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摘要：確立正確的發(fā)展戰(zhàn)略對師范大學(xué)的發(fā)展具有重要意義，必須全面貫徹黨的教育方針，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要、教育發(fā)展的規(guī)律以及各校的實(shí)際情況，批準(zhǔn)學(xué)校定位和目標(biāo)，不斷提高教育質(zhì)量，努力凸顯辦學(xué)特色。關(guān)鍵詞：師范大學(xué)；發(fā)展戰(zhàn)略隨著科教興國戰(zhàn)略的落實(shí)和高等教育管理體制改革的深入，師范大學(xué)的發(fā)展面臨難得的歷史機(jī)遇，同時也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，師范大學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略問題越來越迫切地凸現(xiàn)出來。確立正確的發(fā)晨戰(zhàn)略，必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的要求，以育人為本，以人才為本，找準(zhǔn)師范大學(xué)的辦學(xué)定位，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量，努力凸顯辦學(xué)特色，增強(qiáng)生機(jī)、活力與核心競爭力，促進(jìn)教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，在實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程中發(fā)揮更大的作用。一、找準(zhǔn)學(xué)校定位辦學(xué)定位是指根據(jù)學(xué)校服務(wù)面向、區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對高等教育的要求，學(xué)校辦學(xué)條件的實(shí)際以及發(fā)展的可能，按照可持續(xù)發(fā)展的原則，確定學(xué)校的性質(zhì)任務(wù)、辦學(xué)目標(biāo)、發(fā)展方向。辦學(xué)定位包括學(xué)校服務(wù)面向、辦學(xué)類型和層次，學(xué)科設(shè)置、人才培養(yǎng)類型、辦學(xué)特色以及發(fā)展目標(biāo)等。它關(guān)系到辦學(xué)的方向選擇、角色定位和辦學(xué)特色，關(guān)系到學(xué)校在高等教育整體結(jié)構(gòu)布局中的地位與作用，關(guān)系到學(xué)校各項(xiàng)功能的充分發(fā)揮。找準(zhǔn)學(xué)校定位對于師范大學(xué)的發(fā)展至關(guān)重要。師范大學(xué)在把握學(xué)校定位時，應(yīng)注意以下三項(xiàng)原則：第一，先進(jìn)性與可行性相結(jié)合的原則。確立師范大學(xué)辦學(xué)目標(biāo)定位，首先要考慮到教育在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的先行作用和教育投資具有周期性長的特點(diǎn)。選擇的目標(biāo)定位應(yīng)該是積極的，能確保學(xué)校為未來社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供足夠的人才支持與知識儲備。同時，要考慮實(shí)現(xiàn)定位目標(biāo)所必備的社會物質(zhì)條件、高?，F(xiàn)有的發(fā)展基礎(chǔ)、可能的發(fā)展環(huán)境及保障等。第二，普遍性與特殊性相結(jié)合的原則。高校辦學(xué)定位既要考慮整個國家、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求和特點(diǎn)，又要考慮區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀和未來的發(fā)展方向；既要考慮整個高等教育體系在社會中的作用及其與社會各門類、各領(lǐng)域之間的關(guān)系，又要考慮具體的學(xué)校在高等教育體系中所處的地位。第三，現(xiàn)實(shí)性與長遠(yuǎn)性相結(jié)合的原則。師范大學(xué)定位首先應(yīng)立足現(xiàn)實(shí)、服務(wù)當(dāng)前，盡可能滿足現(xiàn)實(shí)需要，但又不能完全拘泥于現(xiàn)實(shí)，停留在眼前，過分強(qiáng)調(diào)現(xiàn)實(shí)條件及短期需要，而應(yīng)把握現(xiàn)實(shí)、把握學(xué)校發(fā)展變化的趨勢，不斷地超越現(xiàn)實(shí)。以安徽師范大學(xué)為例，辦學(xué)定位應(yīng)包含以下方面：立足安徽、面向全國，重點(diǎn)為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)的服務(wù)面向定位；以本科教育教學(xué)為主，大力發(fā)展研究生教育，繼續(xù)開展各類繼續(xù)教育，穩(wěn)步發(fā)展留學(xué)生教育的教學(xué)研究型大學(xué)的層次定位；培養(yǎng)和造就基礎(chǔ)扎實(shí)、有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的復(fù)合型人才的培養(yǎng)目標(biāo)定位；以文、理教育為主，工、管、法、經(jīng)相結(jié)合的多學(xué)科型大學(xué)的學(xué)科定位。在上述的定位中，比較重要的是關(guān)于學(xué)校辦學(xué)層次的定位。對于什么是研究型大學(xué)、研究教學(xué)型大學(xué)、教學(xué)研究型大學(xué)、教學(xué)型大學(xué)，目前還沒有一個比較統(tǒng)一的或多數(shù)人認(rèn)同的標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)際上，一所學(xué)校的定位，不僅僅是對辦學(xué)現(xiàn)狀的評價和描述，更是一個辦學(xué)目標(biāo)問題。作為辦學(xué)目標(biāo)，應(yīng)該具有一定的超前性、可持續(xù)性、可發(fā)展性和相對的穩(wěn)定性。基于這種考慮，我們把師范大學(xué)定位為以教學(xué)為主的教學(xué)研究型大學(xué)。這樣的定位實(shí)際上是學(xué)校的發(fā)展和奮斗的目標(biāo)，符合學(xué)校的辦學(xué)實(shí)際和發(fā)展趨勢，有利于保證學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的不斷提高，有利于學(xué)校長期、穩(wěn)定的建設(shè)和發(fā)展。二、提高教育質(zhì)量質(zhì)量是辦學(xué)的生命線，是學(xué)校工作的永恒主題。一般來說，學(xué)校規(guī)模的擴(kuò)大、辦學(xué)層次的提高容易得到重視，有的院校把擴(kuò)大規(guī)模作為硬指標(biāo)，忽視了教育教學(xué)的質(zhì)量。因此，在擴(kuò)大教學(xué)規(guī)模的條件下，如何保證和監(jiān)控學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量始終是學(xué)校的中心工作之一，也是學(xué)校的生存、發(fā)展之本。為此必須明確，提高教育教學(xué)質(zhì)量也是發(fā)展，要把提高教育教學(xué)質(zhì)量作為學(xué)校改革發(fā)展的永恒主題。把提高教育教學(xué)質(zhì)量作為學(xué)校改革發(fā)展的水恒主題，就要求師范大學(xué)首先要牢牢樹立以質(zhì)量求發(fā)展的辦學(xué)宗旨，進(jìn)一步深化教學(xué)管理體制改革。一方面，高校擴(kuò)招，不僅意味著高校學(xué)生人數(shù)的激增，教育資源緊張，而且在某種程度上意味著入學(xué)門檻的降低，生員質(zhì)量的下降，同時由于取消入學(xué)年齡、婚否等限制，使得學(xué)生成分開始逐漸多樣化，大眾化教育可能帶來的問題已初見端倪；另一方面，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)及用人單位人力資本的成本意識不斷增強(qiáng)，社會對人才的需求更加多樣化。要適應(yīng)這一趨勢，就需要各類不同層次的高校明確自己的辦學(xué)層次并加以準(zhǔn)確定位，以市場需求為導(dǎo)向辦出各校特色，形成適合自己學(xué)校定位的人才質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)學(xué)生的擇業(yè)競爭能力和職業(yè)選擇能力。連續(xù)幾年的高校擴(kuò)招，使高校在校生的規(guī)模迅速擴(kuò)大。擴(kuò)招的大學(xué)生已經(jīng)走向就業(yè)市場。當(dāng)前，本科畢業(yè)生一次就業(yè)率約為70%，?？飘厴I(yè)生不到30%。過兩年，隨著更多擴(kuò)招學(xué)生的畢業(yè)，加之受經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和水平、畢業(yè)生學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)、畢業(yè)大學(xué)生的就業(yè)期望值等諸因素的影響，可能導(dǎo)致畢業(yè)生就業(yè)難的問題日趨嚴(yán)峻。對此應(yīng)有充分的思想認(rèn)識。要未雨綢繆，以市場需求為導(dǎo)向，調(diào)整學(xué)科及專業(yè)設(shè)置，在培養(yǎng)規(guī)模上實(shí)行厚基礎(chǔ)、寬口徑的通才教育，努力培養(yǎng)素質(zhì)高、能力強(qiáng)，具有創(chuàng)新意識和創(chuàng)造能力的人才，井注意加強(qiáng)學(xué)生的擇業(yè)教育和指導(dǎo)等。要進(jìn)一步深化高校內(nèi)部管理體制改革，提高辦學(xué)效益。持續(xù)擴(kuò)招給高校的辦學(xué)條件帶來了很大的沖擊，圖書館、教室、實(shí)驗(yàn)室、各種教學(xué)設(shè)備、學(xué)生宿舍、食堂等等設(shè)施不足，都需要通過加大資金投入來解決。另一方面則要通過進(jìn)一步深化學(xué)校內(nèi)部人事勞動分配制度改革，建立起多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)得的分配制度，充分調(diào)動廣大教師的工作積極性，以緩解師資不足的壓力。當(dāng)然，治本的措施主要還在于加強(qiáng)高校師資的培養(yǎng)和補(bǔ)充。

三、凸顯辦學(xué)特色辦學(xué)特色，是指學(xué)校在長期的辦學(xué)過程中積累、形成和發(fā)展的，在價值取向、辦學(xué)目標(biāo)、人才培養(yǎng)方式、學(xué)科專業(yè)建設(shè)與科學(xué)研究、管理體制、教育風(fēng)格等各個方面表現(xiàn)出來的一系列相對持久穩(wěn)定的特性。它是一所學(xué)校賴以生存和發(fā)展的生命線，是一所學(xué)校的優(yōu)勢所在。對高等學(xué)校來說。必須在教育體制、辦學(xué)水平、教學(xué)方式、教育成果和教師、學(xué)生等方面都具有自己的不同于其他學(xué)校的地方。無個性的學(xué)校，在當(dāng)今高度競爭的社會中是缺乏生命力的。形成辦學(xué)特色，至少要具有如下特性：第一，獨(dú)特性。一所高校的辦學(xué)特色首先要具有獨(dú)特的個性，亦即人無我有，人有我優(yōu)。但是，并非獨(dú)特的東西均能成為高校的辦學(xué)特色，高校的辦學(xué)特色不能離開高校的本質(zhì)屬性與高校的職能——即人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、服務(wù)社會等。第二，穩(wěn)定性。高校的辦學(xué)特色是指一所高校的發(fā)展歷程中形成的比較穩(wěn)定持久的發(fā)展方式，它對一所學(xué)校的發(fā)展具有深遠(yuǎn)的影響。第三，發(fā)展性。辦學(xué)特色不僅僅是對過去歷史的總結(jié)，同時也要著眼于未來學(xué)校的發(fā)展前景和規(guī)劃，隨著時代的發(fā)展變化和外部辦學(xué)環(huán)境的改變，辦學(xué)特色也要與時俱進(jìn)地不斷發(fā)展。事實(shí)上，師范大學(xué)的辦學(xué)特色，就在于師范大學(xué)在長期辦學(xué)過程中形成的教師教育優(yōu)勢，即我們通常理解的“師范性”。過去，在整個高等教育體系中高師院校是唯一專門培養(yǎng)教師的高校，在培養(yǎng)師資方面有很長的歷史積淀?，F(xiàn)在出現(xiàn)了新的情況，但仍然可以說，教師教育是高師院校賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，它體現(xiàn)了高師院校的特性，使師范院校與非師范院校相區(qū)別，是高師院校生命力的源泉。而凸顯師范大學(xué)的辦學(xué)特色，關(guān)鍵在于提高教師培養(yǎng)的質(zhì)量，提高教師的專業(yè)化水平，培養(yǎng)既是“學(xué)者”又是教育者的“教師”，真正解決“學(xué)術(shù)性”與“師范性”相統(tǒng)一的問題。構(gòu)建新型師范大學(xué)人才培養(yǎng)模式是提高教師培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵。師范大學(xué)現(xiàn)行人才培養(yǎng)模式存在著培養(yǎng)目標(biāo)單一、培養(yǎng)模式僵化、與基礎(chǔ)教育脫節(jié)的缺陷。為此，師范大學(xué)必須變革現(xiàn)行的人才培養(yǎng)模式，做到四個結(jié)合：第一，思想教育與專業(yè)教育相結(jié)合。思想道德素質(zhì)與專業(yè)素質(zhì)是大學(xué)生必備的兩種素質(zhì)。其中思想道德素質(zhì)是根本，起著統(tǒng)帥和靈魂的作用。專業(yè)素質(zhì)是大學(xué)生報效祖國、服務(wù)社會的本領(lǐng)，在大學(xué)生素質(zhì)結(jié)構(gòu)中居重要地位。然而在教育實(shí)踐中，卻存在著重專業(yè)教育，輕思想道德教育的傾向。因此，改革現(xiàn)行人才培養(yǎng)模式，要在加強(qiáng)、改進(jìn)專業(yè)教育的同時，把教會學(xué)生做人放在首位，并滲透在專業(yè)教育之中。第二，理論教育與實(shí)踐教育相結(jié)合。《高等教育法》明確規(guī)定把培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力作為人才培養(yǎng)的重點(diǎn)。理論知識的灌輸在我國高等教育中具有一定優(yōu)勢，但實(shí)踐教育卻顯得比較薄弱，動手能力差是我國大學(xué)生的一個共同弱點(diǎn)，導(dǎo)致學(xué)生在新的崗位上需經(jīng)過較長的適應(yīng)期。要提高學(xué)生適應(yīng)社會的能力，必須把理論教育和實(shí)踐教育結(jié)合起來，并適當(dāng)增加實(shí)踐時間。如高校思想政治理論課社會實(shí)踐、專為實(shí)踐而設(shè)的短學(xué)期制、加強(qiáng)專業(yè)實(shí)習(xí)、見習(xí)等，都是非常有效的形式。第三，師范性和學(xué)術(shù)性相結(jié)合。高師院校的師范性與學(xué)術(shù)性是長期以來討論不休的問題。兩者似乎是一對不可共存的矛盾。高舉“師范”大旗，是高師院校的一致行動，但不能在強(qiáng)調(diào)師范性的同時排斥學(xué)術(shù)性的內(nèi)涵。當(dāng)前中國教師教育體系的開放已是不爭的事實(shí)，這是中國高等教育與時俱進(jìn)的必然結(jié)果。綜合性大學(xué)參與教師培養(yǎng)的重要目的之一就是要提高未來教師的學(xué)術(shù)修養(yǎng)，使未來的教師具有更寬厚扎實(shí)的學(xué)科基礎(chǔ)、更開闊的學(xué)術(shù)視界、更敏銳的思維、更銳意的創(chuàng)新精神。面對這種形勢，師范大學(xué)必須在強(qiáng)調(diào)師范性的同時，加強(qiáng)自己的學(xué)術(shù)性內(nèi)涵。第四，通識教育與個性教育相結(jié)合。過去，師范大學(xué)在培養(yǎng)師資類型的教育模式和課程體系中，過于偏重按照師資的規(guī)格和要求進(jìn)行教學(xué)和實(shí)踐，這對于培養(yǎng)合格的師資當(dāng)然是有促進(jìn)作用的，但學(xué)生將來一旦離開師資行列，就可能變得難以適應(yīng)。因此，師范大學(xué)在課程設(shè)置和教育模式上，還必須有能充分發(fā)揮學(xué)生個性的課程與方式，有能讓學(xué)生充分施展個性特征的余地，包括吸收綜合性大學(xué)課程設(shè)置中的一些有利于學(xué)生成長和特長發(fā)揮的課程，并根據(jù)師范生原有的特性，設(shè)計出使學(xué)生能一展才華的課程體系和教育方式。這樣，才能使師范生既有自己的特長，又有綜合大學(xué)學(xué)生的優(yōu)勢，二者相輔相成，從而具有更強(qiáng)的競爭力。