)性。

稅務(wù)工作調(diào)研報(bào)告范文第2篇

根據(jù)全省20__年工作要點(diǎn)和局領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，20__年辦公室工作要點(diǎn)如下。

一、發(fā)揮好參謀助手作用

堅(jiān)定地落實(shí)局黨組和局領(lǐng)導(dǎo)的決定和指示，圍繞全系統(tǒng)稅收中心工作和重點(diǎn)工作任務(wù)，組織起草和撰寫(xiě)全局綜合性會(huì)議材料、領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)、重要文章和工作匯報(bào)；組織好全局性會(huì)議及重要活動(dòng)；組織實(shí)施好上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我局的檢查調(diào)研活動(dòng)的材料和具體工作；根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)安排組織省內(nèi)外的調(diào)查研究，起草相關(guān)的調(diào)研報(bào)告；強(qiáng)化大局意識(shí)，加強(qiáng)與處室的協(xié)調(diào)和配合。抓住機(jī)遇，在局黨組和局領(lǐng)導(dǎo)的支持下，全面加強(qiáng)辦公室工作，加強(qiáng)辦公室的組織建設(shè)，發(fā)揮好辦公室服務(wù)的職能作用。

二、強(qiáng)化稅收宣傳，突出亮點(diǎn)工作

辦公室政務(wù)工作在繼局檔案室升為省3A級(jí)后，今年把稅收宣傳作為亮點(diǎn)工作，投入精力、人力、財(cái)力實(shí)現(xiàn)新的突破。強(qiáng)化稅收宣傳的基礎(chǔ)，加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范宣傳管理，提高網(wǎng)站宣傳效果，抓好稅收宣傳“項(xiàng)目、人員、資金”三個(gè)落實(shí)，使全系統(tǒng)的宣傳工作取得明顯突破，取得更好的、更符合納稅人實(shí)際需要的成效。貫徹國(guó)家“五五”普法宣傳規(guī)劃，加強(qiáng)與省法制辦等單位和媒體的聯(lián)系與溝通。

三、鞏固發(fā)展提高各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作

抓好兩個(gè)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變，提高工作的質(zhì)量和效率。充實(shí)政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容，落實(shí)機(jī)關(guān)相關(guān)部門(mén)的責(zé)任，規(guī)范政府信息公開(kāi)管理；加強(qiáng)公文審核，以“公文展示臺(tái)”為載體，加強(qiáng)公文寫(xiě)作輔導(dǎo)，強(qiáng)化機(jī)關(guān)工作人員公文寫(xiě)作的責(zé)任意識(shí)，提高寫(xiě)作水平；按期辦理好人大代表、政協(xié)委員提案、建議的答復(fù)工作；加強(qiáng)保密工作，確保文件、計(jì)算機(jī)和磁介質(zhì)不出問(wèn)題；依法做好工作，對(duì)上級(jí)交辦的事項(xiàng)辦復(fù)率達(dá)到100％；科學(xué)編制財(cái)務(wù)預(yù)算，提高財(cái)務(wù)管理水平，促進(jìn)機(jī)關(guān)工作的發(fā)展；加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，責(zé)任落實(shí)到人，做好政府采購(gòu)工作，為國(guó)家節(jié)約資金；做好對(duì)外接待工作，降低費(fèi)用，維護(hù)省局對(duì)外形象；加強(qiáng)車(chē)輛安全管理和教育，強(qiáng)化安全保衛(wèi)措施，確保無(wú)重大安全事故發(fā)生。完善機(jī)關(guān)管理的相關(guān)制度，規(guī)范機(jī)關(guān)工作的秩序。

四、以人為本，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和思想政治工作

加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，完成機(jī)關(guān)黨委制定的學(xué)習(xí)計(jì)劃，加強(qiáng)辦公室人員地思想政治建設(shè)，努力提高辦公室人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，進(jìn)一步提高服務(wù)的意識(shí)和服務(wù)的質(zhì)量；發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，針對(duì)工作中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題，及時(shí)開(kāi)展思想政治工作，消化矛盾，調(diào)動(dòng)同志們的積極性，構(gòu)建積極向上、團(tuán)結(jié)互助、和諧共事的良好工作環(huán)境；加強(qiáng)廉政教育，在涉及錢(qián)、物管理的崗位，嚴(yán)格監(jiān)督和把關(guān)，用監(jiān)督防苗頭，用制度保廉政，確保不出任何廉政問(wèn)題。加強(qiáng)組織人員建設(shè)，積極爭(zhēng)取充實(shí)秘書(shū)人員、網(wǎng)站管理工作人員、檔案管理專(zhuān)職人員和文書(shū)人員，確保工作任務(wù)得以落實(shí)，工作質(zhì)量進(jìn)一步提高。按照國(guó)家有關(guān)法規(guī)和局機(jī)關(guān)工作制度加強(qiáng)聘用人員的管理，確保按照

合同要求執(zhí)行到位。努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)互助，奮發(fā)有為，開(kāi)拓創(chuàng)新的工作環(huán)境。

五、深入基層調(diào)查研究，加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)工作的檢查指導(dǎo)

指定有關(guān)人員撰寫(xiě)培訓(xùn)教材，加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)辦公室業(yè)務(wù)的培訓(xùn)和輔導(dǎo)；組織好系統(tǒng)辦公室人員的集中培訓(xùn)，確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)取得實(shí)效；抓好總局“綜合辦公信息系統(tǒng)”的培訓(xùn)和推廣，實(shí)現(xiàn)全省同步并一次推廣到位；針對(duì)各市辦公室主任人員更替較多的實(shí)際，加強(qiáng)專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)和輔導(dǎo)。

稅務(wù)工作調(diào)研報(bào)告范文第3篇

摘要：新公共管理理論的興起和發(fā)展帶動(dòng)了服務(wù)型政府的發(fā)展，稅務(wù)部門(mén)作為政府部門(mén)就必然要向?yàn)榧{稅人提供更高質(zhì)量的服務(wù)轉(zhuǎn)變。本文試圖從客戶(hù)關(guān)系管理模式的內(nèi)涵及其對(duì)納稅服務(wù)的啟發(fā)著手，借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，就如何不斷優(yōu)化納稅服務(wù)提供理論思路和對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：納稅服務(wù)；客戶(hù)關(guān)系管理；國(guó)際借鑒

一、客戶(hù)關(guān)系管理（CRM）的概念

客戶(hù)管理管理（CRM）最早是由Gartner Group（蓋特納集團(tuán)）提出的，Gartner Group認(rèn)為，所謂客戶(hù)關(guān)系管理是“企業(yè)的一項(xiàng)商業(yè)策略，它按照客戶(hù)的細(xì)分情況有效地組織企業(yè)資源，培養(yǎng)以客戶(hù)為中心的經(jīng)營(yíng)行為以及實(shí)施以客戶(hù)為中心的業(yè)務(wù)流程，并以此為手段來(lái)提高企業(yè)的獲利能力、收入以及客戶(hù)滿(mǎn)意度”。其后IBM以及眾多的國(guó)外著名研究機(jī)構(gòu)和跨國(guó)公司都提出過(guò)自己對(duì)CRM的定義，總的來(lái)說(shuō)，CRM包括三個(gè)層面：

第一：CRM是一種管理理念。它強(qiáng)調(diào)通過(guò)對(duì)客戶(hù)資料的收集，運(yùn)用一定的方法與手段來(lái)甄別不同的顧客，并對(duì)其進(jìn)行分類(lèi)，以提供有針對(duì)性的服務(wù)，進(jìn)而增加客戶(hù)的忠誠(chéng)度以及增加企業(yè)利潤(rùn)。

第二：CRM集合了各種先進(jìn)的信息技術(shù)。如：互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)、多媒體技術(shù)、數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)和數(shù)據(jù)挖掘、呼叫中心以及相關(guān)的專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)等。

第三：CRM以應(yīng)用軟件系統(tǒng)為支撐。它運(yùn)用上文提到的數(shù)據(jù)挖掘、呼叫中心、企業(yè)應(yīng)用集成等信息技術(shù)來(lái)解決商業(yè)實(shí)踐問(wèn)題，為企業(yè)的銷(xiāo)售業(yè)務(wù)、客戶(hù)服務(wù)業(yè)務(wù)等提供更優(yōu)的解決方案。

二、在納稅服務(wù)中引入客戶(hù)關(guān)系管理的可行性分析

納稅服務(wù)，是“指稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)稅收法律、行政法規(guī)和自身職責(zé)的規(guī)定，以國(guó)家稅法為依據(jù)，以完成稅收任務(wù)為前提，在稅收征收、管理、檢查和實(shí)施稅收法律救濟(jì)過(guò)程中，通過(guò)規(guī)范的征管手段、科學(xué)的管理方法，維護(hù)納稅人合法權(quán)益，引導(dǎo)納稅人正確、及時(shí)地履行納稅義務(wù)，向納稅人提供服務(wù)事項(xiàng)和綜合性工作”。納稅服務(wù)與企業(yè)客戶(hù)關(guān)系管理有相似之處。第一：稅務(wù)機(jī)關(guān)提高納稅服務(wù)質(zhì)量的目的是希望提高稅收遵從度進(jìn)而在增加稅收收入的同時(shí)降低征稅成本，這與企業(yè)通過(guò)建立CRM提高客戶(hù)忠誠(chéng)度進(jìn)而增加收入降低成本具有相似點(diǎn)。第二：稅務(wù)部門(mén)通過(guò)納稅人的歷史資料對(duì)納稅人進(jìn)行辨別和分類(lèi)從而進(jìn)行不同力度的管理，與企業(yè)對(duì)客戶(hù)進(jìn)行識(shí)別分類(lèi)從而提供不同的服務(wù)頗為相似。

三、英國(guó)國(guó)內(nèi)收入局的客戶(hù)關(guān)系管理

自2000年起，英國(guó)國(guó)內(nèi)收入局將客戶(hù)關(guān)系管理的理念引入到納稅服務(wù)中，主要有三個(gè)方面的改進(jìn)：一是國(guó)內(nèi)收入局的服務(wù)對(duì)象發(fā)生了變化。從前的服務(wù)對(duì)象僅僅包括納稅人，引入客戶(hù)關(guān)系管理的概念后，納稅人的權(quán)益得到了更好的體現(xiàn)，如納稅人依法納稅的同時(shí)可以享受到法定的稅收抵免及兒童津貼等權(quán)益。二是“在評(píng)價(jià)稅務(wù)組織及稅收管理方式的績(jī)效時(shí)，綜合考慮稅收征收總量、政府政策效應(yīng)、征納雙方的稅收成本、公民對(duì)英國(guó)的貢獻(xiàn)等因素，以便從開(kāi)始就對(duì)稅務(wù)組織形式、稅收業(yè)務(wù)流程以及人力資源配置等做出正確的評(píng)估和選擇，以減少資源的浪費(fèi)和損失”。三是通過(guò)日常稅務(wù)管理，實(shí)現(xiàn)征納雙方資源利用效率最大化。

特別的，英國(guó)還設(shè)立了大企業(yè)管理機(jī)構(gòu)。因?yàn)榇笃髽I(yè)對(duì)稅收收入貢獻(xiàn)較大，并且數(shù)量較少，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相對(duì)復(fù)雜，需要稅務(wù)局進(jìn)行一些專(zhuān)門(mén)性的納稅指導(dǎo)，所以英國(guó)國(guó)內(nèi)收入局特別設(shè)立了大企業(yè)管理機(jī)構(gòu)，針對(duì)大型企業(yè)提供更為專(zhuān)業(yè)的稅務(wù)管理和服務(wù)工作。英國(guó)的大企業(yè)管理機(jī)構(gòu)有如下特點(diǎn)：1.將大企業(yè)按行業(yè)分類(lèi)進(jìn)行管理，并且業(yè)務(wù)上由倫敦的大企業(yè)管理局進(jìn)行直接垂直管理；2.大企業(yè)可以將各個(gè)稅種合并申報(bào)；3.建立大企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度，定期由專(zhuān)人負(fù)責(zé)與大企業(yè)聯(lián)系交流，了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況和納稅服務(wù)的需求。英國(guó)成立大企業(yè)管理機(jī)構(gòu)之后，工作效率大大提高，而征稅成本也同時(shí)降低了。

四、對(duì)中國(guó)納稅服務(wù)的借鑒

將CRM引入納稅服務(wù)中，要注意四點(diǎn)。一是將納稅人細(xì)分，分析不同類(lèi)別納稅人的需求特征和行為偏好；二是對(duì)納稅人提供動(dòng)態(tài)服務(wù)和管理；三是提供主動(dòng)的個(gè)性化服務(wù)；四是服務(wù)加管理，即在將CRM引入納稅服務(wù)的同時(shí)也要加強(qiáng)管理。具體來(lái)說(shuō)可以有以下幾個(gè)方面的措施：

（一）實(shí)施個(gè)性化的納稅服務(wù)

個(gè)性化的納稅服務(wù)是指針對(duì)納稅人的不同納稅服務(wù)需求而提供不同的服務(wù)內(nèi)容。由于納稅人的所處行業(yè)、涉稅業(yè)務(wù)、經(jīng)營(yíng)狀況、業(yè)務(wù)熟練程度都不盡相同，導(dǎo)致他們對(duì)納稅服務(wù)的需求也出現(xiàn)一定的差異。如果稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)所有納稅人都采取統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)提供納稅服務(wù)，將不利于納稅人根據(jù)自身情況有針對(duì)性的獲取相關(guān)納稅信息。實(shí)施個(gè)性化的納稅服務(wù)并不是對(duì)納稅人的歧視，反而能反映出稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)每一位納稅人的重視與尊重。

（二）推行納稅信用等級(jí)分類(lèi)管理制度

建立納稅信用分類(lèi)體系，設(shè)置分類(lèi)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則，對(duì)納稅人進(jìn)行納稅信用等級(jí)評(píng)定。結(jié)合計(jì)算機(jī)技術(shù)，建立信用數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)稅務(wù)機(jī)關(guān)輸入的資料自動(dòng)生成納稅人的客觀(guān)評(píng)價(jià)和信用等級(jí)，并對(duì)納稅服務(wù)提供建議。數(shù)據(jù)庫(kù)的信息可以公開(kāi)和共享，實(shí)行全國(guó)聯(lián)網(wǎng)制度，包括與工商部門(mén)銀行部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，以實(shí)現(xiàn)納稅人信息資料的搜集和分享。根據(jù)納稅人不同的信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，實(shí)施分類(lèi)服務(wù)于管理。設(shè)置信用激勵(lì)措施，以促進(jìn)納稅人改進(jìn)自己的信用等級(jí)，提高稅收遵從度。制定信用獎(jiǎng)懲機(jī)制，促進(jìn)全社會(huì)信用水平的提高。

（三）建立開(kāi)放式的納稅人需求溝通、改進(jìn)機(jī)制

只有充分了解納稅人的訴求，才能更好的為納稅人服務(wù)，才能使有限的服務(wù)資源發(fā)揮更大的效能，才能提升納稅人的滿(mǎn)意度。

1.搭建征納雙方溝通平臺(tái)，如互聯(lián)網(wǎng)、QQ、微博、微信等，通過(guò)以上手段及時(shí)了解納稅人需求，并向納稅人宣傳各種最新稅收信息；選擇政府經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)、工商聯(lián)合會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、行風(fēng)監(jiān)督員等，建立定向聯(lián)系渠道，定期征求意見(jiàn)；采用召開(kāi)座談會(huì)以及實(shí)地調(diào)研等形式，主動(dòng)了解納稅人需求。

2. 加強(qiáng)對(duì)需求的分析、應(yīng)對(duì)和反饋。定期對(duì)通過(guò)上述渠道采集到的需求信息進(jìn)行整理分析，編制納稅服務(wù)動(dòng)態(tài)或納稅人需求調(diào)研報(bào)告。稅務(wù)機(jī)關(guān)的不同職能部門(mén)有針對(duì)性的對(duì)收集到的納稅人需求進(jìn)行研究，及時(shí)針對(duì)需求提供相應(yīng)的納稅服務(wù)措施，限期執(zhí)行，并及時(shí)獲取反饋信息以改進(jìn)服務(wù)。

（四）進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦稅流程

豐田汽車(chē)公司于在20世紀(jì)50年的時(shí)候從超級(jí)市場(chǎng)的運(yùn)行機(jī)制中得到啟示，提出了準(zhǔn)時(shí)生產(chǎn)（JIT）的概念，其中看板管理是JIT的一個(gè)核心工具，在看板管理的幫助下，生產(chǎn)要素在生產(chǎn)過(guò)程中恰好能在需要它們的時(shí)候準(zhǔn)時(shí)到達(dá)，大大提升了生產(chǎn)效率，降低了生產(chǎn)成本。如果將辦稅事項(xiàng)看成是一條生產(chǎn)線(xiàn)的話(huà)，納稅服務(wù)也可以借鑒看板管理的思想，實(shí)行看板服務(wù)，將涉稅事項(xiàng)的辦理進(jìn)行分類(lèi)，區(qū)分情況，按權(quán)限限時(shí)辦理。

服務(wù)型稅收管理體系的建立，有利于增強(qiáng)納稅人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的信任，增加納稅人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)做好納稅服務(wù)工作的信心，提高納稅人的稅收遵從度，樹(shù)立稅務(wù)部門(mén)的良好形象。同時(shí)，稅務(wù)機(jī)關(guān)又能自覺(jué)地把稅務(wù)工作置身于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局中，面向社會(huì)、面向政府以開(kāi)放型的思維開(kāi)展稅收工作，認(rèn)真、全面、依法履行好稅收職能，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、調(diào)節(jié)收入分配、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)。（作者單位：云南財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政與經(jīng)濟(jì)學(xué)院）

參考文獻(xiàn)

[1]李志剛主編.客戶(hù)關(guān)系管理理論與應(yīng)用[M].北京：機(jī)械工業(yè)出版社，2012

[2]吳旭東主編.稅收管理（第四版）[M].北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2012

稅務(wù)工作調(diào)研報(bào)告范文第4篇

    一、負(fù)責(zé)工作情況

    （一）在政府任職工作情況

    200x年1—7月份，我在旗政府分管常務(wù)工作，為確保旗委決策落實(shí)，推動(dòng)政府工作健康發(fā)展，我重點(diǎn)抓了三件事。

    一是辦公室工作。主持制定了《烏中旗人民政府工作規(guī)則》、《黨政聯(lián)席會(huì)議制度》、《接待工作制度》等規(guī)章規(guī)范，主持起草了《政府工作報(bào)告》、《旗委擴(kuò)大會(huì)議報(bào)告》等重要文件，受到主要領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)干部的高度評(píng)價(jià)。重點(diǎn)規(guī)范加強(qiáng)了辦公室工作，制定了《辦公室工作考核辦法》，建立例會(huì)制度，實(shí)行掛牌上崗，公開(kāi)接受監(jiān)督。大力改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，壓縮會(huì)議和文件數(shù)量。重新制定接待標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新接待形式，使接待工作走在了全市前列，烏拉特賓館成功升級(jí)為國(guó)家二星級(jí)賓館。

    二是財(cái)政稅收工作。全面調(diào)研、論證并主持實(shí)行200x年財(cái)政零基預(yù)算和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅體制改革，在提升財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量、調(diào)動(dòng)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)增收節(jié)支積極性方面收到了明顯效果。在擔(dān)任旗稅收秩序整頓領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)期間，組織開(kāi)展了稅收秩序整頓工作，查補(bǔ)漏稅款1300萬(wàn)元，不僅規(guī)范了納稅行為，做到了應(yīng)收盡收，而且有力推動(dòng)了全旗礦業(yè)秩序整頓進(jìn)程。

    三是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的決定》、《關(guān)于對(duì)損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為責(zé)任追究辦法》等政策法規(guī)，對(duì)執(zhí)法部門(mén)的亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派現(xiàn)象進(jìn)行了從嚴(yán)治理。全力推進(jìn)行政審批制度改革，貫徹實(shí)施《行政許可法》，清理行政審批事項(xiàng)156項(xiàng)，發(fā)文取消57項(xiàng)。并于7月份正式啟動(dòng)了行政服務(wù)中心，進(jìn)駐審批項(xiàng)目89項(xiàng)。為推進(jìn)政府公開(kāi)、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放和招商引資發(fā)揮了積極作用。

    （二）在旗委任職工作情況

    城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作：

    1、抓服務(wù)，力求宏觀(guān)和微觀(guān)相結(jié)合。一是按照旗委、政府把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為全年工作首要任務(wù)的要求，進(jìn)一步落實(shí)了《加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展意見(jiàn)》，多次深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)查研究、了解情況，對(duì)現(xiàn)有企業(yè)分類(lèi)排隊(duì)，一個(gè)企業(yè)一個(gè)企業(yè)地分析研究，查找問(wèn)題，搜尋癥結(jié)，提出對(duì)策。二是先后多次深入重點(diǎn)企業(yè)了解情況，采取現(xiàn)場(chǎng)辦公的形式，及時(shí)幫助企業(yè)解決面臨的實(shí)際困難和問(wèn)題，為企業(yè)排憂(yōu)解難。三是組織研究論證供熱公司轉(zhuǎn)制方案，成功實(shí)施了公開(kāi)拍賣(mài)，完成了供熱公司國(guó)有轉(zhuǎn)民營(yíng)的體制改革。四是充分協(xié)調(diào)金融、稅務(wù)、工商、電力、郵政、電信、國(guó)土資源等部門(mén)，努力促使各條管部門(mén)為地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供有效服務(wù)。五是狠抓城鎮(zhèn)和中心集鎮(zhèn)的建設(shè)工作，會(huì)同有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)，研究規(guī)劃，論證方案，制定相關(guān)政策。先后聘請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)海鎮(zhèn)、甘其毛道口岸建設(shè)進(jìn)行了規(guī)劃編制；對(duì)金泉工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和基地總體規(guī)劃進(jìn)行編制；完成了蒙古國(guó)資源合作開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的配套規(guī)劃工作。六是深化教育衛(wèi)生體制改革，積極調(diào)整中小學(xué)布局，全面整合教育資源，組織研究制定了《學(xué)校布局調(diào)整實(shí)施意見(jiàn)》、《教師全員聘任制實(shí)施方案》和《教育系統(tǒng)人事制度改革、人員分流實(shí)施方案》，共撤銷(xiāo)學(xué)區(qū)4個(gè)，中小學(xué)17個(gè)，分流教師803人，新錄用222人。同時(shí)積極探索衛(wèi)生系統(tǒng)、自來(lái)水廠(chǎng)等公益事業(yè)改革。

    2、抓調(diào)整，力求工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量與效益并重。一是以重點(diǎn)項(xiàng)目為突破口，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)培育了電力、焦炭、高載能、石油化工、有色金屬冶金、農(nóng)畜產(chǎn)品加工六大產(chǎn)業(yè)集群，努力構(gòu)筑優(yōu)勢(shì)區(qū)域、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)“三優(yōu)”聯(lián)動(dòng)的工業(yè)發(fā)展新格局。二是以礦業(yè)秩序整頓為突破口，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。我擔(dān)任旗礦業(yè)和稅收秩序整頓領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，對(duì)全旗的礦點(diǎn)和礦山企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，制定實(shí)施了《烏拉特中旗礦業(yè)秩序治理整頓實(shí)施方案》，依法對(duì)全旗81個(gè)礦點(diǎn)和企業(yè)進(jìn)行治理整頓，打擊無(wú)證開(kāi)采，關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的礦山2處，對(duì)12戶(hù)存在環(huán)境污染嚴(yán)重的礦山企業(yè)進(jìn)行了限期整改，為地方財(cái)政增加可用資金2800多萬(wàn)元。積極整合鐵礦資源，提高了高載能工業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，限制高污染、低水平的項(xiàng)目進(jìn)入，積極倡導(dǎo)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

    二、身建設(shè)情況

    一年來(lái)，我從強(qiáng)化學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)入手，重點(diǎn)抓了“學(xué)習(xí)團(tuán)結(jié)、作風(fēng)、廉政”四個(gè)環(huán)節(jié)。

    （一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)能力

    在認(rèn)真堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度、自覺(jué)地參加中心組集中學(xué)習(xí)的同時(shí)，利用早晚、周末等一切可以利用的時(shí)間，堅(jiān)持不間斷的自學(xué)，堅(jiān)持從實(shí)踐中學(xué)。在學(xué)習(xí)過(guò)程中，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，做到了“三個(gè)結(jié)合”，一是把學(xué)習(xí)理論與總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來(lái)；二是把學(xué)習(xí)理論與學(xué)習(xí)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)、科技、文化、法律等知識(shí)結(jié)合起來(lái)；三是把學(xué)習(xí)理論與本職工作相關(guān)的方針、政策結(jié)合起來(lái)。本年度共撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得體會(huì)及學(xué)習(xí)論文6篇，讀書(shū)筆記近5萬(wàn)字。

    （二）講求團(tuán)結(jié)，創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方法

    一是搞好與正職的關(guān)系，做到了“三不”，即尊重而不吹捧，請(qǐng)示而不依賴(lài)，服從而不盲從。二是搞好與班子成員的關(guān)系，做到了“三不”，即支持而不拆臺(tái)，分工而不分家，通氣而不封閉。三是搞好與基層的關(guān)系，做到了“二不”，即信任而不干予，愛(ài)護(hù)而不庇護(hù)。四是勇于開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。對(duì)不同意見(jiàn)，指出不指責(zé)，幫助不譏諷；對(duì)自己的不足，剖根尋源，勇于承擔(dān)責(zé)任，敢于自我批評(píng)。

    （三）求真務(wù)實(shí)，創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)

    一年來(lái)，針對(duì)我旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一些重點(diǎn)問(wèn)題、戰(zhàn)略性問(wèn)題、熱點(diǎn)問(wèn)題、典型問(wèn)題進(jìn)行分析研究，深入基層和分管各部門(mén)進(jìn)行了深入而廣泛的調(diào)查研究。對(duì)全旗礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、稅收征管、教育改革中存在的一些問(wèn)題，多次深入基層、深入群眾進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查研究，摸清了問(wèn)題產(chǎn)生的原因，找準(zhǔn)問(wèn)題的根本癥結(jié)，應(yīng)用切實(shí)可行的辦法，解決了實(shí)際問(wèn)題，收到了很好的效果。注重對(duì)各地、各部門(mén)典型經(jīng)驗(yàn)的挖掘研究，并有意識(shí)地上升到理論高度加以推廣。一年來(lái)，共深入基層調(diào)研30多次，形成調(diào)研報(bào)告4篇，形成指導(dǎo)性文件6件，組織召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)15次。

    （四）勤政廉潔，創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)形象

稅務(wù)工作調(diào)研報(bào)告范文第5篇

一、明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，著力提高辦公室工作水平

辦公室作為全局的一個(gè)窗口，辦公室工作事關(guān)全局，事務(wù)繁雜。工作中，辦公室全體人員牢固樹(shù)立“辦公室無(wú)小事”、“人人都是窗口形象”的觀(guān)念，緊緊圍繞服務(wù)黨委中心工作和領(lǐng)導(dǎo)決策這個(gè)工作重點(diǎn)，發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)協(xié)作、高度負(fù)責(zé)”的工作精神，認(rèn)真對(duì)待每一項(xiàng)工作。在人員少、事務(wù)多的情況下，將各項(xiàng)工作科學(xué)安排，合理分配，確保各項(xiàng)工作有人抓，有人管，較好地做到了各負(fù)其責(zé)，高效運(yùn)轉(zhuǎn)。在文書(shū)處理、信息調(diào)研、檔案管理、會(huì)議組織等方面認(rèn)真負(fù)責(zé)，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，確保辦公室政務(wù)服務(wù)工作有條不紊、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。在協(xié)調(diào)服務(wù)方面，全體同志自覺(jué)克服本位意識(shí)，增強(qiáng)大局觀(guān)念，站在全局高度，協(xié)調(diào)好內(nèi)外關(guān)系，特別是內(nèi)部、外部的一些繁雜的事務(wù)性工作，能在辦公室處理的，決不上推，使領(lǐng)導(dǎo)盡可能從繁雜的事務(wù)性工作中擺脫出來(lái)。為進(jìn)一步提高工作效率，自去年以來(lái)，我們就在全局各科室中率先推出每周工作計(jì)劃制度，每周一制定出本周工作計(jì)劃，明確分工，責(zé)任到人，周末進(jìn)行檢查總結(jié)，并在安排次周工作計(jì)劃時(shí)對(duì)上周未完成的工作事項(xiàng)進(jìn)行通報(bào)和督促，從而大大增強(qiáng)了辦公室工作人員的工作壓力感和責(zé)任感，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的落實(shí)到位。

二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)辦公室各項(xiàng)工作的新突破

在具體工作中，我們結(jié)合辦公室自身工作職能，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，并努力實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)型向主動(dòng)型轉(zhuǎn)變、由事務(wù)型向政務(wù)型轉(zhuǎn)變，突破性的開(kāi)展了一系列工作。

一是強(qiáng)化督查考核工作。今年以來(lái)，我們把強(qiáng)化政務(wù)督查作為促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)的一項(xiàng)重要措施，加大了政務(wù)督查工作力度。結(jié)合工作實(shí)際，建立健全了督查立項(xiàng)登記、督辦、反饋和檢查制度、督查專(zhuān)報(bào)、通報(bào)等一系列督查工作制度和辦法，有效地保障了政務(wù)督查工作的順利開(kāi)展。今年以來(lái)，圍繞全局工作重點(diǎn)、階段性重點(diǎn)工作、局黨委的重大工作部署和決策等，加大督查廣度和深度，全面做好日常督查、目標(biāo)督查、專(zhuān)項(xiàng)督查及領(lǐng)導(dǎo)交辦的重要事項(xiàng)的督查催辦?！路荩蚕掳l(fā)督查通報(bào)期，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的落實(shí)到位。

二是發(fā)揮參謀助手作用，搞好信息調(diào)研工作。為充分發(fā)揮信息調(diào)研工作在服務(wù)全局、為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)方面的參謀助手作用，今年以來(lái)，我們進(jìn)一步加大了信息調(diào)研工作力度，圍繞局黨委中心工作，發(fā)揮辦公室在信息調(diào)研工作中的主導(dǎo)作用，加強(qiáng)對(duì)全局信息調(diào)研工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，及時(shí)做好全局信息調(diào)研文章的篩選、整理和上報(bào)工作。特別是加強(qiáng)了對(duì)全局經(jīng)驗(yàn)性、問(wèn)題性等有助于領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)方面的信息調(diào)研力度。今年以來(lái)，先后對(duì)我局社會(huì)綜合治稅、原創(chuàng)：涉外稅收管理、采礦業(yè)征管、重點(diǎn)稅源及重點(diǎn)行業(yè)稅源變化情況等進(jìn)行了調(diào)查研究，及時(shí)撰寫(xiě)提報(bào)了一批有價(jià)值、有深度的稅收信息和調(diào)研文章，為領(lǐng)導(dǎo)了解情況、決策服務(wù)提供了較好的參考依據(jù)。前期，針對(duì)平度市現(xiàn)實(shí)稅源不足、組織收入工作壓力較大的實(shí)際情況，辦公室根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)的安排，集中時(shí)間和力量對(duì)全市地方稅源現(xiàn)狀、稅收結(jié)構(gòu)、發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行了調(diào)研，向局領(lǐng)導(dǎo)提報(bào)了有數(shù)據(jù)、有事實(shí)、有分析、有建議的調(diào)研報(bào)告，受到局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。今年以來(lái)，已上報(bào)各類(lèi)稅務(wù)信息多條，被省局、市局、青島市政府及平度市委、市政府等上級(jí)部門(mén)采用多條，采用調(diào)研文章篇。同時(shí)，積極做好我局內(nèi)部信息專(zhuān)刊《平度地稅》的編發(fā)工作，每月一期，及時(shí)報(bào)道全局的重大工作動(dòng)態(tài)，交流工作經(jīng)驗(yàn)，搞好上情下達(dá)、下情上達(dá)，為全市地稅干部開(kāi)辟了文化、工作交流園地。

三是加強(qiáng)檔案管理和資產(chǎn)管理。在檔案管理上，作為青島市地稅系統(tǒng)唯一的檔案管理省特級(jí)先進(jìn)單位，今年以來(lái)，我們立足高起點(diǎn)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)加強(qiáng)了對(duì)全局各類(lèi)檔案資料的收集整理工作。嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市有關(guān)檔案管理規(guī)定及行業(yè)檔案管理的要求進(jìn)行分類(lèi)、組卷和編目。將已經(jīng)形成的所有檔案材料進(jìn)行全面整理歸檔，編制了完備的檢索工具和參考資料，并將軟件與金宏辦公自動(dòng)化系統(tǒng)聯(lián)接，實(shí)現(xiàn)了檔案查詢(xún)利用數(shù)字化管理，進(jìn)一步提高了我局的檔案管理工作水平，順利通過(guò)了檔案管理省特級(jí)標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)單位年度驗(yàn)收。

在資產(chǎn)管理方面，根據(jù)市局《財(cái)務(wù)管理辦法》，制定了我局的固定資產(chǎn)管理辦法，嚴(yán)格控制固定資產(chǎn)購(gòu)置、大項(xiàng)固定資產(chǎn)處置等審批程序，嚴(yán)把入口、出口關(guān)。建立了固定資產(chǎn)管理動(dòng)態(tài)流程。從購(gòu)置、分配、調(diào)撥、管理、外贈(zèng)、處置、盤(pán)點(diǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)都有帳、有卡、有物，有明確的責(zé)任人管理，杜絕管理上的漏洞。同時(shí)，實(shí)行招標(biāo)采購(gòu)制度。成立了招標(biāo)采購(gòu)管理委員會(huì)，采取公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、定點(diǎn)采購(gòu)、詢(xún)價(jià)采購(gòu)等方式，對(duì)車(chē)輛保險(xiǎn)、辦公樓物業(yè)管理、季度福利采購(gòu)、汽車(chē)加油等進(jìn)行了招標(biāo)采購(gòu)，做到了公開(kāi)、公正、公平，達(dá)到了保證質(zhì)量、節(jié)約資金、講求效益的目的。

三、圍繞中心，服務(wù)大局，認(rèn)真做好后勤管理服務(wù)工作

搞好后勤管理服務(wù)，是確保全局各項(xiàng)工作順利運(yùn)轉(zhuǎn)的重要保證，也是辦公室工作的重要內(nèi)容。今年以來(lái)，重點(diǎn)在車(chē)輛使用管理、安全保衛(wèi)、環(huán)境衛(wèi)生管理、辦公用品購(gòu)置發(fā)放等方面健全制度，加強(qiáng)管理，保證了全局日常工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。結(jié)合我局實(shí)際，重新修訂下發(fā)了《車(chē)輛使用管理暫行規(guī)定》、《辦公用品發(fā)放登記制度》等一系列規(guī)范化管理制度，有力地推動(dòng)和促進(jìn)了全局工作的順利開(kāi)展。如在車(chē)輛管理方面，我們規(guī)定，公務(wù)車(chē)輛必須為工作服務(wù)，嚴(yán)禁公車(chē)私用或外借。在城區(qū)辦理公務(wù)，除提取大額現(xiàn)金外，原則上不安排車(chē)輛。到青島市局辦事，實(shí)行派車(chē)單制度，由用車(chē)單位和個(gè)人分別簽字，說(shuō)明事由，交分管領(lǐng)導(dǎo)審批，辦公室統(tǒng)一安排車(chē)輛，除有時(shí)間限制的緊急會(huì)議等公務(wù)外，其他公務(wù)用車(chē)須提前—天申請(qǐng)，人數(shù)達(dá)到—人方可派車(chē)。個(gè)人特殊情況因私用車(chē)，須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并按規(guī)定繳納費(fèi)用。節(jié)假日各單位除留必須的值班車(chē)輛外，各單位統(tǒng)一將車(chē)輛鑰匙交辦公室封存，并停放到指定地點(diǎn)。市局還組織專(zhuān)門(mén)人員經(jīng)常進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)擅自動(dòng)用車(chē)輛的，嚴(yán)格追究當(dāng)事人和單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，收到了良好效果。為節(jié)省經(jīng)費(fèi)，推動(dòng)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，我們還在充分考察的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一確定定點(diǎn)維修廠(chǎng)家，實(shí)行車(chē)輛維修預(yù)算制度和領(lǐng)導(dǎo)審批制度。局機(jī)關(guān)辦公車(chē)輛還實(shí)行油耗公示制度，定期按車(chē)輛行駛里程，公示車(chē)輛油耗。在車(chē)輛保險(xiǎn)方面，實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)制度。目前，我局公務(wù)車(chē)輛保險(xiǎn)費(fèi)用按一般車(chē)輛的繳納，僅此一項(xiàng)，年節(jié)約經(jīng)費(fèi)萬(wàn)多元。

為創(chuàng)造優(yōu)美、優(yōu)良的機(jī)關(guān)工作環(huán)境，加強(qiáng)了局機(jī)關(guān)辦公區(qū)域的綠化、美化、凈化工作，基本做到了辦公區(qū)域四季有花，衛(wèi)生潔凈。同時(shí)，積極與物業(yè)管理部門(mén)聯(lián)系，引進(jìn)物業(yè)管理，推進(jìn)后勤管理規(guī)范化。

同時(shí)，加強(qiáng)值班和安全保衛(wèi)工作。以創(chuàng)建“平安平度”為契機(jī)，根據(jù)局黨委的工作部署，深入開(kāi)展創(chuàng)建“平安地稅”活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理和安全保衛(wèi)、值班工作，為各項(xiàng)工作的開(kāi)展創(chuàng)造安定有序的外部環(huán)境。五一、十一長(zhǎng)假期間，根據(jù)局黨委要求，實(shí)行節(jié)假日期間人員外出備案報(bào)告制度、干部小時(shí)聯(lián)系制度及車(chē)輛集中停放制度，從各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)安全管理，確保人財(cái)物安全。

四、加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高自身綜合素質(zhì)