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訴訟檔案管理范文第1篇

法院紙質(zhì)檔案是訴訟檔案的基礎(chǔ)，在保持原有整理辦法的基礎(chǔ)之上，應(yīng)更加注重紙質(zhì)檔案和電子卷宗的結(jié)合管理。受傳統(tǒng)模式的影響，很多兼職檔案員都比較注重紙質(zhì)卷宗的裝訂保存和更改，會容易疏忽同步更新到電子卷宗。作為檔案管理部門，一定要注意提示兼職檔案員保證紙質(zhì)檔案和電子檔案的完全一致，如有更改，一定要做到雙同步，保證100%的一致，也為利用提供方便。雖然紙質(zhì)檔案的利用率大大降低，但是仍然存在上訴、外院借閱的情況。紙質(zhì)檔案的出庫現(xiàn)象仍不容忽視?，F(xiàn)在很多法院都已經(jīng)引入二維碼打印機(jī)，將有案件信息的二維碼貼到卷宗封皮上。但據(jù)我個人了解，此功能并沒有實(shí)際利用起來，二維碼掃描后只是能顯示該卷的基本信息，如原被告、案號、結(jié)案方式等，在紙質(zhì)卷已經(jīng)找到的情況下，此二維碼沒有任何意義。筆者個人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)將紙質(zhì)卷宗與電子卷宗相關(guān)化管理，生成的二維碼或條形碼，打印出來加磁貼到卷宗的檔號位置，取代原有手寫檔號，然后進(jìn)行裝盒上架，并且在檔案室外安裝磁感報(bào)警系統(tǒng)。在借閱的時候，進(jìn)行掃描消磁錄入系統(tǒng)，形成電子借卷單，歸還時核銷記錄。未經(jīng)消磁的檔案將報(bào)警提示。這樣通過二維碼管理檔案卷宗，可以使庫存檔案數(shù)量一目了然，檔案去向一清二楚，把紙質(zhì)卷宗的利用、安全的問題得到很好的解決。同時，可以與智能密集架集成，通過二維碼實(shí)現(xiàn)檔案“無序存放，有序管理”，只要電腦選中該案卷，智能密集架自動彈出，基本告別人工查找紙質(zhì)卷宗及按序上架的繁重任務(wù)。

二、檔案審批管理的新構(gòu)想

司法改革以來，我院將審管辦與辦公室合并，統(tǒng)一由辦公室主任管理，這是司法改革下的我院新的探索與嘗試。而審管辦與檔案室本來就是息息相關(guān)的兄弟科室，審管辦負(fù)責(zé)案件評查工作，這項(xiàng)工作在很大程度上決定著電子卷宗的質(zhì)量以及以后的利用情況。嚴(yán)把評查關(guān)是檔案室利用數(shù)字化的電子卷宗關(guān)鍵一步。但是現(xiàn)在的實(shí)際情況是每月結(jié)案量不斷增長，數(shù)量巨大，完全靠人工評查很難做到百分百的嚴(yán)格。之前省高院開發(fā)的庭審直播評查系統(tǒng)，可以很大程度上提高庭審效率，自動化巡查庭審質(zhì)量，大大減輕了人工壓力。筆者呼吁可以聯(lián)系相關(guān)人員開發(fā)自動與人工相結(jié)合的審批評查系統(tǒng)，對現(xiàn)在經(jīng)常出現(xiàn)的掃描不清楚、漏頁情況自動予以退回。如果有了自動評查系統(tǒng)，不但可以緩解審批人員的工作壓力，相信電子卷宗的質(zhì)量一定可以得到質(zhì)的提高。而且在人員管理上，可以讓審管辦與檔案室合并辦公，雖各有分工但仍屬于同一整體，這樣更可以讓審批人員深刻體會到電子卷宗利用時出現(xiàn)的問題，使審批工作更有針對性。

三、檔案利用的新方式

在大信息時代，檔案的利用也要走向云端?；ヂ?lián)網(wǎng)+的情況下，完全應(yīng)當(dāng)更加簡潔便利?，F(xiàn)在要求裁判文書上網(wǎng)已經(jīng)大大方便了當(dāng)事人、律師等相關(guān)的法律工作者，但是宣傳力度較小，并且不能加蓋法院公章等，在實(shí)際操作中仍存有很大的不便。尤其在如今利用率極高的情況下，雖電子卷宗方便檔案員查找打印，但受人員、計(jì)算機(jī)數(shù)量限制，仍不能滿足日益增長的利用。筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)設(shè)立自助式電子閱檔室，根據(jù)實(shí)際情況配備適當(dāng)數(shù)量的計(jì)算機(jī)和打印機(jī)，安裝適合當(dāng)事人查詢訴訟檔案信息的軟件，方便當(dāng)事人利用。訴訟檔案管理軟件當(dāng)事人客戶端，只掛接訴訟檔案正卷庫，對于正副卷合一的需經(jīng)檔案管理員特別授權(quán)才能查閱，刑事卷的公安卷、檢察卷不建議對外查閱。訴訟卷正卷只能瀏覽，不得隨意進(jìn)行下載和打印，確有需要的可以在網(wǎng)上進(jìn)行申請，檔案管理員在網(wǎng)上操作予以審批，審批同意后可以自行打印加蓋法院電子簽章來完成。同時還要注意計(jì)算機(jī)的安全管理，不得插U盤，要設(shè)置重啟恢復(fù)程序，不得進(jìn)行查詢?yōu)g覽外的其他操作等等，確保設(shè)備和數(shù)據(jù)安全。其次如今利用率極大的情況下，僅靠人工記錄效率低下。當(dāng)事人利用軟件查閱檔案時應(yīng)當(dāng)用身份系統(tǒng)記錄，并在電腦上記錄其查閱復(fù)制的內(nèi)容。本院或外單位工作人員查閱時，也應(yīng)記錄在案，清楚把握。這不僅能清楚的記錄當(dāng)事人的查閱復(fù)制的內(nèi)容，還可以根據(jù)記錄進(jìn)行大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，把握檔案查詢的動向，也方便檔案部門對利用效果進(jìn)行溝通反饋。

四、檔案保密工作的新要點(diǎn)

在信息時代下法院的各項(xiàng)工作中，保密工作越發(fā)凸顯其重要性。各基層法院的訴訟檔案已不再定密級，但副卷內(nèi)容仍屬于審判秘密。在訴訟檔案完全數(shù)字化的情況下，保證審判秘密的安全管理也十分重要。應(yīng)做到“三嚴(yán)禁”：1.嚴(yán)格按照規(guī)定，除上級法院調(diào)卷及重審再審需要外，訴訟檔案副卷嚴(yán)禁對外借閱及復(fù)制利用。2.法院專網(wǎng)上副卷的密級要一律選擇內(nèi)部事項(xiàng)或其他，嚴(yán)禁選擇“秘密”，否則在非涉密計(jì)算機(jī)上處理涉密內(nèi)容嚴(yán)重違反保密相關(guān)規(guī)定。3.維護(hù)系統(tǒng)安全，做好權(quán)限管理，嚴(yán)禁內(nèi)外網(wǎng)混用，嚴(yán)防被網(wǎng)絡(luò)黑客攻擊竊取審判秘密。除此之外，應(yīng)定期和對新入職的書記員及工作人員進(jìn)行保密培訓(xùn)，嚴(yán)格保密制度，使每位干警始終保持保密意識。

訴訟檔案管理范文第2篇

一、基層檢察檔案管理工作的特點(diǎn)

1、檢察檔案管理工作是一項(xiàng)保存檢察訴訟活動記錄的重要工作。這些檔案是記錄和反映檢察工作活動的珍貴資料，大部分材料只有一份，是孤本，一旦丟失或損毀，將造成無法補(bǔ)救的損失。

2、其保管的訴訟檔案專業(yè)性強(qiáng)，使用頻繁。特別是公安、法院在打擊犯罪、維護(hù)社會治安和國家安全工作中，需要經(jīng)常查閱有關(guān)的刑事訴訟檔案，以尋找破案的線索和證據(jù)材料及相關(guān)的法律依據(jù)。

3、保管期限長、數(shù)量多。隨著法制建設(shè)的不斷推進(jìn)，訴訟檔案數(shù)量不斷增多，并且根據(jù)《高檢院檔案管理辦法》的規(guī)定，訴訟卷宗大多保存期限為長期或永久。

4、紙質(zhì)檔案與電子檔案并存。隨著全國檢察機(jī)關(guān)辦案信息管理系統(tǒng)的啟用，各地基層院不同程度地將案件信息錄入電腦，事實(shí)上，形成了電子檔案與紙質(zhì)檔案并存的局面。

二、存在的問題及原因

1、重訴訟檔卷，輕文書檔卷。由于以辦案工作為主的單位性質(zhì)和由此而長期形成的習(xí)慣，直接產(chǎn)生了重訴訟檔案，輕文書檔案的問題。在保管、移交、清退、整理、歸檔等各個環(huán)節(jié)，訴訟卷宗都比文書資料受到了較高的重視，強(qiáng)調(diào)訴訟卷宗的重要性比強(qiáng)調(diào)文書資料的重要性多得多，甚至沒有強(qiáng)調(diào)文書資料的重要性，工作移交的重點(diǎn)也是強(qiáng)調(diào)針對訴訟宗卷材料，檔案保管的重心也在訴訟檔案上，對于每年的文書檔案歸檔工作重視不夠，除會計(jì)檔案外，導(dǎo)致多年來一些重要的文書檔案、基建檔案、照片檔案、實(shí)物檔案等歸檔不及時，查找困難，甚至無法查找，不僅浪費(fèi)時間和精力，還帶來工作上的被動和不便。

2、檔案管理人員不能做到專職。按有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)配備1名專職檔案管理人員，由于單位長期嚴(yán)重缺編和其他原因，檔案管理人員長期由1人兼職擔(dān)任，精力和時間都無法得到保證，給檔案管理工作帶來不小的影響，除訴訟檔案外，文書檔案多數(shù)不能做到及時清理歸檔。

3、缺乏專門檔案管理人員，加上變動頻繁，造成檔案管理人員素質(zhì)不高。檢察訴訟檔案是一種專業(yè)性十分強(qiáng)的檔案，由于檔案專業(yè)畢業(yè)的人員很少，專業(yè)技術(shù)人員比例不高，整體素質(zhì)低，工作適應(yīng)性不高，很難適應(yīng)檔案檔案管理的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息化管理手段和方法的應(yīng)用，對進(jìn)一步研究和探索檔案管理工作，促進(jìn)檔案管理工作發(fā)展有一定的局限性，目前在職的檔案管理人員往往工作不積極主動，工作效率低，檔案意識淡薄，認(rèn)為檔案歸屬于個人行為，應(yīng)該由相關(guān)的部門自行保管，這種錯誤思想的存在，使那些珍貴的資料沒有能及時歸檔管理，有的在單位科室個人手中，有的在各部門，導(dǎo)致檔案管理的保密性和真實(shí)性存在巨大的缺陷。檔案管理工作具有較強(qiáng)的專業(yè)性和工作的連續(xù)性，檔案人員的頻繁變動不符合檔案工作專業(yè)性和連續(xù)性的要求，直接給檔案管理工作帶來不小的影響。

4、對電子檔案信息化建設(shè)不夠重視。由于基層院缺乏經(jīng)費(fèi)，加之人民群眾運(yùn)用法律武器保護(hù)自己的合法權(quán)益的意識不斷增強(qiáng)，直接導(dǎo)致檢察案件數(shù)量大幅度上升，檔案數(shù)量也隨之急速增長，雖然配備了電腦，卻沒有形成完整的電子檔案，很多時候仍然在使用紙質(zhì)檔案，即使把案件內(nèi)容及時準(zhǔn)確的錄入到了電腦中，既不備份也不存檔，一旦電腦出現(xiàn)故障、網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)問題，很容易損毀、丟失，造成不可挽回的損失。

三、解決問題的對策

1、全面提高對檔案工作重要性的認(rèn)識。在全體檢察官和其他工作人員中普遍進(jìn)行檔案工作重要性的教育，結(jié)合案件質(zhì)量評查、半年工作檢查和年終工作總結(jié)等工作，對檔案工作的重要性進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。針對普遍存在的重訴訟檔案，輕文書檔案的問題，對文書檔案的重要性進(jìn)行特別的強(qiáng)調(diào)，與文書檔案接觸較多部門，如辦公室、政治處等，更要特別注意提醒。平時在工作中要注意文件資料的保管，清退、移交要完整及時。文秘人員、業(yè)務(wù)科室內(nèi)勤和檔案人員要盡心盡責(zé)，及時敦促文件資料的清退、移交、立卷和歸檔工作。

2、嚴(yán)格公文辦理程序是搞好檔案工作的基礎(chǔ)。嚴(yán)格公文辦理程序，加強(qiáng)公文辦理各個環(huán)節(jié)的工作，是搞好檔案工作的基礎(chǔ)。在收文辦理的傳遞、簽收、登記、分發(fā)、擬辦、批辦、承辦、催辦、查辦、立卷、歸檔、銷毀等程序和發(fā)文辦理的擬稿、審核、簽發(fā)、繕印、校對、用印、登記、分發(fā)、立卷、歸檔、銷毀等程序中，要嚴(yán)格遵守公文辦理程序各個環(huán)節(jié)的工作，把工作責(zé)任落實(shí)到人，提高公文辦理質(zhì)量，避免公文的遺失和毀損，使所保存的檔案既能全面反映檢察院主要職能活動情況，維護(hù)其歷史面貌，又為檔案的保管和利用打下良好的基礎(chǔ)。

3、確定專職檔案人員和保持其工作的相對穩(wěn)定。根據(jù)檔案管理工作的要求配備專職檔案人員并保持其工作的相對穩(wěn)定。檔案人員專職有利于增強(qiáng)對檔案工作的責(zé)任心和使命感；保持檔案人員工作的相對穩(wěn)定性是檔案管理工作的客觀要求。檔案人員的變動也應(yīng)該有一個工作上的銜接和熟悉的過程，也就是要有一個傳、幫、帶的過程。不能簡單的履行一個交接手續(xù)完事。

4、加快紙質(zhì)檔案電子化進(jìn)程。電子檔案和紙質(zhì)檔案共存已經(jīng)有目共睹，但是電子檔案相對來說更穩(wěn)定、更方便，更有利于長期保存和提供利用，為此應(yīng)該建立兩套制管理，更好的方便檔案的合理使用，一是要提高對原始紙質(zhì)檔案的錄入速度，逐步實(shí)現(xiàn)軟件管理，二是要實(shí)現(xiàn)檔案管理設(shè)施的升級，對檔案庫房及檔案管理設(shè)施進(jìn)行定期檢修和更新?lián)Q代，科學(xué)的管理好新型檔案材料，三是要規(guī)范電子檔案的歸檔管理，一般以保存兩套同版本的電子文件為宜，一套由檔案管理部門統(tǒng)一保管，另一套由相關(guān)業(yè)務(wù)部門保管。在硬件管理上，也需要特殊的保管設(shè)施和環(huán)境，溫度應(yīng)保持在17-20度之間，相對濕度保持在35-40%之間，還要有防磁設(shè)施等等。

訴訟檔案管理范文第3篇

關(guān)鍵詞：檔案管理；發(fā)展趨勢

1 基層檢察檔案管理工作的特點(diǎn)

1、檢察檔案管理工作是一項(xiàng)保存檢察訴訟活動記錄的重要工作。紙質(zhì)檔案在征集、保存和利用的過程中，由于內(nèi)因和外因綜合作用的影響，都會造成紙質(zhì)檔案不同程度的病害問題。且這些檔案材料大多數(shù)是孤本，一旦丟失或損毀，將造成無法補(bǔ)救的損失。

2、檢察機(jī)關(guān)保管的訴訟檔案專業(yè)性強(qiáng)，使用頻繁。檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部為了評查案件和上級抽查等原因需要經(jīng)常借閱有關(guān)訴訟檔案，公安、法院在打擊犯罪、維護(hù)社會治安和國家安全工作中，也需要經(jīng)常查閱有關(guān)的刑事訴訟檔案，以尋找破案的線索和證據(jù)材料及相關(guān)的法律依據(jù)。

3、保管期限長、數(shù)量多。隨著法制建設(shè)的不斷推進(jìn)，檢察機(jī)關(guān)檔案數(shù)量不斷增多，并且根據(jù)《高檢院檔案管理辦法》的規(guī)定，訴訟卷宗大多保存期限為長期或永久。

4、紙質(zhì)檔案與電子檔案并存。隨著全國檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的啟用，各地基層院不同程度地將案件信息錄入電腦，逐步形成了電子檔案與紙質(zhì)檔案并存的局面。

2 工作中存在的問題及困境

（一）人員較少、兼職現(xiàn)象嚴(yán)重。辦公室擔(dān)負(fù)著多項(xiàng)職能，但人員相對較少，我院辦公室現(xiàn)有在編人員5人（其中3人為政法編制，2人為事業(yè)編制），除2名機(jī)要保密人員外，其他人往往身兼多職。按有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)配備1名專職檔案管理人員，由于一些原因，檔案管理人員長期由1人兼職擔(dān)任，精力和時間都無法得到保證，給檔案管理工作帶來不小的影響。除訴訟檔案外，文書檔案多數(shù)不能做到及時清理歸檔，且由于專業(yè)的局限性，往往出現(xiàn)檔案歸檔整理不夠規(guī)范，檔案管理的保密性和真實(shí)性缺失的現(xiàn)象。

（二）變動頻繁、檔案管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。檢察訴訟檔案是一種專業(yè)性十分強(qiáng)的檔案，由于檔案專業(yè)畢業(yè)的人員很少，專業(yè)技術(shù)人員比例不高，整體素質(zhì)低，很難適應(yīng)檔案管理的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息化管理手段和方法的應(yīng)用。且在職的兼職檔案管理人員大多工作繁忙，無法投入更多精力在檔案上，從而造成檔案工作效率低下。在信息化迅速發(fā)展和加強(qiáng)檔案數(shù)字化工作的大背景下，缺少專職檔案員和檔案員流動頻繁的現(xiàn)象，往往造成檔案員剛剛進(jìn)入狀態(tài)又換新人的局面，致使檔案員整體素質(zhì)提升緩慢，阻礙了檔案工作的穩(wěn)步推進(jìn)和深度應(yīng)用，大大削弱了檔案資源的開發(fā)利用，直接給檔案管理工作帶來不小的影響。

（三）檔案收集、歸檔不及時、材料不全。在檢察檔案工作中，為了保持文件之間的歷史聯(lián)系，保證文件的完整與安全，案件承辦科室應(yīng)于次年6月份對上年度已辦結(jié)案件的文件材料及時加以整理并移交檔案室。然而在實(shí)際工作中，各科室難以按時整理、移交檔案，全靠檔案員到各科室督促移交，且有些科室在每年移交的訴訟檔案中，不僅會有上一年度的卷宗，有時還會夾雜前兩年的卷宗，嚴(yán)重影響了檔案工作進(jìn)度。材料齊全是保證案卷質(zhì)量和為以后更好利用的關(guān)鍵，但實(shí)際中案卷不按要求整理、材料不齊全、檔案移交手續(xù)不規(guī)范的現(xiàn)象普遍存在，甚至有些承辦人將不該歸檔的材料也歸入卷宗。這不僅不能提高檔案的利用效率，反而會增加庫藏負(fù)擔(dān)，嚴(yán)重制約著檢察檔案發(fā)揮實(shí)際效用，使其利用的便捷性和可操作性大大降低。

（四）檔案資源在檢察工作中的宣傳利用力度有待加強(qiáng)。開發(fā)利用檔案資源，服務(wù)辦案、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、服務(wù)社會，是檔案工作的宗旨?；鶎訖z察機(jī)關(guān)每年都有大量的批捕、案件，通過對這些案卷材料進(jìn)行整體分析研究，可以清晰地發(fā)現(xiàn)各種犯罪形成的原因以及犯罪的規(guī)律特點(diǎn)，利用檢察檔案資料來編寫案例，可為立法提供實(shí)踐依據(jù)、為普法教育提供素材。但是，一直以來，檢察機(jī)關(guān)檔案管理的重點(diǎn)都放在對檢察檔案的收集和整理上，而缺乏對檢察檔案信息資源的開發(fā)與利用。加之基層檢察院由于條件的限制，很多先進(jìn)的技術(shù)都沒有被普遍采用，數(shù)字化和信息化程度不高，造成檔案信息不能得到最大化的開發(fā)和利用，浪費(fèi)了很多檢察信息資源。因此，如何創(chuàng)新服務(wù)方式，豐富服務(wù)內(nèi)容，進(jìn)一步發(fā)揮檔案工作的重要指導(dǎo)和參考作用，推進(jìn)檢察工作健康良性發(fā)展就成為了一個必須面對和解決的問題。

3 加強(qiáng)和改進(jìn)的意見建議

隨著檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、信息化建設(shè)和改革任務(wù)不斷深入推進(jìn)，辦公室工作也逐漸從傳統(tǒng)單一的模式向多元化、信息化、現(xiàn)代化模式轉(zhuǎn)變，所擔(dān)負(fù)的職責(zé)更多、任務(wù)更新、要求更高。檔案工作作為辦公室工作的重要組成部分，具有性、服務(wù)性，對辦好案件意義重大，是全院檢察工作不可或缺的一環(huán)。檢察機(jī)關(guān)要根據(jù)“統(tǒng)籌規(guī)劃、循序漸進(jìn)、確保安全、合理適用、穩(wěn)步實(shí)施”的原則，積極推進(jìn)檔案數(shù)字化、信息化工作。

1.要繼續(xù)加大對檔案工作的支持保障力度。檢察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持依法治檔，切實(shí)加強(qiáng)對檔案工作領(lǐng)導(dǎo)，及時解決檔案工作實(shí)踐中的具體困難和問題，為檔案工作提供有力的保障。完善檔案基礎(chǔ)設(shè)施，加大硬件建設(shè)，按照“四分開”要求，加大檔案資金投資力度，合理規(guī)劃，科學(xué)配置，努力創(chuàng)造條件，打造庫房面積達(dá)標(biāo)、設(shè)施完善、功能齊全、安全保密、服務(wù)便捷的管理環(huán)境。

2.要繼續(xù)加強(qiáng)檔案隊(duì)伍建設(shè)的力度。要充分認(rèn)識新形勢下檔案工作的重要作用，從政治上、工作上、生活上關(guān)心辦公室檔案人員。要及時配齊配強(qiáng)檔案人員，使用在編人員從事檔案管理工作，并不斷提高專職人員配備率，盡量配備檔案專業(yè)畢業(yè)生。檔案員交替要做好交接工作，變動要有一個傳、幫、帶的過程，不能簡單的履行一個交接手續(xù)完事。新任檔案員必須參加地方檔案局的崗前培訓(xùn)，逐步加強(qiáng)檔案隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化管理，努力創(chuàng)造事業(yè)留人的良好工作環(huán)境。

3.要繼續(xù)加大檔案規(guī)范化建設(shè)力度。牢固樹立檔案安全無小事意識，安全管理措施要覆蓋檔案工作全過程。不斷加強(qiáng)室藏檔案資源體系建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)歸檔制度，確保各類型各種載體檔案完整、齊全、及時歸檔。認(rèn)真貫徹落實(shí)高檢院制定的《人民檢察院訴訟檔案管理辦法》及相關(guān)文件，進(jìn)一步完善本單位檔案管理制度，利用制度規(guī)范管理好檔案。加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)，把檔案潛在價值轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)有用的價值，成為領(lǐng)導(dǎo)決策和工作查考的重要手段。要把檔案打造成宣傳檢察工作的窗口，研究檢察工作的智庫。堅(jiān)持做好檔案編研工作，做好日常借閱利用，充分應(yīng)用信息化手段，提升檔案服務(wù)水平，推進(jìn)利用服務(wù)上新臺階。

4.要明確責(zé)任，狠抓立卷歸檔工作，確保立卷歸檔質(zhì)量。

訴訟檔案管理范文第4篇

市人民政府辦公室：

我院在接到X政辦發(fā)（2004）102號文件通知后，對檔案執(zhí)法工作檢查非常重視，迅速組織相關(guān)人員按照通知要求的內(nèi)容，開展檔案執(zhí)法自查工作，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

一、自查基本情況匯報(bào)

（一）、領(lǐng)導(dǎo)重視，思想統(tǒng)一，任務(wù)明確

我院的檔案工作由院長XXX直接分管，辦公室主任XXX主管，XXX到XX鄉(xiāng)掛職后，又由院志辦主任XXX主管，檔案員負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)和管理體制。我院一直把學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹實(shí)施《中華人民共和國檔案法》、《檔案實(shí)施辦法》和《云南省檔案條例》貫穿于法院工作的始終。做到了年頭布置時有任務(wù)，大小會議上經(jīng)常講，檢查工作中對照查，年底總結(jié)時談利弊。通過這一系列途徑的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、實(shí)施“兩法一條例”，增強(qiáng)了全體干警的法制觀念、檔案工作觀念、保密觀念，使我院的檔案管理工作在1998年12月18日經(jīng)考評驗(yàn)收已達(dá)省C1級標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，又有了新的進(jìn)展。

（二）、增加經(jīng)費(fèi)投入，抓緊系統(tǒng)化的檔案管理

我院于1996年12月就設(shè)置了機(jī)關(guān)綜合檔案室，專職檔案員在原有一人的基礎(chǔ)上，于2003年又增加了一人?，F(xiàn)有的兩人中，其中一人已于2003年參加了云南省檔案人員崗位資格考試，并取得了專業(yè)資格證書，改變了我院過去一直沒有合格的專業(yè)人員管理檔案的歷史。我院現(xiàn)有各類庫存檔案近4萬卷，每年又新增近2千卷。原有的庫房和閱卷室只有66平方米，已不能適應(yīng)年年大量新增檔案的發(fā)展要求。根據(jù)實(shí)際情況，2003年我院在經(jīng)費(fèi)非常困難的情況下，又投入了五萬余元的經(jīng)費(fèi)，將新大樓二樓小法庭改擴(kuò)建為新的檔案室，總面積達(dá)140平方米，比原來的檔案室擴(kuò)大了74平方米。其中庫房面積100平方米，閱卷室40平方米；新購置密集架5列10組，加上原來的10列30組，現(xiàn)有密集架15列40組；標(biāo)準(zhǔn)檔案柜2組10個、滅火器2個、電風(fēng)扇一臺、586型電子計(jì)算機(jī)一臺，改善了依法管理檔案的條件。

經(jīng)過不懈的努力，完成了1950年至2003年的訴訟檔案、文書檔案、會計(jì)檔案、司法鑒定檔案、聲像檔案、科技檔案、實(shí)物檔案的立卷歸檔工作，所有各種檔案歸檔均符合要求，查找方便，利用效果好。2002年至2003年兩年間各檔案借閱326卷次，利用檔案268卷次。檔案更好地為各類立案、審判、執(zhí)行、申訴復(fù)查工作提供了利用服務(wù)。

（三）、建立健全檔案管理制度，強(qiáng)化檔案管理工作

為使法院系統(tǒng)的檔案管理工作逐步走向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，更好地開展各項(xiàng)審判業(yè)務(wù)和審判理論研究。我院制定了《XX市人民法院檔案管理辦法》、《XX市人民法院訴訟文書立卷歸檔辦法》、《XX市人民法院行政文書立卷歸檔辦法》、《歸檔制度》、《檔案員職責(zé)》等辦法、制度，建立健全和完善了檔案管理的一整套制度。同時建立了各種檢索體系，編制了總目錄、分類目錄、卷內(nèi)目錄、案卷目錄、專題目錄等。制定了保密管理制度、庫房管理制度、歸檔制度、借閱制度、鑒定及銷毀制度，為檔案工作進(jìn)入科學(xué)規(guī)范的管理創(chuàng)造了有利條件。

（四）、做好歸檔工作，不斷豐富庫藏工作

做到歸檔時間早知道，每年12月底前辦公室就以文件通知的形式下達(dá)各庭、室、處、局、隊(duì)告知?dú)w檔的時間、順序、要求等，使其做好歸檔的準(zhǔn)備工作。截止2003年6月底止，綜合檔案室共收集整理保管各類檔案32064卷、36340冊。其中，訴訟檔案31548卷，35824冊；行政文書檔案516卷；會計(jì)檔案382卷；司法鑒定檔案726卷；資料檔案64卷；科技檔案9卷；聲像檔案6卷；實(shí)物檔案2件，歸檔后的檔案門類齊全，庫藏豐富，結(jié)構(gòu)合理，為我院檔案管理工作逐步走向正規(guī)化奠定了基礎(chǔ)。

二、存在的問題

（一）在歸檔工作中重視訴訟檔案、司法鑒定檔案的歸檔，對行政文書、會計(jì)、聲像、科技、實(shí)物、資料等檔案的歸檔工作重視不夠。

（二）沒有過細(xì)地深入到各庭室檢查、落實(shí)檔案的收集、整理、裝訂等工作，因此出現(xiàn)訴訟檔案有空號、重號及裝訂不太標(biāo)準(zhǔn)的情況；有的部門還存在不認(rèn)真按時按質(zhì)量歸檔的情況，特別是在行政文書、聲像、科技檔案歸檔工作上有不足。

（三）按檔案管理正軌化、信息化的要求，該更換的設(shè)備沒有更換，該配備安裝的設(shè)備一直沒有安裝。如586型電子計(jì)算機(jī)維修未跟上，因此檔案管理處于手工操作的管理狀態(tài)；庫房的溫控設(shè)備也沒有配備。因此庫房的溫度大部分時間是處于正常溫度（14℃——24℃）以上，但有時也超過30度以下，不符合檔案管理規(guī)定的要求。

（四）檔案庫房盡管加設(shè)防盜鋼條，但保衛(wèi)人員看不到其外圍，保衛(wèi)視角差，存在著安全隱患。

三、整改措施

（一）院領(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)和重視，定期或不定期地檢查檔案管理工作，辦公室、檔案管理人員要經(jīng)常向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)檔案管理工作，做到下情上傳、上情下達(dá)、心中有數(shù)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，解決好存在的問題。

（二）從廣度到深度進(jìn)一步認(rèn)真貫徹《檔案法》、《云南省檔案管理?xiàng)l例》，依法開展檔案管理。

（三）加強(qiáng)全院干警的檔案意識，以及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，特別是文秘人員、檔案人員、內(nèi)勤人員、書記員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，努力提高工作質(zhì)量、工作效率與管理水平。

（四）針對自查中存在的問題，不斷完善各種規(guī)章制度，對存在的問題進(jìn)行整改，該配備、更新的設(shè)備爭取配備、更新齊全。

（五）抓好檔案管理的工作指導(dǎo)，堅(jiān)持落實(shí)好已經(jīng)建立健全的各種規(guī)章制度，把問題解決在檔案歸檔入庫之前，保證每年歸檔工作按質(zhì)量和進(jìn)度順利進(jìn)行。

（六）做好檔案管理開展利用工作，使檔案資料更好地為法院審判工作服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，為社會服務(wù)。

特此報(bào)告

訴訟檔案管理范文第5篇

1 醫(yī)療檔案管理存在的問題

1.1 醫(yī)療檔案管理不規(guī)范。由于行業(yè)管理規(guī)范的要求，醫(yī)療檔案多年來一直處于多部門分散管理的狀態(tài)。多數(shù)醫(yī)院沒有把醫(yī)療檔案管理納入醫(yī)院檔案管理體系中，綜合檔案室對醫(yī)院檔案的管理一般限于文書、會計(jì)、基建、設(shè)備、科研等方面，而醫(yī)療檔案多數(shù)由醫(yī)務(wù)科或信息科下設(shè)的病案室管理，且病案室一般只保存醫(yī)療檔案的文字材料，而患者治療過程中相關(guān)的膠片、相片和病理切片等資料均由相關(guān)科室保存，各科室分別按照各自的工作性質(zhì)、內(nèi)容、手段和方法進(jìn)行醫(yī)療檔案的收集、整理和保存，醫(yī)院檔案管理部門（綜合檔案室）并未起到指導(dǎo)和管理作用，造成醫(yī)療檔案保存分散，收集困難。另一方面，由于醫(yī)療市場的激烈競爭，醫(yī)院經(jīng)費(fèi)投入的重點(diǎn)是醫(yī)療器械和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，在醫(yī)療檔案管理方面投入較少。因?yàn)闃I(yè)務(wù)用房比較緊張，有的醫(yī)院都將閱覽室、存放室、辦公室三室合一，不符合檔案管理要求，也不利于檔案的長久保存和方便使用。

1.2 法律意識淡薄。醫(yī)療檔案是病人接受檢查、診斷、治療、護(hù)理及疾病發(fā)生、發(fā)展和轉(zhuǎn)診等全過程的原始記錄，是由病人和醫(yī)務(wù)人員共同書寫的具有法律效力的文本。最高人民法院《關(guān)于民事訴訟法證據(jù)的若干規(guī)定》中指出：醫(yī)療事故爭議訴訟無過錯的適用舉證責(zé)任倒置。也就是說醫(yī)療機(jī)構(gòu)要在醫(yī)療事故爭議訴訟中勝訴，必須舉出證據(jù)證明自己在全部醫(yī)療活動中未出現(xiàn)過錯。因此，醫(yī)療檔案的內(nèi)容完整、齊全是公正、公平地受理醫(yī)患糾紛案件的可靠保證，書寫醫(yī)療檔案等于書寫證據(jù)，如果內(nèi)容書寫不完整，一旦發(fā)生醫(yī)療糾紛，就會使有關(guān)人員在舉證倒置中遭遇舉證不力甚至敗訴的后果，醫(yī)療糾紛難以得到公正的處理[2]。而工作中有少數(shù)醫(yī)護(hù)人員法律意識淡薄，缺乏自我保護(hù)，證據(jù)意識差，平時不重視醫(yī)師法的學(xué)習(xí)，該記錄的不記錄，該告知的不告知，該簽名的不簽名，不按有關(guān)規(guī)章制度辦事，造成醫(yī)患糾紛時不能舉證，給工作帶來極大被動。

1.3 醫(yī)療檔案質(zhì)量不高。近年來，隨著生活水平的日益提高，各種醫(yī)保政策的不斷推廣，人民群眾的保健意識進(jìn)一步增強(qiáng)，致使醫(yī)院病人數(shù)量不斷增加，醫(yī)務(wù)人員的工作強(qiáng)度持續(xù)加大。但大家對醫(yī)療檔案管理的認(rèn)識及其作用還未得到足夠的重視，醫(yī)務(wù)人員以患者疾病的診斷和治療為工作重點(diǎn)，相對忽視了醫(yī)療檔案在醫(yī)院管理及社會利用中的作用，忽視了病程的記錄，對醫(yī)療檔案的書寫草率行事，患者信息填寫不全，主、次要診斷選擇錯誤，主訴不明確，病歷內(nèi)容簡單，字跡潦草，隨意涂改，記錄不及時、不完整，不能嚴(yán)格按照病歷書寫和檔案管理的有關(guān)規(guī)范進(jìn)行，造成醫(yī)療檔案的管理存在諸多問題。

1.4 檔案管理人員素質(zhì)較低。目前醫(yī)院檔案管理專業(yè)隊(duì)伍在專業(yè)素質(zhì)、理論水平、文化程度等方面參差不齊，與醫(yī)院快速發(fā)展的要求差距較大。在醫(yī)院人才培養(yǎng)工作中，重視醫(yī)、護(hù)等衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員人員的培養(yǎng)，對檔案管理人員的培養(yǎng)很少納入培養(yǎng)計(jì)劃中，許多檔案人員的管理水平停留在傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)上，思想觀念和管理水平缺乏創(chuàng)新和活力，跟不上時代的發(fā)展要求[3]。

2 工作中的對策和建議

2.1 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全規(guī)章制度。院領(lǐng)導(dǎo)要高度重視檔案管理工作，將醫(yī)療檔案管理納入醫(yī)院檔案綜合管理體系中，將醫(yī)療檔案與醫(yī)院各個門類，不同載體的檔案統(tǒng)一管理，統(tǒng)一考核，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。由于醫(yī)院檔案工作具有部門眾多、內(nèi)容繁雜、專業(yè)性強(qiáng)等特點(diǎn)，要按照醫(yī)院工作的性質(zhì)和檔案管理的特點(diǎn)，有針對性地制訂醫(yī)療檔案管理制度和工作流程。如建立醫(yī)療檔案書寫、收集、分類和歸檔制度，檔案的保管和利用制度等等，并在工作中不斷改進(jìn)、加以完善。同時，要提高全員檔案管理意識，不能認(rèn)為醫(yī)療檔案的管理只是檔案管理人員的事，要從檔案形成的源頭抓起，加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的檔案知識培訓(xùn)，積極主動配合檔案管理部門的工作，確保檔案資料的齊全、完整。

2.2 加強(qiáng)宣傳學(xué)習(xí)，增強(qiáng)法律意識。積極宣傳醫(yī)療檔案在醫(yī)學(xué)工作中的重要作用，使廣大的醫(yī)務(wù)人員認(rèn)識到，積累和形成醫(yī)療檔案的過程對醫(yī)學(xué)有著極為重要的意義，在醫(yī)療工作中是不可缺少的，要將醫(yī)療檔案的形成過程當(dāng)作醫(yī)療工作的一個重要組成部分，擺正其與醫(yī)療工作的關(guān)系[4]。同時要加強(qiáng)醫(yī)療檔案質(zhì)量監(jiān)控，檔案管理人員和臨床專家要定期對各類醫(yī)療檔案進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。

2.3 加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。檔案管理人員的素質(zhì)直接關(guān)系到醫(yī)療檔案管理水平的高低。醫(yī)療檔案的管理不僅需要具備醫(yī)院管理、檔案管理 、基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、預(yù)防醫(yī)學(xué)等相關(guān)的醫(yī)學(xué)知識，還需掌握計(jì)算機(jī)技術(shù)和數(shù)學(xué)統(tǒng)計(jì)等方面的知識。這就要求檔案從業(yè)人員通過專業(yè)培訓(xùn)、進(jìn)修學(xué)習(xí)等渠道，不斷拓寬知識面、優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)、抓好知識更新，以適應(yīng)醫(yī)療檔案管理事業(yè)發(fā)展的需要。同時，作為醫(yī)療檔案的管理人員，也應(yīng)經(jīng)常深入到醫(yī)療工作的第一線了解情況，從檔案管理的角度及時幫助臨床醫(yī)護(hù)人員解決工作中遇到的問題，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療檔案形成過程的管理，為醫(yī)療檔案管理工作的不斷深入創(chuàng)造條件。在此基礎(chǔ)上，大力引進(jìn)檔案管理專業(yè)的中高級人才，重視檔案管理的人才梯隊(duì)建設(shè)，進(jìn)一步提高醫(yī)療檔案的管理水平，為醫(yī)院的科學(xué)發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

[1] 譚國平.加強(qiáng)醫(yī)院檔案管理 促進(jìn)醫(yī)院全面發(fā)展[J].淮海醫(yī)藥.2007，4，25（2）180