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如何增強法規(guī)法紀意識范文第1篇

建設現代化的新農業(yè)，發(fā)展新農村，農村財務管理工作起著重要的杠桿作用。如何撬動農村財務管理工作的杠桿，必須找到有力地支點――服務于農村經濟發(fā)展的中心點、攻克與群眾利益相關的難點和重點，以點的輻射，探索出優(yōu)化管理的新方法、新路子，從而推動農村建設走向縱深發(fā)展。本文結合實踐工作，對農村財務管理的現狀和成因進行了淺顯的分析，并提出幾點建議，與大家共同探討。

一、 農村財務管理中存在的問題

公款消費不正之風嚴重。一些農村干部利用工作職務之便，動用公中資金，借以交際費、接待費之名，吃吃喝喝，分錢分物，不把群眾利益放在心上，無視法規(guī)法紀。致使非生產性支出成為村級財務一大漏洞。

賬目管理雜亂無章。有的村會計在進行賬目賬簿記錄和統計過程中，未按有關制度要求處理，明細賬目設置不全，與總賬差異大，現金賬、存款賬混記。會計出納配合不力，責任意識淡薄，賬目中少記、多記、漏記及隨意調賬等現象時有發(fā)生。會計檔案、財務資料的管理和保存負責不到位，賬目的核算、查證無保障，使集體利益很大程度上蒙受損失。

集體資金使用不合理。沒有規(guī)矩，不成方圓，對資金的管理亦如此。隨著農村經濟多樣化發(fā)展，集體經濟也呈現出好的勢頭，多種賬目的出現對財務管理的全面性、合理性、規(guī)范化也提出了新的要求。然而，部分農村集體資產管理流于形式，對資金的使用沒有合理的規(guī)劃，出現了農村基礎設施盲目投入、財務隨意開支、應收帳款占用額過大、各種非生產性開支比重增加等不良傾向。加之財務制度不健全，落實不到位，債權余額回收率低，集體資產流失嚴重。

財務管理不規(guī)范。由于財務制度在一些地方執(zhí)行不嚴，有的農村干部無原則，無紀律，在開支上先斬后奏，擅自挪用上級下撥的專項資金；由于缺乏民主監(jiān)督，有的大搞“一言堂”，財務人員唯令是從，不敢大膽直言。財務報銷憑證采用自制單據、白條入賬的情況令人堪憂。

二、 農村財務管理中形成漏洞的原因分析

針對上述問題，追根溯源，筆者經過調查研究發(fā)現，農村財務管理中產生漏洞的成因主要表現在以下幾個方面：

一是財務管理意識淡薄。財務管理混亂形成“痼疾”，滋生了一些不法行為，由于法律法規(guī)存在缺陷及查處機關在管轄權上認識不一、罪與非罪界定難等因素，司法、紀檢查處部門在某種程度上難以施展“法繩”。法律規(guī)定村委會是自我管理、自我教育、自我服務的自治組織，沒有明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的管理監(jiān)督權，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“重稅費，輕管理”的思想比較普遍，對村級財務工作的監(jiān)督管理疏于投入時間和精力，與之相應的整治措施缺乏剛性。在行政村區(qū)域調整后，有的村級財務混亂，缺少章法，未及理順原有債務債權的同時又沒有建立規(guī)范的財務管理制度，有的村干部對村級財務管理沒有明確的思路，重心偏移，只單純的認為自己不貪不拿，又有財務公開，對財務預決算覺得可有可無，流于形式。從而出現老問題還未解，新問題又現的不良循環(huán)。

二是財務管理人員素質不高。財務管理要求工作人員熟悉業(yè)務，有一定的任職資格，從事財務管理時間相對持久，但事實上有的農村會計沒有經過專業(yè)知識培訓，對賬目管理認識不夠，理論知識缺乏，業(yè)務生疏，無專業(yè)技能，在實際操作中常出現憑證不查實、審批不嚴格、記帳方法簡單、結帳不及時等賬務處理隨意的現象，難以達到會計基礎規(guī)范要求。以此給偽造、變造憑證，甚至篡改帳目，貪污挪用的不正之風提供了可乘之機。

三是財務管理手段落后。傳統的手工記賬、算盤核算仍在農村財務管理中采用，會計電算化管理還未普及，使財務公開受到了限制。

三、 對農村財務管理的幾點建議

如何興利抑弊，有效地扼制農村財務管理混亂局面，理順農村財務管理中的千頭萬緒，是當務之急。筆者認為，要以發(fā)展農村經濟、增加農民收入為中心任務，以財務公開、民主理財為主線，不斷提高財務人員的思想和業(yè)務素質，構建財務管理監(jiān)督體系，推行農村財務電算化管理，這樣才能讓農村財務管理步入正軌運行。

深化意識，構建農村財務管理模式。作為農村財務管理的主管部門領導和村干部要深化為民理財意識，加強對農村財務管理方面的法規(guī)、規(guī)章和政策的學習，增強責任心，要廣開言路，認真聽取群眾對農村財務管理的要求和意見，嚴格執(zhí)行相關規(guī)章制度，規(guī)范農村財務的管理。結合實情，積極推行村級財務“雙代管”工作，即村帳所管，建立完善農村財務管理制度，使農村財務管理有章可循，做到領導到位，認識到位，措施到位，人員到位，保證各項開支的合理合規(guī)，

強化素質，抓實農村財務管理隊伍建設。農村財務工作人員首先要加強自身學習，學要細心，學有恒心，學有所得，學有所用，尤其是微機知識和技能要學會掌握運用，提高業(yè)務能力和專業(yè)水平。其次，主管部門要做好農村財務人員、村領導干部、民主理財小組人員的財務培訓，以提高其管理和監(jiān)督財務工作能力，能及時發(fā)現村經濟運行中的問題，為經濟決策提供依據。

拓寬渠道，推行農村財務管理電算化。實行電算化管理是提高農村財務管理的手段的發(fā)展方向，資源共享，動態(tài)監(jiān)管，將為農村財務管理步入規(guī)范化、制度化、標準化助推。實行會計電算化，傳統的手工記賬、核算、填寫申請報告、提交相關資料、開展自評等財務操作程序將從根本上得到提升。

民主理財，加大農村財務公開力度。財務公開是民主理財的重要手段，是新形勢下加強農村社會主義民主政治建設，進一步擴大基層民主，保證農民依法行使民利，推進村民自治的一項具體措施。其實質是讓群眾參與財務管理，強化村集體經濟組織自身管理能力。首先，要建立民主管理機制，做到有章可循。如建立健全村級年度財務預決算制度、村級會計制度、村干部工資報酬管理制度、村級非生產性開支管理制度、村級建設項目招投標制度、現金管理制度等，使財務人員遵章而行。

如何增強法規(guī)法紀意識范文第2篇

[關鍵詞] 知識經濟 財會人員 素質

當今世界已進入知識經濟時代，代表創(chuàng)新能力，以人力資源為主要形式的知識成為推動社會進步和經濟發(fā)展的積極生產要素。會計作為經濟生活中的一個重要領域，在知識經濟社會運行中扮演著愈來愈重要的角色。然而知識經濟的興起使會計工作環(huán)境發(fā)生了巨大的變化，給現行的會計理論和會計方法帶來了強大的沖擊與挑戰(zhàn)，一些財會人員在知識經濟時代的高要求下，出現了不適應的問題。如何盡快提高財會人員的素質，以適應時展的需要，無疑是一個亟待研究和探討的問題。

一、知識經濟時代財會人員存在的主要素質問題

在知識經濟時代，要求財會人員要具有良好的職業(yè)道德，愛崗敬業(yè)，依法辦事；要具有過硬的專業(yè)知識，通曉現代管理方法和社會科學的基本知識，熟悉國際業(yè)務處理方法，國際常用的會計準則、慣例；要有較強的應變能力、創(chuàng)新能力，對無形資產的分析、管理能力等。當前，受傳統觀念、知識結構、工作模式的影響，財會人員的素質還不能很好地適應社會發(fā)展的需要，概括起來主要有以下幾個方面的不足：

1．思維定勢化，認識不到位。目前，部分財會人員，尤其是年齡偏大人員，思維僵化，存在落后的認識，認為只要按法規(guī)、制度，按管理人員的要求，把一套賬做好，把一套會計報表編制出來，就可以成為一名合格的會計了。至于生產與經營預算編制、成本的控制、投資決策分析、理財等認為和財會人員無關，就更不用說創(chuàng)造一些新的能促進生產經營管理的會計方法與技術了。對知識經濟下的無形資產認識較為模糊，沒有充分認識到無形資產在社會生活中的重要性。財會人員的基本工作仍然停留在傳統會計中的記賬、算賬、報賬上，而現代意義上的會計超出傳統會計核算的范疇，將會計基本職能擴展到會計的分析、會計的管理與控制、會計的創(chuàng)新上。因此，財會人員必須改變陳舊觀念，樹立現代會計理念，主動適應社會對其職業(yè)的要求。

2．職業(yè)道德差，違法犯紀現象嚴重。一些財會人員職業(yè)道德水平不高，缺乏責任心，在日常監(jiān)督、控制、建議等方面缺乏積極性，“事不關己，高高掛起”的心態(tài)比較普遍?，F階段會計人員的風險意識、保密意識較差，很容易給國家、集體造成損失。此外，會計職業(yè)違法犯罪問題突出，并呈現不斷增長的趨勢。個別財會人員做假賬，協同單位領導偷稅漏稅，隱瞞虧損。甚至還有些財會人員法制觀念淡薄，經不起金錢的誘惑，利用職務之便走向犯罪。

3．知識單一，進取意識不強。從知識結構來看，目前財會人員知識結構單一、老化現象十分嚴重，理論與實踐嚴重脫節(jié)。許多財會人員只是單一的 “搗弄數字”的核算型會計專家，而對經濟、法律、產業(yè)組織與管理、控制等方面的知識知之甚少。單一的陳舊的知識結構影響了財會人員的視野和能力的拓展，最終影響其管理職能的發(fā)揮。隨著科學技術的發(fā)展，電腦日益普及，會計日常核算工作已經被計算機所取代，但依然有一些財會人員連計算機基礎知識都不懂，阻礙了網絡財務的發(fā)展。市場經濟的深入，導致經濟業(yè)務越來越錯綜復雜，單憑以往所學的專業(yè)知識已不能適應當今世界千變萬化的需要，必須不斷學習，接受新的知識。然而一些財會人員不思進取，錯誤地認為自己的知識已經夠用，缺乏主動提升自我綜合素質的意識。

4．專業(yè)技術水平低，工作效率不高。目前，財會人員在業(yè)務能力上表現出“單一型”的傾向，對處理各種復雜的具體問題缺乏較強的職業(yè)判斷能力、應變能力。遇到具體問題時，首先是查閱會計制度中有無現成的會計記錄，或者政府有關部門的文件規(guī)定；查閱后解決不了的就向上級或財政部門要答案，很少通過自己的思考和判斷來解決問題。這樣的業(yè)務能力狀況已經難以適應知識經濟時代的要求。還有些財會人員缺乏現代效率意識，缺乏工作效能意識。工作懶散、拖拉，辦事互相推諉，該辦結的不辦，工作積壓情況嚴重；對財會工作缺乏精益求精的精神，敷衍了事，不認真不細致，導致差錯不斷，無效勞動屢出。

二、知識經濟時代提高財會人員素質的對策

知識經濟時代，迫切要求每位財會人員在思想觀念、職業(yè)操守、知識結構、專業(yè)技能等方面實現轉變，切實提高工作效能。

1．轉換觀念，積極進取。首先，樹立創(chuàng)新意識，強化終身學習的理念。知識經濟時代，知識淘汰速度加快，財會人員必須改變因循守舊的做法，不能滿足于現狀，要樹立終身學習的理念，緊跟時代步伐。其次，樹立面向未來的時空觀。傳統會計采用的是一種面向過去的回顧型時空觀。通過對過去業(yè)務活動的記錄和總結，對過去的業(yè)績和行為結果做出評價，并以此指導現實事務。知識經濟時代的會計時空觀，應該是適應現實需要，更好地規(guī)劃、預期及把握未來的時空觀。第三，樹立風險觀念。傳統的會計希望世界是黑白分明的，沒有灰色區(qū)域，而在知識經濟時代是一個高風險的時代，風險伴隨著人類的一切活動。財會人員要具有風險意識，通過積極的風險管理，有效地預測和控制風險。第四，樹立網絡系統觀念。在知識經濟時代，會計系統設計、會計理論、會計方法體系的構建，都必須以網絡為支撐，財務工作是網絡系統下的工作。所以，財會人員必須改變傳統的工作方式方法，融入到網絡系統中。

2．恪守紀律，遵紀守法。一要加強誠信教育，樹立良好的職業(yè)道德觀念。對財會人員應當采取多種措施，開展經常性的職業(yè)道德教育，如誠信教育、愛崗敬業(yè)教育、法規(guī)法紀教育等，以此塑造會計誠信品質，增強法制觀念，忠于職守，消除“造假”思想。二要加強法規(guī)、制度建設。建立和完善與《會計法》配套的《會計實施細則》，明確會計法處罰的定性、定量標準，使《會計法》真正具有可操作性。進一步完善和配套其它法規(guī)，將會計職業(yè)道德規(guī)范等內容吸收到會計法律制度之中，從而為會計職業(yè)道德建設提供有力的法律、制度保障。三要加強對財會工作的監(jiān)管力度。在強化財會人員自律意識的同時，從客觀上鏟除易使財會人員墮落的溫床，實行單位財務自查和上級財務稽查的“雙查機制”，對財務收支活動進行全程檢查、監(jiān)督。

3．努力學習，更新知識。伴隨著科學技術的快速發(fā)展，傳統的工作環(huán)境、工作方式發(fā)生了翻天覆地的變化，僅靠原有的知識是遠遠不能勝任當前工作的。作為財會人員應及時吸取新的知識，不斷提高自身的知識素養(yǎng)。首先要努力學好專業(yè)知識，通曉專業(yè)知識理論，擴大專業(yè)知識范圍，掌握新會計準則和制度，加快知識更新。其次，實現知識結構多元化。知識經濟時代，各學科之間相互滲透和交融的現象將更為普遍。財會人員要想在事業(yè)上有全面的發(fā)展，應該在努力學習專業(yè)知識的同時，還必須學習與會計專業(yè)密切相關的一些專業(yè)知識，擴展自己的專業(yè)視野，如稅收、金融、財政、管理、國際貿易、市場營銷等知識。除了搞好個人自學外，財會人員所在的單位應該為財會人員創(chuàng)設良好的學習環(huán)境，通過舉辦培訓班、選派進修、學歷深造等為財會人員提供較多的學習機會。

4．深入鉆研，提高技能。財務工作是一項技能性非常強的工作，要做好財務工作除了要具有豐富的專業(yè)知識外，還要有嫻熟專業(yè)技能。因此，在提高財會人員理論知識素養(yǎng)的同時，還要不斷提升財會人員的專業(yè)技能。財會人員只有掌握了相應的職業(yè)技能，才能搞好事前預測、事中核算、事后分析，完成好會計基本工作。單位、部門應定期對財會人員進行會計技能培訓，計算機操作技能培訓等?？梢酝ㄟ^經驗交流、崗位練兵等形式提高財會人員業(yè)務工作能力，還可以選派財會人員到業(yè)務復雜、工作水平較高的財務部門進行實踐學習，尋找差距，改進不足。

5．獎懲分明，激發(fā)干勁。要想徹底改變當前一些財會人員缺乏創(chuàng)新意識、缺乏工作熱情的現狀，就必須在用人機制上下工夫。實行競爭上崗，擇優(yōu)錄用。單位定期對所有財會人員進行考核，考核優(yōu)秀的予以獎勵，考核不合格的應限期改正，不能按期改正的應予以解聘，如此財會人員工作才會有壓力，才會有緊迫感，迫使他們積極主動地提高自身的綜合素質。

綜上所述，知識經濟時代，對財會人員的素質提出了較高的要求，財會人員應順應時展的需要，努力提高自身的綜合素養(yǎng)，在創(chuàng)新中尋找突破口。

參考文獻:

[1]馮衛(wèi)東 鄭海英:論會計職業(yè)道德的實施機制與制度創(chuàng)新[J].會計研究，2003，(9)

如何增強法規(guī)法紀意識范文第3篇

【論文摘要】網絡發(fā)展的同時，給高校德育工作者提出了新的課題。文章闡述高校網絡思想政治教育的現狀及其存在的問題，并從教育的地位、內容和方式等幾方面作出了初步的探索，以期完善整個網絡思想政治教育。

21世紀是網絡的時代，互聯網在全球迅猛發(fā)展，影響到了人類社會的方方面面。人類社會的整個生存狀態(tài)正在因此而發(fā)生著革命性的變革。據統計，我國互聯網用戶以19．8％的速度逐年遞增。其中，大學生占據了相當一部分，成為最快和最容易接受互聯網的群體。2002年北京大學率先在全國實現校園無線局域網進入大學生宿舍，實現圖書館、辦公樓、教學樓、研究中心、運動場、公寓樓的網絡化，而后其他高校也紛紛效仿。網絡已成為大學生學習、生活、娛樂、交友的重要工具。高科技給大學生帶來學習效率和生活樂趣的同時也對他們的道德觀念提出了新的考驗。網絡的負面影響不容小視：網上交友傾訴衷腸卻也使人更會說謊、網上獲取信息卻常擋不住不良信息的侵蝕、網上娛樂卻使人迷戀上了網絡游戲，成為信息高速公路上“迷途的羔羊”。于是，避免大學生沉迷網絡而被異化成為高校思想政治教育的新課題。

一、問題的提出

黨和國家高度重視網絡對大學生思想道德素質的影響。黨的十六大報告中明確指出：“互聯網站要成為傳播先進文化的重要陣地?！貏e是要加強青少年的思想道德建設，引導人們在遵守基本行為準則的基礎上，追求更高的思想道德目標?！备骷夘I導在各級會議上反復強調對大學生網絡思想政治教育的重要性，學者們針對網絡對大學生影響的討論也異常熱烈。但當前高校大學生網絡思想政治教育現狀卻不容樂觀，主要存在以下幾個方面的問題：

1，網絡思想政治教育的地位被“邊緣化”

網絡思想政治教育是高校德育工作的重要組成部分，也是大學生素質教育不可或缺的重要內容。然而，在教育教學過程中，許多高校沒有完整的教學手段、教學內容和教學方法，相關的網絡思想政治教育理論課程也尚未建立。網絡思想政治教育的內容往往附屬在《思想道德修養(yǎng)》課或被摻雜到其他政治理論課中。而且，網絡思想政治教育在《思想道德修養(yǎng)》課中也只是作為其中的一章或一節(jié)的內容來體現，教師在教育活動中相關內容的講述少之又少。實際上，在校大學生在功利主義和實用主義思想的影響下，學習中以英語為重，專業(yè)課次之。某種程度上忽略了德育課的存在，也忽略了網絡思想政治教育活動的存在。另一方面，高校教育管理者對網絡思想政治教育建設的整體認識不高，沒有意識到它的重要性和緊迫性，或者對高校網絡思想政治教育建設信心不足。因此，高校網絡思想政治教育只能處在一種被“邊緣化”的狀態(tài)。而這樣的狀態(tài)已經不能適應當今知識經濟發(fā)展的需要，也不利于大學生網絡道德素質的提高。

2．網絡思想政治教育主客體分離、措施倒掛

教育者(主體)和受教育者(客體)是一種對立統一的關系。一方面，教育者和受教育者是對立的，表明兩者具有不同的本質屬性，在教育過程中處于不同的地位和起著不同作用。另一方面，教育者和受教育者具有統一性，表明兩者不可分離，互相作用、互相促進、共同進步。任何教育都是一個教學相長的過程，網絡思想政治教育也同樣如此。然而，在實際教學中，主客體統一的問題并沒有從根本上得以解決。教師在網絡思想政治教育中依然是權威、主體——網絡思想政治教育活動的發(fā)動者；學生是客體、承受者——被動接受知識的容器。教育者與受教育者之間缺乏交流與互動，始終處在一種分離的狀態(tài)。當教育者不了解受教育者的思想實際時，教育的針對性和有效性必然會大打折扣。

網絡思想政治教育被邊緣化，從正反兩方面影響著大學生身心健康。網絡的虛擬性和開放性使大學生在“虛我”的自由空間縱橫馳騁，道德防線被無限延長?！皶円箠^戰(zhàn)”聊天，極度迷戀網絡患上網癮，沉醉于虛擬交流的滿足而忽視人際交往。導致道德觀念淺薄、道德意志薄弱、道德判斷扭曲、價值取向紊亂、甚至道德品質敗壞等。每當這些現象在某些大學生身上集中體現，出現嚴重后果時，我們高校的“思想政治工作隊”便會集體出動“救火”。有關學校領導、班主任、心理咨詢教師、家長組成“緊急救援小組”奔向“事故現場”，這種“治病救人”的工作方法顯得過于被動。事實證明，教育措施的倒掛不利于問題解決。

3．網絡思想政治教育過程簡化、途徑單一

思想政治教育的過程實際上是由“內化”到“外化”的過程，即受教育者有選擇地接受教育者的教育影響，并轉化為個體意識和動機，最終受教育者再把個體意識和動機轉化為良好行動和行為習慣。目前，高校網絡思想政治教育途徑表面看來多種多樣，但主要渠道還是教學，且散見于思想政治理論課、計算機課和其他有關課程的教學中。任課教師普遍實行“滿堂灌”的教學方法，只注重政治理論的灌輸和相關網絡道德規(guī)范的傳授，忽視學生的道德情感、道德體驗。在網絡思想政治教育的實施中，大學生缺乏自己策劃、自己動手、自己組織、自己參加、自我教育的實踐活動，實踐性顯得過于單一。與此同時，教育內容缺乏變通、相互之間缺乏關聯性，也是目前大學生網絡思想政治教育的重要問題之一。

二、對策性思考

針對網絡環(huán)境下思想政治教育工作中出現的新特點、新問題，我們必須想出新點子、找到新路子。筆者認為在高校的網絡思想政治教育過程中主要應該從以下幾個方面加以改革：

1．強化高校網絡思想政治教育在學校管理中的地位

高校網絡思想政治教育得不到足夠的重視是與網絡社會的發(fā)展背道而馳的。因為建立在全球信息化基礎上的網絡社會已露出了“冰山”一角，并以迅雷不及掩耳之勢將觸角伸向了我們現實生活的各個領域。顯而易見，人類社會的發(fā)展趨勢就是信息化、網絡化。作為一種新的社會形態(tài)不僅對人類社會傳統的道德觀念、道德原則、道德規(guī)范提出挑戰(zhàn)，還會在全球范圍內因國家、民族、語言等的巨大差異引起道德、價值觀的沖突。因此，在當前的形勢下，必須對高校網絡思想政治教育重新定位，提升高校網絡思想政治教育在高校教育管理中的地位。

首先，要認清高校網絡思想政治教育是知識經濟時展的要求，是高校思想政治教育與時俱進的要求，是校園精神文明建設的要求。高校教育管理者必須將傳統優(yōu)秀的思想政治教育內容、手段、方法等與信息網絡技術相結合，突出教育的針對性和有效性。

其次，“要針對大學生正處在探索人生價值、如何實現自我和如何做人的重要階段，高校的教育管理必須真正重視大學生健康個性的塑造，抓住思想政治教育的根本，使每個大學生在網絡面前不迷失，不會因沉迷網絡而形成利己自私的不良品性’’。

此外，隨著互聯網的發(fā)展與普及，要專門開設《網絡思想政治教育》與《網絡法制教育》等課程，全面系統地對大學生進行網絡思想政治教育，以解決大學生在網絡道德和網絡心理等方面的問題，使大學生成為一支維護網絡秩序，傳播網絡文明的重要生力軍。如果部分學校受師資力量等因素的限制不能單獨開設網絡思想政治教育課程，應該對《思想道德修養(yǎng)》課程內容進行充實和完善，增加網絡思想政治教育的內容，著重增加網絡安全、網絡知識產權、網絡信息選擇、網絡法規(guī)法紀等教育內容。

2．高校網絡思想政治教育重在“免疫’’，預防在先

互聯網以交互性和虛擬性為主要特征，而多邊性、同時性和共享性使網絡用戶能夠同時擁有主體性發(fā)揮的空間。大學生與網絡思想政治教育者在“網”前是平等的教育主體，也是平等的教育客體，平等地共享網絡資源，自由地發(fā)表思想和選擇信息。因此，教育者不能以“真理的化身”出現在受教育者面前，簡單說教；而應該尊重受教育者，使他們認識到在網絡時代自身的價值和意義，激發(fā)他們的主體意識，培養(yǎng)和完善他們的主體人格并加強自我道德修養(yǎng)。同時，網絡是自由的，而自由是人自由發(fā)展的條件，是個性得以張揚的前提。因此，要改變受教育者是教育客體的陳舊思想，引導個性發(fā)展，遵從主體性原則，真正使受教育者成為網絡思想政治教育的主體與客體的統一體。

一個人身體的健康狀況取決于免疫系統能否正常運作。正常的免疫系統能較好地抵抗病菌的感染。當健康的身體被病菌入侵時，數量適當、形式健全的白血球和免疫體就會共同合作對付入侵者，治療傷口，殺死癌細胞，并將它們一舉殲滅從而使我們擁有健康。當我們的免疫系統無法正常運作時，我們就容易受到感染而得病，此時，只能采取補救措施——治療來恢復身體的正常運轉。所以，時刻注意增強自身的免疫力是我們在身體健康時的重要任務。同理，對大學生的網絡思想政治教育活動應該前置，重在防疫。免疫有自動免疫和被動免疫兩種。為避免大學生被網絡“細菌”或“病毒”感染必須從內部和外部兩條途徑人手，也就是說既要通過自我修養(yǎng)又要通過外部教育和防范來提高“免疫系統”的功能。具體步驟如下：

首先，堅持主體性自我教育思想。大學生應主動加強世界觀、人生觀和價值觀的修養(yǎng)，完成思想政治教育內容的自主建構。絕大多數大學生已成年，且受教育多年，掌握了大量的文化知識，所以完全有自我修養(yǎng)的能力。自我修養(yǎng)是“內源性的自身抗原”，較之道德教育更積極、更主動、更有效。大學生加強自我修養(yǎng)最基本的一點就是要有責任感，最起碼對自己的生活、學習、身體和將來的工作有責任感，也就是要做到自己對自己負責，然后才談得上對家人、對社會、對國家負責。有了責任感還遠遠不夠，還要學會自律。自覺遵守網絡行為規(guī)范，嚴格要求自己樹立網絡新風尚，經常做良心上的自我檢查或自我譴責，充分發(fā)揮良心道德衛(wèi)士的作用。

其次，高校德育工作者要加強對大學生的教育和防范。為了更好地增強大學生的免疫力，還要加強“外源性抗原”，即由被動修補式的思想政治教育變?yōu)橹鲃臃婪妒降乃枷胝谓逃Ｔ谒蚕⑷f變的網絡技術面前，知識創(chuàng)新和知識轉換加快。在大學生的知識深度和知識廣度還不夠的情況下，為了能夠及時地更新知識和更新觀念，高校德育工作者必須主動研究新情況、新方式、新內容，緊跟時代的步伐，主動向教育對象傳授思想政治教育的知識。另外，隨著網絡技術的發(fā)展，以美國為首的西方發(fā)達資本主義國家利用互相聯通的全球網絡，大力推銷其政治文化、道德觀念、價值取向及生活方式，意識形態(tài)領域的明爭暗斗在各種政治力量之間展開較量，特別是對青少年的爭奪更是激烈。在這種國際形勢下，高校德育工作者不主動出擊，便會喪失了在這一戰(zhàn)場的主動權和戰(zhàn)斗力。所以，防患于未然，主動出擊是網絡思想政治教育的重要措施。

3．增加高校網絡思想政治教育的途徑。完善整個教育過程

目前高校的網絡思想政治教育的主渠道是課堂教學，這種說教式的教育方法主要有兩大弊端：一是教育目標高，超越了大學生的實際接受能力；二是空洞乏味，忽視了學生的道德情感和道德感受。由于存在上述兩大弊端，所以網絡思想政治教育的效果不是很理想。要改變這種局面，必須增加網絡思想政治教育的途徑并豐富其內容。

第一，拓寬網絡思想政治教育的途徑。首先，要更新課堂教學方法。不再以講授為主，而應該增加討論交流、音像視聽、角色扮演、讀后感觀后感寫作等方式，讓網絡思想政治教育變成活生生的生活事實，讓空洞的說教變成主動體驗和感受。其次，向各科課程增加網絡思想政治教育的滲透，打破“各自為政”的局面，使每一門課程都成為網絡思想政治教育的載體，讓學生在學習各門具體科學知識的同時，潛移默化地接受網絡思想政治教育。第三，以班級、年級、專業(yè)為主體，以班會、學生會、大學生社團為平臺，開展形式多樣的社會實踐活動。增加他們了解社會現實、鍛煉生存技能的機會，使理性的思想政治教育變?yōu)楦行缘膶嵺`活動。另外，還可以以電影、文學藝術、戲曲、電子郵件、QQ聊天室等為載體，增強對大學生的思想感染力。這些容易被大學生接受的新方式，可以防止思想政治教育的異化，避免重蹈走“灌輸”式的覆轍。

第二，完善網絡思想政治教育的過程。思想政治教育的過程主要包括三個階段：一是“內化”階段；二是“外化”階段；三是反饋調節(jié)和重新教育階段。網絡思想政治教育過程也應該包括這幾個階段。首先，教育者要把網絡行為規(guī)范、網絡價值觀念的要求通過各種途徑灌輸給受教育者，提高他們對思想政治品德的認識。第二，通過各種教育活動促使大學生把遵守網絡行為規(guī)范的意識和動機轉化為良好的行動和行為習慣，這是“外化”的過程，體現在無人監(jiān)督的道德自律上。如何加強教育來解決網絡道德自律問題，是高校德育工作者進一步研究的新課題。第三，要完善整個網絡思想政治教育過程，教育者和受教育者必須相互聯系。教師與學生之間可以通過各種途徑進行交流和溝通，比如課堂互動、課外交流和網上溝通等，以此進一步調節(jié)教育者和受教育者實施“內化”和“外化”的行為，并在良好行為習慣的基礎上，逐步形成良好的網絡道德品質。

三、遵循的基本原則

1．堅持“以人為本”原則。黨的十六屆三中全會明確提出了“堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經濟、社會和人的全面發(fā)展”。“以人為本”是科學發(fā)展觀的思想基石。它將人的生存與發(fā)展當作最高的價值目標，一切為了人，一切服務于人。這種倫理價值取向為網絡思想政治教育提供了充實的依據。在網絡思想政治教育中，要充分尊重大學生的需要和個性化的發(fā)展。因此，“網絡思想道德教育必須在一個民主和平等對話的平臺上展開，變傳統單向灌輸式的教育為雙向平等互動式的教育，使受教育者得到尊重”，真正體現“以人為本”的教育理念。

2．堅持開放性原則。網絡是開放的，“網絡在時間、空間和信息上的無限性決定了網絡思想政治教育以開放性為基本取向，在觀點、內容、方法、手段等方面形成開放的教育體系。要有全球性視野，以開放的心態(tài)審視網絡中多元的文化形態(tài)，正確對待文化的沖突，在比較與借鑒中尋求發(fā)展。要打破對人的道德思維和思想動力的禁錮，培養(yǎng)受教育者的思維批判能力和道德認知能力”。在這一點上，教育者要講清事實，以理服人，從受教育者的角度去思考問題和解決問題。

3．堅持實踐性原則。強調受教育者到現實生活中和網絡環(huán)境下去感受、理解各種存在著的觀念和價值的沖突，自覺接受網絡思想政治教育。此外，還要強調受教育者的能動性和實踐性。受教育者在現實生活中不僅接受思想政治教育，還要自主地判斷和選擇，這是符合現代德育發(fā)展規(guī)律的。高校德育工作者要堅持從實踐到德育，再從德育回到實踐這一教育模式，以突出網絡思想政治教育的實踐性。