摘要：隨著我國社會的快速發(fā)展，我國公路行業(yè)得到了空前的發(fā)展，為了能夠提高公路經(jīng)濟(jì)效益，必須要采取科學(xué)、合理的措施提高公路經(jīng)濟(jì)效益，并且有效地控制和管理可能對公路經(jīng)濟(jì)效益造成影響的因素，進(jìn)而才能夠從根本上保障公路經(jīng)濟(jì)效益。本文主要講述了公路經(jīng)濟(jì)效益的概述，制約公路經(jīng)濟(jì)效益的主要因素，導(dǎo)致制約公路經(jīng)濟(jì)效益因素出現(xiàn)的主要原因以及提高公路經(jīng)濟(jì)效益的主要措施。

關(guān)鍵詞：公路經(jīng)濟(jì)效益；問題；措施

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們生活水平質(zhì)量得到了進(jìn)一步的改善，公路作為人們?nèi)粘Ｉ詈凸ぷ髦惺种匾慕M成部分，人們對公路的要求越來越高，目前公路經(jīng)濟(jì)效益的問題已經(jīng)成為我國公路部門十分重視以及緊迫的所需要解決的問題。只有提高公路經(jīng)濟(jì)效益最大化的目標(biāo)，才能夠從根本上促進(jìn)公路經(jīng)濟(jì)效益的快速發(fā)展，提高自身的市場競爭力，最終實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展的目的。

一、公路經(jīng)濟(jì)效益的概述

公路經(jīng)濟(jì)效益主要可以分為公路系統(tǒng)的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益和社會經(jīng)濟(jì)效益。其中內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益主要就是指公路系統(tǒng)從公路養(yǎng)護(hù)以及管理等活動中強(qiáng)化內(nèi)部管理，不斷地提高公路的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)等工作，其主要作用就是改善職工工作以及生產(chǎn)條件，通過先進(jìn)技術(shù)的創(chuàng)新利用以及福利待遇的提高，能夠充分地體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)實(shí)力。社會經(jīng)濟(jì)效益主要就是指公路為社會經(jīng)濟(jì)服務(wù)的能力，其主要可以表現(xiàn)在為社會、車輛以及行人提供安全、舒適的交通公路環(huán)境，達(dá)到節(jié)約行駛時(shí)間以及降低交通肇事率的目的，進(jìn)一步促進(jìn)我國社會的快速發(fā)展。

二、影響公路經(jīng)濟(jì)效益的主要因素

一科學(xué)發(fā)揮公路經(jīng)濟(jì)效益

1樹立市場經(jīng)濟(jì)理念

作為國有企業(yè)，要勇于面對市場，樹立市場理念，針對部門員工思想落后的情況，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，做好管理，從干部抓起，提升職工素質(zhì)。首先，建設(shè)一個(gè)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，用先進(jìn)的市場理念武裝管理人員，使他們跟上時(shí)代的步伐。在管理層中形成團(tuán)結(jié)、學(xué)習(xí)、和諧的氛圍，推動公路發(fā)展經(jīng)濟(jì)。公路管理部門要引進(jìn)市場規(guī)則，激發(fā)員工的積極性，調(diào)動他們主動性，發(fā)揮他們的創(chuàng)造性，根據(jù)現(xiàn)代管理的動力原則，突出人本中心。依據(jù)市場運(yùn)行原則，建立健全科學(xué)合理的競爭激勵(lì)機(jī)制，打破原有的用人制度，實(shí)施人才招聘制度，確保招聘正?；?、規(guī)范化、市場化；以項(xiàng)目帶動崗位設(shè)置，合理設(shè)置公路崗位，以公開招聘的形式競爭上崗，采用合同制，嚴(yán)格考核工程建設(shè)和管理；管理層要重視人才管理，在員工中樹立人才為上的理念，使員工自覺養(yǎng)成“比、學(xué)、趕、超”的風(fēng)氣，強(qiáng)化競爭意識，使員工感受到危機(jī)感，通過奮發(fā)有為，憑真本事、憑工作業(yè)績打拼出路，真正實(shí)現(xiàn)人盡其才，才盡其用，激發(fā)員工的潛能，從而帶動企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升。

2建立健全管理機(jī)制

公路經(jīng)濟(jì)效益的提升需要完善的管理體制做保障，公路部門要完善公路的管理制度。為提高公路的經(jīng)濟(jì)社會效益，首先應(yīng)完善傳統(tǒng)的管理制度，不僅要健全公路管理機(jī)構(gòu)，還需制定科學(xué)合理的規(guī)章制度規(guī)范其行為，確保公路組織機(jī)構(gòu)的科學(xué)、嚴(yán)密及其權(quán)威性，保證營運(yùn)管理工作能夠規(guī)范、順利的進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)公路順利收費(fèi)還貸的目的，從而實(shí)現(xiàn)公路經(jīng)濟(jì)社會效益的大幅度提高。目前，國家針對公路管理已制定的規(guī)章有《公路安全保護(hù)條例》《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》《路政管理規(guī)定》《財(cái)務(wù)審核管理辦法》等。這些法律法規(guī)和制度在公路各項(xiàng)管理工作中都發(fā)揮了巨大的作用。基層單位應(yīng)以當(dāng)?shù)鼐唧w情況為依據(jù)，借鑒國內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，采取切實(shí)可行的具體辦法，通過實(shí)踐對其進(jìn)行驗(yàn)證和補(bǔ)充，使其更加完善，同時(shí)，確保公路營運(yùn)的管理工作能夠更加科學(xué)有序、有章可循。

3加大融資渠道建設(shè)和養(yǎng)護(hù)

一、公路經(jīng)濟(jì)運(yùn)營的現(xiàn)狀

(一)公路客貨數(shù)量不斷提高

2013年，我國公路共完成220．7億人次的運(yùn)送乘客任務(wù)，和2012年相比提高7．6%，周轉(zhuǎn)旅客量共計(jì)12636億人公里，和2012年同期相比提高9．8%，公路貨運(yùn)快速提高。貨運(yùn)總量實(shí)現(xiàn)181．8億噸，提高10．9%，全國全年物流共周轉(zhuǎn)貨物量為1299．8億噸，總體提高14．5%。

(二)公路建設(shè)規(guī)模不斷提高

從2009年到2013年，我國用于建設(shè)港口、航道、公路的資金多達(dá)5萬億元，其中97．6%的投資用于公路項(xiàng)目，我國公路里程增加10萬公里，高速公路延長6433公里，農(nóng)村公路里程也增加了很多，西部地區(qū)有78%的村可以通公路。各地區(qū)從2009年開始加大資金建設(shè)公路的力度，以收取燃油附加費(fèi)為籌集資金主要模式，同時(shí)選擇專項(xiàng)投資外的其他融資方式，如以公路建設(shè)為目標(biāo)的信用額度、公路收費(fèi)站等，進(jìn)而轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)公路建設(shè)投資方式少、負(fù)債多等問題。在未來，我國公路投資量不斷增加，建設(shè)力度逐步提高。

(三)公路運(yùn)輸全局狀態(tài)較好

摘要：隨著當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了巨大的成就。我國高速公路的蓬勃發(fā)展，特別是在產(chǎn)業(yè)帶集聚、服務(wù)水平和道路運(yùn)輸方面的進(jìn)步成為拉動國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的巨大動力。但是，區(qū)域高速公路經(jīng)濟(jì)網(wǎng)公路經(jīng)濟(jì)效益并沒有完全實(shí)現(xiàn)最大化、最優(yōu)化。文章具體分析了區(qū)域高速公路經(jīng)濟(jì)網(wǎng)公路經(jīng)濟(jì)效益制約因素，并在此基礎(chǔ)上提出了規(guī)劃研究措施。

關(guān)鍵詞：高速公路經(jīng)濟(jì)效益制約因素措施研究

一、影響區(qū)域高速公路經(jīng)濟(jì)網(wǎng)公路經(jīng)濟(jì)效益的制約因素

1.思想認(rèn)識方面的制約因素。

在新時(shí)期，區(qū)域高速公路經(jīng)濟(jì)網(wǎng)不斷深化發(fā)展，但同時(shí)也受到思想認(rèn)識方面的制約，我國區(qū)域高速公路經(jīng)濟(jì)網(wǎng)在高速公路經(jīng)濟(jì)效益方面并沒有實(shí)現(xiàn)最大化和最優(yōu)化。面對新的思想觀念以及社會變化帶來的高速公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念創(chuàng)新，部分高速公路管理部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為只要做好本職工作就可以了，沒有深刻認(rèn)識到區(qū)域經(jīng)濟(jì)高速公路產(chǎn)業(yè)帶結(jié)構(gòu)調(diào)整變化帶來的經(jīng)濟(jì)效益和管理模式的變化，拘泥于做好本職工作的思想觀念，對于高速公路的經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理工作缺乏足夠的和應(yīng)有的重視和關(guān)注。在工作過程中，思想觀念的制約導(dǎo)致了在管理工作模式上的滯后，難以保障區(qū)域高速公路經(jīng)濟(jì)網(wǎng)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的實(shí)際效益，更談不上區(qū)域經(jīng)濟(jì)效益的最大化和最優(yōu)化的實(shí)現(xiàn)。

2.傳統(tǒng)思想觀念守舊。

本文作者：崔瑩作者單位：

積極培育高速公路及公路網(wǎng)的“點(diǎn)”域

1以高速公路為主干線軸的公路網(wǎng)的“點(diǎn)”，在形式上是兩條或多條主干線公路構(gòu)成的節(jié)點(diǎn)，其中具有重要的交通樞紐地位并能方便利用高速公路的關(guān)聯(lián)區(qū)域，是構(gòu)成區(qū)域發(fā)展極的較理想?yún)^(qū)位，如高速公路互通式立體交叉周邊區(qū)域。

2根據(jù)區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和發(fā)展需要，建設(shè)不同類型的增長極：以中心城市為依托的大中小型點(diǎn)式增長極；以交通干線為軸心的線型、條帶型增長極；城市密集分布型的城市圈增長極；各類區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢行業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)增長極，以及工業(yè)型、高新技術(shù)園區(qū)型、知識中心型、旅游特區(qū)型、生態(tài)經(jīng)濟(jì)型等特色經(jīng)濟(jì)增長極。

3高速公路建設(shè)的外部效益尤其是社會效益，在很大程度上取決于影響區(qū)域發(fā)展所產(chǎn)生的綜合效應(yīng)。高速公路立體交叉周邊區(qū)域有無創(chuàng)新企業(yè)，有無發(fā)展?jié)摿Φ捻?xiàng)目，對于高速公路上的“點(diǎn)”的功能發(fā)揮有舉足輕重的影響。高速公路所涉及的“點(diǎn)”應(yīng)是區(qū)域發(fā)展極的主體所在地，軸是區(qū)域發(fā)展所依托的基礎(chǔ)設(shè)施體系。只有后者而無前者的區(qū)域是不會產(chǎn)生高速公路點(diǎn)-軸效應(yīng)的。轄區(qū)或更高級的政府部門應(yīng)當(dāng)重視依托高速公路的區(qū)域成長中心地的培育。

積極構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理的高速公路經(jīng)濟(jì)帶增長極網(wǎng)絡(luò)