1前言

在現(xiàn)代社會中，電網(wǎng)已經(jīng)成為給人們生活供電的不可或缺的一部分了，而發(fā)電廠又是國家電網(wǎng)的核心，所以發(fā)電廠的安全穩(wěn)定運行，才能保證整個社會可以得到充足的源源不斷的供電。因此，我們在日常工作中為了保證其穩(wěn)定生產(chǎn)，就要不斷的完善和改革電廠的安全生產(chǎn)策略，由于電廠本身的人員與生成操作的復(fù)雜性，往往很容易引發(fā)生產(chǎn)安全事故，這在一定程度上對電網(wǎng)的經(jīng)濟效益產(chǎn)生較大的影響，因此我們對于電廠的安全管理與控制就顯得尤為重要。

2引發(fā)電廠事故的原因

在電廠生產(chǎn)過程中，發(fā)生嚴(yán)重事故的概率不高，但是如果發(fā)生事故，就是影響十分惡劣的重大人員傷亡事故，這會給電廠的經(jīng)濟效益帶來不良影響，同時也會造成人員的傷亡。大體上看，日常發(fā)生的事故原因多為人為造成的，比如機械操作失誤、管理不當(dāng)以及操作配合不當(dāng)?shù)仍?，而且這些行為都會對發(fā)電設(shè)備造成一定的損壞，通常這樣造成的經(jīng)濟損失不可估量，同時也在社會上有著十分不良的影響。同時造成電廠事故頻繁發(fā)生還有工廠設(shè)備長期失修等原因，在日常運行的時候并沒有注重平時的維護(hù)，所以我們在日常的工作中要加強從業(yè)人員素質(zhì)的培訓(xùn)，有效地處理好上述問題，從根本上減少事故的發(fā)生。

3電廠的安全管理模式

3.1加強專業(yè)員工的培訓(xùn)

第一，“兩票”的合格率也是安全工作的重點。正確執(zhí)行工作票和操作票的有關(guān)規(guī)定，是防止誤操作，防止人身傷亡和設(shè)備事故的有力措施。在操作票制定和執(zhí)行過程中應(yīng)認(rèn)真做到：任務(wù)清楚，制票正確，切實做到逐級審核，模擬操作時應(yīng)同實際操作一樣認(rèn)真仔細(xì)。實際操作時應(yīng)嚴(yán)格履行監(jiān)護(hù)制度和唱票、復(fù)誦并逐項執(zhí)行，對于操作中可能出現(xiàn)的問題也應(yīng)事先做好預(yù)想，以便出現(xiàn)問題及時處理。對于絕緣器具的使用，應(yīng)做到人人會使用。該使用的時候必須使用并加強管理，如有損壞，必須及時更換。操作后應(yīng)對所操作的設(shè)備檢查無誤并匯報。如果操作中出現(xiàn)疑問應(yīng)立即停止操作并匯報上級，不能自作主張。對于接地線的管理也應(yīng)加強，使用后應(yīng)登記和記錄清楚，杜絕一切不安全隱患。工作票的簽發(fā)應(yīng)杜絕人情票現(xiàn)象，應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定辦理，不合格的票一律不能簽發(fā)，對于可能出現(xiàn)的問題，應(yīng)事先通知工作負(fù)責(zé)人，以確保人身和設(shè)備安全，工作票結(jié)束時應(yīng)和工作負(fù)責(zé)人一道去現(xiàn)場檢查無誤后，才能辦理結(jié)束手續(xù)。在兩票的管理上，必須落實到實處，不能擬于形式，這樣才能保證在兩票的使用中不出現(xiàn)差錯，從而保證安全生產(chǎn)。

第二，應(yīng)認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的安全方針，加強全員安全意識教育，認(rèn)真開展安全活動。目前存在安全活動形式化，具體表現(xiàn)在，安全文件和安全通報未認(rèn)真組織學(xué)習(xí)；照抄文件內(nèi)容而未開展分析；只注意寫臺帳，而忽略實際；未認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)。因此，在開展安全活動時必須結(jié)合實際工作情況，認(rèn)真總結(jié)工作中發(fā)生的問題，不安全現(xiàn)象，習(xí)慣性違章等等，提出相應(yīng)的解決辦法，安全活動不能僅限于讀簡報，念安規(guī)，要形式多樣，內(nèi)容豐富，著重于安全工作規(guī)程及安全工作簡報的學(xué)習(xí)討論，如何避免發(fā)生不安全現(xiàn)象方面，從而提高安全活動的質(zhì)量。由于新技術(shù)不斷應(yīng)用于生產(chǎn)，設(shè)備改造更新頻繁，這就要求我們的安全管理水平也應(yīng)同時提高，才能滿足水電廠及電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。由于微機的大量使用，而國家對于這方面的安全規(guī)定較少，《電業(yè)安全工作規(guī)定》涉及微機監(jiān)控方面的內(nèi)容幾乎沒有，這就需要相關(guān)部門盡快出臺相應(yīng)的安全工作規(guī)定，同時要求運行人員對這方面的安全意識需進(jìn)一步的加強，就目前而言，看起來微機上操作很簡單，但越簡單越容易出問題，如果放松了安全教育就更容易出錯，因此，安全思想教育不能放松。

第三，由于科技的發(fā)展和現(xiàn)代化企業(yè)的需要，高新技術(shù)的大量應(yīng)用，設(shè)備更新和改造快，這就要求運行人員的綜合素質(zhì)進(jìn)一步提高。對于運行人員的培訓(xùn)工作也應(yīng)加強，對新設(shè)備的了解和學(xué)習(xí)應(yīng)同步進(jìn)行，目前存在資料圖紙不齊全，運行規(guī)程修改不及時，使得運行人員對新設(shè)備一知半解，容易發(fā)生誤操作，因此，要向運行人員提供詳細(xì)的圖紙和資料，條件允許的情況下最好請技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)講課，同時，新設(shè)備相關(guān)的運行規(guī)程要及時修改準(zhǔn)確，這樣才能新設(shè)備的安全運行。在學(xué)習(xí)各項科技知識的同時，有關(guān)安全方面的知識也應(yīng)同時學(xué)習(xí)，需要經(jīng)常組織培訓(xùn)運行人員安全用器具的正確使用方法，如何避免習(xí)慣性違章，如何增強自我保護(hù)意識，如何辦理工作票，積極開展危險點分析等等。班組培訓(xùn)臺帳必須結(jié)合現(xiàn)場實際，開展運行分析和事故預(yù)想，定期組織運行人員參加仿真培訓(xùn)，提高運行人員對故障、事故的準(zhǔn)確判斷和快速處理能力。只有這樣才能在運行工作中，不斷提高技術(shù)水平的同時，安全意識同時提高，從而保證設(shè)備安全穩(wěn)定的運行。

第四，正確處理梯級調(diào)度與值守人員的工作關(guān)系。目前，制定的相關(guān)制度還不很完善，至使雙方人員職責(zé)不清，心理上存在互相依賴的現(xiàn)象較為嚴(yán)重，這樣的結(jié)果，將導(dǎo)致在處理故障、事故的過程中，發(fā)生我等你處理和我等你下令，使得雙方在事故處理過程中容易造成延誤有利時機，甚至可能使事故擴大，存在嚴(yán)重的安全隱患。這就要求制定完善的工作制度，使雙方人員清楚自己的職責(zé)范圍，各盡其責(zé)，避免工作中出現(xiàn)依賴、推委現(xiàn)象，同時加強全體人員的職業(yè)道德教育。只要這樣安全工作才能得到有力的保證。另外，梯調(diào)與值守人員之間溝通不及時、不全面，難以準(zhǔn)確掌握和了解所以設(shè)備運行情況，也是比較嚴(yán)重的安全隱患，因此，梯調(diào)人員必須加強與值守人員的聯(lián)系，及時了解設(shè)備運行工況，了解設(shè)備存在的缺陷，做到對運行設(shè)備狀況心中有數(shù)，同時，值守人員應(yīng)該把設(shè)備的缺陷，存在的問題等等信息及時準(zhǔn)確地反饋給梯調(diào)人員，嚴(yán)禁隱瞞，誤報和漏報。確實做到雙方人員心中有數(shù)，才能保證各項工作的順利開展。梯調(diào)人員長期不在龔嘴和銅街子現(xiàn)場，對現(xiàn)場設(shè)備容易發(fā)生不熟習(xí)問題，將影響事故處理的準(zhǔn)確判斷性和正確性，應(yīng)定期到現(xiàn)場熟悉，并使之經(jīng)?；?、制度化。

第五，提高設(shè)備檢修、維護(hù)、巡檢質(zhì)量，才能保證設(shè)備健康、安全、穩(wěn)定運行。由于我廠龔嘴電站、銅街子電站都是上個世紀(jì)七、八十年運的，加上大渡河河水泥沙含量高，存在設(shè)備老化，過流部件易損等等安全隱患，也是設(shè)備事故的高發(fā)期。這就要求在檢修設(shè)備時，必須嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備檢修標(biāo)準(zhǔn)，真正抓好“三級驗收”工作，提高設(shè)備健康水平。日常維護(hù)時，應(yīng)做到及時消缺，并提高消缺水平，避免同樣的缺陷反復(fù)發(fā)生。目前龔嘴水電站,銅街子水電站及沙灣梯調(diào)的監(jiān)控系統(tǒng)運行還不夠穩(wěn)定，經(jīng)常出現(xiàn)誤報、錯報和漏報信號，沙灣梯調(diào)沒有語音報警系統(tǒng)，銅街子電站AGC裝置未投入運行，設(shè)備改造和更換后，未及時修改監(jiān)控系統(tǒng)，使得操作流程無法執(zhí)行，特別是有的設(shè)備模擬量、狀變量、溫度量有些與實際不符，給運行監(jiān)視、故障判斷及事故處理帶來許多困難，容易發(fā)生誤操作。這就要求盡快完善監(jiān)控系統(tǒng)。梯調(diào)人員對上微機的信息報警反應(yīng)不夠靈敏；其原因既有技術(shù)上的問題，也有思想上的原因。技術(shù)上的問題是由于對監(jiān)控系統(tǒng)的組成不了解，思想上不構(gòu)重視，對報警的原因不清楚，造成不能及時分析、匯報、處理。解決此問題的唯一途經(jīng)是加強人員的責(zé)任心教育，弄清楚每一個報警量產(chǎn)生的原因以及會帶來哪些后果，應(yīng)如何處理等。在設(shè)備的巡檢工作中，要準(zhǔn)確掌握設(shè)備的運行狀況，要嚴(yán)格做到全面、仔細(xì)，不留死角，做到心中有數(shù)。首先要通過走、看、聽、聞、摸，從設(shè)備表計、聲音、溫度、氣味和振動等表面現(xiàn)象，觀察和判斷設(shè)備運行狀況。其次應(yīng)對重點運行設(shè)備進(jìn)行重點性檢查。通過認(rèn)真仔細(xì)的檢查和分析，以便及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備隱患，盡快處理。只有這樣才能減少或避免應(yīng)設(shè)備原因，從而導(dǎo)致設(shè)備事故的發(fā)生。

總之，安全工作必須長抓不懈，在牢固樹立“安全責(zé)任重于泰山”思想，加強運行設(shè)備的檢修和維護(hù)，嚴(yán)格安全管理。只有這樣才能防止人身傷亡和設(shè)備事故的發(fā)生，才能在改革的大潮中站穩(wěn)腳跟。

一、建設(shè)歷程及成效

1.安全文化建設(shè)深化階段

本著“安全一根弦、民生緊相連”的安全理念，珊溪水力發(fā)電廠始終把安全生產(chǎn)和保障溫州地區(qū)的可靠供電、安全防洪、優(yōu)質(zhì)水源有機結(jié)合起來，全面完善珊溪水力發(fā)電廠的安全制度、操作規(guī)程、檢修管理等；全面遵循“事事要有工作流程，人人要按規(guī)程辦事”，堅持“精細(xì)、安全、創(chuàng)新、高效”的核心精神，全面規(guī)范了電廠的生產(chǎn)、經(jīng)營流程，實現(xiàn)了全面安全的目標(biāo)。電廠以優(yōu)異的成績順利通過了浙江省電監(jiān)辦組織的涉網(wǎng)機組并網(wǎng)安全性評價專家組的現(xiàn)場評審，應(yīng)急預(yù)案順利的通過了浙江電監(jiān)辦和省安監(jiān)局組織的評審，為企業(yè)安全管理提升了水平。安全理念深入全體員工的內(nèi)心，成為全廠安全工作的思想靈魂和行為指南，并在此基礎(chǔ)上提煉了全廠安全價值觀“安全為天、責(zé)任如山”，實現(xiàn)了企業(yè)安全目標(biāo)“打造本質(zhì)型安全企業(yè)，實現(xiàn)了電廠‘無違章、無意外、無傷害’”。

2.安全文化建設(shè)升華階段

一直以來，珊溪水力發(fā)電廠把安全生產(chǎn)、企業(yè)安全文化建設(shè)始終處于突出、重要的基礎(chǔ)地位。電廠以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)籌，始終堅持貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，多年來秉承安全理念，以“奉獻(xiàn)綠色能源、提供優(yōu)質(zhì)水源、恩澤溫州民眾”為宗旨，進(jìn)一步提出了“平安珊電，幸福家園”的安全愿景，鼓舞全體員工為安全目標(biāo)和美好愿望持續(xù)奮斗，實現(xiàn)電廠打造本質(zhì)型安全企業(yè)和電廠“無違章、無意外、無傷害”的安全目標(biāo)。[2]通過安全文化建設(shè)，珊溪水力發(fā)電廠在安全生產(chǎn)方面取得了良好的成績。自建廠以來，沒有發(fā)生任何責(zé)任事故，沒有發(fā)生人身傷亡事故，沒有受到安全生產(chǎn)行政處罰，2012年榮獲溫州市安全文化示范企業(yè)稱號，2013年上半年通過電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級評審。連續(xù)實現(xiàn)安全生產(chǎn)4751天（截止到2013年6月底），累計共發(fā)電46.85億千瓦時，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)25.21億元，連續(xù)向下游供水30.1億噸，主、輔設(shè)備完好率達(dá)100%。獲得浙江省經(jīng)濟和信息化委員會頒發(fā)的“2012年度浙江省電力安全生產(chǎn)運行優(yōu)秀單位”、溫州市人民政府頒發(fā)的“溫州市模范集體”、溫州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局頒發(fā)的“溫州市安全文化建設(shè)示范企業(yè)”、共青團溫州市委頒發(fā)的“2012～2014年度青年文明號”、共青團溫州市委和溫州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局聯(lián)合頒發(fā)的“青年安全生產(chǎn)示范崗”、文成縣人民政府頒發(fā)的“2012年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位”、中共文成縣委和文成縣人民政府命名“文明單位”等等榮譽稱號。進(jìn)一步提升了企業(yè)本質(zhì)安全，為建設(shè)“安全穩(wěn)定型、創(chuàng)新發(fā)展型、節(jié)約環(huán)保型、文明和諧型、效益良好型的一流水力發(fā)電企業(yè)”提供穩(wěn)定的基石，也是企業(yè)安全文化建設(shè)的升華，為助推企業(yè)的發(fā)展提供了源源不斷的內(nèi)在動力。

二、企業(yè)安全文化建設(shè)

1構(gòu)建事故應(yīng)急管理系統(tǒng)的必要性

任何安全事故的發(fā)生都是在多種因素的共同作用下導(dǎo)致的，因此，從理論上來說，任何安全事故都是可以避免和防范的，所以，無論是任何企業(yè)工廠都需要監(jiān)理相應(yīng)的事故預(yù)警和管理體制。尤其是電廠，其事故的發(fā)生往往更加突然，事故之前的預(yù)兆往往更不易被發(fā)現(xiàn)，因此，電廠更需要健全相應(yīng)的事故處理管理系統(tǒng)，這可以將電廠安全事故的發(fā)生幾率大大降低，而且一旦發(fā)生安全事故，可以及時采取有效措施進(jìn)行處理，能夠大大降低安全事故所造成的損失，尤其是對于電廠這種危險性較高的工廠，事故管理系統(tǒng)的建立具有更重要的意義。事故應(yīng)急管理體系中最重要的兩個機制是事故的預(yù)警機制和事故發(fā)生后的快速反應(yīng)機制。預(yù)警機制和快速反應(yīng)機制有效發(fā)揮作用，可以最大限度地降低事故造成的損害。通常在事故發(fā)生之前，都會出現(xiàn)一些征兆。若這些征兆能被及時發(fā)現(xiàn)，采取有力的防范措施，就可以避免安全事故發(fā)生，即使不能完全避免，也能為應(yīng)急處理和救援工作的開展贏得寶貴的時間。建立事故預(yù)警機制就是在電廠的日常安全管理中建立安全事故事前預(yù)測與控制管理制度，所以應(yīng)急事故預(yù)警機制的建立具有十分重要的意義。

2安全事故應(yīng)急管理體系的內(nèi)容

安全事故指的是造成人員傷亡和企業(yè)財產(chǎn)損失的突發(fā)性意外事件。安全事故通常都超乎人們的預(yù)料之外，且為人所無法控制的。對電廠而言，安全事故不僅會對企業(yè)本身造成危害，甚至?xí)ι鐣聿煌潭鹊膿p害和危險，所以必須建立行之有效的管理措施加以應(yīng)對。事故應(yīng)急管理措施與安全事故相伴而生，只要安全事故發(fā)生存在一定的概率，就要建立起相應(yīng)的應(yīng)急管理措施加以應(yīng)對。所以，應(yīng)該對電廠的日常運行與管理進(jìn)行研究，探討安全事故發(fā)生存在的規(guī)律性，以便建立起相應(yīng)的應(yīng)急管理體系。發(fā)生安全事故是災(zāi)難，更可怕的是在事故發(fā)生后無法進(jìn)行從容應(yīng)對，處理失當(dāng)甚至可能造成更大損失。安全事故應(yīng)急管理包括事前管理、事中管理和事后處置管理。事前管理指的是，電廠在日常運轉(zhuǎn)中，主動采取有效的管理和控制措施，避免安全事故的發(fā)生；事中管理指的是在事故發(fā)生并使損失擴散的過程中，采取必要的控制與處理措施，使事故的發(fā)展和損失得到有效控制，防止其繼續(xù)蔓延；事后處置與管理指的是事故結(jié)束后，要盡快查明事故原因，對事故造成的損失進(jìn)行準(zhǔn)確評估，總結(jié)教訓(xùn)，提出防范措施，使生產(chǎn)秩序得到盡快恢復(fù)，防止此類事故的再次出現(xiàn)。

3事故應(yīng)急管理策略

3.1構(gòu)建有效的事故預(yù)警機制安全事故是影響

摘要：以計算機及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為樞紐，先進(jìn)辦公技術(shù)設(shè)備設(shè)施為紐帶，實現(xiàn)快速準(zhǔn)確處理各類信息的模式是辦公自動化的基本內(nèi)涵，這是人類科技不斷進(jìn)步的必經(jīng)之路。電力企業(yè)的檔案管理工作是對電力企業(yè)在生產(chǎn)運營的所有環(huán)節(jié)所產(chǎn)生的各類信息，進(jìn)行準(zhǔn)確的搜集、整理、保存、編目以及后期的統(tǒng)計、編研、推廣。在辦公自動化時代背景下，電力企業(yè)各類管理信息系統(tǒng)產(chǎn)生了大量的電子文件，如何對這些電子文件進(jìn)行有效的歸檔管理，成為辦公自動化背景下檔案管理部門的主要攻關(guān)內(nèi)容。

關(guān)鍵詞：辦公自動化；電子文件；檔案管理；存在問題；解決措施

引言

近年來，隨著信息自動化技術(shù)的不斷發(fā)展和各類計算機系統(tǒng)的廣泛應(yīng)用，大部分企業(yè)都購進(jìn)了一種或多種計算機應(yīng)用系統(tǒng)，火力發(fā)電企業(yè)也不例外。例如，某熱電有限公司根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需要，前后分別購進(jìn)并應(yīng)用了OA管理系統(tǒng)、ERP進(jìn)度流程管理系統(tǒng)、用于廠級監(jiān)視與分析的PI軟件系統(tǒng)、統(tǒng)計管理系統(tǒng)以及電廠鍋爐壓力容器安全管理系統(tǒng)等，這些不同的管理系統(tǒng)在應(yīng)用過程中會累積產(chǎn)生龐大的電子文件，檔案管理人員如何科學(xué)有效地管理這些電子文件是非常棘手的問題，主要包括以下幾方面：自動化辦公的電子文件因信息與載體可以人為分離，換言之，電子文件很難保證其內(nèi)容的真實性和初始來源，因為電子文件可以被人為不留痕跡地更改，且目前并沒有行之有效的方法可以很好地解決這個問題。電子文件運行離不開軟硬件環(huán)境，如果軟硬件環(huán)境遭到破壞或者軟硬件丟失，那么電子文件可永久性保存也成了一句空話?；鹆Πl(fā)電企業(yè)在生產(chǎn)運營過程中除了產(chǎn)生文本類型的電子文件，還有大量的現(xiàn)場施工和形象進(jìn)度圖片、施工CAD圖、機械制圖以及不同類數(shù)據(jù)庫形式的電子類文件，這些非文本類型電子文件轉(zhuǎn)換成紙質(zhì)文件難度較大，這與檔案管理規(guī)定的“雙軌制”要求是相違背的。以上所述檔案管理自動化推進(jìn)過程中所遇到的三點棘手問題，并不代表電子檔案優(yōu)勢要落后于紙質(zhì)檔案，相反，更加證明了電子文件檔案已經(jīng)逐步取代了紙質(zhì)檔案原有的地位，檔案管理信息化已經(jīng)成為發(fā)電企業(yè)檔案管理工作的必經(jīng)之路?；鹆Πl(fā)電企業(yè)在檔案管理信息化發(fā)展過程中所面臨的問題，一方面是挑戰(zhàn)，另一方面也是檔案管理發(fā)展的一個機遇，更是火力發(fā)電企業(yè)檔案管理從業(yè)者的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

一、火力發(fā)電企業(yè)檔案信息自動化管理存在的問題

1.檔案信息化管理程度不及科研和生產(chǎn)管理信息化程度高