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商業(yè)的進(jìn)入壁壘是新企業(yè)進(jìn)入流通產(chǎn)業(yè)所面臨的一系列障礙。要從深層次上解釋我國商業(yè)競爭的格局，需要對我國的商業(yè)壁壘作必要的分析，在此基礎(chǔ)上探討控制我國商業(yè)進(jìn)入壁壘的基本途徑。

一、我國商業(yè)競爭中存在的問題

經(jīng)濟(jì)體制改革以前，我國實(shí)行的是單一所有制形式和高度集中的計(jì)劃管理體制，黨的十一屆三中全會以后，我國對傳統(tǒng)商業(yè)體制進(jìn)行了一系列改革，其中包括調(diào)整商業(yè)所有制結(jié)構(gòu)，打破國有商業(yè)一統(tǒng)天下的局面，大力發(fā)展集體和個體商業(yè)，并允許工業(yè)自銷，引進(jìn)外資等。特別是近年來，受相對穩(wěn)定且較高的商業(yè)利潤的誘導(dǎo)，出現(xiàn)了“百業(yè)經(jīng)商”的熱潮，商業(yè)企業(yè)和從業(yè)人員數(shù)量劇增。到1994年底，全國已有商業(yè)經(jīng)營機(jī)構(gòu)1368.8萬個，商業(yè)職工3808.9萬人，分別比1978年的122.1萬個和608萬人增長10.2倍和5.26倍。目前在我國商業(yè)領(lǐng)域已形成了國有、集體、個體、聯(lián)營、股份、外資等多種經(jīng)濟(jì)成份相互競爭的格局。市場競爭日趨激烈，無疑大大增強(qiáng)商業(yè)企業(yè)的競爭活力，提高了社會流通能力。但在我國的商業(yè)競爭中由此也產(chǎn)生了不少急待解決的問題，主要表現(xiàn)在：

1.商業(yè)組織規(guī)模普遍較小，難以實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。在我國商業(yè)體制改革過程中，原來用行政手段聯(lián)結(jié)商業(yè)企業(yè)經(jīng)營活動的紐帶被割斷，許多國營商業(yè)被化整為零，改革以來新建的商業(yè)組織又是以獨(dú)立性很強(qiáng)的中小規(guī)模企業(yè)為主，經(jīng)營組織規(guī)模普遍較小，更缺乏具有國際水平的大型商業(yè)企業(yè)。根據(jù)有關(guān)資料，1993年美國50家最大的零售企業(yè)的銷售額為4910億美元，占全美零售總額2.3萬億美元的21.34%，而我國1995年最大的50家零售企業(yè)的銷售額僅為499億元人民幣，僅占全國社會零售總額的2.45%。從單個企業(yè)看，1993年美國的西爾斯·羅巴克零售公司的銷售額為508億美元，折合人民幣約為4216.40億元；而1995年我國最大的零售企業(yè)上?！耙话佟钡哪赇N售額也僅23.49億元，相當(dāng)于西爾斯公司的1/181，差距甚大。由于我國商業(yè)企業(yè)的組織規(guī)模小，分散經(jīng)營，就難以實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。

2.商業(yè)經(jīng)營業(yè)態(tài)過于單一，經(jīng)營定位趨同化。近幾年來，許多老商場紛紛投資裝修擴(kuò)建，擴(kuò)大營業(yè)場所，同時各地又興建了相當(dāng)數(shù)量的大型商場，致使大型百貨商店的數(shù)量迅速增加。目前，上海市年銷售額超億元的大商場已有100多家，而北京市僅在近5年內(nèi)已新建31個大型百貨商店，正在建設(shè)中的有52個，近期即將開工建設(shè)的還有75個。不難預(yù)見，過不了幾年，北京將成為世界上大型百貨商店最多的城市。在我國其它城市也存在大型百貨商店熱，而超級市場、折扣商店、專業(yè)商店等經(jīng)營業(yè)態(tài)沒有得到較快發(fā)展。同時，大型百貨商店豪華的營業(yè)場所和設(shè)施、昂貴的地租和大量的投資貸款，又迫使其經(jīng)營中高檔產(chǎn)品，經(jīng)營內(nèi)容趨同化十分明顯，缺乏建立在市場細(xì)分基礎(chǔ)上的經(jīng)營特色。

3.經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)缺乏整體布局，低水平過度競爭日趨激烈。在空間分布上，近幾年來新建的大中型商業(yè)企業(yè)大多集中在城市中心商業(yè)區(qū)，過于密集，而居民住宅區(qū)的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)相對不足。又由于這些商業(yè)企業(yè)的經(jīng)營業(yè)態(tài)和經(jīng)營內(nèi)容雷同，缺乏經(jīng)營特色，因此，為爭奪有限的顧客，不可避免地發(fā)生低水平過度競爭，表現(xiàn)為許多商業(yè)企業(yè)缺乏創(chuàng)新意識和創(chuàng)新策略，在營銷手段上相互模仿，各種削價大戰(zhàn)、重獎大戰(zhàn)此起彼伏，一些企業(yè)為了壓倒競爭對手，強(qiáng)行讓利，經(jīng)營利潤接近于零，有的甚至虧本銷售，其結(jié)果使國家和企業(yè)利益嚴(yán)重受損。

4.商業(yè)企業(yè)的銷售額大幅度滑坡，經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)下降。作為上述商業(yè)結(jié)構(gòu)和競爭行為的一種必然結(jié)果，近幾年來，許多商業(yè)企業(yè)銷售額大幅度滑坡，經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)下降。1995年，北京市10家大型商場中有8家商品銷售額下降，杭州市13家大型商場的銷售額首次出現(xiàn)負(fù)增長。據(jù)內(nèi)貿(mào)部統(tǒng)計(jì)，1995年全國商業(yè)企業(yè)僅實(shí)現(xiàn)利潤2.39億元，同比減少83.9%。

二、我國商業(yè)的進(jìn)入壁壘分析

為什么大量的新企業(yè)能在短期內(nèi)進(jìn)入商業(yè)領(lǐng)域，導(dǎo)致低水平過度競爭和無序競爭行為，進(jìn)而產(chǎn)生消極的市場效果？要從深層次上分析我國商業(yè)競爭中存在的一系列問題，并探索解決這些問題的途徑，就需要分析我國商業(yè)的進(jìn)入壁壘。商業(yè)的進(jìn)入壁壘是新企業(yè)進(jìn)入流通產(chǎn)業(yè)所面臨的一系列障礙，根據(jù)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織理論，進(jìn)入壁壘的一般構(gòu)成因素是：規(guī)模經(jīng)濟(jì)壁壘、產(chǎn)品差異壁壘、相對費(fèi)用壁壘和行政法規(guī)壁壘。本文將通過商業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)的比較來分析這些進(jìn)入壁壘。

規(guī)模經(jīng)濟(jì)是指隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大而使單位產(chǎn)品成本降低、收益增加的一種經(jīng)濟(jì)特性。對于那些規(guī)模經(jīng)濟(jì)較顯著的產(chǎn)業(yè)（如重化工業(yè)、機(jī)器制造業(yè)等），企業(yè)必須達(dá)到最小經(jīng)濟(jì)規(guī)模才能保持較低成本，具有競爭能力。因此，新企業(yè)往往難以籌到能實(shí)現(xiàn)最低限度的生產(chǎn)和銷售之所需要的巨額創(chuàng)始資本，從而抑制新企業(yè)進(jìn)入這些產(chǎn)業(yè)。而商業(yè)企業(yè)的規(guī)模彈性較大，新企業(yè)容易籌到進(jìn)入流通產(chǎn)業(yè)所需的創(chuàng)始資本。商業(yè)企業(yè)的營業(yè)面積差異很大，既有數(shù)萬平方米的大型商場，也有幾平方米的小店；既有裝飾豪華的商場，也有設(shè)施十分簡陋的商場。不同規(guī)模和類型的商業(yè)企業(yè)只要店址選擇合理，經(jīng)營定位正確，營銷策略適當(dāng)，就能滿足特定目標(biāo)消費(fèi)者的需要，使企業(yè)得到生存和發(fā)展?？梢姡虡I(yè)企業(yè)不象許多工業(yè)企業(yè)那樣存在規(guī)模經(jīng)濟(jì)問題，這就使新企業(yè)進(jìn)入流通產(chǎn)業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)壁壘較低。

產(chǎn)品差異表現(xiàn)在質(zhì)量、性能、外形等許多方面，它使同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)不同企業(yè)的產(chǎn)品減少了可替代性。新企業(yè)要進(jìn)入那些產(chǎn)品差異較大的工業(yè)，不僅要花費(fèi)巨額的研究、開發(fā)資本，如需要研制新產(chǎn)品或購買產(chǎn)品專利權(quán)生產(chǎn)產(chǎn)品，需要配置專用生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行批量生產(chǎn)等，而且要花費(fèi)大量的促銷費(fèi)用以建立產(chǎn)品形象，這些都給新企業(yè)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)形成產(chǎn)品差異壁壘。而商業(yè)企業(yè)經(jīng)營的產(chǎn)品來自生產(chǎn)企業(yè)，在交通運(yùn)輸比較發(fā)達(dá)、產(chǎn)品供求基本平衡、不少產(chǎn)品甚至供過于求的狀況下，商業(yè)企業(yè)一般都能采購到不同質(zhì)量、檔次、性能和款式的產(chǎn)品。這就使商業(yè)企業(yè)間的產(chǎn)品差異較小，新企業(yè)進(jìn)入流通產(chǎn)業(yè)所面臨的產(chǎn)品差異壁壘較低。

產(chǎn)業(yè)內(nèi)原有企業(yè)經(jīng)過長期努力，在許多方面擁有一定優(yōu)勢，這就使新企業(yè)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)時要比原有企業(yè)承受更大的費(fèi)用負(fù)擔(dān)，從而形成相對費(fèi)用壁壘。如許多工業(yè)企業(yè)需要有特殊的原材料、專門技術(shù)人員和熟練工人以及高級管理人員。原有企業(yè)一般都有比較穩(wěn)定的貨源供應(yīng)渠道，而新企業(yè)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)時需要尋找供貨渠道，簽訂供貨合同，監(jiān)督合同執(zhí)行，這就會發(fā)生較多的交易費(fèi)用；原有企業(yè)一般擁有一批具有相當(dāng)水平的管理人員、技術(shù)人員和熟練工人，新企業(yè)必須以較高的報(bào)酬才能吸引企業(yè)所需要的各類人才，同時要花費(fèi)大量的培訓(xùn)費(fèi)用。新企業(yè)比原有企業(yè)多承受的這些相對費(fèi)用，形成一種進(jìn)入壁壘。在那些技術(shù)性較強(qiáng)的工業(yè)中，相對費(fèi)用壁壘能在很大程度上抑制新企業(yè)進(jìn)入。對商業(yè)來說，在目前供求基本平衡，甚至供大于求的狀況下，新企業(yè)不難組織到貨源，甚至?xí)胁簧偕a(chǎn)企業(yè)和批發(fā)企業(yè)主動上門聯(lián)系，與原有企業(yè)相比，新企業(yè)在尋找供應(yīng)者、簽約、履約等方面所發(fā)生的相對交易費(fèi)用并不大。而且由于商業(yè)企業(yè)的經(jīng)營技術(shù)比較簡單，新企業(yè)容易招收商業(yè)經(jīng)營管理人員和服務(wù)人員，對他們進(jìn)行短期培訓(xùn)即可勝任各項(xiàng)工作。這些都意味著新企業(yè)進(jìn)入流通產(chǎn)業(yè)的相對費(fèi)用壁壘并不高。

國家通過行政手段或以法規(guī)的形式限制企業(yè)進(jìn)入特定產(chǎn)業(yè)，從而形成行政法規(guī)壁壘。例如，對于電力、石油化工、鋼鐵等規(guī)模經(jīng)濟(jì)較顯著的裝置型企業(yè)，國家要規(guī)定新企業(yè)進(jìn)入這些產(chǎn)業(yè)的最低經(jīng)濟(jì)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)格的審批程序，以限制規(guī)模不經(jīng)濟(jì)企業(yè)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)，從而防止資源的浪費(fèi)。對諸如汽車、機(jī)械等大型組裝加工型產(chǎn)業(yè)，國家要制定企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，限制生產(chǎn)品種等，以促進(jìn)生產(chǎn)專業(yè)化。而新建的商業(yè)企業(yè)總是區(qū)域性的，新企業(yè)進(jìn)入流通產(chǎn)業(yè)，只須地方行政管理部門審批。由于商業(yè)是一個勞動密集型產(chǎn)業(yè)，投資少、見效快，各級地方政府為了解決勞動就業(yè)，通常支持新建商業(yè)企業(yè)。同時，商業(yè)的發(fā)達(dá)程度又是一個城市繁榮的象征，這也促進(jìn)地方政府大力發(fā)展商業(yè)，往往忽視對商業(yè)企業(yè)規(guī)模和數(shù)量的宏觀控制，這些都使新企業(yè)進(jìn)入流通產(chǎn)業(yè)容易越過行政法規(guī)壁壘。

三、控制我國商業(yè)進(jìn)入壁壘的重點(diǎn)和基本途徑

為便于進(jìn)一步討論，本文把規(guī)模經(jīng)濟(jì)壁壘、產(chǎn)品差異壁壘和相對費(fèi)用壁壘稱為經(jīng)濟(jì)性壁壘，而把行政法規(guī)壁壘稱為非經(jīng)濟(jì)性壁壘。雖然，這兩大類進(jìn)入壁壘都會對新企業(yè)進(jìn)入流通產(chǎn)業(yè)形成障礙，但二者具有不同的性質(zhì)，主要表現(xiàn)在：對進(jìn)入流通產(chǎn)業(yè)的新企業(yè)而言，經(jīng)濟(jì)性壁壘具有自發(fā)性，它是新企業(yè)在對進(jìn)入流通產(chǎn)業(yè)后預(yù)期收益的理性分析基礎(chǔ)上，主動作出是否進(jìn)入流通產(chǎn)業(yè)的抉擇；非經(jīng)濟(jì)壁壘則具有外在強(qiáng)制性，新企業(yè)能否進(jìn)入流通產(chǎn)業(yè)要受行政法規(guī)的硬性制約。由于我國新企業(yè)進(jìn)入流通產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)性壁壘較低，而行政法規(guī)壁壘并未對新企業(yè)進(jìn)入流通產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生必要的抑制作用，因此，為避免大量的新企業(yè)過度進(jìn)入流通產(chǎn)業(yè)，同時，為規(guī)范商業(yè)競爭行為，以取得良好的商業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，有必要適當(dāng)增加商業(yè)進(jìn)入壁壘，控制我國商業(yè)進(jìn)入壁壘的重點(diǎn)是強(qiáng)化作為非經(jīng)濟(jì)性壁壘的行政法規(guī)壁壘。

根據(jù)我國商業(yè)競爭中存在的問題，并借鑒經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家的有關(guān)經(jīng)驗(yàn)，我們可采取以下途徑來控制我國的商業(yè)進(jìn)入壁壘：

1.強(qiáng)化新建大中型商業(yè)企業(yè)的審批制度，對大中型商業(yè)企業(yè)實(shí)行數(shù)量控制。

由于大中型商業(yè)企業(yè)投入大，回收期長，盲目建成后若不能正常營運(yùn)，則轉(zhuǎn)型慢、沉積多，可能使企業(yè)和國家資源蒙受巨大的損失。同時，大型商業(yè)企業(yè)的過度膨脹，會打擊中小企業(yè)的發(fā)展，從而使許多與人民生活密切相關(guān)的小店由于利少虧損而倒閉或轉(zhuǎn)向。因此，國家應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)對新建大中型商業(yè)企業(yè)的審批制度。

從發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)看，國外對新建商業(yè)企業(yè)都有嚴(yán)格的審批制度，如在法國開辦公司必須由經(jīng)營者提出申請，經(jīng)由主管部門、消費(fèi)者、有關(guān)方面專家等組成的審查小組提出審查意見，再交國家商務(wù)部門審定。日本等國開設(shè)大型商店也須經(jīng)政府批準(zhǔn)，同時，日本政府為了保護(hù)中小商店，甚至連大店的開店閉店時間都有規(guī)定。目前，我國一些城市也開始制定大店建設(shè)項(xiàng)目的報(bào)告審批制度，如上海市商委和計(jì)委聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于中心城區(qū)建設(shè)大型商業(yè)零售網(wǎng)點(diǎn)實(shí)行預(yù)審的通知》，規(guī)定“從1996年7月1日起，凡需要投資建設(shè)單體商業(yè)營業(yè)面積在5000平方米以上的商業(yè)設(shè)施在立項(xiàng)審批之前，建設(shè)單位需向市、區(qū)商委取得預(yù)審批準(zhǔn)，否則各授權(quán)審批立項(xiàng)的單位應(yīng)拒絕給予立項(xiàng)審批，規(guī)劃部門不給予規(guī)劃造址意見，銀行拒絕給予建設(shè)貸款”，這在一定程度上可以控制大型單體商業(yè)企業(yè)的數(shù)量。因此，建議各級地區(qū)設(shè)立由流通主管部門、城建規(guī)劃部門、消費(fèi)者代表及有關(guān)專家組成的審批小組，對新建商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，尤其是大型單體商業(yè)企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的審批，從而保證大型商業(yè)企業(yè)的數(shù)量與城市規(guī)模、購買力水平及消費(fèi)結(jié)構(gòu)等相適應(yīng)。

2.加強(qiáng)對商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的整體布局和合理規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)商業(yè)企業(yè)空間結(jié)構(gòu)合理化。

商業(yè)企業(yè)空間結(jié)構(gòu)的合理化是指商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局的多層次性、整體性和動態(tài)性。商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局的多層次性，即大店、中店、小店應(yīng)呈多層次的寶塔型結(jié)構(gòu)；商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局的整體性，即商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)置應(yīng)與城市規(guī)模、城市的結(jié)構(gòu)、交通狀況、風(fēng)景名勝等相協(xié)調(diào)，如在城市的中心商業(yè)區(qū)、輔助商業(yè)區(qū)、新建商業(yè)區(qū)、居民生活區(qū)等都要有合理的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)；商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局的動態(tài)性，即商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)置要與城市的長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃相銜接，適應(yīng)市場動態(tài)變化的要求。

我國國內(nèi)貿(mào)易部于1995年12月12日實(shí)施了新的《城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)管理規(guī)定》，就商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的規(guī)劃、建設(shè)和管理作了相應(yīng)的規(guī)定，但線條較粗，各地還應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、地理位置、人口構(gòu)成、收入水平及交通條件等因素，制定出具體的商業(yè)設(shè)施規(guī)劃，從而保證商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)在布局、規(guī)模、配套等方面更加科學(xué)合理。同時為保證商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)和管理的規(guī)范、有序，應(yīng)將商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、建設(shè)、管理納入法制化軌道，盡快出臺商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)法，使商業(yè)規(guī)劃有法可依。

3.制定商業(yè)競爭法規(guī)，規(guī)范商業(yè)競爭行為。

為了有效地規(guī)范商業(yè)競爭行為，政府應(yīng)加快制定和完善的商業(yè)競爭法規(guī)，目前應(yīng)就商業(yè)企業(yè)的開辦、選址、命名、裝修、定價、促銷等制定出一系列相應(yīng)的政策法規(guī)，使商業(yè)企業(yè)的經(jīng)營行為有明確的法律規(guī)范，從而有效防止流通領(lǐng)域的無序競爭。例如，法國政府明確規(guī)定只有經(jīng)批準(zhǔn)的折扣商店才能實(shí)行價格下浮，其它商店不允許有討價還價現(xiàn)象，因此法國的物價較穩(wěn)定，每年物價的平均漲幅不到1%。而我國由于在價格競爭方面沒有相應(yīng)的法規(guī)，惡性價格大戰(zhàn)此起彼伏，造成流通秩序的嚴(yán)重混亂，國家稅收和企業(yè)利益損失巨大。

4.引導(dǎo)新興商業(yè)經(jīng)營組織形式的順利發(fā)展，實(shí)現(xiàn)商業(yè)經(jīng)營業(yè)態(tài)多樣化。

商業(yè)業(yè)態(tài)的多樣化是適應(yīng)不同消費(fèi)水平、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)心理的要求。雖然改革以來我國的各種商業(yè)業(yè)態(tài)迅速發(fā)展，但從總體上看，業(yè)態(tài)還比較單一，尤其是接近消費(fèi)者的超市、方便店以及真正多功能的購物中心等較少。因此，政府應(yīng)有目的地誘導(dǎo)商業(yè)業(yè)態(tài)差別化，如政府一方面嚴(yán)格控制大型單體商店的建設(shè)，另一方面為連銷超市、連鎖便民店等新的商業(yè)組織形式的發(fā)展創(chuàng)造機(jī)會，如有些地方政府為連鎖經(jīng)營發(fā)展在資金、稅收、選址等方面給予政策傾斜。但是業(yè)態(tài)的發(fā)展是企業(yè)行為，政府決不能通過行政干預(yù)，強(qiáng)行地確定某一時期內(nèi)某種業(yè)態(tài)發(fā)展的具體數(shù)量，否則只能導(dǎo)致新業(yè)態(tài)的發(fā)展受阻。

5.推進(jìn)商業(yè)兼并和聯(lián)合，形成一定規(guī)模的商業(yè)企業(yè)集團(tuán)。

針對目前我國流通領(lǐng)域“小、散、亂、差”的突出問題，政府應(yīng)鼓勵具有一定規(guī)模和實(shí)力的商業(yè)企業(yè)兼并一些經(jīng)營規(guī)模小、競爭能力較弱的企業(yè)，或促進(jìn)中小企業(yè)間的聯(lián)合，引導(dǎo)和培育一批資本雄厚、經(jīng)營規(guī)模龐大、市場拓展能力強(qiáng)的大型商業(yè)企業(yè)集團(tuán)，從而改變流通領(lǐng)域眾多弱小分散的企業(yè)間各自為戰(zhàn)、無序競爭的現(xiàn)象，提高我國流通產(chǎn)業(yè)的組織化程度。具有規(guī)模優(yōu)勢的商業(yè)企業(yè)集團(tuán)，不僅有利于運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)開展經(jīng)營和實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)集約化增長的需要，政府還可以通過經(jīng)濟(jì)政策影響這些商業(yè)企業(yè)集團(tuán)，把它們作為政府調(diào)控或影響市場的骨干力量，起到規(guī)范市場流通秩序的作用。

當(dāng)然，作為宏觀調(diào)控手段，商業(yè)進(jìn)入壁壘的設(shè)置應(yīng)該把握一個度的問題，如果障礙過多、過嚴(yán)，變成商業(yè)發(fā)展的阻力，就與我們的初衷相違背。同時，政府的行政性壁壘本身也要講究科學(xué)性，如果盲目設(shè)置反而會產(chǎn)生不良后果?？傊?，我們強(qiáng)調(diào)的是要合理地設(shè)置適當(dāng)?shù)纳虡I(yè)進(jìn)入壁壘，以引導(dǎo)商業(yè)競爭高效、有序，從而保證我國商業(yè)的健康發(fā)展。