一、工商管理在企業(yè)信用監(jiān)管方面的運用

我國工商管理的部門也在不斷根據(jù)市場經(jīng)濟的變化調(diào)整管理策略，經(jīng)過一系列的改革、創(chuàng)新，“經(jīng)濟戶口”管理方法取得了很好的成績。“經(jīng)濟戶口”在工商管理部門對市場監(jiān)管的管理辦法，通過市場主體的注冊和監(jiān)管，分類建立管理檔案，這樣一來管理起來就十分方便，這也是工商管理部門對市場經(jīng)濟信息進行了解的重要途徑?！敖?jīng)濟戶口”管理辦法中最關(guān)鍵的一環(huán)就是工商管理部門對企業(yè)信息的相關(guān)檔案進行管理，這些檔案中有很多重要的文獻(xiàn)資料，包括市場主體的注冊材料、年檢報告、違法資料等，是對市場主體進行監(jiān)督的有力憑證。這種“經(jīng)濟戶口”隨著市場的變化與企業(yè)的發(fā)展而更新，在權(quán)威性與準(zhǔn)確性方面都有保障，通過這種管理手段，掌握企業(yè)的真實信用情況，在企業(yè)出現(xiàn)失信行為的時候予以打擊。二十世紀(jì)九十年代，“經(jīng)濟戶口”管理辦法在我國出現(xiàn)并且實施，二十一世紀(jì)初，隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，計算機的應(yīng)用越來越廣泛，工商管理部門也與時俱進，將“經(jīng)濟戶口”管理辦法與網(wǎng)絡(luò)相融合，建立科學(xué)的管理系統(tǒng)，更新“經(jīng)濟戶口”的內(nèi)容更加便捷和快速，同時在進行經(jīng)濟戶口調(diào)查的時候也節(jié)省了很多時間。對于企業(yè)自身來說，探索新的“經(jīng)濟戶口”管理辦法也是非常重要的，目前來看很多企業(yè)還是找到了一些新的方法，如某地工商局“研發(fā)”的“一卡—一檔—一戶”的做法，也有實施監(jiān)管責(zé)任制的，這樣一來企業(yè)的信用管理體系中經(jīng)濟戶口的價值大大提升。

二、工商管理在企業(yè)信用獎懲方面的運用

在很多企業(yè)中，工商管理部門采用的是分類監(jiān)管的方式?！胺诸惐O(jiān)管”顧名思義，就是將企業(yè)按照信用度進行分類管理，信用度的由來就是工商管理部門對企業(yè)信用的點評結(jié)果，依照這個結(jié)果將信用度水平相近的企業(yè)劃分在一起，對于那些信用好的企業(yè)給予獎勵，對于信用度比較差的企業(yè)給予懲罰。通過這種與企業(yè)之間的互動，提高監(jiān)管效率與效果，并且在企業(yè)的準(zhǔn)入、經(jīng)營行為方面可以加強執(zhí)法的效力。二十世紀(jì)九十年代的中后期，這種信用分類監(jiān)管的方式開始在我國實行，在探索與實踐的過程中，這種分類監(jiān)管制度越來越成熟。在法律法規(guī)完善方面做得越來越好，同時在國家工商總局的帶領(lǐng)下，分類監(jiān)管在地方的工商管理部門中的應(yīng)用也越來越廣泛，越來越科學(xué)。隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，運用互聯(lián)網(wǎng)加強工商總局與地方工商局的聯(lián)系，資源共享，監(jiān)管起來更加方便。根據(jù)企業(yè)信用標(biāo)準(zhǔn)的制定，將企業(yè)劃分為四級，如果是第四級的企業(yè)就意味著是信用度十分不好的企業(yè)，這時候工商管理部門需要將其“勸退”——退出市場，也可以直接撤銷其工商登記；處在第三個等級的企業(yè)會有一些信用不良記錄，要加強控制，對其不良行為及時給予糾正；處在第二個等級的企業(yè)信用情況要好于第三等級的企業(yè)，要以批評教育為主；作為劃分在第一等級中的企業(yè)，信用度良好，工商管理部門應(yīng)該給予激勵和表揚。

三、工商管理有助于準(zhǔn)確把握企業(yè)信用情況

工商管理部門在企業(yè)的信用管理體系中起到了十分重要的作用。工商管理部門以自身為主體，開展年檢實踐活動，每年定期對企業(yè)進行經(jīng)營狀況與信用狀況的監(jiān)測，主要是為了對企業(yè)進行深刻的了解，包括企業(yè)的運營狀況，存在的問題，可以針對這些問題為企業(yè)提出有益建議。充分利用“經(jīng)濟戶口”的管理制度，記錄好企業(yè)的信用情況，同時注重企業(yè)的分類監(jiān)管，為建立科學(xué)的企業(yè)信用管理體系做出貢獻(xiàn)。工商管理部門為了促進企業(yè)信用體系的良性發(fā)展進行了很多實踐探索，在完善年檢制度方面不斷的進行年檢辦法的修改，新的年檢辦法與時俱進，在年檢的程序上和年檢對象方面做出了新的詳細(xì)的說明，企業(yè)與工商管理部門的關(guān)系越來越密切，工作聯(lián)系也越來越方便。企業(yè)年檢在技術(shù)上進行一系列的更新，隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，在網(wǎng)上進行年檢，可以減少很多多余的程序，也有的工商管理部門實行滾動式的年檢制度，這些都促進了企業(yè)信用管理體系的完善。

一、信用管理在企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中的重要意義

首先，有利于促進市場經(jīng)濟的迅速發(fā)展。如果各企業(yè)的信用管理制度比較完善，企業(yè)間就會以誠信的態(tài)度進行交易，這必然會讓交易市場變得更加穩(wěn)定，更會促進市場經(jīng)濟的快速發(fā)展。其次，有利于維護市場的經(jīng)濟秩序。在當(dāng)今時代下，企業(yè)間的競爭是非常激烈的，一些企業(yè)為了謀取經(jīng)濟利益，往往會采用不正當(dāng)?shù)氖侄芜M行競爭，這必然會導(dǎo)致市場秩序混亂。而如果各企業(yè)都講誠信，守信用，那么不當(dāng)?shù)美那闆r就會減少，公平競爭就會增加，市場的經(jīng)濟秩序就會轉(zhuǎn)好。最后，有利于提高企業(yè)自身的競爭力。企業(yè)只有講誠信，才能獲得良好的口碑，才能創(chuàng)建知名度高的企業(yè)品牌，才能讓企業(yè)自身更具競爭力。如果企業(yè)不講誠信，那么企業(yè)就難以迅速發(fā)展，更會面臨破產(chǎn)的風(fēng)險。例如:南京冠生園食品有限公司是一家當(dāng)?shù)刂氖称飞a(chǎn)企業(yè)，它主要以生產(chǎn)月餅、元宵、各種糕點等食品為主，在沒被媒體曝光前，該企業(yè)的經(jīng)濟效益良好，每年至少有兩、三千萬的收益，但是，自打該企業(yè)出現(xiàn)“陳餡事件”后，南京冠生園的商業(yè)聲譽一落千丈，企業(yè)形象幾乎降到冰點。時隔半年，企業(yè)生產(chǎn)難以為繼、申請破產(chǎn)，究其原因是該企業(yè)本身失去了起碼的“誠信”，不重視產(chǎn)品質(zhì)量，只想著獲取不法利潤，結(jié)果既害了消費者，又害了自己，更給當(dāng)?shù)卦嘛炇袌鲆矌砹藝?yán)重影響。可見，企業(yè)自身誠信是非常重要的，如果該企業(yè)信用管理制度完善，就不會為了謀取利益而使用“陳餡”生產(chǎn)月餅，就不會造成企業(yè)破產(chǎn)。

二、我國企業(yè)在信用管理中存在的普遍問題

盡管我國工商企業(yè)一直在研究完善企業(yè)信用管理的有效辦法，但是，我國工商行業(yè)信用管理還存在著以下問題:首先，我國工商企業(yè)內(nèi)部信用管理部門太多，這必然給企業(yè)信用管理造成一定的影響。例如:在實際工作中，企業(yè)財務(wù)部門不了解客戶的經(jīng)濟實力和實際情況，只知道客戶和本單位間的財務(wù)往來狀況;而企業(yè)銷售部門了解客戶的經(jīng)濟實力和經(jīng)營情況，而不知道客戶和本單位的財務(wù)往來狀況，由于銷售部門和財務(wù)部門對客戶的認(rèn)知不同，它們在企業(yè)信用管理中必然會出現(xiàn)意見分歧，這必然會造成企業(yè)信用管理的正常開展。其次，銷售部門為了追求經(jīng)濟效益，會給信用管理帶來過大的風(fēng)險。企業(yè)銷售部門的工作人員是以業(yè)績論英雄，工作人員銷售量的大小直接決定著銷售人員的工資檔次，更有些企業(yè)單位的銷售人員工資實行全額績效，也就是說，這些銷售人員沒有基本崗位工資，只有銷售產(chǎn)品，才能得到報酬，所以，銷售人員往往會為了獲得提成而違規(guī)操作，或者隱瞞客戶的一些不良信息，這會給企業(yè)帶來很大的風(fēng)險，如果真的出現(xiàn)問題，后果往往是難以預(yù)測的。最后，財務(wù)部門獨自承擔(dān)信用管理工作，會出現(xiàn)信用管理不合理現(xiàn)象。例如:財務(wù)部門只了解客戶和本單位的財務(wù)關(guān)系和財務(wù)狀況，財務(wù)部門分析企業(yè)信用度的好壞也只是以財務(wù)往來賬目資料為判斷依據(jù)，而有些企業(yè)單位可能和本單位合作時間較短，根本無法以財務(wù)往來賬目為判斷依據(jù)，很容易造成判斷錯誤問題出現(xiàn)，因此，讓財務(wù)部門獨自進行信用管理是不合理的，只有發(fā)揮單位內(nèi)部各部門的優(yōu)勢，讓各部門相互間溝通和協(xié)商，才能保證企業(yè)信用管理更加合理化，才能為企業(yè)降低一定的經(jīng)營風(fēng)險。

三、完善企業(yè)信用管理的有效手段

1．提高全體職工的信用管理意識

摘要：當(dāng)前，企業(yè)信用管理體系雖然不斷改進和完善，但仍然存在不足之處，主要體現(xiàn)在相關(guān)法律法規(guī)不健全、部門溝通協(xié)調(diào)不足、監(jiān)督評價機制不完善、企業(yè)信息化程度不足等方面。為有效應(yīng)對這些缺陷與不足，建立完善的信用管理體系，提升工商企業(yè)管理水平，今后應(yīng)該從法律法規(guī)、部門溝通協(xié)調(diào)、監(jiān)督評價機制、企業(yè)信息化建設(shè)等方面采取改進和完善措施。

關(guān)鍵詞：工商企業(yè)管理；企業(yè)信用管理體系；構(gòu)建對策；法律法規(guī)

0引言

市場的發(fā)展和完善，既為企業(yè)運行創(chuàng)造良好條件，同時也帶來新的挑戰(zhàn)。在這樣的背景下，為促進企業(yè)取得更好更快發(fā)展，建立完善的企業(yè)管理制度，構(gòu)建健全的企業(yè)信用管理體系是十分必要的。這樣不僅有利于全面、細(xì)致地掌握企業(yè)的基本信息，還能促進企業(yè)健康、全面發(fā)展，有利于樹立良好的信譽度，得到整個社會的關(guān)注和認(rèn)可。但目前企業(yè)信用管理體系仍然存在不足，需要采取措施改進和完善。文章將探討分析這些問題，并就建立完善的企業(yè)信用管理體系提出相應(yīng)對策，希望能為實際工作提供指導(dǎo)與借鑒。

1工商企業(yè)管理與企業(yè)信用管理體系的不足

目前工商企業(yè)管理過程中，普遍采用積極有效的手段和方法，推動企業(yè)管理制度不斷改進和完善，也建立起較為健全的制度措施，促進各項工作有效進行和發(fā)展，為企業(yè)競爭力的提高注入生機與動力。但不能否定的是，企業(yè)信用管理體系仍然存在不足之處，難以全面、有效地規(guī)范相關(guān)工作，對企業(yè)運行發(fā)展也帶來不利影響，主要存在以下幾個方面的問題。

1.企業(yè)信用管理體系建設(shè)的制約因素

1.1缺乏信用管理體系

企業(yè)在建立信用管理體系的過程中首先應(yīng)該保證建立統(tǒng)一有效的信用評價機制及信用管理模式。在企業(yè)實施信用管理的過程中,發(fā)展中的信用評價和管理的有效比會在有效的評價和評估機制嚴(yán)重缺乏的作用下受到極大程度的制約,管理的科學(xué)性和可操作性也會在缺乏統(tǒng)一可參考的標(biāo)準(zhǔn)的情況下弱化,同時在收集和使用信息的過程中,各個信息也會在缺乏具體參考數(shù)據(jù)和信息的情況下不健全,也不具有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)建立信用管理體系的工作在綜合管理過程中受到嚴(yán)重阻礙,進而對整個管理過程的有序開展造成嚴(yán)重的不良影響。

1.2缺乏充分的信息化程度

企業(yè)在建立信用體系的過程中,需要綜合考慮整個經(jīng)濟發(fā)展過程中的各個部門和環(huán)節(jié),受到整個管理過程的復(fù)雜性和綜合性的影響,因此需要綜合分析相當(dāng)龐大的信息量和數(shù)據(jù)。近年來,隨著信息化的飛速發(fā)展,整個管理過程在原有的落后的信息化技術(shù)和數(shù)字化發(fā)展的作用下很難跟上信息化和數(shù)字化建設(shè)發(fā)展的步伐,導(dǎo)致無法及時更新各個數(shù)據(jù),從而對整個信用管理體系造成了嚴(yán)重的不良影響。面對這種情況,企業(yè)一方面應(yīng)該堅定信心,將長遠(yuǎn)宏觀的工作計劃制定出來,另一方面還應(yīng)該具體問題具體分析,正視管理過程中遇到的各種困難和問題,積極發(fā)揮主觀能動性,采取有效措施加以克服。

2.構(gòu)建工商企業(yè)管理和企業(yè)信用管理體系的方法

編者按：本文主要從當(dāng)前我市誠信體系建設(shè)的現(xiàn)狀；制約我市社會誠信體系建設(shè)的主要問題；加快我市社會信用體系建設(shè)的幾點建議，對農(nóng)信社社會信用體系建設(shè)調(diào)研報告進行講述。其中，主要包括：誠信宣傳逐步開展、信用監(jiān)管力度不斷加大、信用服務(wù)更加廣泛、政府誠信形象漸入人心、失信現(xiàn)象屢禁不止、缺乏統(tǒng)一的信用信息資料庫、信用評價標(biāo)準(zhǔn)不一、信用產(chǎn)品需求不旺、加強全民誠信教育，大力營造誠實守信的輿論氛圍、整合信用資源，建立健全信用管理體系、激勵約束并舉，建立健全“誠信”監(jiān)督體系，具體材料請詳見：

誠信是立身之本，是立國之基，誠信是社會主義道德規(guī)范和現(xiàn)代社會文明的標(biāo)志。為了加快我市社會信用體系建設(shè)，打造“誠信徐州”，2003年8月下旬，市政協(xié)社會法制委員會組織部分委員，在公方泉副主席帶領(lǐng)下，對我市社會信用體系建設(shè)情況（重點圍繞企業(yè)誠信）進行了專題調(diào)研，調(diào)研組先后聽取了經(jīng)貿(mào)、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、金融等部門的情況介紹，并實地考察了久隆集團、泉山區(qū)信用擔(dān)保公司等企事業(yè)單位。委員們一致認(rèn)為：誠信是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的生命線。個人失信，害及他人；企業(yè)失信，經(jīng)營衰敗；社會失信，則人人自危。如果政府失信，則法制難行，權(quán)威不立。當(dāng)前，我市在信用建設(shè)中存在著不少的問題，不僅影響了我市的投資軟環(huán)境，而且直接阻礙了我市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，加快我市社會信用體系建設(shè)，打造“誠信徐州”勢在必行、刻不容緩。針對存在的問題，委員們坦陳直言，獻(xiàn)計獻(xiàn)策，提出了許多好的意見和建議?，F(xiàn)將本次調(diào)研情況報告如下：

一、當(dāng)前我市誠信體系建設(shè)的現(xiàn)狀

近幾年來，在市委、市政府的統(tǒng)一部署下，全市各級有關(guān)部門從改善徐州投資軟環(huán)境入手，相繼開展了一系列活動，為我市的信用體系建設(shè)做出了不懈努力，取得了一定的成效，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）誠信宣傳逐步開展。全市新聞媒體廣泛宣傳《公民道德建設(shè)實施綱要》，進一步促進了公民誠信教育；稅務(wù)部門開展了“誠信納稅，利國利民”的宣傳活動；質(zhì)監(jiān)部門開展了“誠信建設(shè)看窗口”為主題的教育活動；金融部門在《徐州日報》刊發(fā)了誠信教育專版，舉辦了誠信有獎?wù)魑幕顒?；我?200家“重合同，守信用企業(yè)”聯(lián)合發(fā)出倡議，倡議我市企業(yè)塑造“重約守信”良好形象；宣傳、經(jīng)貿(mào)、工商、物價等部門也聯(lián)合開展了“百城萬店無假貨”活動，以塑造我市商貿(mào)流通業(yè)新形象。這些活動的開展，都在一定程度上收到了良好的宣傳效果。

（二）信用監(jiān)管力度不斷加大。為加強對企業(yè)信用的管理，工商部門成立了企業(yè)信用管理協(xié)會，圍繞企業(yè)主體資格、履約能力、信譽狀況、失信記錄等情況開展工作；稅務(wù)部門成立了納稅信譽等級管理委員會，對企業(yè)稅務(wù)登記、發(fā)票管理等信用情況進行征集、管理；金融、質(zhì)監(jiān)、法院、海關(guān)等職能部門也對企業(yè)信用信息進行了專門的收集與管理。2002年7月，市工商局、經(jīng)貿(mào)委等17家部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于徐州市共建企業(yè)信用工程管理體系的意見》的文件，初步建立了部門之間信用信息的定期交流、信息共享制度。市質(zhì)監(jiān)部門不斷加大對“制假售假、以假亂真”等失信行為的查處、打擊力度；市打擊逃廢金融債務(wù)工作辦公室加強了對失信企業(yè)的懲處力度，使全市逃廢債余額比去年下降了82.7％；工商部門對市場中的失信違法行為進行了集中治理整頓，進一步規(guī)范了市場交易秩序，為企業(yè)創(chuàng)造了較為公平的競爭環(huán)境。