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科研業(yè)務(wù)管理范文第1篇

關(guān)鍵詞：科研機(jī)構(gòu) 科研業(yè)務(wù)費(fèi) 專項(xiàng)資金 管理 優(yōu)化

一、基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)資金管理概述

公益性科研機(jī)構(gòu)是我國較為重要的一類科技創(chuàng)新活動主體，對我國科研水平、科技發(fā)展綜合國力的提升都起到較為重要的作用。為了使基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)得到有效的利用，進(jìn)一步的提升我國公益性科研機(jī)構(gòu)的發(fā)展創(chuàng)新能力，在2006年，中央財(cái)政部設(shè)立了“公益性科研院所基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)資金”（以下簡稱基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)），以促進(jìn)我國科研事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)在科研事業(yè)中的有效利用，能夠極大的促進(jìn)我國科研學(xué)科的發(fā)展與深入研究、進(jìn)一步加強(qiáng)科研人才培養(yǎng)。而要做到對基本科研費(fèi)的有效利用，相關(guān)合理的資金使用管理方法是必不可少的。

二、公益性科研院所基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)資金管理辦法的主要內(nèi)容

在2016年，中央財(cái)政部修訂并發(fā)行了《2016年中央財(cái)務(wù)部修訂并印發(fā)了《中央級公益性科研院所基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)資金管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）?！豆芾磙k法》表明了國家大力支持公益性科研機(jī)構(gòu)開展自主創(chuàng)新研究的態(tài)度，充分的發(fā)揮科研機(jī)構(gòu)在我國創(chuàng)新體系中的引領(lǐng)與骨干作用，并進(jìn)一步規(guī)范了科研業(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)資金的使用與管理辦法，以保障資金的有效使用。該《管理辦法》中關(guān)于基礎(chǔ)業(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)資金是使用管理的主要內(nèi)容可以總結(jié)為以下幾點(diǎn)：

（1）基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)主要是用來支持輔助我國科研機(jī)構(gòu)、科研院所開展的科研課題研究工作，課題研究要符合公益職能定位、代表學(xué)科發(fā)展研究方向、體現(xiàn)創(chuàng)新性與前瞻性等。

（2）《管理辦法》中要求，基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)支持科研機(jī)構(gòu)中40歲以下的青年科研人員負(fù)責(zé)的科研工作的比例，一般不得低于年度預(yù)算的30%。

（3）對于合作研究項(xiàng)目，科研院所可以使用基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)聯(lián)合院（所）外單位共同開展研究工作。合作研究經(jīng)費(fèi)一般不能撥至科研院所以外單位，確需外撥時應(yīng)經(jīng)管理咨詢委員會審議通過，并簽訂科研任務(wù)合同等。

（4）針對科研資金的使用規(guī)范，基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)具體開支范圍由科研院所按照國家有關(guān)科研經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際情況確定?；究蒲袠I(yè)務(wù)所發(fā)生的會議費(fèi)、差旅費(fèi)、小額材料費(fèi)和測試化驗(yàn)加工費(fèi)等，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定實(shí)行“公務(wù)卡”結(jié)算。勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)等支出，原則上應(yīng)當(dāng)通過銀行轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算，從嚴(yán)控制現(xiàn)金支付。

（5）基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)項(xiàng)目實(shí)施期間，年度剩余資金可結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。連續(xù)兩年未用完或者完成任務(wù)目標(biāo)并通過驗(yàn)收、項(xiàng)目中止等形成的剩余資金，報(bào)財(cái)政部確認(rèn)為可留歸單位使用的結(jié)余資金后，由科研院所按照基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)的管理和使用要求，在兩年內(nèi)統(tǒng)籌安排。

三、基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)使用管理現(xiàn)狀及存在的問題

自基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)成立以來，相關(guān)的資金使用管理辦法也在逐漸的隨著社會的發(fā)展不斷改進(jìn)與創(chuàng)新。近年來，也在不斷的完善相關(guān)章程與管理組織，并設(shè)立了專項(xiàng)資金評審學(xué)術(shù)委員會，負(fù)責(zé)對申請的課題提出審查意見和遴選支持課題，并在符合研究所學(xué)科發(fā)展需求的前提下，按照規(guī)定的資助原則進(jìn)行擇優(yōu)支持。在審定資助課題的同時，也對所需科研經(jīng)費(fèi)逐項(xiàng)進(jìn)行核定。至今為止，基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)及其管理辦法的制定，對于調(diào)動我國青年科研人員的工作積極性、促進(jìn)科研實(shí)施與成果的增長、促進(jìn)我國科研事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展等都有較大的作用與成效。

在基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)取得的進(jìn)步性成效面前，也不應(yīng)忽視管理過程中出現(xiàn)的種種問題，如科研資金經(jīng)費(fèi)的使用范圍不寬泛、使用年度不均衡、對重點(diǎn)項(xiàng)目的扶持力度不夠、科研創(chuàng)新度不高等問題，不僅限制了科研工作的進(jìn)一步研究和再投入，也造成了很大程度上的資金浪費(fèi)?；究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)資助的項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的主要問題總結(jié)為以下幾點(diǎn)：

（一）經(jīng)費(fèi)使用范圍不夠?qū)挿?/p>

在眾多科研機(jī)構(gòu)的基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)的使用過程中發(fā)現(xiàn)，科研項(xiàng)目中所需要的基礎(chǔ)材料費(fèi)用、測試化驗(yàn)費(fèi)用、加工費(fèi)用等等，都是保障科研實(shí)驗(yàn)順利進(jìn)行的基本費(fèi)用。然而根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在項(xiàng)目研究過程中，一些關(guān)鍵儀器、設(shè)備的缺乏，極大程度的制約了項(xiàng)目的進(jìn)一步研究與發(fā)展。

（二）經(jīng)費(fèi)使用年度間不均衡

不同的科研項(xiàng)目在具體的執(zhí)行過程中，年度間任務(wù)存在有一定的差異。并且項(xiàng)目在實(shí)際的實(shí)施過程中，會根據(jù)具體的發(fā)展研究情況對研究內(nèi)容作出相應(yīng)的調(diào)整，這就使得年度間的科研經(jīng)費(fèi)隨著項(xiàng)目的調(diào)整有所變化，導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)使用年度間不均衡。

（三）對重點(diǎn)項(xiàng)目扶持力度不夠

由于我國對科研事業(yè)的大力支持，近年來，參與科研事業(yè)的人越來越多。尤其是近幾年，科研機(jī)構(gòu)的新近人才越來越多，課題申報(bào)的數(shù)量也隨之不斷增加。在基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)總額不變的情況下，資金經(jīng)費(fèi)的使用就較為分散，資助的人數(shù)一多，經(jīng)費(fèi)就顯得不夠。這對一些重點(diǎn)項(xiàng)目的研究來說，有一定程度的限制與影響。

（四）科研創(chuàng)新度不夠，課題產(chǎn)出較少

科研的一個最基本、最重要的特點(diǎn)就是要有創(chuàng)新，有創(chuàng)新才能有突破、有發(fā)展。而在現(xiàn)階段，科研項(xiàng)目中存在的一個較普遍的問題就是創(chuàng)新課題較少，科研成果也不夠新穎，沒有突破性。另外，有一些科研人員沒有根據(jù)自己實(shí)際的研究水平去申請課題，導(dǎo)致申請的課題根本就不符合自己的真實(shí)水平，造成課題設(shè)立不切實(shí)際、難度過大等問題，最終導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)使用沒有或很少產(chǎn)出造成浪費(fèi)。

四、基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)資金的管理優(yōu)化措施

面對當(dāng)前科研機(jī)構(gòu)基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)資金使用管理中存在的問題，以下從加強(qiáng)基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)的使用管理、建立基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)課題導(dǎo)師指導(dǎo)制、打造良好的科研環(huán)境、提高對科研管理人員的要求、加強(qiáng)對科研的全過程控制管理等方面進(jìn)行分析，旨在改進(jìn)目前基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)資金的使用管理情況，提高科研工作的效率和效益。

（一）加強(qiáng)基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)的使用管理

在基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)的資金投入方面，我國可以借鑒一些國外的適用性較強(qiáng)、效果較好的觀點(diǎn)與方法。對于一些有創(chuàng)新性的科研選題，在開始課題之前要進(jìn)行科學(xué)準(zhǔn)確的評估，確定可以進(jìn)行實(shí)施后再進(jìn)行試探性的投入，避免造成大面積的浪費(fèi)。之后隨著課題研究的深入與成果進(jìn)展，再進(jìn)一步的擴(kuò)大資金投入力度。在科研課題評價(jià)方面，科研機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持實(shí)行定性與定量相結(jié)合的評價(jià)方法。要將對課題的評價(jià)，由以往對比任務(wù)書文本條款等固定框架，轉(zhuǎn)變?yōu)閷φn題研究過程、結(jié)果的科學(xué)價(jià)值、學(xué)術(shù)價(jià)值評價(jià)。

另外，還要仔細(xì)分析預(yù)估承擔(dān)科研課題的團(tuán)隊(duì)有較高的完成課題的能力與概率，保證科研結(jié)果能夠順利的進(jìn)行產(chǎn)出，又要排除在科研過程中可能會對科研工作造成干擾的因素，為科研課題的進(jìn)行創(chuàng)造一個穩(wěn)定良好的環(huán)境。

（二）建立基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)課題導(dǎo)師指導(dǎo)制

近年來可以很明顯的看到，申請基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)進(jìn)行課題研究的大多是年輕人，而且很多都是第一次獨(dú)立進(jìn)行科研課題研究工作，大部分人的科研水平、研究經(jīng)驗(yàn)等沒有經(jīng)過較多的實(shí)踐與積累，因此在科研能力、綜合素質(zhì)等方面還有待提高。除了需要科研人員自己總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn)、加強(qiáng)自身道德修養(yǎng)之外，由科研能力強(qiáng)、在綜合素質(zhì)高的“導(dǎo)師”帶領(lǐng)進(jìn)行課題研究是一個較好的方法。通過由科研經(jīng)驗(yàn)豐富、道德素質(zhì)高、研究能力強(qiáng)的研究人員進(jìn)行課題研究指導(dǎo)，不僅能夠?qū)π滦腿瞬诺难芯窟M(jìn)行合理的指導(dǎo)和培養(yǎng)，還能有效的幫助規(guī)劃基本業(yè)務(wù)科研費(fèi)的使用，使經(jīng)費(fèi)發(fā)揮最大的作用與效益。

（三）提高對科研管理人員的要求

隨著近年來我國科研力度的不斷加大，當(dāng)前社會對于科研管理工作的要求也越來越高?？蒲袡C(jī)構(gòu)也在致力于培養(yǎng)出高素質(zhì)、能力的科研及管理隊(duì)伍，旨在做好科研工作的宣傳、咨詢以及管理等服務(wù)，特別要重視項(xiàng)目申請書的審查、工作，避免出現(xiàn)形式漏洞影響科研工作的進(jìn)行。另外，科研單位的科研人員，包括科研管理人員，要加強(qiáng)單位內(nèi)外的學(xué)術(shù)合作交流，進(jìn)一步開闊自己的眼界，通過與其他優(yōu)秀的科研人員進(jìn)行合作交流，提高自己的科研水平。通過基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)的資助，科研人員要積極主動地參與學(xué)術(shù)交流與合作，進(jìn)一步的提高自己的科研能力與經(jīng)驗(yàn)。

（四）加強(qiáng)對科研全過程的控制管理

首先，根據(jù)科研單位的實(shí)際發(fā)展與具體規(guī)劃，結(jié)合國家科技計(jì)劃與科研費(fèi)用的申請規(guī)范，有重點(diǎn)的對科研課題申請者進(jìn)行考察評估，為申請科研課題、經(jīng)費(fèi)打好基礎(chǔ)。在順利申請科研課題后，要對科研過程進(jìn)行科學(xué)規(guī)范的監(jiān)督管理，加強(qiáng)基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)的有效管理與使用，提高科研工作的效率、質(zhì)量與效益。

其次，對于受資助的課題，應(yīng)定期對其工作進(jìn)行檢查監(jiān)督，對課題研究工作的進(jìn)展、研究內(nèi)容等進(jìn)行詳細(xì)的分析總結(jié)，并應(yīng)用重點(diǎn)檢查、年中抽查以及年底提交書面報(bào)告等方式，用節(jié)點(diǎn)考察的方式對整體的研究過程進(jìn)行把控分析。同時，對于沒有按照基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)使用規(guī)定的，或是由于能力不足無法順利完成課題研究任務(wù)的，有相關(guān)負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)直接更換主持人。對于基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)的預(yù)算執(zhí)行，也要召開嚴(yán)格的監(jiān)督、檢查會議，進(jìn)行審查、督促執(zhí)行，酌情對無法按時順利完成預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度的，進(jìn)行相應(yīng)的資助經(jīng)費(fèi)核減。

最后，對于立項(xiàng)項(xiàng)目的研究進(jìn)展與具體情況，要采取規(guī)范合理的措施進(jìn)行審查，并設(shè)立相應(yīng)的表彰或限制措施。對于項(xiàng)目認(rèn)真計(jì)劃并完成的、研究成果突出的個人或團(tuán)隊(duì)，給以相應(yīng)的獎勵。對于研究發(fā)展較好且有繼續(xù)延伸價(jià)值的項(xiàng)目，為保證研究的連續(xù)性可以實(shí)施滾動資助方式，積極推薦爭取高層次立項(xiàng)。而對于研究內(nèi)容、人員等調(diào)整不當(dāng)?shù)?，或者?xiàng)目執(zhí)行不力而不能導(dǎo)致項(xiàng)目順利完成的，及時要求負(fù)責(zé)人進(jìn)行糾正，適當(dāng)?shù)臏p緩撥助的經(jīng)費(fèi)，甚至中止或撤銷不能繼續(xù)執(zhí)行的項(xiàng)目，并暫停其第二次申請專項(xiàng)資金的資格。

五、結(jié)束語

綜上所述，基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)的良好使用對于公益性科研院所的健康發(fā)展起著重要的作用。但在實(shí)際的實(shí)施過程中難免會遇到一些問題和不足，因此要依據(jù)財(cái)政部和國家自然科學(xué)基金委的有關(guān)管理制度，成立專項(xiàng)資金評審學(xué)術(shù)委員會及專項(xiàng)辦公室，實(shí)現(xiàn)對專項(xiàng)資金的科學(xué)化管理，并在制度上、組織機(jī)構(gòu)上以及人員配置上給予充分的保障。營造一個健康良好的科研氛圍，為實(shí)現(xiàn)科技興國戰(zhàn)略貢獻(xiàn)自己的力量。

參考文獻(xiàn)：

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科研業(yè)務(wù)管理范文第2篇

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)管理；科學(xué)化；信息化；高效化；安全性動態(tài)管理

中圖分類號：F253. 7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

1 農(nóng)業(yè)科研單位財(cái)務(wù)管理的作用

農(nóng)業(yè)科研單位是指國家為了社會公益目的，由國家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的，主要從事農(nóng)業(yè)科技等活動的社會服務(wù)組織，農(nóng)業(yè)科研單位屬于農(nóng)業(yè)公益類單位，分為非盈利機(jī)構(gòu)、科技企業(yè)、農(nóng)業(yè)事業(yè)單位。

在新形勢下，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要保障。作為農(nóng)業(yè)科研單位，如何利用好現(xiàn)有資金并對資金進(jìn)行合理分配就成了關(guān)鍵因素。

對于農(nóng)業(yè)科研單位財(cái)務(wù)管理的主要內(nèi)容可以從以下幾方面著手：

1.1 單位預(yù)算管理

單位預(yù)算即農(nóng)業(yè)科研單位預(yù)算年度的財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，是指農(nóng)業(yè)科研單位根據(jù)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)，利用價(jià)值形式編制的對本單位一定時期內(nèi)財(cái)務(wù)收支規(guī)模的預(yù)汁。它由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。單位預(yù)算收入包括財(cái)政預(yù)算撥款、預(yù)算外資金收入和其他收入。

1.2 收入管理

收入是指農(nóng)業(yè)科研單位為開展業(yè)務(wù)及其活動依法通過各種形式、各個渠道獲得的非償還性資金。

1.3 支出管理

支出是指農(nóng)業(yè)科研單位開展業(yè)務(wù)及其他活動發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)和損失。

1.4 資產(chǎn)管理

資產(chǎn)是指農(nóng)業(yè)科研單位占有或者使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源，包括各種財(cái)產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。

1.5 負(fù)債管理

負(fù)債是農(nóng)業(yè)科研單位所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量、需以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù)。

1.6 專用基金管理

專用基金是指農(nóng)業(yè)科研單位按照規(guī)定提取或者設(shè)置的專門用途的資金。

從上面的內(nèi)容看，財(cái)務(wù)管理并不是一件十分簡單的事情，對于財(cái)務(wù)的良好管理，不僅可以為單為節(jié)省開支，同時也能創(chuàng)造很多價(jià)值。但是在實(shí)際操作中總會或多或少存在一些棘手的問題。如果很好的解決了這些問題將會帶來更多的效益。

2 農(nóng)業(yè)科研單位的財(cái)務(wù)現(xiàn)狀

改革開放以來，國家曾一度將農(nóng)業(yè)科研單位推向市場，導(dǎo)致財(cái)政對農(nóng)業(yè)科研單位的人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)保障率十分低下，投入結(jié)構(gòu)問題突出。此外，財(cái)政支持也變得隨意性較大。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前農(nóng)業(yè)科研財(cái)政投入占農(nóng)業(yè)GDP比重僅為0.49%左右，低于1%的國際平均水平，科研基礎(chǔ)條件不能適應(yīng)新時期創(chuàng)新任務(wù)的需要。農(nóng)業(yè)科技投入的結(jié)構(gòu)、方式還不完善，一些長期性和基礎(chǔ)性農(nóng)業(yè)科技工作尚需建立穩(wěn)定的支持機(jī)制。

到2020年，我國將形成穩(wěn)定的科技投入機(jī)制，屆時農(nóng)業(yè)科研財(cái)政投入占農(nóng)業(yè)GDP比重將從目前的0.49%左右提升到1.5%。

目前農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，處于求生存的狀態(tài)，由于經(jīng)費(fèi)不足在財(cái)務(wù)管理上使得財(cái)務(wù)管理混亂，有時甚至出現(xiàn)經(jīng)費(fèi)賬目上造假的情況，這就暴露了很多財(cái)務(wù)管理上的問題。

3 農(nóng)業(yè)科研單位在財(cái)務(wù)管理中存在的問題

3.1 財(cái)務(wù)管理制度不健全，缺乏相應(yīng)的獎懲措施

農(nóng)業(yè)科研單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)部制度不夠健全，主要表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)科研單位資金實(shí)際運(yùn)行中存在信息不對稱。首先，主管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)部會計(jì)業(yè)務(wù)和資金控制的重要性認(rèn)識不足，導(dǎo)致內(nèi)部管理體制滯后，管理水平脫節(jié)；其次，內(nèi)部會計(jì)制度不健全、導(dǎo)致行政事業(yè)單位內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的欠缺，以及內(nèi)部資金管理失控，造成行政事業(yè)單位國有資本的多余預(yù)算與無形流失；最后，農(nóng)業(yè)科研單位的財(cái)務(wù)管理和運(yùn)行未能按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律操作，內(nèi)部管理環(huán)節(jié)存在缺陷，在財(cái)務(wù)管理中存在“等、靠、要”的觀念，廣大職工開源節(jié)流的積極性不高，創(chuàng)新意識差，危機(jī)感不強(qiáng)，缺乏競爭意識、市場意識、效益意識。

3.2 資金管理效率低

沒有完善的資金管理體系和健全的資金管理系統(tǒng)，這主要表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)科研單位在資金管理方面投入力度不夠。進(jìn)入新世紀(jì)以來科技的發(fā)展越來越快，科技成果與科技資源分配的市場化程度進(jìn)一步提高。但是，在資金管理方面仍然沒有太大的改變，這必然導(dǎo)致發(fā)展的脫節(jié)。另外，十后，我國必定會加大對農(nóng)業(yè)科技的投入，將會有更多的科技項(xiàng)目和科技經(jīng)費(fèi)面臨資金的管理問題，對于財(cái)務(wù)管理的效率要求也會必然加大。

3.3 財(cái)務(wù)管理會計(jì)核算不夠規(guī)范

農(nóng)業(yè)科研單位是以從事農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新為主導(dǎo)的事業(yè)單位，但在會計(jì)核算上，對于科研產(chǎn)品投入的資金與取得的科研成果收入無法進(jìn)行配比，農(nóng)業(yè)科研成果的收益，主要是社會收益和未來的“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)效益，很難在科研單位會計(jì)科目上反映，取得的收益與投入的成本無法匹配，不能全面的反映當(dāng)期所取得的收益。

3.4 財(cái)務(wù)信息的保存能力不足

農(nóng)業(yè)科學(xué)研究單位的財(cái)務(wù)管理的數(shù)據(jù)信息呈現(xiàn)海量、半結(jié)構(gòu)、個性化的特點(diǎn)，相應(yīng)的管理手段應(yīng)該不斷提高，由手工操作轉(zhuǎn)變?yōu)闀?jì)電算化，同時由單機(jī)版轉(zhuǎn)變成為網(wǎng)絡(luò)版，現(xiàn)在又發(fā)展到并行云網(wǎng)絡(luò)和云計(jì)算，是信息能夠集成和共享。及時、準(zhǔn)確、完整的財(cái)務(wù)信息，通過決策、組織、計(jì)劃、領(lǐng)導(dǎo)、激勵和控制等一系列職能活動，對合理配置和優(yōu)化各種資源，實(shí)現(xiàn)本單位預(yù)定目標(biāo)起到了無可比擬的作用。

3.5 財(cái)務(wù)管理數(shù)據(jù)的安全性差，無法動態(tài)管理

對于財(cái)務(wù)管理數(shù)據(jù)的保存沒有專門的安全管理機(jī)制，很容易使數(shù)據(jù)丟失或泄漏，而財(cái)務(wù)管理的數(shù)據(jù)不能及時更新，同樣也會降低統(tǒng)計(jì)效率。當(dāng)今社會是一個講求安全和效率的時代，如果不在這方面加強(qiáng)注意，必將會導(dǎo)致不可估量的后果。

對于以上的諸多問題，時代的發(fā)展給我們找到了好的解決辦法，隨著計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，信息網(wǎng)絡(luò)化、公開化已經(jīng)對高校財(cái)務(wù)工作提出了新的挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)報(bào)表信息模式日益不能滿足需要，與之相適應(yīng)的財(cái)務(wù)信息化、網(wǎng)絡(luò)化、公開化便應(yīng)運(yùn)而生，相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理也將隨之發(fā)生改變。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的公開化、透明化以前所未有的方式推動整個現(xiàn)代財(cái)務(wù)事業(yè)的飛速發(fā)展，如何針對網(wǎng)絡(luò)特點(diǎn)，利用好網(wǎng)絡(luò)平臺實(shí)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)信息化、公開化，完善公共監(jiān)督體系，使農(nóng)業(yè)科研財(cái)務(wù)工作更有效、更高效運(yùn)行具有實(shí)際的現(xiàn)實(shí)意義。

4 對于財(cái)務(wù)管理問題的解決辦法

我們對應(yīng)上面的問題，提出相應(yīng)的解決問題的辦法：

4.1 完善財(cái)務(wù)管理制度，要樹立人性化理財(cái)觀念

重視人的發(fā)展和管理，是現(xiàn)代管理的基本趨勢。農(nóng)業(yè)科研單位的每項(xiàng)財(cái)務(wù)活動都是由人發(fā)起、操作和管理的，其成效如何主要取決于人的知識、智慧和努力程度。因此，在財(cái)務(wù)管理中要樹立“以人為本”的思想，揚(yáng)棄“以物為中心”的觀念，要理解人，尊重人，規(guī)范財(cái)務(wù)人員的行為，建立責(zé)權(quán)利相結(jié)合的財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化對人的激勵和約束，其目的就是要充分調(diào)動人們科學(xué)理財(cái)?shù)姆e極性、主動性和創(chuàng)造性。

4.2 提高認(rèn)識

要提高領(lǐng)導(dǎo)對財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識，要改變只重視擴(kuò)大投入、引進(jìn)設(shè)備的管理理念，真正樹立成本效益意識。只有領(lǐng)導(dǎo)層認(rèn)識了財(cái)務(wù)管理的重要性，樹立風(fēng)險(xiǎn)意識，才會使財(cái)務(wù)部門的監(jiān)管更加有效。

4.3 提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)

可以從以下三方面入手：對財(cái)務(wù)人員的工作職責(zé)進(jìn)行分工制定相應(yīng)的崗位職責(zé)，并定期進(jìn)行考核；要加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)，通過鼓勵財(cái)務(wù)人員參加培訓(xùn)班或者學(xué)術(shù)交流活動，調(diào)動財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)的積極性，強(qiáng)化專業(yè)知識，提高財(cái)務(wù)管理能力；強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員職業(yè)道德教育，避免因財(cái)務(wù)人員問題出現(xiàn)管理漏洞。

4.4 加大投入力度

國家和政府首先應(yīng)該更加重視農(nóng)業(yè)科研單位，加大在農(nóng)業(yè)科研單位上的投入，同時對于單位也要加大對于財(cái)務(wù)管理部門的支持，使之發(fā)揮更大的作用。

4.5 財(cái)務(wù)管理的信息化建設(shè)

我國已經(jīng)步入了信息化時代，在農(nóng)業(yè)科研單位中信息化的作用也得到了充分的體現(xiàn)，所以財(cái)務(wù)管理方面同樣也應(yīng)該把握時代的脈搏，向著更高效、更快速的方向發(fā)展。首先，應(yīng)該建立專屬的本地財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，將本地的數(shù)據(jù)很好的匯總；其次，建立一個財(cái)務(wù)管理的服務(wù)器，可以儲存更加海量的數(shù)據(jù)；最后，還要建立全國性的農(nóng)業(yè)科研財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，這樣也將會節(jié)省很多資源。

4.6 財(cái)務(wù)管理數(shù)據(jù)的安全

財(cái)務(wù)管理數(shù)據(jù)的安全也是不可忽視的，尤其是現(xiàn)代的網(wǎng)絡(luò)發(fā)展是一把雙刃劍，它能為我們帶來很大的方便，但是同時又會產(chǎn)生很多的麻煩，因此數(shù)據(jù)的安全，就成了我們不可忽視的因素。通過自主開發(fā)管理系統(tǒng)，并通過嚴(yán)格的網(wǎng)絡(luò)維護(hù)和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，這樣就可以保障數(shù)據(jù)的安全性，同時還要建立好系統(tǒng)的備份，以防隨時受到的網(wǎng)絡(luò)攻擊。

總之，要從人和技術(shù)兩方面入手，兩方面同時抓，這樣財(cái)務(wù)管理的問題就可以迎刃而解了。

5 結(jié)語

經(jīng)過60多年的不懈努力，我國農(nóng)業(yè)已經(jīng)取得舉世矚目的成就，主要農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了總量基本平衡、豐年有余。農(nóng)業(yè)科研為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大幅增長提供了強(qiáng)大的科技支撐，做出了巨大的貢獻(xiàn)。

在新的形勢下，農(nóng)業(yè)科研單位還要為了提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，保障國家食物安全和生態(tài)安全，持續(xù)增加農(nóng)民收入，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的科學(xué)技術(shù)支撐等做很多努力。

同樣作為農(nóng)業(yè)科研單位的財(cái)務(wù)管理部門，也還有很長的路要探索，在追求更科學(xué)，更高效，更安全的路上，我們要做的還有很多，這一方面對于筆者是一個很大的考驗(yàn)，同時也是辛勤工作在同一戰(zhàn)線上的戰(zhàn)友們應(yīng)該共同努力的。

參考文獻(xiàn)

[1] 成思危.中國事業(yè)單位改革—模式選擇與分類引導(dǎo)[M].民主建設(shè)出版社，2000.

[2] 劉艷輝.農(nóng)業(yè)科研單位財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀及對策[J].中國農(nóng)業(yè)會計(jì)，2012.

科研業(yè)務(wù)管理范文第3篇

只有對企業(yè)的實(shí)際工作流程有一個整體的認(rèn)識與了解才能更好的學(xué)習(xí)、理解企業(yè)物流管理的專業(yè)知識，掌握相應(yīng)的工作技巧與崗位要求。而現(xiàn)階段很多學(xué)校的企業(yè)物流管理課程的課程體系延用著傳統(tǒng)的章節(jié)教學(xué)，這種課程體系按照章、節(jié)進(jìn)行教學(xué)內(nèi)容的序化和安排，知識的學(xué)習(xí)被割裂，學(xué)生雖然學(xué)習(xí)了每一部分的知識，但知識是零散的，不能有效的將所學(xué)內(nèi)容連接起來，不僅無法對企業(yè)物流管理工作形成系統(tǒng)的整體認(rèn)識，而且無法了解企業(yè)物流管理的整體流程以及各分流程是如何銜接的，無法掌握企業(yè)實(shí)踐的工作特點(diǎn)，這種學(xué)習(xí)對于學(xué)生能力素質(zhì)的養(yǎng)成和今后的可持續(xù)發(fā)展是不利的。

2.基于工作流程的企業(yè)物流管理課程體系的特征

1990年管理大師哈默將Reengineering引入企業(yè)管理界，提出了業(yè)務(wù)流程再造的概念，其認(rèn)為市場中的顧客只注意公司的產(chǎn)品和服務(wù)，而所有的產(chǎn)品和服務(wù)都是由企業(yè)的各種流程通過創(chuàng)造而產(chǎn)生的，因此企業(yè)應(yīng)該從顧客出發(fā)，從他們對我們的要求出發(fā)，來設(shè)計(jì)我們的工作流程。流程化管理強(qiáng)調(diào)將企業(yè)所有的業(yè)務(wù)、管理活動都視為一個大流程，注重它的連續(xù)性，以全流程的觀點(diǎn)來取代個別部門或個別活動的觀點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)全流程的績效表現(xiàn)取代個別部門或個別活動的績效，打破職能部門本位主義的思考方式，將企業(yè)的各種流程整合起來，并且將流程中涉及到的下一個部門視為顧客，鼓勵各職能部門的成員互相合作，共同追求流程的績效，也就是重視顧客需要的價(jià)值。基于這種流程化管理的思想，筆者認(rèn)為企業(yè)物流管理課程體系的改革應(yīng)強(qiáng)調(diào)從企業(yè)物流管理工作流程的角度出發(fā)，在學(xué)生理解和掌握流程概念和基本特征的基礎(chǔ)上，以企業(yè)物流管理流程作為載體，按照企業(yè)業(yè)務(wù)流程序化教學(xué)順序，以相關(guān)企業(yè)工作崗位要求為目標(biāo)，以培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力與素質(zhì)為原則，進(jìn)行教學(xué)、實(shí)踐內(nèi)容安排。在學(xué)生了解物流管理業(yè)務(wù)流程基礎(chǔ)上，對企業(yè)物流管理流程中的關(guān)鍵點(diǎn)以及各流程的銜接進(jìn)行重點(diǎn)教學(xué)，幫助學(xué)生搭建企業(yè)物流管理知識體系，使學(xué)生對企業(yè)的實(shí)際物流管理工作流程形成一個整體的認(rèn)知，為今后的學(xué)習(xí)和工作奠定基礎(chǔ)。

3.基于工作流程的企業(yè)物流管理課程體系的優(yōu)點(diǎn)

（1）以企業(yè)物流管理流程為載體，進(jìn)行教學(xué)模塊重新再設(shè)計(jì)，將學(xué)校的教學(xué)與企業(yè)的需求緊密的連接起來，讓學(xué)生對于企業(yè)實(shí)際的工作流程有一個整體的認(rèn)識，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行有針對性教學(xué)，講授企業(yè)內(nèi)部各個物流流程的管理與控制的基本知識，這樣使學(xué)生進(jìn)入實(shí)際工作之后就能站在一個較高的層面上來理解工作，保證了學(xué)生的能力發(fā)揮，并給企業(yè)和自身帶來更大的效益，這從根本上體現(xiàn)了職業(yè)教育的要求。（2）從企業(yè)物流管理的流程出發(fā)，打破傳統(tǒng)的章節(jié)教學(xué)，分別按照供應(yīng)物流管理流程、生產(chǎn)物流管理流程和銷售回收物流管理流程的順序進(jìn)行課程教學(xué)設(shè)計(jì)，安排教學(xué)內(nèi)容，保證了知識的連續(xù)性，使學(xué)生在按照企業(yè)實(shí)際的工作過程學(xué)習(xí)知識和能力的同時，對各個流程之間的關(guān)系會有一個清晰的認(rèn)識，這有助于學(xué)生搭建企業(yè)物流管理的整體知識體系。（3）按照企業(yè)物流管理流程整合教學(xué)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，在整個教學(xué)過程中不斷向?qū)W生灌輸工作崗位意識，向?qū)W生介紹實(shí)際工作崗位的情況和企業(yè)在管理過程中實(shí)際做法，使學(xué)生在走出校門之前就對企業(yè)的真實(shí)情況有一個初步的了解，無論從知識上、能力素質(zhì)上和心理上都做好準(zhǔn)備，縮短進(jìn)入企業(yè)的不適應(yīng)期，能以最快的速度和最好的狀態(tài)進(jìn)入工作崗位，為今后的工作奠定一個良好的基礎(chǔ)。

4.基于工作流程的企業(yè)物流管理課程體系的構(gòu)建

科研業(yè)務(wù)管理范文第4篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)科研單位 財(cái)務(wù)管理 措施

我國的經(jīng)濟(jì)體制和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)近幾年都做出了調(diào)整，將農(nóng)業(yè)科研單位逐步向企業(yè)經(jīng)營的方向靠攏。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研單位的財(cái)務(wù)管理，提高其資金管理和預(yù)算的能力，規(guī)范和完善財(cái)務(wù)管理制度。

一、更新財(cái)務(wù)管理理念

傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)業(yè)科研單位的經(jīng)費(fèi)和資金主要來源于中央財(cái)政撥款，來源形式比較單一?？蒲袉挝晦D(zhuǎn)型后，其經(jīng)濟(jì)形勢也發(fā)生了變化，資金來源一部分是中央財(cái)政撥款，一部分是科技開發(fā)和技術(shù)咨詢，來源形式多樣化了，因此，科研單位的財(cái)務(wù)管理理念就不應(yīng)再繼續(xù)停留在原有的層面上，而應(yīng)創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理模式，更新財(cái)務(wù)管理理念，樹立市場需求導(dǎo)向，以獲取最佳的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合的經(jīng)營目的，樹立風(fēng)險(xiǎn)和收益并存的理財(cái)觀念，善于科學(xué)預(yù)測環(huán)境變化帶來的各種不確定性因素，有預(yù)見性地采取對應(yīng)措施。在獲取超額利益的同時，還要考慮風(fēng)險(xiǎn)和成本。樹立負(fù)債經(jīng)營觀念，合理把握負(fù)債的度，促進(jìn)科研與開發(fā)共同獲利；樹立競爭與合作并存的觀念，及時掌握信息，增強(qiáng)面對挑戰(zhàn)的能力，正確處理與協(xié)調(diào)本單位與其它單位間的關(guān)系，統(tǒng)一平衡雙方的權(quán)益。

二、加強(qiáng)科研耗材管理

農(nóng)業(yè)科研單位財(cái)務(wù)管理工作最容易忽略的一個地方是試驗(yàn)耗材，因此，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對試驗(yàn)耗材的管理。管住“進(jìn)口”，建立集中采購制度，對消耗材料的采購進(jìn)行招標(biāo)，實(shí)行競標(biāo)；建立引進(jìn)貨物驗(yàn)收登記制度，責(zé)任到人；管住“出口”，定期核對檢查庫存情況，對消耗材料的使用進(jìn)行登記，及時反饋消耗材料的庫存情況。搭建消耗材料共享平臺，建立專門的管理制度，嚴(yán)格按制度辦事。成立專門的工作小組組織協(xié)調(diào)平臺的使用和儀器設(shè)備的購置，與工程建設(shè)進(jìn)行協(xié)調(diào)，統(tǒng)一步伐，避免重復(fù)采購和資金的浪費(fèi)。設(shè)立專項(xiàng)采購部門，根據(jù)設(shè)備的原值和使用磨損情況，統(tǒng)一規(guī)劃儀器設(shè)備設(shè)施的管理、維護(hù)。每年預(yù)算一定的維修保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)，由專人負(fù)責(zé)管理，共同使用和維護(hù)好各種設(shè)備設(shè)施。

三、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的制度建設(shè)

農(nóng)業(yè)科研單位加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，首先要從制度上著手，建立規(guī)范的財(cái)務(wù)管理方法，讓單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理有章可循，在遵守國家對農(nóng)業(yè)科研單位的法律要求的基礎(chǔ)上，建立適合自身的財(cái)務(wù)管理制度，建立全成本預(yù)算制度、會計(jì)核算制度等。內(nèi)容應(yīng)包含農(nóng)業(yè)科研單位內(nèi)全部的財(cái)務(wù)項(xiàng)目，涵蓋單位全體財(cái)務(wù)工作人員、會計(jì)工作內(nèi)容、資產(chǎn)、收支、費(fèi)用等。農(nóng)業(yè)科研單位的財(cái)務(wù)管理應(yīng)隨經(jīng)濟(jì)體制的改革不斷地做出調(diào)整，逐步規(guī)范財(cái)務(wù)管理制度，緊跟經(jīng)濟(jì)改革的步伐，不斷調(diào)整和修改財(cái)務(wù)管理制度，完善單位內(nèi)部的各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理工作。

四、創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理方式

農(nóng)業(yè)科研單位的財(cái)務(wù)工作者應(yīng)不斷提高自身的綜合素質(zhì)，加強(qiáng)對科技知識和專業(yè)技能的學(xué)習(xí)，更新知識體系?？蒲袉挝粦?yīng)定期對財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)、輪崗，激勵財(cái)務(wù)人員工作，鞭策和鼓勵他們研究單位的財(cái)務(wù)狀況，樹立風(fēng)險(xiǎn)意識，對單位的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督，提供解決問題的方法和策略。鼓勵員工多與其它部門溝通、交流、協(xié)調(diào)，根據(jù)業(yè)務(wù)部門的業(yè)務(wù)特點(diǎn)提供靈活的資金支持，從思想上端正態(tài)度，在行為上自我約束。充分利用會計(jì)電算化系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)信息手段，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的網(wǎng)絡(luò)化管理，創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理方式和手段，更好地進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，利用好每一筆資金。

五、加強(qiáng)預(yù)算管理

農(nóng)業(yè)科研單位應(yīng)積極推進(jìn)財(cái)政制度改革，不斷完善財(cái)政制度，加強(qiáng)預(yù)算管理。首先做好預(yù)算編制工作，領(lǐng)會預(yù)算編制的要求和科目設(shè)置。在編制支出預(yù)算時，應(yīng)根據(jù)均衡性原則，重視預(yù)算執(zhí)行情況，跟蹤預(yù)算是否按時間、要求得以執(zhí)行，衡量預(yù)算是否遵守國家的法律法規(guī)，提高資金的使用效率，對專項(xiàng)資金做到?？顚Ｓ?，保證科研工作的正常開展和項(xiàng)目的正常進(jìn)展。嚴(yán)格控制管理支出，落實(shí)每一筆資金的去向，不得擅自擴(kuò)大資金支出，提高開支標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行政府的采購制度，根據(jù)政府采購要求進(jìn)行預(yù)算和采購計(jì)劃，結(jié)合科研單位實(shí)際情況，確定采購限額標(biāo)準(zhǔn)和支出項(xiàng)目

六、提高財(cái)會隊(duì)伍的綜合素質(zhì)

農(nóng)業(yè)科研部門要全面提高財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)，員工的素質(zhì)對單位的財(cái)務(wù)管理狀況具有很關(guān)鍵性的作用，而提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)的關(guān)鍵則是轉(zhuǎn)變其觀念，確立其理財(cái)思想和風(fēng)險(xiǎn)意識，樹立起市場觀念。農(nóng)業(yè)科研部門也是通過市場來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的，是將科研成果轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。農(nóng)業(yè)科研部門要想在激烈的競爭中獲得效益，就必須要財(cái)務(wù)管理人員做好各項(xiàng)資金的規(guī)劃和去處，研究市場行情，為開發(fā)市場貢獻(xiàn)力量。科研單位要積極引導(dǎo)財(cái)務(wù)人員利用好會計(jì)信息，能夠看到會計(jì)信息反映的經(jīng)濟(jì)問題，引導(dǎo)財(cái)務(wù)人員參與到生產(chǎn)經(jīng)營中。此外，財(cái)務(wù)人員還要樹立法律意識，嚴(yán)格地走在法制化的軌道上，保證會計(jì)信息準(zhǔn)確、真實(shí)。在采用培訓(xùn)財(cái)會人員時，還要建立財(cái)務(wù)人員績效考核，采取獎勵的方式鼓勵他們積極工作，同時還要設(shè)置懲罰措施，從多個方面調(diào)動財(cái)務(wù)人員工作的積極性，促使他們不斷提高自身的專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能。

七、結(jié)束語

農(nóng)業(yè)科研單位在財(cái)務(wù)管理方面還存在一些問題，管理領(lǐng)導(dǎo)層要正確認(rèn)識這些問題，并從根源上找到問題產(chǎn)生的原因，從多個角度，采取多種措施和手段，不斷完善財(cái)務(wù)管理體系，健全規(guī)章制度，提高各項(xiàng)資金的使用效率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科研單位的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]龔正越.農(nóng)業(yè)科研單位財(cái)務(wù)管理的問題對策與思考[J].中國外資，2013

科研業(yè)務(wù)管理范文第5篇

一、 科研事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的問題

1、預(yù)算管理不到位

預(yù)算編制工作尚未在單位內(nèi)全面展開，財(cái)務(wù)部門只是簡單地對各專業(yè)部門提出的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行匯總，缺乏深入研究，不能準(zhǔn)確地反映實(shí)際工作和科研事業(yè)單位發(fā)展的必需。同時，缺乏對預(yù)算執(zhí)行的有效監(jiān)督，預(yù)算的約束力不強(qiáng)，擠占挪用的問題普遍存在。

2、財(cái)務(wù)管理制度不健全

建立健全財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度是提高財(cái)務(wù)管理水平最直接、有效的途徑。雖然大部科研事業(yè)單位都有自身的財(cái)務(wù)管理辦法，但辦法本身內(nèi)容過于簡單，側(cè)重于經(jīng)費(fèi)支出審批程序等會計(jì)基礎(chǔ)工作，忽視了預(yù)算管理、收入管理、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)分析等財(cái)務(wù)管理中非常重要的職能作用。

3、會計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱

反映在會計(jì)核算不規(guī)范，賬目設(shè)置較隨意，賬務(wù)處理不嚴(yán)謹(jǐn)，財(cái)務(wù)手續(xù)不健全。如：一些單位只設(shè)總賬，明細(xì)賬則不設(shè)或隨意設(shè)，使得資產(chǎn)不明細(xì)，債權(quán)債務(wù)不清；許多經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)無合同、協(xié)議，僅憑發(fā)票報(bào)銷，無原始清單等。

4、貨幣資金管理有漏洞，資金安全存在隱患

有些單位的會計(jì)、出納不相容職位沒有嚴(yán)格分離，有的崗位互串；單位對出納監(jiān)督不夠，很少對庫存現(xiàn)金進(jìn)行盤點(diǎn)；大額開支用現(xiàn)金支付，公款私存現(xiàn)象在部分單位仍然存在。資金使用計(jì)劃性不強(qiáng)，費(fèi)用開支不透明。資金使用隨意，未制定計(jì)劃、消耗定額等，資金使用效率低下。

5、固定資產(chǎn)管理不嚴(yán)格

長期未對固定資產(chǎn)進(jìn)行清理和盤點(diǎn)，致使虛增固定資產(chǎn)。另外由于單位多元化（外購、自建、自行研制、接受捐贈）的固定資產(chǎn)形成渠道，容易造成對部分固定資產(chǎn)未入賬，形成賬外資產(chǎn)，致使賬面資產(chǎn)與實(shí)際資產(chǎn)不相符。

6、對外投資管理不規(guī)范

由于科學(xué)事業(yè)單位的特殊性，單位對使用科研成果形成的無形資產(chǎn)投資，因被投資單位改制、股權(quán)社會化等原因發(fā)生的增值或減值，未及時進(jìn)行賬務(wù)處理，造成賬面投資與實(shí)際投資不相一致。有些投資雖然及時進(jìn)行了賬務(wù)處理，但未按規(guī)定辦理非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)手續(xù)。有的單位對投資管理不到位，未按時行使投資人權(quán)利，容易造成資產(chǎn)流失。

7、財(cái)務(wù)分析不夠精確

多數(shù)科學(xué)事業(yè)單位仍停留在傳統(tǒng)的“報(bào)賬型”會計(jì)，提供的會計(jì)信息僅限于歷史數(shù)據(jù)，對單位的財(cái)務(wù)活動沒有進(jìn)行預(yù)測和分析，往往造成事后算賬多、事前控制少的被動局面，使財(cái)務(wù)管理不能很好地發(fā)揮對單位財(cái)務(wù)活動的指

導(dǎo)作用，無法為領(lǐng)導(dǎo)、各級管理層和科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提供有價(jià)值的參考數(shù)據(jù)資料。

二、加強(qiáng)和規(guī)范科研事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理舉措

1、建立和完善管理制度

建立科學(xué)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新機(jī)制，要以制度建設(shè)為根本，將財(cái)務(wù)管理納入法制化軌道。

（1）、進(jìn)一步完善科研經(jīng)費(fèi)管理制度。科研事業(yè)單位科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理是一項(xiàng)政策性、科學(xué)性很強(qiáng)的工作，在實(shí)際工作中，要使科研人員和財(cái)務(wù)人員共同做到有法可依、有章可循，就必須制定和完善一套適應(yīng)不同性質(zhì)研究工作要求，且具有可操作性的科研經(jīng)費(fèi)管理辦法。目前，科研經(jīng)費(fèi)管理制度建設(shè)工作的當(dāng)務(wù)之急是要適應(yīng)新形勢，盡量統(tǒng)一科研經(jīng)費(fèi)管理辦法及其實(shí)施細(xì)則，盡量統(tǒng)一各類科研計(jì)劃的預(yù)算科目，使各類科研經(jīng)費(fèi)的使用效益和效率能夠量化統(tǒng)計(jì)。

（2）、建立健全國有資產(chǎn)管理制度。首先要建立國有資產(chǎn)內(nèi)部監(jiān)督制度，并將工作的重點(diǎn)放在對國有資產(chǎn)使用、處置、投資及其他情況的內(nèi)部監(jiān)督上，定期或不定期的進(jìn)行清查盤點(diǎn)；其次要建立國有資產(chǎn)處置審批權(quán)限制度，確保國有資產(chǎn)的安全與完整；再次要建立對外投資的跟蹤監(jiān)管制度，及時行使投資人權(quán)利，確保國有資產(chǎn)不流失。

（3）、建立健全單位內(nèi)部控制制度?？茖W(xué)事業(yè)單位的內(nèi)部控制制度，一是以預(yù)防控制為主，事后控制為輔，包括組織控制、人事控制、程序控制、紀(jì)律控制等；二是注重程序制約，對主要業(yè)務(wù)的控制，必須經(jīng)過授權(quán)、批準(zhǔn)、執(zhí)行、記錄、檢查等控制程序；三是注重責(zé)任牽制，在機(jī)構(gòu)設(shè)置與崗位分工時，一定要明確各部門及個人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，并規(guī)定責(zé)任的懲處及獎勵措施。

2、強(qiáng)化預(yù)算管理

科學(xué)合理地編制部門預(yù)算，實(shí)行預(yù)算內(nèi)外綜合統(tǒng)籌，進(jìn)一步細(xì)化收支項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算，堅(jiān)持按項(xiàng)目、按時間、按進(jìn)度支出，不準(zhǔn)隨意變更預(yù)算項(xiàng)目、超預(yù)算安排支出。要堅(jiān)持以收定支，確保年度收支平衡或略有結(jié)余，禁止出現(xiàn)紅字，留下缺口。因特殊情況確需調(diào)整預(yù)算或追加支出的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序報(bào)批。

3、編制資金使用計(jì)劃，從嚴(yán)控制支出

各單位都應(yīng)根據(jù)各自的情況，科學(xué)合理地編制資金使用計(jì)劃，制定費(fèi)用消耗限額及定額，嚴(yán)格控制開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)需要，最大限度地?cái)D出資金用于事業(yè)發(fā)展，對于節(jié)約潛力大、管理薄弱的支出項(xiàng)目要實(shí)行重點(diǎn)管理和控制。

4、各單位應(yīng)規(guī)范財(cái)務(wù)核算，建立健全財(cái)務(wù)管理制度

對薄弱環(huán)節(jié)和重要崗位要加強(qiáng)控制，細(xì)化責(zé)任，做到制度管人，責(zé)任到人。不相容職務(wù)一定要分開，保證資金安全。所有資產(chǎn)都要定期核對，切實(shí)做到賬賬、賬實(shí)相符。

5、全面提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)

事業(yè)單位職能的轉(zhuǎn)變，對財(cái)會人員提出了更高的要求?，F(xiàn)代財(cái)務(wù)管理要求財(cái)會人員由傳統(tǒng)的“核算型”向“管理型”和“經(jīng)營型”會計(jì)轉(zhuǎn)變，這就要求財(cái)會人員素質(zhì)過硬以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展?？蒲惺聵I(yè)單位要結(jié)合單位具體情況，對會計(jì)人員加強(qiáng)培訓(xùn)，全面提高會計(jì)人員的專業(yè)判斷能力和職業(yè)道德水準(zhǔn)。組織會計(jì)人員參加政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識等方面的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，增強(qiáng)會計(jì)人員的職業(yè)道德和法制觀念，大力培養(yǎng)知識經(jīng)濟(jì)時代需要的復(fù)合型人才。

6、加強(qiáng)財(cái)務(wù)分析,發(fā)揮輔助決策職能作用

科研事業(yè)單位財(cái)務(wù)分析工作是財(cái)務(wù)管理的重要組成部分和必要手段。在新形勢下，財(cái)務(wù)管理工作要充分利用信息化發(fā)展的手段，建立起能夠適應(yīng)科研創(chuàng)新需求的財(cái)務(wù)分析體系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)實(shí)時、動態(tài)管理，同時，根據(jù)科研管理工作的需要，對財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行多層次、多視角的分析，加大財(cái)務(wù)監(jiān)督和控制，滿足科研人員和管理人員對財(cái)務(wù)信息的特殊需求，為科學(xué)決策提供依據(jù)。

7、強(qiáng)化監(jiān)督檢查工作