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道路施工安全應(yīng)急預(yù)案范文第1篇

關(guān)鍵詞：安全責(zé)任制度；安全教育培訓(xùn)；安全措施；安全檢查；安全隱患；事故處理

中圖分類號(hào)：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

市政工程施工具有三大特點(diǎn)：一是產(chǎn)品固定，人員流動(dòng)；二是露天高處作業(yè)多，手工操作體力勞動(dòng)繁重；三是施工變化大，規(guī)則性差，不安全因素隨工程進(jìn)度變化而變換。由此不難看出市政工程施工屬于高風(fēng)險(xiǎn)和事故多發(fā)行業(yè)之一。施工生產(chǎn)作業(yè)直接關(guān)系到公眾及施工作業(yè)人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定、和諧發(fā)展；同時(shí)，安全生產(chǎn)也是企業(yè)施工生產(chǎn)利潤(rùn)的前提和保證。本文闡述市政施工企業(yè)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)該采取哪些具體措施，來(lái)保證安全生產(chǎn)。

一、安全生產(chǎn)責(zé)任制度與安全教育培訓(xùn)。

為保證安全生產(chǎn)，首先必須得從思想上重視。市政工程項(xiàng)目施工過(guò)程中必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，這體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)施工安全生產(chǎn)過(guò)程中“以人文本”，保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)利的高度重視。其次，應(yīng)該建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和群防群治制度，建立健全勞動(dòng)安全教育培訓(xùn)制度。具體應(yīng)該做到以下幾方面：

(一)設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度

施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。安全生產(chǎn)責(zé)任制度就是將安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)分解到相關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、班組長(zhǎng)以及每個(gè)崗位的作業(yè)人員身上。

1、項(xiàng)目經(jīng)理、安全總監(jiān)(專職安全監(jiān)督員)、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員(工長(zhǎng))、班組長(zhǎng)、施工作業(yè)人員應(yīng)該分工具體，責(zé)任明確。

2、施工現(xiàn)場(chǎng)安全由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，分包單位應(yīng)向總承包負(fù)責(zé)，接受總承包單位的安全生產(chǎn)管理，總承包和分包單位對(duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。

(二)建立健全安全培訓(xùn)制度

安全教育培訓(xùn)要做的包括如下幾方面：

1、教育培訓(xùn)的對(duì)象

教育培訓(xùn)的對(duì)象包括以下五類人員：(1)項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員；(2)項(xiàng)目基層管理人員；(3)分包單位負(fù)責(zé)人、管理人員；(4)特種作業(yè)人員；(5)操作工人。

2、教育培訓(xùn)的內(nèi)容與形式

教育與培訓(xùn)主要以職業(yè)健康安全生產(chǎn)思想、安全知識(shí)、安全技能和法制教育四個(gè)方面內(nèi)容為主。主要形式有：

(1)三級(jí)安全教育：即對(duì)新工人進(jìn)行公司、項(xiàng)目、作業(yè)班組三級(jí)安全教育，三級(jí)安全教育由企業(yè)安全、勞資等部門組織，經(jīng)考試合格者方可進(jìn)入生產(chǎn)崗位。

(2)變換工種或者進(jìn)入新施工現(xiàn)場(chǎng)的安全教育：內(nèi)容包括安全生產(chǎn)重要意義、施工工地特點(diǎn)及危險(xiǎn)因素、有關(guān)法律法規(guī)及施工單位規(guī)章制度、安全技術(shù)操作規(guī)程、機(jī)械設(shè)備電氣及高處作業(yè)安全知識(shí)、防火防毒防塵防爆知識(shí)、緊急情況安全處置與安全疏散知識(shí)、防護(hù)用品使用知識(shí)以及發(fā)生事故時(shí)自救、排險(xiǎn)、搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)好及時(shí)報(bào)告等。

(3)采用“四新”的安全教育培訓(xùn)：施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)，必須對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，讓其了解不安全因素，學(xué)會(huì)危險(xiǎn)辨識(shí)，并采取保證安全的防護(hù)措施，以防事故發(fā)生。

(4)特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)：市政施工特種作業(yè)人員包括電工、電氣焊工、安裝拆卸工、起重信號(hào)工、爆破作業(yè)人員、登高架設(shè)作業(yè)人員等。對(duì)于特種作業(yè)人員，必須經(jīng)過(guò)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。

二、施工安全措施和安全檢查。

保障建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)，除了要建立健全施工安全生產(chǎn)責(zé)任和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度外，在工程施工過(guò)程中還應(yīng)當(dāng)針對(duì)工程施工的特點(diǎn)，加強(qiáng)安全技術(shù)管理工作，采取必要的安全措施，并對(duì)這些措施的執(zhí)行情況進(jìn)行安全檢查。

(一)施工安全措施

施工安全措施必須在安全危險(xiǎn)源識(shí)別、評(píng)估基礎(chǔ)上，編制施工組織設(shè)計(jì)和施工方案，對(duì)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程，編制專項(xiàng)安全施工方案，施工作業(yè)前應(yīng)對(duì)全體施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。

1、危險(xiǎn)源的識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)控制。

危險(xiǎn)源辨識(shí)是安全管理的基礎(chǔ)工作，市政工程施工中主要風(fēng)險(xiǎn)源包括高處墜落、物體打擊、觸電、機(jī)械傷害、坍塌、火災(zāi)、中毒與窒息、道路車輛傷害等。

風(fēng)險(xiǎn)控制控制是指采取措施，減小事故發(fā)生的可能，降低事故損失。

2、編制專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)與安全技術(shù)交底

施工組織設(shè)計(jì)是規(guī)劃和指導(dǎo)施工全過(guò)程的綜合型技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件，所編制的安全技術(shù)措施必須履行“編制、審核、審批”程序，通過(guò)后方可投入使用。

3、編制專項(xiàng)施工方案與專項(xiàng)施工方案專家論證

施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)在施工過(guò)程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會(huì)影響的分部分項(xiàng)工程施工前編制專項(xiàng)施工方案；對(duì)于超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，施工單位應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)專項(xiàng)方案進(jìn)行論證。

4、安全施工技術(shù)交底

建設(shè)工程施工前，施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員做成詳細(xì)說(shuō)明，技術(shù)交底實(shí)行逐級(jí)安全技術(shù)交底，縱向延伸到班組全體作業(yè)人員，安全技術(shù)交底必須采用書面交底形式，并由雙方簽字確認(rèn)。

(二)施工安全檢查

工程項(xiàng)目安全檢查的目的是為了消除隱患、防止事故、改善勞動(dòng)條件及提高員工安全生產(chǎn)意識(shí)，通過(guò)安全檢查可以發(fā)現(xiàn)工程中的危險(xiǎn)因素，以便有計(jì)劃地采取措施，保證安全生產(chǎn)。

1、安全檢查的類型

安全檢查根據(jù)不同分類標(biāo)準(zhǔn)，可分為：(1)按照檢查的頻次可分為日常巡查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、定期檢查、不定期檢查等；(2)按檢查的范圍可分為專項(xiàng)檢查、要害部門重點(diǎn)檢查和全面安全檢查；(3)按組織形式可分為管理層的自查、互查及對(duì)下級(jí)管理層的抽查等。

2、安全檢查的內(nèi)容

安全檢查的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括如下幾個(gè)方面：(1)安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況；(2)安全生產(chǎn)職責(zé)的落實(shí)情況；(3)各項(xiàng)安全管理制度的執(zhí)行情況；(4)施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患排查和安全防護(hù)情況；(5)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理情況；(6)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的執(zhí)行情況。

三、施工安全隱患的處理。

(一)建設(shè)工程安全的隱患

建設(shè)工程安全隱患包括三個(gè)部分的不安全因素：人的不安全因素、物的不安全狀態(tài)和組織管理上的不安全因素。

1、人的不安全因素包括人員的心理、生理、能力中所具有不能適應(yīng)工作、作業(yè)崗位要求的影響安全的因素，以及人的不安全行為。

2、物的不安全狀態(tài)包括機(jī)械設(shè)備或環(huán)境所存在的不安全因素。

3、組織管理上的不安全因素包括以下幾方面：技術(shù)上的缺陷；教育上的缺陷；管理工作上的缺陷等。

(二)安全事故隱患治理原則

在工程建設(shè)過(guò)程中，安全事故隱患是難以避免的，但要盡可能預(yù)防和消除安全事故隱患的發(fā)生。

1、安全事故隱患治理原則包括

(1)冗余安全度治理原則，即為確保安全，在治理事故隱患時(shí)應(yīng)考慮設(shè)置多道防線，即使發(fā)生有一兩道防線無(wú)效，還有冗余的防線可以控制事故隱患。

(2)單項(xiàng)隱患綜合治理原則，即人、機(jī)、料、法、環(huán)境五者任一個(gè)環(huán)節(jié)產(chǎn)生安全事故隱患，都要從五者安全匹配的角度考慮，調(diào)整匹配的方法，提高匹配的可靠性。

(3)其他原則還包括：事故直接隱患與間接隱患并治原則、預(yù)防與減災(zāi)并重治理原則、重點(diǎn)治理原則、動(dòng)態(tài)治理原則等。

2、安全事故隱患的處理

施工單位對(duì)安全隱患可采取以下處理方法：(1)當(dāng)場(chǎng)指正，限期糾正，預(yù)防隱患發(fā)生；(2)做好記錄，及時(shí)整改，消除安全隱患；(3)分析統(tǒng)計(jì)，查找原因，制定預(yù)防措施；(4)跟蹤驗(yàn)證。

四、施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和事故處理。

(一)施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

應(yīng)急預(yù)案是對(duì)特定的潛在事件和緊急情況發(fā)生時(shí)所采取措施的計(jì)劃安排，是應(yīng)急響應(yīng)的行動(dòng)指南。施工單位應(yīng)當(dāng)制定本單位應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)，并定期演練。

1、施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的主要作用體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：(1)事故預(yù)防；(2)應(yīng)急處理；(3)搶險(xiǎn)救援。

2、施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制

(1)施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案可分為施工單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案和施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案兩大類。按照針對(duì)情況的不同，分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案，生產(chǎn)規(guī)模小、危險(xiǎn)因素少的施工項(xiàng)目，綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案可以合并編寫。。

(2)應(yīng)急預(yù)案編制要求：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；針對(duì)施工實(shí)際情況；應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實(shí)措施；有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)；有明確的應(yīng)急保障措施，滿足應(yīng)急工作要求；預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

3、應(yīng)急預(yù)案的演練實(shí)施

施工單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點(diǎn)，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。

4、應(yīng)急預(yù)案的修訂

施工單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每3年修訂一次，預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。

(二)安全事故處理

一旦事故發(fā)生，通過(guò)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施，盡可能防止事態(tài)的擴(kuò)大和減少事故的損失，通過(guò)事故處理程序，查明原因，制定相應(yīng)的糾正和預(yù)防措施，避免類似事故的再次發(fā)生。

1、事故報(bào)告的基本要求

施工單位發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員、單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)逐級(jí)上報(bào)，報(bào)告內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故現(xiàn)場(chǎng)情況；事故的簡(jiǎn)單經(jīng)過(guò)；事故造成的傷亡人數(shù)和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；已經(jīng)采取的措施等。

2、事故處置程序

事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案，按以下步驟處置事故：

(1)組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；(2)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)證據(jù)；(3)組織調(diào)查組，開展事故調(diào)查；(4)現(xiàn)場(chǎng)勘查；(5)分析事故原因；(6)制定預(yù)防措施；(7)提交事故調(diào)查報(bào)告；(8)事故的審理和結(jié)案。

3、事故處理的原則

多年的實(shí)踐表明，事故調(diào)查處理的“四不放過(guò)原則”是行之有效的，即事故原因未查清不放過(guò)、事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò)、事故責(zé)任人和周圍群眾沒有受到教育不放過(guò)、防范措施為落實(shí)不放過(guò)?！八牟环胚^(guò)原則”應(yīng)當(dāng)繼續(xù)在施工實(shí)踐中得到貫徹執(zhí)行。

總之，施工單位必須從上述幾方面著手，認(rèn)真做好這些方面的工作，安全生產(chǎn)才能有保證。許多施工安全事故都表明，如果施工單位忽視安全生產(chǎn)，缺乏保證安全生產(chǎn)的有效措施，就會(huì)給企業(yè)職工的生命安全和身體健康帶來(lái)威脅，給國(guó)家和人民的財(cái)產(chǎn)帶來(lái)?yè)p失，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益也得不到保障。因此，施工單位在施工過(guò)程中，要擺正安全與生產(chǎn)的關(guān)系，做到不安全不生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全，把安全與生產(chǎn)真正統(tǒng)一起來(lái)，切實(shí)克服生產(chǎn)、安全“兩張皮”，重生產(chǎn)，輕安全的現(xiàn)象。

參考文獻(xiàn)

[1] 周啟雯. 我國(guó)市政工程施工安全監(jiān)督管理淺析[J]. 中國(guó)高新技術(shù)企業(yè),2009（13）

道路施工安全應(yīng)急預(yù)案范文第2篇

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2021年地質(zhì)災(zāi)害防治工作總結(jié)

項(xiàng)目部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹公司__文件，按照要求開展了一系列工作，現(xiàn)將開展工作情況匯報(bào)如下:

1、貫徹地___府、上級(jí)有關(guān)安全管理工作情況。項(xiàng)目部高度重視地___府、上級(jí)、業(yè)主、監(jiān)理及相關(guān)部門下發(fā)各種安全管理文件，認(rèn)真貫徹實(shí)施，通過(guò)會(huì)議、文件和現(xiàn)場(chǎng)督察、檢查、巡查等方式落實(shí)文件要求，并按照文件規(guī)定及時(shí)上報(bào)有關(guān)安全管理信息。

2、項(xiàng)目部制定了安全崗位責(zé)任制，并按照上級(jí)文件要求，建立了“四個(gè)”崗位安全責(zé)任體系，于__月__日重新學(xué)習(xí)安全責(zé)任制內(nèi)容，并“四個(gè)”責(zé)任體系責(zé)任人簽訂了承諾書;項(xiàng)目部全體員工認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全管理規(guī)定和安全措施，特別是項(xiàng)目經(jīng)理(兼書記)和各體系責(zé)任人責(zé)任落實(shí)，保證了項(xiàng)目部處于低風(fēng)險(xiǎn)施工狀態(tài)。

3、項(xiàng)目部按照上級(jí)要求，制定了___多個(gè)管理制度，對(duì)安全生產(chǎn)工作中涉及到的工作，做出來(lái)比較明確的規(guī)定，在操作上有了依據(jù)。各級(jí)管理人員認(rèn)真履行本工作崗位安全管理職責(zé)，按照有關(guān)規(guī)定、程序、辦法、措施等要求開展相關(guān)工作，有關(guān)安全方面工作沒有出現(xiàn)“真空”無(wú)人管控的現(xiàn)象，各崗位管理人員認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)管理制度，作業(yè)人員遵守各項(xiàng)安全管理制度和安全操作規(guī)程，項(xiàng)目部安全生產(chǎn)狀態(tài)良好。

4、項(xiàng)目部根據(jù)本項(xiàng)目部地理位置和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，由項(xiàng)目經(jīng)理___，生產(chǎn)副經(jīng)理、項(xiàng)目總工、項(xiàng)目安全總監(jiān)、工程部有關(guān)人員，邀請(qǐng)監(jiān)理參加的對(duì)春季(二季度)施工安全生產(chǎn)狀態(tài)，特別是遼河項(xiàng)目有關(guān)應(yīng)急搶險(xiǎn)、應(yīng)急撤離等進(jìn)行評(píng)估，內(nèi)容包括:項(xiàng)目部安全管理體系、人員配備、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人安全管理經(jīng)驗(yàn)、判斷識(shí)別安全隱患水平能力、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急事件能力、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急設(shè)備物資能力、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)效應(yīng)能力等，項(xiàng)目部現(xiàn)在每天派人對(duì)遼河施工圍堰進(jìn)行___小時(shí)巡視，對(duì)施工道路進(jìn)行監(jiān)測(cè)維護(hù)。進(jìn)行了桌面應(yīng)急搶險(xiǎn)和應(yīng)急撤離演練。項(xiàng)目部認(rèn)為，滿足各項(xiàng)應(yīng)急處置和安全生產(chǎn)需要。

5、項(xiàng)目部按照上級(jí)和業(yè)主監(jiān)理要求，制定了本項(xiàng)目部專項(xiàng)防洪度汛方案，方案中對(duì)人員責(zé)任、配備設(shè)備物資和值班做了明確要求，上報(bào)監(jiān)理，并得到批準(zhǔn)。業(yè)主監(jiān)理在安全檢查中沒有提出異議。

6、我項(xiàng)目部施工不使用___等火攻材料，工程設(shè)備使用油料由供應(yīng)商派送，沒有其它重大危險(xiǎn)源，其它一般危險(xiǎn)源處于受控狀態(tài)。

7、我項(xiàng)目部屬于工程分包施工，就一家分包商，各種資質(zhì)符合要求，項(xiàng)目部對(duì)安全教育納入安全管理工作中，是安全管理工作重要內(nèi)容;分包商營(yíng)地“硬件”、“軟件”符合公司安全管理規(guī)定;項(xiàng)目部建立了分包人員檔案材料。

8、分包商有兩臺(tái)履帶吊，由于需要于__月份又租賃了___臺(tái)履帶吊，均為新設(shè)備，經(jīng)過(guò)政府部門檢測(cè)。項(xiàng)目部定期檢查，并按照分局、公司要求開展相關(guān)工作，上報(bào)有關(guān)管理信息。

9、本項(xiàng)目部有吊裝作業(yè)和經(jīng)常出現(xiàn)高邊坡開挖作業(yè)，制定了專項(xiàng)技術(shù)安全措施和現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管，處于受控狀態(tài)。

10、項(xiàng)目部各營(yíng)地是防火重點(diǎn)部位，項(xiàng)目部定期進(jìn)行安全檢查，制定了專項(xiàng)預(yù)案，進(jìn)行了消防演練，處于受控狀態(tài)。

11、場(chǎng)內(nèi)道路交通、安全警示標(biāo)志、工程機(jī)械、運(yùn)輸車輛、通勤車等的安全情況，項(xiàng)目部定期檢查，及時(shí)整改隱患;對(duì)車輛駕駛員、工程設(shè)備駕駛員定期___學(xué)習(xí)，提高對(duì)安全工作認(rèn)識(shí)、意識(shí)和操作水平。

12、項(xiàng)目部按照分局要求，制定了綜合、各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案，進(jìn)行了快速撤離、消防、觸電、起重傷害應(yīng)急演練工作，應(yīng)急設(shè)備、物資、人員滿足應(yīng)急需要。

道路施工安全應(yīng)急預(yù)案范文第3篇

鐵路四電（鐵路通信、信號(hào)、電力、牽引供電）設(shè)備施工是鐵路運(yùn)輸組織的一個(gè)重要方面,尤其是營(yíng)業(yè)線施工,存在點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣,施工項(xiàng)目頻繁、配合部門多、施工期間共用天窗、封閉區(qū)間、現(xiàn)場(chǎng)交叉作業(yè)、站間聯(lián)系電路復(fù)雜、牽扯的既有設(shè)備利舊、拆除和新設(shè)備繁多等,

因此鐵路營(yíng)業(yè)線四電施工需要科學(xué)、合理、有序、周密的施工組織安排,以確保施工安全和行車安全。下面結(jié)合自己從事多年安全生產(chǎn)管理工作的經(jīng)驗(yàn)以及本公司的實(shí)際情況,探討一下鐵路營(yíng)業(yè)線四電施工安全管理。

施工管理要強(qiáng)調(diào)程序化管理,鐵路營(yíng)業(yè)線四電施工尤其更要注重程序化、制度化,必須嚴(yán)格遵守鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法,具體來(lái)講鐵路營(yíng)業(yè)線四電施工單位應(yīng)從以下幾個(gè)方面做起。

2、建立健全安全組織體系,構(gòu)建三級(jí)安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)

按照職業(yè)健康安全管理標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范基礎(chǔ)管理、健全三級(jí)安全生產(chǎn)保障體系,公司設(shè)立安全質(zhì)量管理工作委員會(huì),做為公司安全管理的最高決策機(jī)構(gòu),代表公司行使安全監(jiān)督管理權(quán)和安全獎(jiǎng)罰權(quán);工程項(xiàng)目部設(shè)立安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行檢查、監(jiān)督,確保安全生產(chǎn);班組設(shè)立兼職安全員和群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員,建立起一支能夠查隱患、堵漏洞、保安全的群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員隊(duì)伍。并確立公司總經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理、班組長(zhǎng)為各級(jí)安全管理組織的第一責(zé)任人,上下形成了一個(gè)完整的管理網(wǎng)絡(luò)和控制體系,該體系橫向到邊、縱向到底,覆蓋了公司、項(xiàng)目部主要管理人員和技術(shù)人員等一批高素質(zhì)人員,為安全工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)。

班組是施工單位的細(xì)胞,班組長(zhǎng)是班組安全的第一責(zé)任人。班組長(zhǎng)要牢固樹立“質(zhì)量第一、確保安全”的思想觀念,要建立健全班組安全管理制度,如班組崗前安全教育、作業(yè)前安全交底制度,以健全的制度、嚴(yán)格的管理夯實(shí)筑牢班組安全基石,從源頭上實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

3、加強(qiáng)員工安全培訓(xùn)教育,以科學(xué)知識(shí)武裝頭腦,樹立以人為本的安全理念

安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作。只有通過(guò)對(duì)廣大職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn),才能提高職工搞好安全生產(chǎn)的自覺性、積極性,增強(qiáng)安全意識(shí),掌握安全知識(shí),使安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)得到貫徹實(shí)施,安全規(guī)章制度得到有效落實(shí)。

項(xiàng)目開工前,對(duì)所有進(jìn)場(chǎng)員工進(jìn)行鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全教育培訓(xùn),培訓(xùn)要根據(jù)施工項(xiàng)目的具體情況,結(jié)合實(shí)際案例,有針對(duì)性的進(jìn)行培訓(xùn),學(xué)習(xí)知識(shí),增長(zhǎng)經(jīng)驗(yàn),汲取教訓(xùn),絕不能走馬觀花,泛泛而談,要使參加培訓(xùn)員工真正熟知鐵路營(yíng)業(yè)線施工相關(guān)管理辦法以及四電工程施工安全技術(shù)規(guī)程,懂技術(shù),懂安全,會(huì)管理,并在工作中把技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、營(yíng)業(yè)線施工管理辦法、國(guó)家安全管理規(guī)定等落到實(shí)處,確保營(yíng)業(yè)線施工安全和行車安全?，F(xiàn)場(chǎng)施工的安全員、防護(hù)員、帶班人員、工班長(zhǎng)以及特種做人員等要經(jīng)過(guò)相關(guān)單位培訓(xùn),持證上崗。 另外要以“安全生產(chǎn)月”、“安全檢查”等各種專項(xiàng)安全活動(dòng)為契機(jī),組織學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)、規(guī)范以及營(yíng)業(yè)線施工安全管理規(guī)章等,強(qiáng)化員工安全意識(shí),培養(yǎng)安全文化及理念。

4、加強(qiáng)施工安全防護(hù)與勞動(dòng)保護(hù),確保施工與行車安全

施工安全防護(hù)工作是確保營(yíng)業(yè)線施工中行車安全和施工安全不可缺少的重要手段,施工防護(hù)的好壞,直接關(guān)系到既有線行車安全和作業(yè)人員人身安全。營(yíng)業(yè)線各類施工,不論影響行車的范圍大小和時(shí)間長(zhǎng)短,都必須按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序設(shè)置或撤除防護(hù),遵循“先防護(hù)后施工”的原則;在施工結(jié)束后,確認(rèn)設(shè)備符合開通條件,則應(yīng)執(zhí)行“先撤除(更換)防護(hù)再開通”的原則。封鎖施工時(shí),施工單位在車站行車室設(shè)駐站聯(lián)絡(luò)員,施工地點(diǎn)設(shè)現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員,駐站聯(lián)絡(luò)員與現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員要保持隨時(shí)通信狀態(tài),掌握施工現(xiàn)場(chǎng)和列車運(yùn)行情況,做好鄰線通過(guò)列車時(shí)的安全防護(hù),發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)通知車站值班員和施工負(fù)責(zé)人?，F(xiàn)場(chǎng)施工人員和防護(hù)人員要嚴(yán)格按照勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定,按標(biāo)準(zhǔn)配備安全帽、反光高可視性黃馬甲、絕緣鞋、對(duì)講機(jī)、紅黃旗等防護(hù)用品。另外施工防護(hù)應(yīng)于現(xiàn)場(chǎng)文明施工相結(jié)合,做到安全標(biāo)識(shí)明顯醒目,現(xiàn)場(chǎng)道路暢通,材料堆放和構(gòu)件、設(shè)備放置合理不混亂,確保人身與行車安全。

5、建立安全檢查制度,做好安全隱患排查,制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案

安全生產(chǎn)檢查是安全生產(chǎn)管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是安全生產(chǎn)工作中發(fā)現(xiàn)不安全狀況和不安全行為的有效措施,是消除隱患、防止事故發(fā)生、改善勞動(dòng)條件的重要手段。通過(guò)安全生產(chǎn)檢查,可以發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)因素,以便有計(jì)劃的制定糾正措施,保證生產(chǎn)的安全。

營(yíng)業(yè)線線四電施工,主要檢點(diǎn)為營(yíng)業(yè)線施工防護(hù)、站場(chǎng)要點(diǎn)開通、接觸網(wǎng)V停施工、軌道車運(yùn)行、臨線開挖各種溝坑、信號(hào)聯(lián)鎖試驗(yàn)等高危施工項(xiàng)目,檢查內(nèi)容為:安全體系、制度辦法是否健全完善;施工方案、安全措施是否按規(guī)定審查,并有效落實(shí);安全培訓(xùn)是否及時(shí)到位、有關(guān)人員是否持證上崗;是否按規(guī)定設(shè)置進(jìn)行防護(hù),防護(hù)設(shè)備、備品是否齊全有效;是否存在無(wú)計(jì)劃施工、超范圍作業(yè)、違規(guī)上道作業(yè)和點(diǎn)外施工不登記、無(wú)防護(hù)等情況;開通前放行列車條件是否檢查確認(rèn);自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備是否狀態(tài)良好,備品備件是否齊全有效,司乘人員是否具備上崗資格,吊裝作業(yè)是否按章操作,裝載加固是否安全可靠,停車時(shí)是否采取防溜措施等。

安全隱患的排查及應(yīng)急預(yù)案的制定要在深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查后進(jìn)行。根據(jù)施工工序進(jìn)行細(xì)致的研究,項(xiàng)目經(jīng)理或總工一定要組織項(xiàng)目全體人員參與,集體討論,根據(jù)項(xiàng)目的具體情況進(jìn)行隱患排查,并制定科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案。制定的防范措施要簡(jiǎn)扼明了且可行,現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員能夠操作,不能只流于理論而無(wú)法實(shí)施。安全隱患排查責(zé)任人要明確,給安全管理責(zé)任人以壓力,提高其安全責(zé)任心和危機(jī)感。施工安全落實(shí)到人,大大加強(qiáng)安全意識(shí)和警覺性,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理力度也會(huì)隨之加強(qiáng)。同時(shí)要制定合理的安全管理及獎(jiǎng)懲制度,摒棄施工和安全各管各自工作的舊思想,樹立管施工必須管安全的新思想新理念,避免推諉扯皮,提高安全管理工作效率;另外制定合理的獎(jiǎng)罰制度,激勵(lì)和鞭策施工人員的責(zé)任心和工作的積極性,從而保證項(xiàng)目的施工安全。

道路施工安全應(yīng)急預(yù)案范文第4篇

一、切實(shí)抓好震后隱患排查治理，防止地震后發(fā)生次生災(zāi)害

“4．20”雅安廬山縣7.0級(jí)地震，給我縣各方面安全生產(chǎn)造成不同程度影響。在4月21日晚8時(shí)許，我市某縣一食品廠凍庫(kù)預(yù)冷車間發(fā)生一起氨氣管道泄漏事故中，事故造成4人死亡，多人受傷,各級(jí)要深刻吸取事故教訓(xùn)，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)?！拔?一”期間，全縣要持續(xù)、深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理，重點(diǎn)以地質(zhì)災(zāi)害、住房建設(shè)、水陸交通、水利、電力設(shè)施，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的設(shè)備設(shè)施為主。一是縣級(jí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要按照“一崗雙責(zé)”親自帶隊(duì)開展檢查分管行業(yè)安全生產(chǎn)；二是各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和職能部門主要負(fù)責(zé)人，要親自組織繼續(xù)開展本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)大排查，對(duì)監(jiān)管的行業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要做到一個(gè)不漏；三是各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要開展自查；四是縣政府安委會(huì)要派出督查組，帶領(lǐng)縣政府安全專家組，明查暗訪安全隱患和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職能部門履職情況。

二、切實(shí)抓好汛期安全生產(chǎn)工作

當(dāng)前已進(jìn)入汛期，既是災(zāi)害性天氣的多發(fā)期，也是生產(chǎn)安全事故的多發(fā)期；既是防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)的關(guān)鍵期，也是處置公共突發(fā)事件的重要時(shí)期。各級(jí)各部門要認(rèn)真研究、分析本區(qū)域、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作，抓住重點(diǎn)部位，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，制定出針對(duì)性強(qiáng)的安全生產(chǎn)工作措施和應(yīng)急預(yù)案，遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

一是道路和水上交通安全。加強(qiáng)道路和水上交通安全生產(chǎn)的源頭管理和路面監(jiān)控。繼續(xù)突出抓好摩托車超速、超員，違反交通信號(hào)，駕駛員無(wú)證駕駛，酒后駕駛，無(wú)牌無(wú)證，三輪摩托車、電三輪違法載人和非法營(yíng)運(yùn)行為。抓好道路、橋梁隱患排查治理，嚴(yán)格“五不出站”和“三品”檢查。營(yíng)運(yùn)船舶要嚴(yán)格執(zhí)行“簽單”制度，杜絕違章營(yíng)運(yùn)和超載。

二是非煤礦山安全。重點(diǎn)對(duì)硐采礦山井下排水、通風(fēng)、提升、電力等系統(tǒng)，爆炸物品使用等安全進(jìn)行細(xì)致排查。對(duì)露天開采企業(yè)規(guī)范開采進(jìn)行檢查。加強(qiáng)對(duì)取土以及河道內(nèi)外砂石開采行業(yè)的檢查、管理。

三是危險(xiǎn)化學(xué)品安全。天氣炎熱，危險(xiǎn)化學(xué)品易揮發(fā)、易泄漏。重點(diǎn)督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和使用企業(yè)做好防汛、防雷擊、防暑降溫、防泄漏等工作。督促危化品單位應(yīng)安裝必要的報(bào)警裝置，對(duì)重大危險(xiǎn)源嚴(yán)密監(jiān)控。要對(duì)?；飞a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制和演練情況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查應(yīng)急預(yù)案編制情況，應(yīng)急物資、器材以及防護(hù)器具的配備，提高預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。

四是水利設(shè)施和地質(zhì)災(zāi)害安全。進(jìn)入雨季，要加大雨季對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)和地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)控工作。同時(shí)，做好“防大汛、防大災(zāi)”的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)的人員、物資，加強(qiáng)汛期值班制度，及時(shí)掌握汛期動(dòng)態(tài)，遇到險(xiǎn)情，迅速響應(yīng)。抓好地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)測(cè)監(jiān)測(cè)、預(yù)案和預(yù)防工作，強(qiáng)化對(duì)人民群眾的宣傳教育，將地質(zhì)災(zāi)害造成的損失減少到最低限度。

五是建筑施工安全。加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)、重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備、重點(diǎn)部位，特別是電力設(shè)施和高空作業(yè)等的安全監(jiān)管，督促特種作業(yè)人員l00％持證上崗，督促工人穿戴安全防護(hù)用品，防范建筑工人因天氣炎熱，超時(shí)工作、疲勞施工發(fā)生事故。

道路施工安全應(yīng)急預(yù)案范文第5篇

Abstract： In view of the safety risk and the construction characteristics of the railway crossing bridge of Tianjin-Qinhuangdao Passenger Dedicated Line， the safety technology and safety protection measures for the traffic safety and construction safety of the railway are summarized， which can provide certain reference for the safety of similar construction projects.

關(guān)鍵詞：鐵路跨線橋；營(yíng)業(yè)線施工；安全技術(shù)

Key words： railway crossing bridge；business line construction；safety technology

中圖分類號(hào)：U215.8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2017）05-0154-04

0 引言

新建津秦鐵路客運(yùn)專線下塢薊運(yùn)河特大橋跨津山鐵路采用門式墩結(jié)構(gòu)，上部結(jié)構(gòu)為7-16m現(xiàn)澆箱梁，施工時(shí)可能會(huì)威脅到既有線行車安全，尤其是臨近營(yíng)業(yè)線施工，對(duì)施工安全要求更高。過(guò)去面對(duì)這種情況，通常采取的應(yīng)對(duì)措施是封鎖或慢行的施工方法，封鎖施工會(huì)給過(guò)往行人帶來(lái)不便，慢行會(huì)影響施工進(jìn)度，基于此，本文闡述了201津秦客專跨津山線施工安全防護(hù)技術(shù)，希望為同類鐵路營(yíng)業(yè)線施工項(xiàng)目安全施工提供參考。

1 工程概況

新建津秦鐵路客運(yùn)專線下塢薊運(yùn)河特大橋跨津山鐵路，7孔16m連續(xù)梁均采用門式墩結(jié)構(gòu)，總長(zhǎng)115.92m，中心里程DK73+170.67（既有津山線里程K211+580.32）。設(shè)計(jì)與津山鐵路相交在圓曲線上，交角為12度，設(shè)計(jì)為鉆孔樁基礎(chǔ)，樁基承臺(tái)基礎(chǔ)為明挖擴(kuò)大基礎(chǔ)，圓端型實(shí)體橋墩及門式橋墩，均臨近既有線，門式墩上跨既有津山鐵路，既有津山鐵路路基寬15.04m，雙線，上、下行線間距4.6m，路肩寬2m，路基填高約1.5m。上部結(jié)構(gòu)為7-16m現(xiàn)澆箱梁，施工時(shí)威脅既有線行車安全，必須采取防護(hù)措施以保證既有線行車安全。

本段共計(jì)？準(zhǔn)1.25m鉆孔樁94根，樁長(zhǎng)平均50m；承臺(tái)13個(gè)，均分上、下兩層；圓端實(shí)體墩2個(gè)，門式墩6個(gè)，墩高為13.5～15.5m，分別位于既有線路兩側(cè)；16m現(xiàn)澆梁7孔。

2 工程主要安全風(fēng)險(xiǎn)和安全施工特點(diǎn)

①鐵路路堤外側(cè)埋有管線或國(guó)防光纜，在施工鉆孔樁和承臺(tái)時(shí)存在潛在挖斷風(fēng)險(xiǎn)。

②鄰近鐵路線基坑開挖及施工過(guò)程中，防止基坑坍塌影到鐵路路基穩(wěn)定。

③大橋跨越京山鐵路交通干線，施工場(chǎng)地毗鄰營(yíng)業(yè)鐵路，必須保證鐵路行車安全，施工安全管理難度大，極易造成影響鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩鹿省?/p>

④搭設(shè)和拆除防護(hù)棚及預(yù)制梁頂推均屬鐵路營(yíng)業(yè)線Ⅰ級(jí)施工，多次跨線吊裝，安全責(zé)任重大。

⑤施工結(jié)構(gòu)在電氣化鐵路接觸網(wǎng)上方，高壓線多，距離極近，高壓觸電風(fēng)險(xiǎn)極大。

⑥防護(hù)棚安裝及拆除需向鐵路有關(guān)部門要點(diǎn)施工，涉及單位較多，程序復(fù)雜、手續(xù)繁瑣，且在有限的時(shí)間內(nèi)必須完成各項(xiàng)任務(wù)，對(duì)施工生產(chǎn)組織和協(xié)調(diào)管理的要求非常高。

⑦混凝土預(yù)制梁重量2981噸，頂推重量相對(duì)較大，需要較大頂推力，在頂推過(guò)程中，需要考慮高空作業(yè)人員安全，機(jī)械設(shè)備對(duì)鐵路線的影響及橋墩結(jié)構(gòu)安全。

3 跨線施工所采取的主要安全技術(shù)措施

3.1 鉆孔樁施工安全防護(hù)措施

①工前先挖探溝，清理掉施工墩位上的雜亂管線，整平場(chǎng)地并將場(chǎng)地壓實(shí)，必要時(shí)對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行換填處理，使地基條件滿足鉆機(jī)承重要求，保證鉆機(jī)穩(wěn)定。

②制作鋼筋籠時(shí)，注意鋼筋籠的剛度應(yīng)該滿足設(shè)計(jì)要求，箍筋和主筋搭接處至少點(diǎn)焊三分之一。吊裝時(shí)，為了防止鋼筋在起吊后散架，起吊前須對(duì)起吊點(diǎn)位上的鋼筋進(jìn)行局部加固。

③到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)指定位置的吊車應(yīng)該用支墊穩(wěn)固液壓腿，并且要保證起重臂的方向平行于線路方向，以便于開展吊裝作業(yè)。

④指派專人監(jiān)督吊裝作業(yè)，嚴(yán)防現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)干擾既線路的正常運(yùn)營(yíng)。

⑤如須夜間趕工，現(xiàn)場(chǎng)必須安裝照明設(shè)施。

⑥如果有行車通過(guò)作業(yè)地段，應(yīng)及時(shí)暫?，F(xiàn)場(chǎng)作業(yè)，保證車輛安全通行。

⑦根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)條件，先整平并壓實(shí)場(chǎng)地使鉆機(jī)就位。采用四點(diǎn)懸掛法整體吊裝鋼筋籠（鋼筋籠兩端頭向內(nèi)2m的位置分別掛一個(gè)吊鉤，中部加強(qiáng)箍上掛兩個(gè)副鉤）。在遠(yuǎn)離既有線的便道停靠汽車吊車，為了避免起吊過(guò)程中鋼筋籠倒向既有線路，起吊前必須將鋼筋籠用專用繩索系緊，嚴(yán)防吊裝作業(yè)干擾既有線路正常通車。

⑧鋼筋筋籠分節(jié)應(yīng)該短一些。在鉆孔樁施工環(huán)節(jié)，要指派專人現(xiàn)場(chǎng)指揮鉆機(jī)作業(yè)。

3.2 承臺(tái)基坑開挖施工安全措施

①放坡開挖邊墩基坑，開挖后既有線坡腳和基坑邊緣至少相距1m以上。

②在鄰近營(yíng)業(yè)線的位置開挖基坑時(shí)，必須采取四周預(yù)先插打鋼板樁的防護(hù)方法，開挖后盡快施工，施作完下層承臺(tái)盡快拆模，并及時(shí)回填基坑，靠近鐵路側(cè)的板樁不再拔出而作為永久防護(hù)。

③夏季天氣變化無(wú)常，施工期間時(shí)時(shí)關(guān)注氣象條件是否允許，不再雨天進(jìn)行基坑開挖作業(yè)，挖好的基坑要在其周圍設(shè)置排水渠道，嚴(yán)防雨水倒灌引發(fā)險(xiǎn)情。

④安排有機(jī)械操作經(jīng)驗(yàn)的人員操控和現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)械作業(yè)，以免干擾既有線路正常運(yùn)營(yíng)。

⑤嚴(yán)格遵照既有線施工應(yīng)急預(yù)案配備現(xiàn)場(chǎng)救援搶險(xiǎn)的工具，比如鐵鍬、支撐型鋼、砂袋等等。

3.3 橋墩施工安全措施

①施作橋墩前在鋼筋制作廠按設(shè)計(jì)要求預(yù)拼模板和鋼筋骨架，架體四邊安裝斜撐支架，斜撐四周拉設(shè)纜風(fēng)，以確保斜撐穩(wěn)固，避免架體在作業(yè)時(shí)受風(fēng)傾倒危害臨近鐵路線的安全運(yùn)營(yíng)。

②指派專人監(jiān)督泵車現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。泵車的支腿必須穩(wěn)固，泵管伸長(zhǎng)方向應(yīng)該平行于既有鐵路線的走向。

③立?；虿鹉５淖鳂I(yè)不宜安排在大風(fēng)天氣進(jìn)行，以防出現(xiàn)安全事故。

④覆蓋養(yǎng)護(hù)墩身的塑料布必須綁扎牢固，并設(shè)置防風(fēng)措施，以免其隨風(fēng)亂飄干擾臨近鐵路線正常通車。

⑤在帶有安全防護(hù)措施的全封閉式施工平臺(tái)上施作墩身結(jié)構(gòu)。平臺(tái)頂四周欄桿要用鋼筋連接，欄高至少1.2m，欄桿和平臺(tái)吊架外側(cè)設(shè)置密目安全網(wǎng)。

3.4 框架門式墩施工安全防護(hù)措施

①搭設(shè)防護(hù)棚架后再施作橫跨鐵路線的門式框架墩。

②與接觸網(wǎng)距離比較近的防護(hù)棚架，其底部應(yīng)該按安全用電規(guī)則噴涂絕緣材料，以免施工中突發(fā)觸點(diǎn)事故。

③施工人員應(yīng)該按照施工管理規(guī)程參加工錢培訓(xùn)并持證上崗，嚴(yán)禁不具有技術(shù)資質(zhì)的人員在營(yíng)業(yè)線上空作業(yè)。

④不宜在雨天、大霧、大風(fēng)等惡劣天氣狀況以及夜間開展框架門式墩的施工作業(yè)，以免發(fā)生安全事故。

3.5 鋼筋工程安全防護(hù)措施

①加工制作的鉆孔樁鋼筋籠應(yīng)該有一定的剛度。鋼筋籠長(zhǎng)度不宜長(zhǎng)，其長(zhǎng)度為如果吊機(jī)傾覆不致侵限為原則。起吊點(diǎn)位的鋼筋進(jìn)行局部加固后再吊裝，以防吊裝時(shí)鋼筋散架危害臨近線路的安全運(yùn)營(yíng)。

②指派專人現(xiàn)場(chǎng)指揮鋼筋吊裝作業(yè)，注意吊車的支腿一定要穩(wěn)固。

③先搭防護(hù)支架再施作橋墩鋼筋結(jié)構(gòu)。防護(hù)支架的四角布置斜撐，橋墩的主筋和支架要做固定，以防鋼筋剛度不夠或遭遇大風(fēng)時(shí)向既有線路傾倒，引發(fā)行車事故。

④支承墊石鋼筋必須焊死在橋墩鋼筋上，以防在大風(fēng)天氣被吹落。

3.6 預(yù)制梁頂推過(guò)程安全防護(hù)措施

①頂推時(shí)注意將千斤頂油表讀數(shù)不斷與設(shè)計(jì)推力上限值進(jìn)行觀察和對(duì)比，以免推力超過(guò)限定值后對(duì)墩橋墩結(jié)構(gòu)造成安全威脅；

②將預(yù)制梁頂推到鐵路上方后，檢查現(xiàn)場(chǎng)參建人員使用的工具、材料是否遺失或掉落，以免影響既有線路的正常運(yùn)營(yíng)；

③不建議在夜間或惡劣天氣狀況下開展梁體頂推作業(yè)。

3.7 吊裝安全技術(shù)措施

①在穩(wěn)定、安全的地基上安置施工設(shè)備；

②開工前查驗(yàn)鋼絲繩、卡具的質(zhì)量和安全性能，以免不合格的工具引發(fā)安全事故；

③派有經(jīng)驗(yàn)的人員采用統(tǒng)一的信號(hào)現(xiàn)場(chǎng)指揮吊裝作業(yè)，吊裝前將無(wú)關(guān)人員全部請(qǐng)離現(xiàn)場(chǎng)，安排有豐富技術(shù)經(jīng)驗(yàn)的司機(jī)操控吊車和其它設(shè)備，注意吊鉤和鋼筋不要與其它物體發(fā)生碰撞；

④不得以必須在夜間趕工時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)必須安裝照明設(shè)施，在大風(fēng)、暴雨等惡劣天氣狀況下以及在發(fā)現(xiàn)地面有沉降情況的時(shí)立即停工；

⑤對(duì)于作業(yè)半徑可能會(huì)對(duì)既有的運(yùn)營(yíng)造成干擾的工序，可通過(guò)限位、安裝防護(hù)網(wǎng)等措施，始終讓機(jī)械設(shè)備與既有線路之間保持一段安全距離，從而確保既有線路正常運(yùn)營(yíng)；

⑥采用同一企業(yè)生產(chǎn)的2臺(tái)大噸位吊機(jī)抬吊防護(hù)棚架大梁。布置好吊裝方案后在起吊前進(jìn)行預(yù)演，保證兩臺(tái)吊機(jī)配合良好，同時(shí)對(duì)不合理的節(jié)點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整，確認(rèn)一切無(wú)誤后再正式起吊。

3.8 既有線施工安全防護(hù)措施

①不得指派有視聽障礙和語(yǔ)言障礙的人員擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)工作，這兩項(xiàng)工作必須由具有相關(guān)技術(shù)資質(zhì)并經(jīng)且經(jīng)過(guò)崗前培訓(xùn)的人員擔(dān)任。

②不得隨意調(diào)換已安排好的駐站聯(lián)絡(luò)員、工地防護(hù)員。防護(hù)員不得在工作時(shí)間擅離職守，如有特殊情況也必須選擇另一名有相關(guān)資質(zhì)的人員頂崗。

③防護(hù)員要妥善保管防護(hù)用具，長(zhǎng)時(shí)間不用時(shí)定期檢查其功能性能，以免其出現(xiàn)故障臨場(chǎng)捉急。駐站聯(lián)絡(luò)員與現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員采用復(fù)誦的方式隨時(shí)溝通現(xiàn)場(chǎng)情況，以防聽錯(cuò)。

④開工后，駐站聯(lián)絡(luò)員應(yīng)該與車站值班員密切溝通，現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員每隔三五分鐘聯(lián)絡(luò)一次，發(fā)現(xiàn)聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)異?；蛲ㄔ捴袛鄷r(shí)，應(yīng)及時(shí)通報(bào)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人立即停止作業(yè)，并將機(jī)具設(shè)備盡快清離現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)正常通訊后再開工。

⑤防護(hù)使用的移動(dòng)信號(hào)、施工使用的信號(hào)標(biāo)志、封鎖使用的移動(dòng)車信號(hào)及其設(shè)置等均按《安規(guī)》、《技規(guī)》及《行規(guī)》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

⑥一旦發(fā)現(xiàn)故障，現(xiàn)場(chǎng)安防人員必須在第一時(shí)間預(yù)警，并在故障地點(diǎn)設(shè)置停車信號(hào)。如果在夜間或在大風(fēng)、大霧、降雨天氣發(fā)現(xiàn)故障，可以點(diǎn)燃火炬作為警報(bào)信號(hào)。若要奔迎列車，必須點(diǎn)燃另一支火炬作為警示信號(hào)再離開所在位置，確認(rèn)一端先來(lái)車后，不論是單線還是復(fù)線，都應(yīng)該在規(guī)定的防護(hù)距離在在兩端布置響墩，然后回到原來(lái)的地點(diǎn)繼續(xù)觀察現(xiàn)場(chǎng)。在無(wú)法確認(rèn)來(lái)車方向的情況下要立即用喇叭連續(xù)發(fā)出警報(bào)，并觀察現(xiàn)場(chǎng)，一旦確認(rèn)來(lái)車方向，立即奔向列車并搖旗或通過(guò)信號(hào)燈發(fā)出停車警報(bào)，然后在能達(dá)到的位置布置響墩，使列車在未到達(dá)故障點(diǎn)前緊急制停。

3.9 維護(hù)既有通訊信號(hào)水電等設(shè)備的安全措施

①施工前，與設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位及設(shè)備管理部門建立聯(lián)系，溝通情況，提報(bào)施工方案，明確施工地段地下的管線、電纜設(shè)施的準(zhǔn)確位置及既有的設(shè)備情況，防止施工時(shí)造成破壞，影響既有線運(yùn)營(yíng)。

②項(xiàng)目開工前，根據(jù)技術(shù)要求和施工參數(shù)劃出施工紅線，會(huì)同水電、工務(wù)等專業(yè)單位勘察現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)可能影響信號(hào)的水電等專業(yè)設(shè)備進(jìn)行檢查和調(diào)試，并提供設(shè)備的情況和操作規(guī)范，尤其是敷設(shè)在地下的管道、纜線等隱蔽設(shè)施，一切按照專業(yè)單位的建議進(jìn)行設(shè)備遷移或者加設(shè)保護(hù)措施。最后由施工單位或委托專業(yè)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)和編制預(yù)算，經(jīng)報(bào)批后正式開工。如果施工中遇到特殊情況必須停用“三電”設(shè)備，施工單位也應(yīng)該先上報(bào)停用方案，經(jīng)簽認(rèn)后再開始下一步的工作。

③電力桿附近3m內(nèi)嚴(yán)禁挖坑或取土。如果需要在附近鏟土或從事其他施工活動(dòng)，必須嚴(yán)格按照《電力維護(hù)規(guī)則》逐步實(shí)施。

④嚴(yán)禁在電力桿兩側(cè)各10m內(nèi)以及地下電纜兩側(cè)各3m內(nèi)搭設(shè)工棚和臨時(shí)用房。如果車輛必須通過(guò)電力線跨度最高點(diǎn)到地面不足4.5m的路段，首先報(bào)請(qǐng)管理部門將電力纜線升高并加設(shè)防護(hù)設(shè)施后再通過(guò)，嚴(yán)禁一切車輛在沒有報(bào)批和防護(hù)條件下擅自駛過(guò)，以免發(fā)生觸電事故。

⑤在缺少準(zhǔn)確的地下設(shè)施埋設(shè)情況的條件下嚴(yán)禁施工作業(yè)。接近地下電纜線路兩側(cè)各2m的地面不得開展取土、鉆探、壓實(shí)等作業(yè)項(xiàng)目，并且不得在該位置的地面上堆置垃圾、礦渣等較重的物品，也不得在該位置傾倒含酸、堿、鹽類物品。

⑥在工地從事開挖、推土作業(yè)時(shí)，注意不要妨礙“三電”管線，否則會(huì)破壞正常供水供電秩序。

⑦嚴(yán)禁將雜物隨意拋擲在管道、纜線、信號(hào)機(jī)柱和橫擔(dān)上面，搭掛臨時(shí)纜線時(shí)，必須有相關(guān)產(chǎn)權(quán)單位簽字確認(rèn)后再正式實(shí)施。

4 鐵路營(yíng)業(yè)線施工手續(xù)的辦理

①提前溝通，熟悉程序。

在營(yíng)業(yè)線施工前一至兩個(gè)月就要有專人與鐵路局相關(guān)部門如工務(wù)段、電務(wù)段、供電段、通信段、車站等部門進(jìn)行接觸、溝通，了解本局營(yíng)業(yè)線施工的相關(guān)規(guī)定，具體的協(xié)議簽訂、計(jì)劃辦理程序和要求，并建立有效的聯(lián)系渠道，加強(qiáng)溝通，提前介入。

②安全協(xié)議的確定。

根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工有可能會(huì)影響到的鐵路設(shè)備實(shí)際情況，確定需要與哪些鐵路設(shè)備單位簽訂安全管理協(xié)議，以盡實(shí)現(xiàn)施工監(jiān)護(hù)費(fèi)用最小化和安全監(jiān)護(hù)效能最大化。

③月度計(jì)劃的辦理。

每個(gè)月7日前將制定的下月進(jìn)度表報(bào)請(qǐng)相關(guān)部門，并根據(jù)鐵路工程進(jìn)度管理部門的要求準(zhǔn)時(shí)參加計(jì)劃會(huì)，如果無(wú)法將進(jìn)度報(bào)告準(zhǔn)時(shí)上報(bào)，也需要提前告知管理部門，以便日后辦理增補(bǔ)手續(xù)。

5 突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案

為了全面貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《營(yíng)業(yè)線施工及安全管理實(shí)施細(xì)則》等法定制度和章程，并對(duì)可能發(fā)生的重大安全事故及時(shí)開展搶險(xiǎn)、救災(zāi)、安保等處置工作，以控制人員傷亡率和財(cái)物損失，特意編制了以下生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

5.1 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

為了在事故突發(fā)時(shí)，能夠在第一時(shí)間安全有序地組織應(yīng)急救援，嚴(yán)防事故危害蔓延，應(yīng)該在項(xiàng)目經(jīng)理部下設(shè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)（參見圖1），項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng)，副經(jīng)理、書記、總工、安全總監(jiān)分別擔(dān)任副組長(zhǎng)，從各部門抽調(diào)精干人員擔(dān)任組員，同時(shí)賦予該機(jī)構(gòu)事故突發(fā)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度和組織應(yīng)急救援的職權(quán)，確保安保、質(zhì)檢等各部門協(xié)同開展應(yīng)急處置，從而全力控制人員傷亡和財(cái)務(wù)損失。

5.2 應(yīng)急救援行動(dòng)原則

①處理事故險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)首先考慮人身和列車安全，其次應(yīng)盡可能減少環(huán)境污染和財(cái)產(chǎn)損失，并按有利恢復(fù)施工生產(chǎn)的原則組織應(yīng)急行動(dòng)。

②迅速疏散無(wú)關(guān)人員，最大限度減少人員傷亡。阻斷危險(xiǎn)物質(zhì)來(lái)源，防止二次事故發(fā)生。

③保持通訊暢通，調(diào)集救助力量，迅速控制事態(tài)發(fā)展。

④正確分析事故險(xiǎn)情，劃定危險(xiǎn)區(qū)域，在確保人員和財(cái)產(chǎn)安全的前提下，組織應(yīng)急搶險(xiǎn)行動(dòng)。

5.3 事故應(yīng)急措施

①工程開工前，與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院取得聯(lián)系，建立應(yīng)急綠色通道，一旦事故發(fā)生，可直接與醫(yī)院取得聯(lián)系，加快醫(yī)療救援人沒及救護(hù)車到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的速度。

②帶領(lǐng)醫(yī)院值班人員到現(xiàn)場(chǎng)查看，熟悉醫(yī)院與工地之間的交通狀況，掌握最近路線，保證救援速度。

③平時(shí)組織救援組成員學(xué)習(xí)營(yíng)業(yè)線施工防護(hù)及險(xiǎn)情處理方法，使其具有良好的心理素質(zhì)和救援知識(shí)，做到遇事沉著冷靜不慌張，保證采取的救援措施得當(dāng)。

④帶領(lǐng)各配合單位值班人員到現(xiàn)場(chǎng)查看，熟悉工地工作進(jìn)度和施工計(jì)劃，熟悉工地各工程工點(diǎn)、工序與營(yíng)業(yè)線設(shè)備的關(guān)系，保證相互聯(lián)絡(luò)過(guò)程中不會(huì)對(duì)對(duì)方的語(yǔ)言產(chǎn)生歧義。

⑤施工過(guò)程中如果發(fā)現(xiàn)機(jī)械設(shè)備已經(jīng)侵限，現(xiàn)場(chǎng)施工人員應(yīng)立即通知遠(yuǎn)端防護(hù)，做好攔列車的準(zhǔn)備工作；并立即組織人員將侵限設(shè)備清理出去。排除險(xiǎn)情后，才允許放行列車。

⑥施工過(guò)程中如果發(fā)現(xiàn)機(jī)械設(shè)備已經(jīng)剮蹭機(jī)車車輛，現(xiàn)場(chǎng)施工人員應(yīng)立即通知項(xiàng)目經(jīng)理部和作業(yè)隊(duì)兩級(jí)應(yīng)急救援組。

⑦發(fā)生影響營(yíng)業(yè)線正常使用的突發(fā)事件時(shí)，立即向應(yīng)急相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)情況，并立即向車站值班員匯報(bào)，通知設(shè)備管理單位。配合設(shè)備管理單位，積極修復(fù)線路并達(dá)到通車條件。

⑧大雨和中雨后，組織專人檢查線路，當(dāng)營(yíng)業(yè)線路發(fā)生塌方或滑坡時(shí)，立即專人向車站報(bào)告，并設(shè)置慢行標(biāo)志，必要時(shí)攔停列車，迅速組織預(yù)案搶險(xiǎn)隊(duì)伍，及時(shí)加固線路，聽從設(shè)備管理單位的統(tǒng)一指揮。

⑨由設(shè)備管理部與當(dāng)?shù)毓?wù)段加強(qiáng)聯(lián)系，達(dá)成應(yīng)急搶險(xiǎn)物資協(xié)議，備有足夠的鋼軌、枕木、道砟等應(yīng)急救援物資，具體見表1。

5.4 應(yīng)急預(yù)案類型

①坍塌應(yīng)急預(yù)案：

坍塌是指建筑物、構(gòu)筑物、堆置物倒塌以及土石方塌方引起的事故。

應(yīng)急措施如下：

首先統(tǒng)一調(diào)度車輛、人員集中清理事故現(xiàn)場(chǎng)的倒塌物，第一時(shí)間對(duì)受災(zāi)的人員進(jìn)行搶救，并將傷者送醫(yī)救治，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人將事故現(xiàn)場(chǎng)的情況及時(shí)告知應(yīng)急救援組負(fù)責(zé)人，由負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)組內(nèi)全員制定應(yīng)急方案，統(tǒng)一調(diào)度應(yīng)急處置所需的人員、車輛等一切資源，盡快投入到搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)將編織袋集中碼放在滑塌部位，安排工人配合相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行道路搶險(xiǎn)，使既有線路盡快恢復(fù)正常通行。另外，要在現(xiàn)場(chǎng)布置安防人員保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，以便后續(xù)開展事故調(diào)查。

②高處墜落應(yīng)急預(yù)案：

高處墜落是指由于危險(xiǎn)重力勢(shì)能差引起的傷害事故。

具體表現(xiàn)為：

高空墜落事故多見于比地面高出2m以上的陡壁、腳手架等高空作業(yè)平臺(tái)上。比如因地面踏空失足墜入坑溝、漏斗和升降口等位置。對(duì)這類事故通常采取下列應(yīng)急處置措施：

發(fā)生高空墜落事故后，首先在第一時(shí)間搶救傷者，負(fù)責(zé)人及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)情況上報(bào)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作組，工作組按照制定的應(yīng)急處置方案統(tǒng)一調(diào)度人員、車輛等資源投入到現(xiàn)場(chǎng)救援中，并指派專人保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)以備后續(xù)開展事故調(diào)查。

③既有線事故應(yīng)急預(yù)案：

由于起重機(jī)械或其它設(shè)備工具墜落或侵限造成的營(yíng)業(yè)線事故。

具體表現(xiàn)為：

損壞接觸網(wǎng)、擦刮列車、列車因施工原因停車。

對(duì)此突發(fā)性事故，采取的應(yīng)急預(yù)案如下：

首先立即與司機(jī)溝通，在不影響列車運(yùn)行安全的前提下，盡可能快的讓列車駛走，減少列車在此停駛時(shí)間，降低事故等級(jí)。

如果設(shè)備損壞，要立即聯(lián)系設(shè)備單位進(jìn)行爭(zhēng)分奪秒搶修并積極配合提供力所能及幫助。

事故發(fā)生后要根據(jù)事故等級(jí)立即根據(jù)規(guī)定進(jìn)行上報(bào)，并積極與相關(guān)上部門進(jìn)行溝通，盡可能多的獲得幫助。

小組領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急方案，組織人、物、財(cái)、車等進(jìn)行合理配置，積極搶救事故受害者。同時(shí)安排專人保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，為事故的調(diào)查做好準(zhǔn)備。

6 結(jié)束語(yǔ)

中鐵大橋局項(xiàng)目部從方案、組織、監(jiān)控和要點(diǎn)等方面嚴(yán)格把控，安全順利實(shí)現(xiàn)主墩承臺(tái)基坑開挖、鐵路防護(hù)棚安裝及拆除、墩身及墩身施工、預(yù)制梁頂推施工、等，各工序均安全高效地完成了施工項(xiàng)目。

參考文獻(xiàn)：

[1]鐵道部令第29號(hào)，《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》.