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摘要：本文圍繞參政黨政黨文化評價要素的構(gòu)建問題，通過對參政黨政黨文化評價要素的概念、內(nèi)容的分析，闡述了構(gòu)建參政黨文化評價要素的意義，并著重闡明了構(gòu)建參政黨政黨文化評價要素的著力點(diǎn)，著力點(diǎn)即在參政黨目標(biāo)形象系統(tǒng)的構(gòu)建、組織形象系統(tǒng)的構(gòu)建、行為形象系統(tǒng)的構(gòu)建三個方面。

關(guān)鍵詞：參政黨政黨文化評價要素構(gòu)建

政黨文化是一個政黨延續(xù)發(fā)展的重要標(biāo)識，是政黨建設(shè)的重要內(nèi)容，也是參政黨自身建設(shè)的著力點(diǎn)。“先進(jìn)政黨文化的形成取決于兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一是政黨意識的形成環(huán)節(jié)，二是政黨意識向二級標(biāo)示要素的轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)。第一個環(huán)節(jié)解決的是科學(xué)政黨意識的形成問題，第二個環(huán)節(jié)解決的是二級標(biāo)示要素的先進(jìn)性問題”[1]。要保持參政黨政黨文化的進(jìn)步性，不僅要保持科學(xué)先進(jìn)的政黨意識，還要在政黨意識向二級標(biāo)示要素轉(zhuǎn)化過程中防止和避免隨時發(fā)生的政黨文化流變現(xiàn)象，保持這些要素的進(jìn)步性。只有保持這些二級要素的進(jìn)步性，才能確保政黨文化的進(jìn)步性，進(jìn)而保持參政黨的進(jìn)步性。關(guān)于參政黨政黨文化核心要素——科學(xué)政黨意識的形成和構(gòu)建以及二級要素的構(gòu)建問題，筆者曾在“關(guān)于參政黨政黨文化構(gòu)建的思考”一文中作了專門的闡述，在此不再贅述，本文著重闡明的是參政黨政黨文化評價要素的構(gòu)建問題。

一、構(gòu)建參政黨政黨文化評價要素的概念、內(nèi)容及意義

（一）構(gòu)建參政黨政黨文化評價要素的概念分析

政黨文化是指一個政黨所具有的為其黨員所認(rèn)同的意識形態(tài)、組織心理、制度規(guī)范和行為作風(fēng)，以及由此決定的一個政黨區(qū)別于他黨的政黨形象。也就是說，政黨的意識形態(tài)、組織心理、制度規(guī)范、黨紀(jì)黨風(fēng)、政黨形象等都是政黨文化的構(gòu)成要素。因此，在構(gòu)建參政黨政黨文化的過程中，還需要將政黨形象要素的構(gòu)建，作為參政黨政黨文化構(gòu)建的內(nèi)容之一。那么，政黨文化與核心要素——政黨意識以及二級標(biāo)示要素的關(guān)系是怎樣的呢？就其關(guān)系而言，政黨文化是政黨意識的外化形態(tài)，它包含著兩個層面，一個層面是政黨文化核心要素的形態(tài)化，表現(xiàn)為政黨意識對政黨制度規(guī)范、黨紀(jì)黨風(fēng)、政黨理念與活動方式的塑造；另一個層面是政黨文化核心要素與二級標(biāo)示要素的形態(tài)化，表現(xiàn)為政黨形象的塑造。前者的主要評價主體是政黨本身，后者的主要評價主體是黨外力量，也就是說“政黨形象是黨外力量對政黨文化的評價要素”[2]。因此，我們所提出的構(gòu)建參政黨政黨文化的評價要素，就是要著手解決好黨外力量評價主體要素的構(gòu)建問題，也就是如何塑造好參政黨的政黨形象。

（二）構(gòu)建參政黨政黨文化評價要素的內(nèi)容

什么是政黨的形象呢？政黨的形象是指“政黨展現(xiàn)給外界的風(fēng)貌以及外界對它直接間接感知而產(chǎn)生的一種綜合性的、整體性的印象和評價。它主要由目標(biāo)形象系統(tǒng)、組織形象系統(tǒng)、行為形象系統(tǒng)等方面組成”[3]。目標(biāo)形象系統(tǒng)主要指政黨的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、價值觀念等，政黨的目標(biāo)形象是政黨能否贏得廣大群眾的首肯、支持、擁戴的前提，在政黨的形象諸要素中起著決定性的作用；組織形象系統(tǒng)主要指政黨從中央到基層各級組織的聚集、轉(zhuǎn)換、釋放等功能發(fā)揮的程度，以及組織各成員在各項社會事務(wù)和社會活動中所展現(xiàn)出來的精神狀態(tài)、能力水平、道德風(fēng)貌等。一支高素質(zhì)的政黨隊伍是政黨事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的組織保證，政黨的組織形象是政黨形象建設(shè)的根本和基石；行為形象系統(tǒng)主要指政黨組織系統(tǒng)內(nèi)部的運(yùn)作機(jī)制的規(guī)范性程度，及其領(lǐng)導(dǎo)下的各級組織為實(shí)現(xiàn)政黨的奮斗目標(biāo)而展現(xiàn)出來的活力和效率。政黨的行為形象既反映政黨的各級組織及其組成人員的主觀努力程度、工作能力高低、法律意識強(qiáng)弱，還能反映政黨領(lǐng)導(dǎo)下的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作機(jī)制、制度制定的科學(xué)程度。行為形象是政黨形象的一個綜合反映。

（三）構(gòu)建參政黨政黨文化評價要素的意義

現(xiàn)代政黨政治的發(fā)展趨勢表明政黨的合法性最終來源于政黨實(shí)踐的有效性。在我國，中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，其合法性不僅來源于政黨實(shí)踐的有效性，還來源于人們對于有效執(zhí)政的長期性結(jié)果評價轉(zhuǎn)化為的短期性的階段性的過程評價。在這個短期性的過程評價中，人們對于執(zhí)政黨執(zhí)政理念所表達(dá)的思想價值取向、對于治理政策所描繪的美好遠(yuǎn)景、對于執(zhí)政方式所帶來的滿腔信心往往聚焦于執(zhí)政黨的良好形象，因而中國共產(chǎn)黨始終將不斷改善黨的形象作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容長抓不懈。而作為具有中國特色政黨制度政治格局中的參政黨，其合法性同樣最終也是來源于參政黨政黨實(shí)踐的有效性，來源于參政黨參政理念所表達(dá)的思想價值取向和在人們心中所樹立起的良好形象，也就是說參政黨應(yīng)當(dāng)樹立怎樣的形象，使人民群眾認(rèn)知首肯。在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》中就曾指出：“共產(chǎn)黨同各派長期共存，這是我們的愿望，也是我們的方針。至于各派是否能夠長期存在下去，不是單由共產(chǎn)黨一方面的愿望作決定，還要看各派自己的表現(xiàn)，要看它們是否取得人民的信任?！盵4]在這里強(qiáng)調(diào)的就是人民群眾的信任、首肯是派長期存在的根本條件。因此，不斷改善參政黨的政黨形象是加強(qiáng)參政黨建設(shè)的一個重要的內(nèi)容。所以，我們在努力構(gòu)建參政黨政黨文化的過程中，還應(yīng)把政黨文化評價要素作為參政黨政黨文化要素構(gòu)建的一個重要方面，把改善和塑造好參政黨的形象作為其自身建設(shè)的重要內(nèi)容長期不懈地抓下去。要通過各種有意識的活動和努力，使形成自身形象的各種要素日臻完善，從而激起社會公眾在思想、認(rèn)識、感情上理解、認(rèn)可中國參政黨。

我們通過上述分析，可以比較明確地認(rèn)識到，構(gòu)建參政黨政黨文化評價要素，是參政黨存在、發(fā)展的需要，也是其加強(qiáng)自身建設(shè)的需要，更是適應(yīng)新世紀(jì)、新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的形勢和任務(wù)的需要。其著力點(diǎn)為：參政黨目標(biāo)形象系統(tǒng)的構(gòu)建；參政黨組織形象系統(tǒng)的構(gòu)建；參政黨行為形象系統(tǒng)的構(gòu)建。

二、努力構(gòu)建參政黨目標(biāo)形象系統(tǒng)

如前所述，政黨的目標(biāo)形象是政黨能否贏得廣大群眾的首肯、支持、擁戴的前提，在政黨的形象諸要素中起著決定性的作用，因此，在構(gòu)建參政黨政黨文化評價要素的過程中，必須把參政黨目標(biāo)形象的構(gòu)建放在首位。

（一）堅持正確的理論指導(dǎo)

思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，是當(dāng)代中國的馬克思主義，是我國多黨合作的根本思想基礎(chǔ)。它不僅是中國共產(chǎn)黨的指導(dǎo)思想，也是全國各族人民在新世紀(jì)、新階段繼續(xù)團(tuán)結(jié)奮斗的指導(dǎo)思想。因此，參政黨要始終不渝地堅持以思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)。當(dāng)前，全國各族人民都在深入學(xué)習(xí)貫徹中共十七大精神，學(xué)習(xí)貫徹中共十七大精神的靈魂，就是要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀不僅是新世紀(jì)新階段中國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，也是指導(dǎo)當(dāng)代中國的執(zhí)政黨建設(shè)和參政黨建設(shè)的強(qiáng)大思想武器和行動指南。要在堅持和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)上，大力加強(qiáng)參政黨自身建設(shè)，把參政黨建設(shè)成與執(zhí)政黨相匹配的政黨。

（二）明確參政黨的奮斗目標(biāo)

中共十六屆六中全會明確地把建設(shè)“富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家”作為中國特色社會主義的奮斗目標(biāo)。這一奮斗目標(biāo)的提出和確立，標(biāo)志著執(zhí)政黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的進(jìn)一步深化，是對馬克思主義科學(xué)社會主義理論的完善和發(fā)展。建設(shè)“富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家”——中國特色社會主義的奮斗目標(biāo)，不僅是執(zhí)政黨的奮斗目標(biāo)，同樣也是參政黨的奮斗目標(biāo)。這是因?yàn)?，中國參政黨是具有社會主義性質(zhì)的政黨，是致力于中國特色社會主義事業(yè)的政黨，這一政黨性質(zhì)的內(nèi)在規(guī)定性決定了參政黨必須將建設(shè)“富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家”——中國特色社會主義的奮斗目標(biāo)確立為自己的奮斗目標(biāo)。這是參政黨本質(zhì)的內(nèi)在要求。因此，參政黨要圍繞實(shí)現(xiàn)這一奮斗目標(biāo)，發(fā)揮自身的功能和作用，為建設(shè)“富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家”而努力奮斗。

（三）樹立社會主義核心價值觀念

中共十六屆六中全會提出了構(gòu)建社會主義核心價值體系的科學(xué)命題，并闡釋了社會主義核心價值觀的主要內(nèi)容。社會主義核心價值觀，是指那些在社會主義價值體系中居統(tǒng)治地位、起指導(dǎo)作用、從最深層次科學(xué)回答“什么是社會主義”這一根本問題、在馬克思主義理論體系中占據(jù)核心地位的價值理念。在我國科學(xué)社會主義的基本價值理念中，以馬克思主義指導(dǎo)思想為靈魂、以中國特色社會主義共同理想為主題、以民族精神和時代精神為精髓、以社會主義榮辱觀為基礎(chǔ)的價值觀，就是社會主義核心價值觀。而富強(qiáng)、民主、文明、和諧與人的自由全面發(fā)展，囊括了社會生活的基本領(lǐng)域，涵蓋了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會四大層面，既體現(xiàn)了共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想和最高價值，又反映了現(xiàn)階段我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉目標(biāo)和總體布局，體現(xiàn)了黨的最高綱領(lǐng)和最低綱領(lǐng)的統(tǒng)一，體現(xiàn)了社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明和生態(tài)文明的有機(jī)統(tǒng)一。以“富強(qiáng)、民主、文明、和諧”與“人的自由全面發(fā)展”為基本內(nèi)容的社會主義核心價值觀，體現(xiàn)著社會主義的價值本質(zhì)，指導(dǎo)著社會主義的奮斗目標(biāo)和前進(jìn)方向，貫穿并滲透于以馬克思主義理論為指導(dǎo)的社會主義偉大實(shí)踐之中，是社會主義核心價值體系的內(nèi)核，是社會主義制度的靈魂。中共十七大報告對建設(shè)社會主義核心價值體系作了進(jìn)一步的闡述，提出了以建設(shè)社會主義核心價值體系，來增強(qiáng)社會主義意識形態(tài)的吸引力和凝聚力的科學(xué)命題。因此，對于參政黨來說，無論是從體現(xiàn)政黨的進(jìn)步性要求出發(fā)，還是從加強(qiáng)自身建設(shè)的要求出發(fā)，都必須牢固樹立社會主義核心價值觀念。要在廣大成員中大力開展社會主義核心價值觀的教育活動，并圍繞著社會主義核心價值體系的構(gòu)建以及和諧社會的構(gòu)建獻(xiàn)計獻(xiàn)策，為其提供強(qiáng)大的智力支持。

三、努力構(gòu)建參政黨組織形象系統(tǒng)

政黨的組織形象是政黨形象建設(shè)的根本和基石，組織形象系統(tǒng)主要是指政黨從中央到基層各級組織的聚集、轉(zhuǎn)換、釋放等功能發(fā)揮的程度，以及組織各成員在各項社會事務(wù)和社會活動中所展現(xiàn)出來的精神狀態(tài)、能力水平、道德風(fēng)貌等。政黨組織的聚集、轉(zhuǎn)換、釋放等功能發(fā)揮的程度，決定著政黨作用發(fā)揮的強(qiáng)與弱。參政黨在構(gòu)建政黨文化評價要素的過程中，應(yīng)當(dāng)把組織形象系統(tǒng)的構(gòu)建作為政黨形象塑造的基礎(chǔ)，因?yàn)橐粋€政黨要實(shí)現(xiàn)自己的政治任務(wù)，不僅要靠它的理論、綱領(lǐng)、路線的正確，而且還要靠它的組織鞏固。列寧曾指出：“思想統(tǒng)一是用組織的物質(zhì)統(tǒng)一來鞏固的?！盵5]由此可見組織鞏固的重要性。

（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

曾指出：政治路線確定之后，干部就是決定的因素。劉延?xùn)|同志在2007年1月全國統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者表彰大會上的講話中強(qiáng)調(diào)指出：“班子是隊伍的領(lǐng)頭之雁。班子建設(shè)是整個干部隊伍建設(shè)的重點(diǎn)和關(guān)鍵?！眳⒄h政黨組織功能作用發(fā)揮的好壞，關(guān)鍵在于參政黨各級領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)。要緊緊抓住思想政治建設(shè)這個根本和靈魂，使各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在新的歷史條件下，始終保持朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。要大力加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，使領(lǐng)導(dǎo)班子的政治意識、大局意識進(jìn)一步增強(qiáng)，思想上更加統(tǒng)一，政治上更加堅定，領(lǐng)導(dǎo)水平不斷提高。真正使領(lǐng)導(dǎo)班子成員的政治把握能力、參政議政能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力和合作共事能力提高到一個新的水平。

（二）抓好組織發(fā)展工作

一個政黨，發(fā)展什么樣的人入黨，直接關(guān)系到黨的政治面貌和社會形象，關(guān)系到政黨作用的發(fā)揮。參政黨在現(xiàn)代社會政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域能否發(fā)揮作用，取決于其成員素質(zhì)的普遍提高?！吨泄仓醒腙P(guān)于堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》指出：各派組織發(fā)展“要注意提高成員的素質(zhì)。吸收新成員要注意政治質(zhì)量，德才并重。發(fā)展組織要堅持以協(xié)商規(guī)定的范圍和對象，堅持以大中城市、有一定代表性的人士為主”。要堅持參政黨組織發(fā)展原則，注重質(zhì)量，保持特色，并大力加強(qiáng)代表人士隊伍建設(shè)，特別是后備干部隊伍建設(shè)，使參政黨不斷增強(qiáng)新的血液，永遠(yuǎn)保持活力。

（三）不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)

對于一個政黨來說，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)是它的整個工作運(yùn)轉(zhuǎn)的樞紐，是政黨工作的啟動閘、發(fā)動機(jī)和加壓泵，是政黨職能和作用發(fā)揮的關(guān)鍵所在。參政黨機(jī)關(guān)是聯(lián)系成員的橋梁和紐帶，是參政黨工作的中樞。因此，要不斷地加強(qiáng)參政黨機(jī)關(guān)建設(shè)。要搞好機(jī)關(guān)工作班子建設(shè)，不斷提高機(jī)關(guān)干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和工作水平；要建立健全各項規(guī)章制度，保證機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，不斷提高工作效率；要樹立良好務(wù)實(shí)的機(jī)關(guān)作風(fēng)。

（四）推進(jìn)基層組織建設(shè)

參政黨的基層組織是聯(lián)系各黨派群眾的橋梁和紐帶，是參政黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。只有基層組織健全和活躍，全黨才可能是健全和活躍的；只有把基層組織工作做好了，參政黨的一切工作才會有堅實(shí)的基礎(chǔ)。因此，必須把基層組織建設(shè)當(dāng)作參政黨組織形象系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)切實(shí)抓緊抓好。要建立一個強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子；要不斷地增強(qiáng)自身的活力；要切實(shí)履行好基層組織的工作職責(zé)；要積極探索基層組織建設(shè)和工作規(guī)律；要促進(jìn)組織生活的制度化、形式的多樣化。

四、努力構(gòu)建參政黨行為形象系統(tǒng)

行為形象系統(tǒng)主要指政黨組織系統(tǒng)內(nèi)部的運(yùn)作機(jī)制的規(guī)范性程度，及其領(lǐng)導(dǎo)下的各級組織為實(shí)現(xiàn)政黨的奮斗目標(biāo)而展現(xiàn)出來的活力和效率。政黨的行為形象不僅能反映政黨領(lǐng)導(dǎo)下的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作機(jī)制、制度制定的科學(xué)程度，還能反映政黨的各級組織及其組成人員的主觀努力程度、工作能力高低、法律意識強(qiáng)弱，可以說行為形象是政黨形象的一個綜合反映。在這里，參政黨的組織系統(tǒng)內(nèi)部運(yùn)作機(jī)制的規(guī)范性程度主要是指它的自身建設(shè)機(jī)制的規(guī)范性程度，“自身建設(shè)機(jī)制由中央組織、地方組織、基層組織、個體成員組成，前三級的每一級組織又由決策機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)、職能部門、個體干部組成；個體成員與組織之間的關(guān)系是自身建設(shè)機(jī)制的基本結(jié)構(gòu)關(guān)系；而自身建設(shè)運(yùn)作機(jī)制的主要內(nèi)容則是參政黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)”[6]。也就是說，參政黨的組織系統(tǒng)內(nèi)部運(yùn)作機(jī)制的規(guī)范性程度，實(shí)際上就是其思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)的規(guī)范性程度。因而，必須將參政黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)作為構(gòu)建參政黨的行為形象系統(tǒng)的重點(diǎn)。

（一）把思想建設(shè)作為構(gòu)建行為形象系統(tǒng)的核心

思想建設(shè)是參政黨自身建設(shè)中帶根本性的建設(shè)，主要是通過對其成員進(jìn)行思想道德教育和政治理論教育，提高成員的政治思想意識和理論水平，培養(yǎng)成員良好的道德行為，在成員中樹立正確的參政黨意識，并把這種意識統(tǒng)一到黨的政治綱領(lǐng)上來，為參政黨加強(qiáng)自身建設(shè)服務(wù)、為參政黨履行職能服務(wù)、為參政黨實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)服務(wù)。思想建設(shè)的主要內(nèi)容：一是培育參政黨意識。二是加強(qiáng)政治引導(dǎo)。三是鍛造優(yōu)良品德。

（二）把組織建設(shè)作為構(gòu)建行為形象系統(tǒng)的基礎(chǔ)

組織建設(shè)的主要內(nèi)容是一條主線，兩支隊伍，三項工作。即以政治交接為主線；建設(shè)兩支隊伍——領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍、后備干部隊伍；加強(qiáng)三項基礎(chǔ)工作——組織發(fā)展工作、基層組織建設(shè)、機(jī)關(guān)建設(shè)。關(guān)于組織建設(shè)問題，本文已在構(gòu)建參政黨組織形象系統(tǒng)中作了闡述，在此不多贅述。

（三）把制度建設(shè)作為構(gòu)建行為形象系統(tǒng)的保障

制度建設(shè)是參政黨存在、發(fā)展和發(fā)揮作用的決定性因素之一，是工作經(jīng)驗(yàn)的升華和規(guī)范，是參政黨構(gòu)建行為形象系統(tǒng)帶根本性、長期性、保障性的建設(shè)。制度建設(shè)體現(xiàn)著參政黨的性質(zhì)、職能的規(guī)范。參政黨制度建設(shè)的主要內(nèi)容是健全從中央到地方各級黨組織的民主集中制和具體領(lǐng)導(dǎo)制，以及為本黨擬定一套行之有效的規(guī)章制度，使黨的各項工作制度化、規(guī)范化。其具體內(nèi)容是：及時制定和修改、完善包括黨章在內(nèi)的黨規(guī)黨法；建立健全黨的領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度、干部制度、工作制度、黨內(nèi)生活制度等一系列制度；對某些不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)需要的制度進(jìn)行修改。主要包括：組織制度——民主集中制、會議制度、選舉制度、干部選拔制度、黨員的教育管理制度、黨務(wù)干部的培訓(xùn)制度等。當(dāng)前還要根據(jù)新的形勢和實(shí)踐的需要建立領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策規(guī)則、領(lǐng)導(dǎo)班子成員考核制度、發(fā)展成員考察培養(yǎng)制度、機(jī)關(guān)工作制度、機(jī)關(guān)干部管理制度等。

參政黨政黨文化評價要素的構(gòu)建，也就是政黨形象的塑造是一項長期的任務(wù)，必須貫穿于參政黨自身建設(shè)的始終。參政黨只有通過內(nèi)增素質(zhì)、外樹形象來全面建設(shè)和提升自己的社會形象，才能向所指出的那樣“取得人民的信任”，才能在新的世紀(jì)與執(zhí)政黨一道，共同為建設(shè)“富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家”而努力奮斗。

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