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第一部分發(fā)展基礎(chǔ)與環(huán)境

一、特色文化資源極具挖掘潛力

文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心競爭力來源于對自身特色文化資源的保護、開發(fā)和利用。只有以特色文化資源為核心，發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)、打造特色文化品牌、建設(shè)特色文化城市，才能夠形成核心文化競爭力。

縣文化底蘊深厚，是孫武出生地、呂劇發(fā)祥地、齊筆原產(chǎn)地，擁有歷史悠久的古齊文化資源、享譽省內(nèi)的呂劇文化資源、薪火相傳的紅色文化資源、低碳綠色的生態(tài)文化資源。這些特色文化資源知名度高、可開發(fā)性好，具有鮮明的黃河三角洲地域特色和獨具一格的文化脈絡(luò)，且不同資源間相輔相成，品類構(gòu)成豐富，蘊藏著巨大的開發(fā)潛力。

縣作為“孫子故里”，是兵圣孫子出生地、孫子兵法成書地和謀略文化發(fā)祥地，具有世界唯一性和發(fā)展?jié)摿薮蟮奶厣幕Y源。全面開發(fā)獨一無二的孫子文化資源，能夠迅速樹立城市文化形象，大幅提升城市影響力與競爭力，實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。

二、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具備基礎(chǔ)條件

文化產(chǎn)業(yè)是高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，對經(jīng)濟實力、社會需求能力、基礎(chǔ)設(shè)施等都有較高的要求。只有這些基礎(chǔ)條件發(fā)展成熟，文化產(chǎn)業(yè)才能蓬勃發(fā)展。除深厚的特色文化資源以外，縣目前基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善、經(jīng)濟實力積累雄厚、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和精神文化需求日益增強，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了基礎(chǔ)條件。

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)初具規(guī)模。

“十一五”以來，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全縣不斷加快文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。依托孫子文化資源，按照國家5A級旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)孫子文化旅游區(qū)。依托中共劉集支部舊址，深度開發(fā)紅色文化資源，打造劉集紅色旅游區(qū)。依托沿海優(yōu)勢，開發(fā)海上休閑旅游項目，打造瀚海海上休閑旅游區(qū)。在文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善的同時，文化事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也邁出了新的步伐?？h已建成縣國際會展中心、文體中心、博物館、圖書館，并且創(chuàng)建為“全國文化先進縣”、“全國文明縣城”、“全國群眾體育先進縣”。

（二）經(jīng)濟實力夯實發(fā)展基礎(chǔ)。

經(jīng)過改革開放30多年的跨越式發(fā)展，縣綜合經(jīng)濟實力跨上了新的臺階。年，全縣國民生產(chǎn)總值達到538.72億元，比上年增長17.5%，綜合實力躍居全國縣域經(jīng)濟基本競爭力百強縣第59位，為全縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)。從文化產(chǎn)業(yè)自身規(guī)?？?，年縣實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值27.4億元，占GDP比重達5.1%，在全國縣域經(jīng)濟中處于領(lǐng)先地位。

（三）需求潛力增大發(fā)展空間。

年，縣人均生產(chǎn)總值108065元，比上年增長16.9%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24425元，比上年增長15.0%；農(nóng)民人均純收入10517元，比上年增長19.6%。高速增長的收入水平，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了強有力的需求保障。盡管全縣教育文化娛樂消費占整個消費支出的比例還不高，但已經(jīng)呈現(xiàn)出文化消費需求高速增長的態(tài)勢。年城鎮(zhèn)居民人均教育文化娛樂服務(wù)消費比上年增長了14.9%；農(nóng)村居民人均教育文化娛樂服務(wù)消費比上年增長了6.7%。全縣國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)用戶達到72897戶，比上年末增長26.1%。

三、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在制約瓶頸

（一）文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展硬件支撐不足。

作為“孫子故里”，從縣發(fā)展現(xiàn)狀來看，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尚未做到名符其實。首先，體現(xiàn)孫子故里和孫子文化的物質(zhì)載體缺失，現(xiàn)有文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施明顯不足以體現(xiàn)世界唯一性資源的特色。其次，孫子文化的傳承不力、文脈中斷，缺少傳承弘揚孫子文化的觀念與自覺。此外，文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)整體相對滯后，文化產(chǎn)業(yè)重點項目規(guī)模和數(shù)量還達不到全國百強縣應(yīng)有的標(biāo)準(zhǔn)。

（二）文化產(chǎn)業(yè)崛起缺少內(nèi)容靈魂。

孫子文化具有無可比擬的全球競爭力和影響力，但縣目前對孫子文化挖掘和理解不夠，現(xiàn)有的文化產(chǎn)業(yè)項目形式大于內(nèi)容，過于強調(diào)軍事文化和戰(zhàn)爭文化，對更具現(xiàn)代生命力和世界影響力的謀略文化挖掘不夠深。同時，對孫子文化的應(yīng)用也不足，沒能將孫子文化的內(nèi)涵靈魂融合到文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中。以現(xiàn)有項目為例，縣孫子文化旅游度假區(qū)更多強調(diào)的是休閑和旅游元素，齊筆、剪紙、內(nèi)畫等文化產(chǎn)品也沒有賦予孫子文化內(nèi)涵。

（三）文化產(chǎn)業(yè)品牌形象認(rèn)知較低。

孫子文化品牌是的核心文化競爭力和文化發(fā)展的關(guān)鍵點，但目前縣對孫子文化推廣、弘揚的力度不夠，對外缺乏媒體曝光度和城市整體營銷，對內(nèi)文化凝聚力和向心力不足，承載孫子文化的品牌活動建設(shè)、重要事件推廣和文化產(chǎn)品開發(fā)等措施還不能形成體系。同時，縣域內(nèi)相應(yīng)的媒體、廣告載體建設(shè)相對落后，急需建立一套高端、全面、立體的宣傳推廣系統(tǒng)。此外，縣城市標(biāo)識系統(tǒng)開發(fā)也不足，還未形成一套能夠凸顯孫子文化精神、樹立現(xiàn)代風(fēng)貌的城市標(biāo)識系統(tǒng)。

（四）文化產(chǎn)業(yè)積聚效應(yīng)尚待形成。

縣文化產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模偏小，雖然年文化產(chǎn)業(yè)增加值超過27億元，但其“核心層”、“外圍層”、“相關(guān)層”對產(chǎn)業(yè)增加值的貢獻占比分別為0.5%、0.8%、98.7%，即“核心層”和“外圍層”的比重太小，而隸屬第二產(chǎn)業(yè)的文化制造業(yè)比重過高，因此，無論結(jié)構(gòu)還是規(guī)模都有巨大的提升空間。同時，全縣文化企業(yè)、項目實力不強，以中小投資為主，現(xiàn)有文化產(chǎn)業(yè)項目布局分散，尚未形成有規(guī)模、有影響的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和文化產(chǎn)業(yè)集群，難以形成合力。

四、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨機遇和挑戰(zhàn)

（一）國家戰(zhàn)略深化文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求。

同時，先后出臺的《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、《半島藍色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》兩大國家戰(zhàn)略也對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了明確的要求?！饵S河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》提出要以國家級旅游區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)孫子文化旅游區(qū)，同時要進一步保護和開發(fā)呂劇資源。《半島藍色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》要求突出特色，推動文化、體育與旅游融合發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系。縣作為“黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)”和“半島藍色經(jīng)濟區(qū)”兩大國家戰(zhàn)略的雙重輻射區(qū)，要充分利用以上兩大戰(zhàn)略規(guī)劃帶來的扶持和優(yōu)惠政策，充分抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和技術(shù)輻射等機遇，結(jié)合自身區(qū)位、文化資源等方面優(yōu)勢，做強做大文化產(chǎn)業(yè)。

（二）經(jīng)濟轉(zhuǎn)型強化文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。

《縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃》和《年政府工作報告》都將“文化”建設(shè)作為全縣經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要目標(biāo)之一，并以此作為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要抓手。建設(shè)“文化”，能夠發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè)，推進制造業(yè)企業(yè)向文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)與三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

（三）周邊競爭迫使文化產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。

目前，國內(nèi)部分省市對孫子文化資源的競爭開發(fā)已達到白熱化程度。濱州市惠民縣建設(shè)了中國孫子兵法城，重點展示《孫子兵法》十三篇、孫子家世等內(nèi)容；臨沂市打造孫子兵法影視基地，大力弘揚東方兵學(xué)文化；江蘇省蘇州市建設(shè)了孫武書院，培養(yǎng)企業(yè)家和管理者，并且每年都舉辦系列影響較大的孫子文化活動。而作為孫子故里的縣對于孫子文化的開發(fā)利用卻起步較晚、發(fā)展相對滯后。為避免防止失去這一世界唯一性的文化品牌，縣大力加強孫子文化開發(fā)迫在眉睫。

第二部分總體思路與發(fā)展目標(biāo)

一、指導(dǎo)思想

以孫子文化的整合開發(fā)為核心，以謀略文化為主題、以新興文化產(chǎn)業(yè)為重點，以文化產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展為主線，堅持內(nèi)容為王、科技為酶，高起點、大手筆建設(shè)重點項目。通過“兩核一環(huán)兩帶”戰(zhàn)略布局，重點實施“外圍突破、進軍核心、國際交流”三步走戰(zhàn)略，形成以孫子文化為核心、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)并舉的黃河三角洲地區(qū)區(qū)域文化示范中心、半島藍色經(jīng)濟區(qū)特色文化城市，將縣打造成為具有世界影響力的“兵圣孫子故里，謀略文化之都”。

二、基本原則

（一）堅持政府引導(dǎo)與市場主導(dǎo)相結(jié)合。

堅持政府引導(dǎo)，發(fā)揮政府政策調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、提供公共文化產(chǎn)品和服務(wù)等職能，引導(dǎo)縣重點文化業(yè)態(tài)培育和工業(yè)企業(yè)進軍文化產(chǎn)業(yè)。堅持市場主導(dǎo)，遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，著力培育文化產(chǎn)業(yè)主體，繁榮壯大文化產(chǎn)業(yè)。

（二）堅持重點突破與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相結(jié)合。

以現(xiàn)有文化資源為依托，集中力量優(yōu)先發(fā)展孫子文化，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)其他文化，提升文化產(chǎn)業(yè)的綜合競爭力。重點突破新興產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，以新興產(chǎn)業(yè)帶動全局發(fā)展。

（三）堅持產(chǎn)業(yè)升級與產(chǎn)業(yè)融合相結(jié)合。

堅持發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)核心層，推動文化產(chǎn)業(yè)升級，提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒓s化和專業(yè)化水平；堅持推進文化產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合，形成文化產(chǎn)業(yè)與三次產(chǎn)業(yè)相互促進、共同發(fā)展的良好局面。

（四）堅持經(jīng)濟效益與社會效益相結(jié)合。

堅持把社會效益放在首位，大力弘揚社會主義先進文化，樹立文化品牌城市形象。同時，充分認(rèn)識文化的經(jīng)濟屬性，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，提高文化在經(jīng)濟社會發(fā)展中的貢獻率，努力實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的最佳結(jié)合。

（五）堅持國內(nèi)市場與國外市場相結(jié)合。

以地域文化為特色，主推國內(nèi)市場，樹立文化旅游目的地形象。以孫子文化為核心，面向國際市場開展?fàn)I銷，樹立謀略文化體驗地形象，打造外向型文化品牌。

三、主題定位

應(yīng)緊密圍繞“兵圣孫子故里”這個具有世界唯一性的文化資源和品牌建設(shè)，形成國際知名度和影響力，達到與曲阜同等地位水平，與之聯(lián)動成為齊魯大地“一東一西兩圣地，一文一武兩圣人”的發(fā)展局面。

要深入挖掘?qū)O子文化的現(xiàn)代內(nèi)涵，不拘泥于軍事、兵學(xué)文化，要在更廣的層面上突出與當(dāng)今經(jīng)濟、社會、軍事、政治生活密切相關(guān)的“謀略文化”主題，進而將縣打造成為“謀略文化之都”。

本著發(fā)揮優(yōu)勢、彰顯特色、順應(yīng)市場需求、引領(lǐng)黃河三角洲地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、形成半島藍色經(jīng)濟區(qū)特色文化城市示范等原則，縣文化發(fā)展主題定位為“兵圣孫子故里，謀略文化之都”。

四、發(fā)展目標(biāo)

依托全縣豐富的人文資源，圍繞“兵圣孫子故里，謀略文化之都”主題形象，借全縣經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的時機，以孫子文化為核心，以市場需求為導(dǎo)向，以產(chǎn)業(yè)培育為中心，以產(chǎn)業(yè)融合為契機，以企業(yè)成長為重點，立足“兩核一環(huán)兩帶”的空間布局，優(yōu)先發(fā)展文化旅游重點環(huán)，全力建設(shè)數(shù)字內(nèi)容核心區(qū)和國際交流核心區(qū)，著力打造文化制造助推帶、生態(tài)文化外圍帶，實施重大項目帶動戰(zhàn)略，提升文化產(chǎn)業(yè)的能級、結(jié)構(gòu)與影響力，把建設(shè)成為文化主體形象更加鮮明、孫子文化品牌更加突出、文化基礎(chǔ)設(shè)施更加完備、文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模更加宏大、文化產(chǎn)業(yè)體系更加科學(xué)的孫子文化展示區(qū)，世界唯一性孫子文化旅游目的地、謀略文化體驗地，國際知名的孫子文化研究、展示、推廣平臺，中日韓孫子文化交流中心，黃三角地區(qū)區(qū)域文化示范中心，半島藍色經(jīng)濟區(qū)特色文化城市。

產(chǎn)業(yè)規(guī)模實現(xiàn)大跨越。全面推進縣文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)，努力實現(xiàn)跨越發(fā)展。到2015年，文化產(chǎn)業(yè)增加值達60億元左右，年均增長19%，占全縣GDP比重達到6%，成為黃三角地區(qū)文化示范中心，并在全國縣域經(jīng)濟中領(lǐng)先；到2020年，文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值達160億元左右，年均增長20%以上，占全縣GDP8%左右，初步達到國際先進文化產(chǎn)業(yè)城市標(biāo)準(zhǔn)。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到大提升。大力發(fā)展符合縣發(fā)展特色的，具有高附加值、高知識含量、高產(chǎn)業(yè)帶動力、高開放度等特征，能對縣經(jīng)濟社會活動帶來較強輻射力和影響力的文化產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，建立起以體驗式文化旅游業(yè)、數(shù)字內(nèi)容業(yè)、現(xiàn)代會展業(yè)、現(xiàn)代文化裝備制造業(yè)、文化教育培訓(xùn)業(yè)等為代表的文化產(chǎn)業(yè)體系，大幅提高文化產(chǎn)業(yè)在整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中所占的比例。

項目建設(shè)邁出大步伐。到2015年，力爭打造一批文化特色突出、產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯的文化產(chǎn)業(yè)重大項目，形成以孫子文化展示區(qū)、孫子文化旅游區(qū)和特色文化體驗區(qū)為核心，以縣數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)園、國際文化交流區(qū)為龍頭的重點項目布局。到2020年，以孫子文化系列項目為統(tǒng)領(lǐng)，帶動歷史文化、紅色文化、民俗文化等項目全面發(fā)展，建設(shè)1家國家級文化產(chǎn)業(yè)示范基地，建成覆蓋縣文化產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的公共服務(wù)平臺。

產(chǎn)業(yè)融合力求大突破。大力推動縣特色工農(nóng)產(chǎn)品及傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)中文化要素的應(yīng)用，促進三次產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)融合聯(lián)動發(fā)展，切實發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)對提升橡膠輪胎、石油化工、紡織印染等工業(yè)產(chǎn)品附加值，提高肴驢肉、有機果蔬等農(nóng)業(yè)產(chǎn)品文化內(nèi)涵，塑造縣自主品牌、促進商貿(mào)繁榮、發(fā)揮推動經(jīng)濟發(fā)展的引擎作用。

城市品牌取得大影響。通過高水平規(guī)劃設(shè)計和高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提高孫子國際文化旅游節(jié)等品牌活動國際影響力，提升城市文化品位，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益的有機統(tǒng)一，將打造成為新興的、復(fù)合型的全國文化強縣，最終樹立起“兵圣孫子故里，謀略文化之都”的品牌形象。

五、發(fā)展路徑

（一）文化造城。

著力于“造景、造勢、造名片”，全面提升城市的文化含量，塑造城市品牌形象。著力于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造孫子故里載體。著力孫子文化活動開發(fā)和孫子文化內(nèi)容挖掘，塑造縣文化品牌。著力于培養(yǎng)文化氛圍，提升全民文化素質(zhì)，實現(xiàn)孫子文化復(fù)興。著力于城市宣傳推廣和城市標(biāo)識系統(tǒng)開發(fā)，打造文化、創(chuàng)意、國際的城市名片。

（二）由外向內(nèi)。

本著“先外圍后核心”的原則，首先發(fā)展文化旅游業(yè)，奠定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。然后進軍核心層，以謀略文化為內(nèi)容主題，深入挖掘?qū)O子文化的現(xiàn)代生命力和需求潛力，著力培育數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，推動文化產(chǎn)業(yè)跨越式、高端化發(fā)展。

（三）產(chǎn)業(yè)融合。

大力推動文化與三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，充分整合第一產(chǎn)業(yè)資源，發(fā)展生態(tài)文化農(nóng)業(yè)；立足本地工業(yè)優(yōu)勢，在提升制造業(yè)文化附加值的同時，發(fā)展壯大與第二產(chǎn)業(yè)融合的文化產(chǎn)業(yè)；以現(xiàn)代商貿(mào)、生活服務(wù)業(yè)為重點，提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)文化內(nèi)涵。

（四）國際交流。

重視“引進來與走出去”相結(jié)合，打造孫子文化國際交流平臺。充分利用國際國內(nèi)有效資源，建立健全孫子文化內(nèi)容與人才引進機制，增強國際文化合作與競爭的能力。支持和鼓勵以孫子文化為核心的文化產(chǎn)品和服務(wù)出口，推廣孫子文化品牌，提高縣在國際市場的文化知名度和影響力。

第三部分主要任務(wù)

根據(jù)“外圍突破、進軍核心、國際交流”三步走戰(zhàn)略，縣重點實施文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)培育、國際交流合作深化三部分主要任務(wù)，并在不同階段側(cè)重發(fā)展，首先大力開展文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，奠定縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)支撐；其次以謀略文化為題材，堅持內(nèi)容為王、科技為酶，重點培育數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)；最后通過國內(nèi)外孫子文化成果的交流，建立具有影響力的品牌效應(yīng)，帶動縣文化產(chǎn)業(yè)大繁榮大發(fā)展。

一、圍繞文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造文化，邁出產(chǎn)業(yè)破題的第一步

樹立縣“兵圣孫子故里、謀略文化之都”的文化主題形象，首先要全面造景、造勢，建設(shè)文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施，夯實“孫子故里”的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時，大力開展造名片活動，為縣文化產(chǎn)業(yè)帶來人流、物流和品牌知名度，樹立“文化”的城市形象。因此，要優(yōu)先發(fā)展文化旅游，重點推進孫子文化展示區(qū)、孫子文化旅游區(qū)、黃三角區(qū)域性特色文化體驗區(qū)以及宣傳推廣系統(tǒng)、城市標(biāo)識系統(tǒng)等文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，為文化產(chǎn)業(yè)的后續(xù)發(fā)展提供最為重要的基礎(chǔ)支撐。

（一）打造和曲阜比肩的孫子文化展示區(qū)。

以孫子文化旅游區(qū)為載體建設(shè)孫子文化展示區(qū)。以孫子文化內(nèi)容挖掘為核心，按照世界級建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)重點推進孫子文化廣場及相關(guān)建筑群等一系列祭祀、朝圣展示項目的建設(shè)，力爭樹立縣“兵圣孫子故里”品牌形象，使其名符其實，打造全球唯一性孫子文化展示區(qū)，形成齊魯大地“一東一西兩圣地，一文一武兩圣人”發(fā)展格局。

1．建設(shè)孫子文化廣場

孫子文化廣場是孫子文化朝圣、祭祀和謀略文化展示的主場地，是孫子文化相關(guān)建筑群的物理承載地，是朝圣孫子的名片式地標(biāo)建筑。廣場中心為孫子雕像群，北側(cè)是朝圣祭祀孫子的核心建筑—孫子大殿，西側(cè)是謀略文化展示館，東側(cè)是孫子生平蠟像館，形成集朝圣祭祀與謀略文化展示于一體的獨特格局，打造全球?qū)O子文化展示的唯一性場所。

2．建設(shè)謀略文化展示館（兵圣宮）

改擴建原兵圣宮為謀略文化展示館。謀略文化展示館是以現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)為手段，全天候、專業(yè)化、數(shù)字化地集中展示謀略文化的國際化展示窗口。謀略文化展示館通過建設(shè)球幕、3D多功能展示廳，引進多媒體、聲電光設(shè)備等現(xiàn)代高科技手段，運用動漫游戲和電影等各種形式，融合知識性、體驗性和互動性于一體，充分展示謀略文化在商業(yè)、軍事等方面的實踐應(yīng)用，全方位呈現(xiàn)謀略文化精髓。

3．建設(shè)孫子大殿（孫武祠）

改遷原孫武祠至孫子文化展示區(qū)，擴建為孫子大殿。孫子大殿是朝圣祭祀的重要場所，是祭孫大典等大型活動的主要舉辦場地。建設(shè)祭祀祠堂及祭孫禮器庫，朝圣祭祀兵圣孫子。高水準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計祭孫大典及孫子文化展演系列活動，促進孫子文化遺產(chǎn)的傳承和保護。建設(shè)孫子故里考證資料展示廳，全面展現(xiàn)孫子身世及其里籍考證過程。

4．建設(shè)孫子雕像群

孫子雕像群是以雕像的形式立體展現(xiàn)孫子形象及謀略文化，是孫子故里的地標(biāo)性文化標(biāo)識。建設(shè)孫子巨型雕像、以《孫子兵法》為原型的立體雕像、以著名戰(zhàn)例為原型的平面浮雕，實景再現(xiàn)孫子及其謀略文化，著力加強孫子形象推廣。

5．建設(shè)孫子生平蠟像館

孫子生平蠟像館是以人物及其故事為題材的蠟像,立體再現(xiàn)孫子生平的重要窗口。通過塑造孫子及謀略故事為原型的蠟像和實景重現(xiàn)孫子出生、成長、實戰(zhàn)的生平,重點重現(xiàn)《孫子兵法》的成書過程，向世人展示孫子在編寫這部偉大著作的心路歷程和典型故事。建設(shè)以國內(nèi)外案例故事為原型的各種蠟像作品，充分展示謀略文化。

（二）打造黃三角區(qū)域性特色文化體驗區(qū)。

抓住黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)國家發(fā)展戰(zhàn)略機遇，建設(shè)古色古香、市場活躍、業(yè)態(tài)豐富、宜游宜購的黃三角區(qū)域性特色文化體驗區(qū)，著重推進特色文化體驗街項目，集中展現(xiàn)黃三角地區(qū)的特色文化產(chǎn)品、民俗工藝品、文化餐飲以及文藝演出等內(nèi)容，重點突出縣特色，形成市場規(guī)模，集聚商氣人氣，形成黃三角區(qū)域性文化體驗和消費中心。

1．建設(shè)特色文化體驗街

以月河路為中心軸，西至月河帶狀公園西側(cè)商品房，北側(cè)延伸至東營市歷史博物館，東側(cè)擴展至縣紅旗美術(shù)館，南側(cè)至樂安大街，有效聯(lián)動博物館、美術(shù)館、老年大學(xué)、文化廣場資源，充分利用老城區(qū)商業(yè)氛圍，建設(shè)特色文化體驗街。特色文化體驗街是集特色文化產(chǎn)品、特色餐飲與特色演藝于一體的綜合性文化體驗街區(qū)，是全方位了解縣特色文化資源的重要窗口。特色文化體驗街具有獨特建筑風(fēng)格，由商業(yè)功能區(qū)、基礎(chǔ)配套功能區(qū)和民俗文化體驗功能區(qū)三部分組成。

構(gòu)建商業(yè)功能區(qū)。建設(shè)古齊建筑風(fēng)格商鋪群，集聚和培育一批孫子文化產(chǎn)品和齊筆、剪紙等民俗工藝品生產(chǎn)企業(yè)，打造古玩玉器等交易市場，繁榮特色文化市場，提升經(jīng)濟效益，實現(xiàn)縣特色文化資源的產(chǎn)業(yè)化。

構(gòu)建基礎(chǔ)配套功能區(qū)。建設(shè)古齊建筑風(fēng)格酒店群，集聚一批餐飲、住宿等服務(wù)企業(yè)，完善相關(guān)配套服務(wù)，促進文化、商貿(mào)和旅游的融合發(fā)展。

構(gòu)建民俗文化體驗功能區(qū)。建設(shè)民俗文化演藝館，集聚、培育和發(fā)展一批孫子故事快板講壇、呂劇和棗木杠子亂彈等特色演藝節(jié)目和團體，傳承和弘揚縣特色文化。

2．建設(shè)古齊建筑風(fēng)格商鋪群

古齊建筑風(fēng)格商鋪群以齊國古建筑風(fēng)格為特點，以縣特色文化產(chǎn)品、旅游衍生品、創(chuàng)意產(chǎn)品經(jīng)營為主體，重建一批地方老字號和具有縣特色的新興文化商鋪，大力推動特色文化和商貿(mào)的融合發(fā)展，培育特色文化和相關(guān)商業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

3．建設(shè)古齊建筑風(fēng)格酒店群

古齊建筑風(fēng)格酒店群以齊國古建筑風(fēng)格為特征，以文化餐飲住宿服務(wù)為主導(dǎo)，融入古齊文化、民俗文化、生態(tài)文化、演藝文化等地方特色文化元素，高水平建設(shè)基礎(chǔ)配套，拓展和延伸縣特色文化產(chǎn)業(yè)鏈。

4．建設(shè)民俗文化演藝館

民俗文化演藝館是民俗文化展演的重要場所，是全方位了解縣民俗文化資源的核心展示平臺。民俗文化演藝館位于特色文化體驗街區(qū)，通過集聚一批民俗文化演藝專業(yè)人才，傳承和保護民俗文化資源。打造一批民俗文化演藝精品，樹立一批全國范圍內(nèi)的民俗文化品牌，擴大民俗文化的知名度和影響力。

（三）打造世界知名的孫子文化旅游區(qū)。

以謀略文化為內(nèi)容靈魂植入孫子文化旅游區(qū)中，提升孫子文化旅游區(qū)文化內(nèi)涵，最終打造成為世界知名的文化旅游功能區(qū)。

1．推進內(nèi)容提升工程

依托孫子文化研究與培訓(xùn)基地，創(chuàng)新機制，聯(lián)動發(fā)展，推動孫子文化內(nèi)容研究成果轉(zhuǎn)化，將孫子文化內(nèi)容靈魂全面植入孫子文化旅游區(qū)建設(shè)，打造集文化體驗、文化教育、娛樂休閑于一體的孫子文化旅游區(qū)，大幅提升孫子文化旅游區(qū)文化內(nèi)涵。

2．打造孫子文化實景演出

以謀略文化、孫子生平為主要內(nèi)容，利用水幕影像、動畫制作、電腦激光、球幕4D等現(xiàn)代科技手段，融入謀略文化經(jīng)典案例與故事，設(shè)計大型水上實景駐場演出—《孫子》，打造縣特色文化名片。

（四）構(gòu)建一套高端、全面的宣傳推廣系統(tǒng)。

以推廣孫子文化、提升縣品牌形象為著力點，建設(shè)一整套高端、全面的宣傳推廣系統(tǒng)，著力樹立縣“兵圣孫子故里，謀略文化之都”主題形象。

1．打造電視宣傳片

以孫子及其謀略文化為題材，制作能在央視平臺播出的高水準(zhǔn)宣傳片，著力還原孫子生平事跡，探究《孫子兵法》成書過程，大力提升縣及孫子文化的知名度和影響力。

2．打造戶外數(shù)字廣告

利用先進的數(shù)字化手段，在城市入口、中心廣場、車站、碼頭等場所設(shè)置大型戶外數(shù)字廣告，強化面向公眾的孫子文化宣傳。當(dāng)?shù)仉娨暸_要著力打造一檔有收視率、能夠交流、反映地方文化的名牌欄目。

3．開發(fā)移動數(shù)字宣傳工具

積極開發(fā)具有特色的免費手機報、公交、出租、樓宇等移動數(shù)字宣傳工具，拓寬宣傳推介渠道，大力促進孫子文化和謀略文化的宣傳推廣。

（五）構(gòu)建一套鮮明、完整的城市標(biāo)識系統(tǒng)。

通過建設(shè)一整套鮮明、完整的城市標(biāo)識系統(tǒng)，加強縣文化氛圍建設(shè)，實現(xiàn)孫子故里的符號化和名片化，樹立縣新形象，提升城市文化軟實力。

1．創(chuàng)建縣形象LOGO

構(gòu)建一個能夠體現(xiàn)縣“兵圣孫子故里、謀略文化之都”主題形象的形象LOGO，強化孫子文化自信與文化自覺的形成，實現(xiàn)縣“孫子故里”的名片化。

2．構(gòu)建街道標(biāo)識符號系統(tǒng)

構(gòu)建一套以孫子文化和謀略文化為內(nèi)容靈魂的街道標(biāo)識符號系統(tǒng)，充分體現(xiàn)孫子故里、謀略之都的鮮明文化特色，樹立“文化”新形象。

3．構(gòu)建公園標(biāo)識符號系統(tǒng)

構(gòu)建一套植入孫子文化內(nèi)容的公園標(biāo)識符號系統(tǒng)，以各種類型的指示性標(biāo)牌和介紹性標(biāo)牌為載體，全面提升公園文化內(nèi)涵。

二、圍繞數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)培育，打造創(chuàng)意，夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第二步

要實現(xiàn)縣文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展、推動文化產(chǎn)業(yè)成為縣的支柱性產(chǎn)業(yè)，僅靠文化旅游業(yè)是很難支撐的，需要培育一批蘊含謀略文化底蘊、具備核心競爭力的數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，拓展和延伸文化旅游，構(gòu)筑文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)核支撐，打造創(chuàng)意形象。因此，要以建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)孵化集聚為切入點，引導(dǎo)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型，打造數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)集群，形成縣文化產(chǎn)業(yè)真正的吸引力、凝聚力。

（一）培育數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)集群。

以孫子文化、謀略文化為核心和主題，設(shè)立專項扶持基金，優(yōu)化財稅、金融、人才等扶持政策，培養(yǎng)引進文化科技復(fù)合型人才，著力建設(shè)數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)集群，培育發(fā)展大型數(shù)字內(nèi)容企業(yè)集團。

1．培育數(shù)字出版企業(yè)群

培育一批具有影響力的大型數(shù)字出版企業(yè)，鼓勵、支持以互聯(lián)網(wǎng)、移動通信網(wǎng)和數(shù)字電視網(wǎng)為主要載體的圖書、報紙、期刊、數(shù)據(jù)庫以及電子書等各種數(shù)字產(chǎn)品的開發(fā)、制作、出版和銷售，推動孫子文化的傳承和弘揚。完善數(shù)字圖書館模式、原創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)出版模式、手機閱讀模式、手持閱讀終端移動閱讀模式以及目前正在開發(fā)的電子書包和云出版模式等運營模式，形成從內(nèi)容提供、平臺建設(shè)到終端服務(wù)的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。到2015年，初步形成數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)集群，吸引一批大型數(shù)字出版企業(yè)入駐。到2020年，全面打通數(shù)字出版全產(chǎn)業(yè)鏈，建成數(shù)字出版基地，實現(xiàn)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)收入額在整個出版業(yè)中占比一半以上。

2．培育動漫游戲企業(yè)群

大力扶持培育一批發(fā)展起點高、企業(yè)實力強、作品質(zhì)量好的動漫游戲企業(yè)，著力開發(fā)新媒體動漫、動漫衍生品、動漫舞臺劇、影視動畫、游戲產(chǎn)品等動漫模塊，打造動漫企業(yè)集聚群。深入挖掘?qū)O子文化和謀略文化內(nèi)涵靈魂，充分運用動漫游戲產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性和前瞻性的核心技術(shù)，打造一批原創(chuàng)性的具有自主知識產(chǎn)權(quán)的動漫游戲精品。到2015年，初步形成動漫游戲產(chǎn)業(yè)集群，培育出一批具有國際知名度和全國影響力的大型動漫游戲企業(yè)。到2020年，形成以動漫游戲產(chǎn)業(yè)基地為中心、市場主體多元、動漫游戲產(chǎn)業(yè)鏈成熟的完整產(chǎn)業(yè)體系。

3．培育移動互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容企業(yè)群

吸引集聚一批全國乃至世界知名的移動互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容企業(yè)，大力發(fā)展以孫子文化和謀略文化為內(nèi)容的新興文化產(chǎn)業(yè)。加速研發(fā)和利用移動通信、互聯(lián)網(wǎng)、云計算等關(guān)鍵技術(shù)，打造一批具有國際影響力和知名度的孫子文化數(shù)字產(chǎn)品。到2015年，聚集一批國內(nèi)領(lǐng)先的大型移動互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容企業(yè)，初步形成新興文化產(chǎn)業(yè)集群。到2020年，攻克一批關(guān)鍵技術(shù)，建成移動互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容產(chǎn)業(yè)基地，形成以謀略文化為核心、以移動互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容為重點，以新興文化產(chǎn)業(yè)為主線的完整產(chǎn)業(yè)鏈。

（二）引導(dǎo)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型。

以“兵圣孫子故里、謀略文化之都”主題定位為著力點，統(tǒng)一思想，凝聚力量，引導(dǎo)和扶持華泰集團、西水集團等龍頭企業(yè)率先向文化產(chǎn)業(yè)拓展，集中發(fā)展以孫子文化和謀略文化為核心的文化產(chǎn)業(yè)，切實發(fā)揮工業(yè)企業(yè)雄厚經(jīng)濟實力，推動縣經(jīng)濟更好更快發(fā)展。

1．規(guī)劃先行引導(dǎo)轉(zhuǎn)型方向

立足前瞻性和可操作性，制定總體產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，以“兵圣孫子故里、謀略文化之都”為主題定位，引導(dǎo)擁有雄厚經(jīng)濟實力的工業(yè)企業(yè)明確發(fā)展方向，重點培育以孫子文化和謀略文化為核心內(nèi)容的各業(yè)態(tài)。

2．扶持政策降低轉(zhuǎn)型成本

完善政策保障機制，加大財政、金融、用地等各方面的政策支持力度，對工業(yè)企業(yè)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)項目實行稅收優(yōu)惠、項目補貼和貸款貼息等優(yōu)惠政策，降低工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型成本，增強工業(yè)企業(yè)對投資文化產(chǎn)業(yè)的吸引力。

3．物理空間集聚轉(zhuǎn)型企業(yè)

大力推動工業(yè)企業(yè)以縣特色文化資源為內(nèi)容的文化產(chǎn)業(yè)項目的集聚，形成產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，完善投融資平臺、創(chuàng)業(yè)孵化等功能，為工業(yè)企業(yè)發(fā)展孫子文化和謀略文化提供很好的空間載體。

（三）建設(shè)產(chǎn)業(yè)孵化集聚園區(qū)

以謀略文化為內(nèi)容，建設(shè)以新興業(yè)態(tài)為主導(dǎo)、以公共服務(wù)為重點、以產(chǎn)業(yè)鏈延伸和拓寬為特色的縣數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)園區(qū)，孵化集聚數(shù)字內(nèi)容企業(yè)，最終打造成為縣數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)增長極。

1．構(gòu)建數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺

著力建設(shè)縣數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)園區(qū)的公共服務(wù)平臺，完善信息、技術(shù)、人才、交易、融資等公共服務(wù)，培育和發(fā)展特色文化產(chǎn)品交易、人才培訓(xùn)、風(fēng)險投資、服務(wù)等各類中介服務(wù)機構(gòu)，充分整合各種資源，為以謀略文化為核心的數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)支撐。

2．構(gòu)建數(shù)字內(nèi)容企業(yè)孵化器

構(gòu)建成熟的數(shù)字內(nèi)容企業(yè)孵化器，完善產(chǎn)業(yè)集聚平臺、成果轉(zhuǎn)化平臺、行業(yè)交流平臺、投資融資平臺等孵化平臺，為數(shù)字內(nèi)容企業(yè)的培育發(fā)展提供良好的發(fā)展空間和條件，大力推動以謀略文化為核心的數(shù)字內(nèi)容企業(yè)的孵化集聚。

3．構(gòu)建數(shù)字出版中心和數(shù)字傳媒中心

建設(shè)數(shù)字出版中心，著力構(gòu)建輻射全國的集版權(quán)、發(fā)行、支付平臺和服務(wù)模式于一體的數(shù)字出版體系。建設(shè)數(shù)字傳媒中心，充分運用虛擬現(xiàn)實、影視特技等數(shù)字媒體核心技術(shù)，培育引進文化與科技復(fù)合型人才，著力促進孫子文化和謀略文化推廣。

三、圍繞謀略文化國際交流，打造國際，實現(xiàn)文化繁榮的第三步

建設(shè)“謀略文化之都”，既要發(fā)展文化旅游帶來人流物流和知名度，又要培育數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)提供內(nèi)容素材和核心產(chǎn)品，更要通過謀略文化的國內(nèi)外交流與合作，加強特色文化對外宣傳，帶動全縣整體文化大繁榮大發(fā)展。

（一）加速國外孫子文化成果引進

重點引進國外孫子文化的研究成果和優(yōu)秀企業(yè)的孫子文化實踐成果，積極加強與國內(nèi)孫子文化成果的深度融合，最終打造成為全球?qū)O子文化成果聚集地。

1．引進孫子文化研究成果

依托國際孫氏宗親會，積聚世界知名孫子文化專家、學(xué)者，著重挖掘?qū)O子及其謀略文化研究的精品，大力推動與國內(nèi)包括縣在內(nèi)的孫子文化研究的深度融合，全方位準(zhǔn)確把握孫子文化內(nèi)涵。

2．引進國外優(yōu)秀企業(yè)的孫子文化實踐成果

定期舉辦國際論壇或大型企業(yè)文化交流會議，邀請國際成功企業(yè)家，分享運用孫子文化指導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營管理的卓越成就，大幅提升孫子文化在經(jīng)濟領(lǐng)域的應(yīng)用能力。

（二）推動縣特色文化品牌走出去

著力提升品牌節(jié)慶活動文化內(nèi)涵和產(chǎn)品支撐，并以國際標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)文化交流區(qū)，最終打造成為孫子文化、特色產(chǎn)品走出去的重要平臺。

1．塑造特色孫子文化節(jié)慶品牌

提升“中國•孫子國際文化旅游節(jié)”文化內(nèi)涵，豐富文化節(jié)活動內(nèi)容，辦好文化節(jié)現(xiàn)有歌舞表演、孫子國際論壇，開辟拓展文化節(jié)全球謀略大賽等高端、長期活動項目，大力舉辦國內(nèi)外孫子研究成果的新聞會和成果交流會等，全面提升文化節(jié)影響力。

2．打造“輪胎會展”品牌

充分發(fā)揮展會交易功能，完善會展配套服務(wù)，培育一批善策劃、會運作、服務(wù)優(yōu)的品牌會展公司，不斷提升現(xiàn)有輪胎展會的知名度。注重會展策劃、施工設(shè)計、展覽搭建等各個環(huán)節(jié)的培育發(fā)展，完善會展產(chǎn)業(yè)鏈，推動縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，打造國內(nèi)國際領(lǐng)先輪胎展品牌。

3．建設(shè)國際文化交流區(qū)

建設(shè)具有國際標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模宏大、內(nèi)容豐富的國際文化交流區(qū)，以新興文化產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)業(yè)態(tài)，集文化會議、展覽、演藝、產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)孵化等功能于一體，推動縣文化產(chǎn)業(yè)高端化、集群化、跨越式發(fā)展。通過建設(shè)縣文化會展中心，以現(xiàn)代高科技手段，全天候、數(shù)字化的展示縣特色文化資源。其中建設(shè)孫子文化數(shù)字化展覽館，立體呈現(xiàn)孫子文化精髓；建設(shè)孫子文獻中心，健全孫子文獻保護機制，傳承和保護孫子文化資源；建設(shè)高端會議中心，加強縣特色文化國際交流；構(gòu)建縣特色文化展覽館，充分展現(xiàn)縣特色文化資源及特色文化產(chǎn)品，大力推進文化產(chǎn)品的規(guī)模化交易。通過建設(shè)縣奧體中心，引進國際先進的燈光、音響等多媒體技術(shù)手段，高水平承辦大型孫子樂舞演出、孫子文化晚會等系列活動，充分展現(xiàn)孫子文化內(nèi)涵。通過建設(shè)縣文化傳媒大廈，推進縣文化產(chǎn)業(yè)孵化器、縣文化產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺、縣文化傳媒中心、縣數(shù)字出版中心、縣文化產(chǎn)業(yè)網(wǎng)上交易平臺以及縣文化產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)中心等項目，促進文化產(chǎn)業(yè)高端化、規(guī)?；l(fā)展，大幅提升縣文化產(chǎn)業(yè)競爭力。

（三）加強孫子文化培訓(xùn)

重新規(guī)劃孫子學(xué)院，打造成為學(xué)習(xí)孫子文化和謀略文化的全球總部。建設(shè)孫子文化研究與培訓(xùn)基地，打造縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)容素材庫。通過孫子文化和謀略文化的全方位培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高其應(yīng)用性和世界影響力。

1．重新規(guī)劃設(shè)計孫子學(xué)院

著力解決現(xiàn)有孫子學(xué)院重硬件輕軟件，有實體無管理，重眼前缺規(guī)劃等問題，重新規(guī)劃設(shè)計孫子學(xué)院。以黨政干部、企業(yè)家、軍事干部為主要對象，打造全球謀略文化和孫子兵法培訓(xùn)總部。以體驗式學(xué)習(xí)為核心特征，推動梅花拳、齊筆、書畫等縣特色文化，融入孫子文化培訓(xùn)體系，以開放式學(xué)習(xí)為重點，與蘇州等地聯(lián)合打造孫子文化游學(xué)項目。

2．創(chuàng)建孫子文化研究與培訓(xùn)基地

以普通群眾、企業(yè)員工為主要對象，開展普惠型和公益型培訓(xùn)，構(gòu)筑孫子文化培訓(xùn)中心和企業(yè)文化展示中心。加速開發(fā)、推廣孫子文化培訓(xùn)教材和鄉(xiāng)土教材，建成孫子文化培訓(xùn)智庫，并為文化產(chǎn)業(yè)提供豐富的內(nèi)容素材，帶動縣經(jīng)濟更好更快發(fā)展。

（四）統(tǒng)籌其他文化全面發(fā)展

1．打造古齊文化

全力建設(shè)柏寢臺綜合開發(fā)項目，打造再現(xiàn)春秋戰(zhàn)國時期齊桓公會盟諸侯的大型建筑群，重現(xiàn)齊國后花園的繁榮場景。深入開發(fā)樂安古城再現(xiàn)項目，大力修復(fù)保護古城墻、護城河等樂安古城遺址，著力重現(xiàn)明清時樂安八大景觀公署槐蔭、朝宗月色、農(nóng)亭春雨、淄河晚釣、兒冢秋煙、齊盟霸臺、北海晴波、西關(guān)煙市。建設(shè)樂安古城歷史博物館，以齊國古建筑風(fēng)格為特點，通過沙盤、泥塑以及電影電視等方式全方位展示作為“兵圣孫子故里”物理承載地和歷史承載地的樂安古城。對古河道進行改造，以此連接柏寢臺綜合開發(fā)項目和樂安古城再現(xiàn)項目，捆綁打造古齊文化集聚區(qū)。開發(fā)制造地方特色旅游文化產(chǎn)品。完善各大景點基礎(chǔ)配套設(shè)施，引入高端科學(xué)技術(shù)，打造歷史古景數(shù)字化工程，形成古齊文化繁榮創(chuàng)新格局。

2．打造紅色文化

進一步開發(fā)中共劉集支部舊址，復(fù)原紅色原跡，運用蠟像模擬部分革命事跡原景，再現(xiàn)當(dāng)年艱苦卓絕的斗爭環(huán)境及革命先烈不屈不撓的革命精神。統(tǒng)籌建設(shè)延集支部和中共清河地委舊址，開辦紅色課堂，以現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)手段全景再現(xiàn)紅色文化，增加互動體驗，打造成縣愛國主義和革命傳統(tǒng)主義教育的重要基地。建設(shè)張?zhí)闵蠈⒓o(jì)念館，結(jié)合原先展出的200余幅照片，制做數(shù)字化3D宣傳視頻，生動再現(xiàn)共和國上將的成長歷程。重建呂致齋故居，復(fù)原革命特色，陳列目前所存革命遺物。作為新一時期革命教育的核心載體承擔(dān)區(qū)域內(nèi)各種紅色愛國活動。

3．打造呂劇文化

以打造呂劇之鄉(xiāng)為目標(biāo)，完善呂劇演藝中心，著力建設(shè)“呂劇文化藝術(shù)節(jié)”品牌，大力舉辦省內(nèi)外呂劇名家的經(jīng)典曲目演出以及呂劇戲迷的票友大賽，做大做強呂劇演藝產(chǎn)業(yè)。積極推進呂劇團轉(zhuǎn)企改制，創(chuàng)新管理制度、分配制度以及演藝人才選拔機制和培訓(xùn)方式，形成呂劇文化發(fā)展的活力機制。推動呂劇文化與現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)手段的結(jié)合，大力開發(fā)動漫舞臺劇、呂劇實景演出、多媒體產(chǎn)品等新興呂劇文化業(yè)態(tài)。建設(shè)呂劇博物館，完善呂劇文化歷史文獻，全方位復(fù)原呂劇發(fā)展演變過程，健全呂劇文化遺產(chǎn)保護傳承機制。建設(shè)縣呂劇藝術(shù)研究中心，集聚戲曲、民俗文化相關(guān)領(lǐng)域研究專家，挖掘呂劇文化底蘊，弘揚傳承呂劇文化。創(chuàng)新多元化投資渠道，設(shè)立呂劇發(fā)展基金，打造呂劇文化傳承基地。

4．開發(fā)生態(tài)文化

融入科學(xué)技術(shù)成果和現(xiàn)代管理手段以及傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)驗，重點推進武圣府文化產(chǎn)業(yè)園、丁莊鎮(zhèn)翰海一日游、浩豐湖生態(tài)旅游區(qū)、大碼頭鎮(zhèn)食用菌采摘基地、稻莊鎮(zhèn)草莓采摘園、李鵲鎮(zhèn)園林集聚園、特色花卉觀賞等生態(tài)文化組團項目建設(shè)，積極發(fā)展現(xiàn)代化生態(tài)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進可持續(xù)發(fā)展，打造高效生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)。

5．開發(fā)娛樂文化

依托縣傳統(tǒng)傳媒產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，通過實現(xiàn)跨媒體、跨行業(yè)發(fā)展，培育影視制作龍頭企業(yè)，提升影視傳媒業(yè)競爭力。做大做強縣展望文化傳媒有限公司，重點推進廣電系統(tǒng)體制改革工作。全力打造新天地國際影城等項目，百富娛樂文化消費，拓展和延伸文化產(chǎn)業(yè)鏈，提升縣文化產(chǎn)業(yè)吸引力和競爭力。

6．提升文化裝備制造業(yè)

引進國際先進的立式連續(xù)蒸煮技術(shù)、高得率制漿設(shè)備等制漿技術(shù)和設(shè)備以及超級亞光、高速紙機等造紙機械設(shè)備，改造升級傳統(tǒng)的造紙裝備制造業(yè)，推動華泰集團跨越式、高端化發(fā)展。運用現(xiàn)代先進技術(shù)改造齊筆生產(chǎn)過程，豐富產(chǎn)品形態(tài)，提升傳統(tǒng)的齊筆裝備制造業(yè)。

總之，縣發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的路徑是：全面實施“外圍突破、進軍核心、國際交流”三步走戰(zhàn)略，建設(shè)文化，完善文化旅游硬件設(shè)施，樹立縣新形象；建設(shè)創(chuàng)意，構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系，提供縣特色文化核心產(chǎn)品；建設(shè)國際，打好打響孫子文化品牌，反哺縣“兵圣孫子故里、謀略文化之都”主題形象，最終打造成為“世界文化創(chuàng)意城市”。

第四部分空間布局

縣文化產(chǎn)業(yè)應(yīng)積極主動融入半島藍色經(jīng)濟區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)和東營市的建設(shè)大局，立足于建設(shè)“兵圣孫子故里、謀略文化之都”，按照“兩核一環(huán)兩帶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，優(yōu)先發(fā)展文化旅游重點環(huán)，全力建設(shè)數(shù)字內(nèi)容核心區(qū)和國際交流核心區(qū)，主動推進文化制造助推帶、生態(tài)文化外圍帶發(fā)展，推動縣文化產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟、社會、區(qū)域聯(lián)動協(xié)調(diào)發(fā)展。

一、文化旅游重點環(huán)

以孫子文化展示區(qū)為中心，以環(huán)狀分布為空間結(jié)構(gòu)，主要布局特色文化體驗區(qū)和孫子文化旅游區(qū)。重點建設(shè)孫子文化廣場、謀略文化展示館（兵圣宮）、孫子大殿（孫武祠）、孫子雕像群、孫子生平蠟像館以及特色文化體驗街、古齊建筑風(fēng)格商鋪群、古齊建筑風(fēng)格酒店群、民俗文化演藝館，并推進內(nèi)容提升工程及孫子文化實景演出，著力發(fā)展以孫子文化展示、特色文化體驗和孫子文化旅游為核心的文化旅游業(yè)，將文化旅游重點環(huán)打造成為縣文化旅游核心區(qū)。

二、數(shù)字內(nèi)容核心區(qū)

位于孫武湖西側(cè)，主要布局縣數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)園。重點建設(shè)數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺、數(shù)字內(nèi)容企業(yè)孵化器、數(shù)字出版中心和數(shù)字傳媒中心，著力發(fā)展數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，將數(shù)字內(nèi)容核心區(qū)打造成為引領(lǐng)縣文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的重要引擎，推動縣文化產(chǎn)業(yè)高端化、集群化發(fā)展。

三、國際交流核心區(qū)

位于孫武湖西側(cè)，主要布局縣文化交流集聚區(qū)。重點建設(shè)縣文化會展中心、縣奧體中心、縣文化傳媒大廈、孫子學(xué)院和孫子文化研究與培訓(xùn)基地，著力推進以孫子文化和謀略文化為核心的縣特色文化的國內(nèi)外交流與合作，將國際交流核心區(qū)打造成為縣特色文化交流的重要平臺。

四、文化制造助推帶

由稻莊鎮(zhèn)和大王鎮(zhèn)組成。重點引導(dǎo)華泰集團、西水集團、盛泰集團等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，建設(shè)紙文化博物館、輪胎體驗館等工業(yè)游項目，并力爭將東營中齊文化用品有限公司打造成國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地，著力推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向文化產(chǎn)業(yè)進軍、拓展，將文化制造助推帶打造成為縣文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的助推器。

五、生態(tài)文化外圍帶

構(gòu)建由稻莊鎮(zhèn)、丁莊鎮(zhèn)、大碼頭鎮(zhèn)、陳官鄉(xiāng)等組成的生態(tài)文化外圍帶，重點推進稻莊鎮(zhèn)草莓采摘項目，陳官鄉(xiāng)浩豐湖生態(tài)旅游區(qū)項目，丁莊鎮(zhèn)河海一日游項目，大碼頭鎮(zhèn)食用菌采摘體驗項目等，著力發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，將生態(tài)文化外圍帶打造成為高效生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)。

第五部分保障措施

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，推進產(chǎn)業(yè)建設(shè)

縣委宣傳部牽頭組建縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資集團，負(fù)責(zé)各重點文化產(chǎn)業(yè)項目的招商、建設(shè)、管理、運營和監(jiān)督等具體實施工作。投資集團逐步下設(shè)兵圣孫武旅游開發(fā)有限公司、文投資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司、縣文化演藝有限公司、縣孫子文化旅游（集團）有限公司、縣孫子文化傳媒有限公司、縣孫子文化會展中心有限公司、縣孫子文化創(chuàng)意研究中心，分別從事旅游宣傳、文化資產(chǎn)管理運營、文化演藝傳播事業(yè)、文化旅游項目開發(fā)業(yè)務(wù)、品牌建設(shè)維護業(yè)務(wù)、組織節(jié)慶會展及內(nèi)容創(chuàng)意創(chuàng)作等，逐步形成以縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組為統(tǒng)領(lǐng)，以縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資集團各分公司為核心的文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)與發(fā)展主體。

二、落實專項資金，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育

堅持把文化產(chǎn)業(yè)納入縣財政資金扶持重點領(lǐng)域，把文化產(chǎn)業(yè)重大項目建設(shè)納入每年縣重點項目總體安排，設(shè)立每年1000萬元的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)培育。完善專項資金管理辦法和使用、考核機制，由縣委宣傳部負(fù)責(zé)專項資金管理，縣財政局、縣文體廣電新聞出版局負(fù)責(zé)對專項資金的使用進行考核和監(jiān)管。放寬經(jīng)營性文化領(lǐng)域的投資管制和市場準(zhǔn)入條件，引導(dǎo)各類社會資本投資文化領(lǐng)域，推進投資主體多元化和融資方式多樣化，充分發(fā)揮1000萬元專項資金的杠桿作用。明確產(chǎn)業(yè)體系培育的方向，引導(dǎo)重點產(chǎn)業(yè)的培育和形成，以項目補貼、獎勵、貸款貼息、配套資助等優(yōu)惠政策吸引扶持雄厚經(jīng)濟實力的工業(yè)企業(yè)投資本地文化產(chǎn)業(yè)，防止本地社會資金外流。

三、出臺扶持政策，引導(dǎo)工企轉(zhuǎn)型

針對工業(yè)企業(yè)，要創(chuàng)新土地、人才、財稅、金融政策，創(chuàng)新土地管理政策，以減少土地租金、暫不征收土地收益、鼓勵國有劃撥建設(shè)用地興辦文化產(chǎn)業(yè)等方式，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)投資建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)項目。完善人才政策，建立文化產(chǎn)業(yè)人才服務(wù)中心，促進文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍、復(fù)合型人才的引進和培養(yǎng)。強化財稅政策，設(shè)立專項資金、加大財政扶持力度，設(shè)立轉(zhuǎn)型引導(dǎo)基金等途徑，激勵傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型。優(yōu)化金融政策，積極倡導(dǎo)鼓勵擔(dān)保和再擔(dān)保機構(gòu)大力開發(fā)支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)品種，建立金融支持文化產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，為轉(zhuǎn)型后的工業(yè)企業(yè)提供資金保障。結(jié)合黃藍經(jīng)濟區(qū)兩大戰(zhàn)略規(guī)劃，充分利用其扶持政策和優(yōu)惠政策，做大做強工業(yè)企業(yè)的文化產(chǎn)業(yè)項目。

四、完善公共平臺，扶持企業(yè)成長

全力建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺，完善信息、技術(shù)、人才、交易、創(chuàng)業(yè)孵化、融資等公共服務(wù)，降低企業(yè)創(chuàng)業(yè)成本，提升企業(yè)運營效率，吸引其他地區(qū)企業(yè)入駐，促進企業(yè)健康成長。依托文化產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺，加快行業(yè)協(xié)會建設(shè)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的溝通、協(xié)調(diào)、自律與助推作用。加強政府、企業(yè)和科研院所的合作，培育和發(fā)展項目推介、商業(yè)經(jīng)濟、人才培訓(xùn)、風(fēng)險投資、服務(wù)等各類中介服務(wù)機構(gòu)，逐步形成以市場化為方向，以公共服務(wù)平臺為支撐，各類中介、服務(wù)機構(gòu)和行業(yè)協(xié)會為主體的文化產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。

五、搭建招商平臺，借助外力發(fā)展

建設(shè)縣文化產(chǎn)業(yè)招商平臺，設(shè)立招商路徑和招商路線圖，吸引外部資本進入縣投資文化產(chǎn)業(yè)。堅持“非禁即入”原則，以大項目招商、樓宇招商、地塊招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等形式，重點加大對知名企業(yè)、規(guī)模企業(yè)、品牌活動的引進力度。創(chuàng)立專業(yè)刊物和網(wǎng)站平臺，定期編制和全縣文化產(chǎn)業(yè)年度發(fā)展報告；創(chuàng)設(shè)文化創(chuàng)意活動周，文化產(chǎn)業(yè)高峰論壇，擴大對外宣傳。提供專業(yè)交流平臺，加強與北京、上海等文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達地區(qū)的合作交流，吸引外部資金、技術(shù)和人才的支持。

六、強化人才培訓(xùn)，推進戰(zhàn)略落實

舉辦文化產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)班，對全縣黨政干部、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)等進行文化產(chǎn)業(yè)知識系統(tǒng)培訓(xùn)，使其深刻了解孫子文化和謀略文化內(nèi)涵靈魂以及縣文化產(chǎn)業(yè)的總體定位、發(fā)展重點和相關(guān)政策，樹立高度的文化自覺性和全新的文化發(fā)展理念，為指導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定充足的知識儲備。對黨政干部、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)等進行項目建設(shè)培訓(xùn)，使其全方位了解外圍突破、進軍核心、國際交流三步走戰(zhàn)略、各個時間段的重點建設(shè)項目以及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求，從而推動三步走戰(zhàn)略很好地落實到行動，促進縣文化產(chǎn)業(yè)更快更好發(fā)展。