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2006年在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹、落實(shí)農(nóng)業(yè)部《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技入戶工作的意見》、,《四大作物綜合生產(chǎn)能力科技提升試點(diǎn)行動(dòng)》和《關(guān)于做好新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程的通知》精神，按照局統(tǒng)一部署，緊緊圍繞“三農(nóng)”工作，認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)各項(xiàng)工作，圓滿完成培訓(xùn)任務(wù)。

按照農(nóng)業(yè)部的要求，結(jié)合我市實(shí)際，重點(diǎn)開展以小麥、玉米、蔬菜為主的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，多渠道、多形式開展農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶活動(dòng)，在全市掀起了學(xué)科技、用科技、爭當(dāng)科技示范戶的高潮。通過廣泛培訓(xùn)，我市農(nóng)民科技文化素質(zhì)明顯提高，科技種糧積極性空前高漲，2006年我市小麥、玉米平均單產(chǎn)達(dá)歷史最好水平。

一、培訓(xùn)工作開展情況

2006年，主要實(shí)施了新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程，啟動(dòng)了2006年農(nóng)業(yè)科技入戶示范工程，作為全面提升我市糧食綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定的戰(zhàn)略性措施來抓。充分發(fā)揮部門職能作用，全面搞好組織協(xié)調(diào)，促進(jìn)了培訓(xùn)工程的順利開展。一年多來共舉辦市級培訓(xùn)班21次，培訓(xùn)市鎮(zhèn)技術(shù)人員2006人次；技術(shù)人員入村舉辦各種類型的村級培訓(xùn)班累計(jì)2006余次，入戶咨詢培訓(xùn)30000人次，重點(diǎn)培訓(xùn)了1000個(gè)科技示范農(nóng)戶，示范帶動(dòng)了10000個(gè)農(nóng)戶，接受培訓(xùn)的農(nóng)民累計(jì)300000余人次。

在新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程實(shí)施過程中，我們把這項(xiàng)工程與“跨世紀(jì)青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”、“綠色證書工程”、“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程”和農(nóng)業(yè)部“標(biāo)準(zhǔn)良田建設(shè)”及“科技書屋建設(shè)”等項(xiàng)目相結(jié)合，廣泛組織開展了農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，大力實(shí)施了農(nóng)業(yè)部“農(nóng)業(yè)科技入戶春季行動(dòng)”、“測土配方施肥春季行動(dòng)”和“測土配方施肥秋季行動(dòng)”。

主要做到“九個(gè)落實(shí)”：

1、組織領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)。在兗州市農(nóng)業(yè)局分別成立了新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程領(lǐng)導(dǎo)小組、技術(shù)小組和監(jiān)督考核小組。

2、培訓(xùn)計(jì)劃落實(shí)。農(nóng)業(yè)局以文件形式印發(fā)了《兗州市新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程實(shí)施方案》和《農(nóng)業(yè)科技入戶示范工程實(shí)施方案》，對培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容、對象、時(shí)間、方法等都提出了具體要求。

3、首席專家落實(shí)。確定了縣域首席專家、小麥、玉米專家及項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)域首席指導(dǎo)專家，具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)技術(shù)措施的落實(shí)。

4、技術(shù)人員落實(shí)。在農(nóng)業(yè)系統(tǒng)選拔100名業(yè)務(wù)精通、年輕有為的技術(shù)人員，包村入戶搞好培訓(xùn)。

5、培訓(xùn)對象落實(shí)。按照"相對集中，點(diǎn)面結(jié)合，擇優(yōu)推薦，公平合理"的原則，在主要糧食生產(chǎn)鎮(zhèn)谷村鎮(zhèn)、大安鎮(zhèn)、小孟鎮(zhèn)、漕河鎮(zhèn)、新驛等鎮(zhèn)選擇100個(gè)村，由村民申請、村委會(huì)推薦、鎮(zhèn)農(nóng)技站審查、培訓(xùn)單位審定，確定1000個(gè)農(nóng)戶作為科技示范農(nóng)戶，進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，并建立示范農(nóng)戶檔案，統(tǒng)一管理；保證每戶培訓(xùn)一個(gè)明白人，每個(gè)示范戶示范帶動(dòng)5-10個(gè)農(nóng)戶。

6、培訓(xùn)技術(shù)資料的落實(shí)。一年來共發(fā)放農(nóng)民培訓(xùn)卡10000份；科技光盤2006多套；《高油玉米生產(chǎn)技術(shù)》及《優(yōu)質(zhì)小麥高產(chǎn)高效栽培技術(shù)》等教材13500本；特別是為農(nóng)民發(fā)放了10000份科技掛歷,把各個(gè)季節(jié)的主要生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)業(yè)政策，印在掛歷上，收到很好的效果。結(jié)合我市實(shí)際，在農(nóng)時(shí)關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)編印并發(fā)放《春季麥田管理技術(shù)要點(diǎn)》、《夏玉米套種技術(shù)要點(diǎn)》等明白紙共30余萬份。

7、培訓(xùn)設(shè)施落實(shí)。全市共協(xié)調(diào)鎮(zhèn)、村培訓(xùn)教室215間，建設(shè)農(nóng)民科技書屋16個(gè)，100個(gè)村全部配齊電教設(shè)備。

8、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)落實(shí)。在資金比較緊張的情況下，市農(nóng)業(yè)局多方籌集培訓(xùn)資金，保證了培訓(xùn)工作的順利進(jìn)行。

9、配套政策落實(shí)。為鼓勵(lì)農(nóng)民積極參加科技培訓(xùn)，發(fā)揮他們在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的示范帶動(dòng)作用，市農(nóng)業(yè)局對參加培訓(xùn)的農(nóng)民制定了一系列優(yōu)惠政策：優(yōu)先享受國家農(nóng)業(yè)部優(yōu)質(zhì)小麥?zhǔn)痉秴^(qū)建設(shè)中的每畝10元的良種補(bǔ)貼政策；每個(gè)核心示范農(nóng)戶年底發(fā)一套農(nóng)民科技掛歷；優(yōu)先免費(fèi)得到示范新品種和相關(guān)技術(shù)資料，在資金、物資、技術(shù)上支持他們開展科學(xué)試驗(yàn)、生產(chǎn)示范、科技攻關(guān)等活動(dòng)；積極引導(dǎo)、支持他們參加各種專業(yè)協(xié)會(huì)和技術(shù)協(xié)會(huì)。

二、培訓(xùn)的主要內(nèi)容

主要培訓(xùn)以小麥、玉米、蔬菜為主的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)兼顧其它經(jīng)濟(jì)作物栽培技術(shù)，以及農(nóng)業(yè)高新技術(shù)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷信息；主要農(nóng)作物新品種、新技術(shù)、種植新模式；小麥玉米精播半精播技術(shù)病蟲害綜合防治技術(shù)，配方平衡施肥技術(shù)、化學(xué)促控技術(shù)、秸稈還田、保護(hù)性耕作、生物有機(jī)肥、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等技術(shù)以及黨在農(nóng)村的法律、法規(guī)、政策等。

三、主要做法

1、領(lǐng)導(dǎo)重視是新型農(nóng)民科技培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)科技入戶示范工程順利實(shí)施的重要保證。為加強(qiáng)培訓(xùn)工作，程局長多次召開會(huì)議，重點(diǎn)研究農(nóng)民培訓(xùn)工作。農(nóng)業(yè)局成立了新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程和農(nóng)業(yè)科技入戶示范工程領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)小組，各鎮(zhèn)相應(yīng)成立了新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)小組，協(xié)同作戰(zhàn)，共同把這項(xiàng)工作落到實(shí)處。

2、加強(qiáng)技術(shù)人員自身建設(shè)培訓(xùn)是農(nóng)民科技培訓(xùn)工作順利實(shí)施的關(guān)鍵。針對當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的新階段和新要求，千方百計(jì)壯大自身服務(wù)功能，健全農(nóng)業(yè)科技推廣體系和農(nóng)業(yè)科技示范體系，強(qiáng)化技術(shù)人員自身建設(shè)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)外樹形象，不斷提高服務(wù)水平。

3、優(yōu)選拔技術(shù)人員優(yōu)選科技示范戶在全市選拔了100名技術(shù)骨干和100個(gè)科技示范村，每個(gè)村明確一名包村技術(shù)人員，在每個(gè)村重點(diǎn)培養(yǎng)10個(gè)核心示范農(nóng)戶，以村為單位開展培訓(xùn)，全市重點(diǎn)培養(yǎng)1000名核心科技示范戶，示范帶動(dòng)10000個(gè)農(nóng)戶。同時(shí)鼓勵(lì)廣大農(nóng)業(yè)科技人員建立農(nóng)業(yè)科技示范基地和科技攻關(guān)示范田，與本單位所承擔(dān)的農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目相結(jié)合，開展農(nóng)業(yè)科技實(shí)驗(yàn)、示范、推廣。通過對1000個(gè)科技核心示范農(nóng)戶進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，涌現(xiàn)出了一批農(nóng)業(yè)科技致富能手，通過他們進(jìn)一步示范帶動(dòng)，初步解決了農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶難的問題，滿足了農(nóng)民多層次的科技需求，使我市農(nóng)業(yè)科技示范推廣體系更加完善、有效。

4、實(shí)行首席專家負(fù)責(zé)制，人人簽定責(zé)任狀是各項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)措施落實(shí)到位的重要保證。為進(jìn)一步提高培訓(xùn)質(zhì)量，實(shí)行首席專家負(fù)責(zé)制，市設(shè)一名首席專家，各鎮(zhèn)設(shè)區(qū)域?qū)＜遥粌?yōu)勢作物小麥、玉米和經(jīng)濟(jì)作物設(shè)立專業(yè)首席專家，負(fù)責(zé)對包村技術(shù)人員的培訓(xùn)以及對包村技術(shù)人員開展科技進(jìn)村入戶工作的監(jiān)督指導(dǎo)。每個(gè)實(shí)施村固定一名技術(shù)人員。實(shí)行層層負(fù)責(zé)制，首席專家對所培訓(xùn)技術(shù)負(fù)總責(zé)，每個(gè)技術(shù)人員對所包村的10個(gè)核心示范農(nóng)戶及100個(gè)聯(lián)系戶負(fù)全責(zé)，首席專家負(fù)責(zé)對下一級人員培訓(xùn)、指導(dǎo)、釋疑，每一級都需對上一級負(fù)責(zé)。

5、建立健全監(jiān)督考核機(jī)制和獎(jiǎng)懲制度。為切實(shí)加強(qiáng)廣大技術(shù)人員的責(zé)任心，調(diào)動(dòng)廣大技術(shù)人員的積極性，把農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶活動(dòng)搞活搞實(shí)，農(nóng)業(yè)局制訂了《兗州市農(nóng)民科技培訓(xùn)工程監(jiān)督考核辦法》、《兗州市農(nóng)民科技培訓(xùn)工程獎(jiǎng)懲辦法》。農(nóng)業(yè)局與每一位技術(shù)人員簽訂責(zé)任書，針對每名技術(shù)人員在所包村及所聯(lián)系的核心示范戶開展技術(shù)培訓(xùn)，對培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)效果以及群眾反映等進(jìn)行嚴(yán)格考核。農(nóng)業(yè)局成立了以紀(jì)委書記石亞鵬同志任組長的新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程考核領(lǐng)導(dǎo)小組，不定期進(jìn)村入戶抽查，查看培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)效果，并根據(jù)農(nóng)戶電話隨時(shí)了解培訓(xùn)情況，采取年終與平時(shí)相結(jié)合，注重平時(shí)，并把參加培訓(xùn)的核心示范戶納入微機(jī)管理。對技術(shù)人員嚴(yán)格考核，按考核分?jǐn)?shù)，排出名次，作為評先樹優(yōu)和獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù)。凡是弄虛作假、減少培訓(xùn)次數(shù)不準(zhǔn)晉升職級或解聘現(xiàn)任職務(wù)，表現(xiàn)突出的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

6、加強(qiáng)核心示范戶的能力建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)由點(diǎn)到面全面提高的重要保證。100名技術(shù)指導(dǎo)員深入千家萬戶開展“面對面”、“手把手”、“田到田”的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，推廣應(yīng)用新品種和新技術(shù)，并充分利用各種媒介手段進(jìn)行科普宣傳，切實(shí)提高核心示范戶的學(xué)習(xí)接受能力、自我發(fā)展能力和輻射帶動(dòng)能力，努力把科技示范戶培養(yǎng)成一支學(xué)得會(huì)、用得好、留得住的農(nóng)村科技服務(wù)人才。從而達(dá)到“專家進(jìn)大戶、大戶帶小戶、農(nóng)戶幫農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)科技“傳、幫、帶”體系。實(shí)施一年多來，在技術(shù)服務(wù)上采取“入戶指導(dǎo)”和集中培訓(xùn)相結(jié)合的方式，技術(shù)指導(dǎo)員在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)（如種植業(yè)在備耕、播種、田間管理、病蟲草鼠害多發(fā)期、收獲等）能及時(shí)到每個(gè)示范戶家中開展技術(shù)指導(dǎo)，有些技術(shù)指導(dǎo)員甚至與農(nóng)民吃住在一起。他們與示范戶建立了經(jīng)常性聯(lián)系，平時(shí)可以通過電話、信函、互聯(lián)網(wǎng)等多種形式對示范戶進(jìn)行遠(yuǎn)程技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，及時(shí)幫助解決生產(chǎn)實(shí)際難題。

7、增加投入，制定優(yōu)惠政策讓農(nóng)民積極參與是保證培訓(xùn)效果的重要措施。農(nóng)民科技培訓(xùn)工程量大，直接牽扯到農(nóng)民的利益，發(fā)放科技光盤、書籍、科技掛歷、明白紙等費(fèi)用較大。為搞好這項(xiàng)工作，積極爭取國家農(nóng)業(yè)部、各級黨委政府和有關(guān)部門的支持，多方籌措資金，推進(jìn)農(nóng)民科技培訓(xùn)活動(dòng)扎實(shí)有效的開展下去。積極協(xié)助農(nóng)民成立優(yōu)質(zhì)小麥協(xié)會(huì)、優(yōu)質(zhì)專用玉米協(xié)會(huì)等農(nóng)民自發(fā)組織，與我市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)對接，暢通銷售渠道，實(shí)施定單農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入。

8、擴(kuò)大宣傳，形成合力。定期印發(fā)《科技入戶工作簡報(bào)》并通過各種媒體電視、廣播、報(bào)紙、雜志、網(wǎng)站等廣泛宣傳農(nóng)民科技培訓(xùn)工程，形成全社會(huì)都關(guān)心農(nóng)業(yè)、支持農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的新局面，農(nóng)業(yè)局廣大技術(shù)人員自覺的把黨的方針、政策宣傳到群眾中去，及時(shí)宣傳在科技行動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，相互借鑒，提高服務(wù)質(zhì)量，使農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶活動(dòng)真正深入民心，體現(xiàn)黨和政府對農(nóng)民群眾的關(guān)懷。

四、下步工作打算

1、認(rèn)真實(shí)施農(nóng)業(yè)科技入戶示范工程

深入貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)部《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技入戶工作的意見》和《2006年全國農(nóng)業(yè)科技入戶示范工程實(shí)施方案》精神，實(shí)施我市“農(nóng)業(yè)科技入戶示范工程”。以科技示范戶能力建設(shè)為核心，以優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)為重點(diǎn)，以推廣主導(dǎo)品種、主推技術(shù)和實(shí)施主體培訓(xùn)為關(guān)鍵措施，進(jìn)一步整合資源、創(chuàng)新農(nóng)技推廣和服務(wù)機(jī)制，通過政府推動(dòng)，市場引導(dǎo)，項(xiàng)目帶動(dòng)，建立科技人員直接到戶、良種良法直接到地、技術(shù)要領(lǐng)直接到人的科技成果推廣機(jī)制，不斷提高我市農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和勞動(dòng)者素質(zhì)。

2、加強(qiáng)科技推廣培訓(xùn)體系建設(shè)

不斷完善農(nóng)民培訓(xùn)體系，按照農(nóng)業(yè)部和省廳的要求進(jìn)一步加強(qiáng)以農(nóng)廣校為主體的農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，健全完善農(nóng)業(yè)科技推廣培訓(xùn)體系建設(shè)，與互聯(lián)網(wǎng)、電視、報(bào)刊等現(xiàn)代化的傳媒手段緊密結(jié)合，不斷加快農(nóng)民學(xué)科技用科技的步伐，提高新品種、新技術(shù)的入戶率。

3、加大資金投入力度

進(jìn)一步完善資金投入方式，積極爭取上級扶持資金，加大政府財(cái)政投入力度。在資金投向上，除了培訓(xùn)資料，要進(jìn)一步擴(kuò)大核心示范戶新品種、新肥料和無公害農(nóng)藥的無償試用，實(shí)現(xiàn)更好的示范效果。

4、大力發(fā)展專業(yè)協(xié)會(huì)

專業(yè)協(xié)會(huì)是科技推廣的組織形式，下一步要積極扶持農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)建設(shè)，吸收示范戶加入專業(yè)協(xié)會(huì)組織，促進(jìn)協(xié)會(huì)組織加強(qiáng)行業(yè)自律，及時(shí)引導(dǎo)這些專業(yè)協(xié)會(huì)組織為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列服務(wù)，成為科技推廣的有效載體。