1加強(qiáng)科技創(chuàng)新多元化科技投入平臺(tái)建設(shè)

2014年上半年，石家莊市全部財(cái)政收入和公共財(cái)政預(yù)算收入分別完成373.4億元和197.2億元，分別實(shí)現(xiàn)了9.5%和19.3%的增長(zhǎng)，總量均居全省第一。石家莊市經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了多個(gè)第一，多數(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全省平均水平。固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)17%，高于全省平均水平1.8個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)模以上工業(yè)利潤(rùn)總量和增加值利潤(rùn)率均居全省第一；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12.5%，居全省第一；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)綜合指標(biāo)排位居全省第一。但應(yīng)看到，石家莊市科技創(chuàng)新環(huán)境的薄弱環(huán)節(jié)的關(guān)鍵仍然體現(xiàn)在科技創(chuàng)新投入的不足上，主要有政府和企業(yè)在資金技術(shù)等投入上不夠，金融方面力度支持不夠。如何建立起有效的科技投入體制對(duì)于提升石家莊市的自主創(chuàng)新能力意義重大。因此，政府要加大科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新支持，為企業(yè)獲得國(guó)家、省創(chuàng)新基金（資金）提供保障；設(shè)立科技型中小企業(yè)創(chuàng)新資金，嚴(yán)密組織認(rèn)定市級(jí)科技型中小企業(yè);積極落實(shí)“石家莊市科技成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金”政策，提高“石家莊市科技成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金”額度，向協(xié)作銀行爭(zhēng)取放大授信額度。積極開展企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為質(zhì)押貸款服務(wù)，加大對(duì)科技企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)投資，引導(dǎo)企業(yè)投入民間資本。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的發(fā)展環(huán)境與經(jīng)濟(jì)下行的巨大壓力，全市上下堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快”，辯證施策，挖潛增效，緊抓項(xiàng)目不放松，千方百計(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)，持之以恒促轉(zhuǎn)型，扭住經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”，努力為全省發(fā)展大局挑重?fù)?dān)、作貢獻(xiàn)。

2加強(qiáng)科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍平臺(tái)建設(shè)

科技創(chuàng)新人才的不足嚴(yán)重制約了石家莊市科技創(chuàng)新能力的有效提升和發(fā)展，其突出問(wèn)題主要表現(xiàn)在兩方面：一是科技活動(dòng)人員的規(guī)模增長(zhǎng)緩慢，不能適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的水平；二是如何能夠吸引人才和留住人才干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展。其實(shí)質(zhì)就是關(guān)于人才引進(jìn)和人才激勵(lì)的兩個(gè)問(wèn)題,從兩者的關(guān)系來(lái)看,前提和基礎(chǔ)是怎樣留住人才,最根本的還是如何激勵(lì)人才。因此,石家莊市首先必須要尊重人才,具有人才首位意識(shí)，在此基礎(chǔ)上切實(shí)提高現(xiàn)有人才的福利待遇,使其在本職工作中盡心盡力,盡職盡責(zé)，從而為能成為石家莊市的一名科技人員感到自豪。據(jù)資料顯示,石家莊市在平均工資和科研人員的平均工資上均不具備競(jìng)爭(zhēng)力,與發(fā)達(dá)城市相比差距較大。留住人才很重要,吸納科技人才和引進(jìn)“對(duì)口型”人才最重要。根據(jù)科技創(chuàng)新的特點(diǎn)結(jié)合石家莊市科技進(jìn)步的環(huán)境、優(yōu)勢(shì)、領(lǐng)域、行業(yè)等綜合考量，新能源、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)是促進(jìn)科技進(jìn)步的關(guān)鍵因素。所以，這些方面的人才是重點(diǎn)的引進(jìn)對(duì)象。另外,在科技管理、信息技術(shù)與資本運(yùn)作等方面的高素質(zhì)專業(yè)人才也是重點(diǎn)引進(jìn)對(duì)象,特別是確實(shí)掌握核心技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高尖端創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的領(lǐng)軍人才。大力推動(dòng)科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)與管理，積極落實(shí)企業(yè)各項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新和人才引進(jìn)政策,為領(lǐng)軍人物、團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新創(chuàng)造有利條件，激發(fā)科技領(lǐng)軍人物和優(yōu)秀科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)新活力。積極推動(dòng)企業(yè)與院士對(duì)接，積極建設(shè)院士工作站，開展不同形式的合作交流，共建科技創(chuàng)新平臺(tái)，為推動(dòng)石家莊市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的人才和智力支撐。

3加強(qiáng)科技創(chuàng)新工程實(shí)施和創(chuàng)新

體系完善平臺(tái)建設(shè)大力實(shí)施企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程，圍繞企業(yè)工程技術(shù)研究中心建設(shè)、創(chuàng)新型（試點(diǎn)）企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)和科技型中小企業(yè)的培育，引導(dǎo)支持企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新決策、投入、研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移和受益的主體，引導(dǎo)企業(yè)走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)之路；加強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，鼓勵(lì)企業(yè)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)投入，推進(jìn)專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，重點(diǎn)培育一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)和專利示范企業(yè)。加快產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合，進(jìn)一步完善以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，提高產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的組織化程度，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。進(jìn)一步完善科技政策環(huán)境，有效落實(shí)技術(shù)開發(fā)費(fèi)加計(jì)抵扣、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠等科技政策；認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加快創(chuàng)新體系建設(shè)的實(shí)施意見》和《石家莊市支持企業(yè)科技創(chuàng)新十條措施》。深入推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)。建立完善創(chuàng)新型縣（市）考核機(jī)制，制定《創(chuàng)新型縣市區(qū)建設(shè)考核辦法》，對(duì)縣市區(qū)進(jìn)行考核，分中部、東部、西部對(duì)各縣（市）區(qū)進(jìn)行了考核和排隊(duì)，推動(dòng)創(chuàng)新型城市建設(shè)工作的深入開展。加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，將石家莊市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國(guó)家、省產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略緊密銜接起來(lái)，通過(guò)實(shí)施國(guó)家、省重大項(xiàng)目和市“九大科技專項(xiàng)”，突破一批重大關(guān)鍵技術(shù)，轉(zhuǎn)化一批重大科技成果，培育壯大一批創(chuàng)新型龍頭企業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)、生物和電子信息產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)嫁接改造力度，推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)品更新?lián)Q代，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力；加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用推廣工程，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展；把改善民生作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本目的和落腳點(diǎn)，加快科技惠民技術(shù)攻關(guān)與示范推廣，讓更多的科技成果惠及民眾。

[摘要]近年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)證明,經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)越來(lái)越依賴于民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展?？梢哉f(shuō),民營(yíng)企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的重要基礎(chǔ),也是社會(huì)穩(wěn)定的重要保證。

但是,隨著民營(yíng)企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的地位和作用的不斷提升,原有的稅收優(yōu)惠針對(duì)性不強(qiáng)、內(nèi)容散亂、優(yōu)惠形式單一以及支持力度小的缺陷,使得現(xiàn)有政策已不能滿足民營(yíng)企業(yè)迅速發(fā)展和擴(kuò)散的要求。因此,我國(guó)現(xiàn)行稅制在促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題及解決的辦法,應(yīng)有以下幾種新思路:

一、完善增值稅,通盤考慮解決民營(yíng)企業(yè)的不公平待遇問(wèn)題

1、修定小規(guī)模納稅人的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。小規(guī)模納稅人不具備一般納稅人資格,不能申請(qǐng)購(gòu)買增值稅專用發(fā)票,不能向需要增值稅專用發(fā)票抵扣的一般納稅人銷售貨物。如果要銷售貨物,也只能依據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局下發(fā)的《關(guān)于由稅務(wù)所為小規(guī)模企業(yè)代開增值稅專用發(fā)票的通知》的規(guī)定。大部分民營(yíng)中小企業(yè)不具備一般納稅人的資格,只能是小規(guī)模納稅人。小規(guī)模納稅人不能開具增值稅專用發(fā)票,使得與民營(yíng)中小型企業(yè)打交道的企業(yè)感到吃虧,不愿與民營(yíng)中小企業(yè)發(fā)生業(yè)務(wù)往來(lái)。這嚴(yán)重影響了民營(yíng)中小企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和銷售,對(duì)民營(yíng)中小企業(yè)的生存和發(fā)展帶來(lái)非常不利的影響,更不利于民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展壯大。因此,建議取消增值稅一般納稅人的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)不分大小,只要財(cái)務(wù)制度健全,會(huì)計(jì)核算資料齊備,有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,對(duì)所有符合要求的民營(yíng)中小型企業(yè)都應(yīng)享受一般納稅人的待遇。

2、實(shí)現(xiàn)增值稅從生產(chǎn)型向消費(fèi)型轉(zhuǎn)變。生產(chǎn)型增值稅的弊端在于不利于我國(guó)民營(yíng)企業(yè)新增投資,不利于加入WTO的民營(yíng)中小企業(yè)降低出口成本,參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。因此,應(yīng)盡快轉(zhuǎn)型。同時(shí)建議適當(dāng)降低對(duì)民營(yíng)中小企業(yè)增值稅的征收率,可修改對(duì)小規(guī)模納稅人的固定征收率為浮動(dòng)征收率,在3%-4%的范圍內(nèi)調(diào)整。

二、在統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅的基礎(chǔ)上,繼續(xù)對(duì)民營(yíng)中小企業(yè)實(shí)行低稅率的優(yōu)惠

[論文關(guān)鍵詞]《技術(shù)創(chuàng)新論》；技術(shù)創(chuàng)新哲學(xué)；哲學(xué)視野

[論文摘要]國(guó)內(nèi)學(xué)者主要從經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、社會(huì)學(xué)等學(xué)科對(duì)技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)行研究。李兆友教授的著作《技術(shù)創(chuàng)新論一哲．學(xué)視野中的技術(shù)創(chuàng)新》，站在哲學(xué)的高度，從全新視角解讀技術(shù)創(chuàng)新，開創(chuàng)了國(guó)內(nèi)技術(shù)創(chuàng)新哲學(xué)系統(tǒng)研究的先例，并為其他研究者提供了從話語(yǔ)、范圍到方法在內(nèi)的一整套研究范式。筆者確信，在李教授及其著作的引導(dǎo)下，將會(huì)有愈來(lái)愈多的學(xué)者站在哲學(xué)的高度來(lái)全面把握技術(shù)創(chuàng)新，技術(shù)創(chuàng)新哲學(xué)也定將取得應(yīng)有的發(fā)展。

技術(shù)創(chuàng)新理論成為一個(gè)獨(dú)立的研究領(lǐng)域肇始于熊彼特1912年出版的《經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論》一書。在該書中，熊彼特論證了創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心力量，是建立一種新的生產(chǎn)函數(shù)，把一種前所未有的關(guān)于生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件的新組合引入生產(chǎn)體系。他還根據(jù)創(chuàng)新對(duì)利息、利潤(rùn)、經(jīng)濟(jì)周期等經(jīng)濟(jì)學(xué)基本概念、基本現(xiàn)象進(jìn)行了重新的界定。由于美國(guó)經(jīng)濟(jì)在20世紀(jì)50年代的快速發(fā)展無(wú)法用傳統(tǒng)的資本、勞動(dòng)力因素來(lái)解釋，人們開始相信技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)，再加上研究開發(fā)方面公共投資的意義相繼得到證明，加深了人們對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)意義的共識(shí)。于是，技術(shù)創(chuàng)新理論也就成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)之一。在當(dāng)今，技術(shù)創(chuàng)新成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最主要?jiǎng)恿?，因?yàn)榭茖W(xué)技術(shù)是“歷史的有力的杠桿”，是“一種在歷史上起著推動(dòng)作用的、革命的力量”。正是由于技術(shù)創(chuàng)新在現(xiàn)代社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著舉足輕重的作用，以及人們對(duì)技術(shù)創(chuàng)新重要性的認(rèn)識(shí)愈來(lái)愈強(qiáng)，關(guān)于技術(shù)創(chuàng)新的研究越來(lái)越成為學(xué)術(shù)研究中的熱點(diǎn)之一，它已經(jīng)成為一個(gè)涉及經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、社會(huì)學(xué)等多學(xué)科領(lǐng)域的研究課題。

一、技術(shù)創(chuàng)新研究的幾個(gè)主要視角

我國(guó)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新理論的研究相對(duì)較晚。在1973-1974年間，北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)系的內(nèi)部刊物《國(guó)外經(jīng)濟(jì)學(xué)動(dòng)態(tài)》上，有專文介紹了熊彼特的創(chuàng)新理論。1981年中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社出版的《國(guó)外經(jīng)濟(jì)學(xué)講座》一書，再次介紹了熊彼特的創(chuàng)新理論以及熊彼特以后創(chuàng)新理論的發(fā)展。在此之后，國(guó)內(nèi)一些學(xué)者開始陸續(xù)介紹國(guó)外創(chuàng)新研究的成果，如翻譯出版了《現(xiàn)代國(guó)外經(jīng)濟(jì)學(xué)論文選)(第10輯)(商務(wù)印書館1986年)、熊彼特的《經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論》(商務(wù)印書館1990年)、《國(guó)外技術(shù)創(chuàng)新研究系列報(bào)告》(《國(guó)外科技政策與管理》1991年第1期)等。

從經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角看，技術(shù)創(chuàng)新就是在企業(yè)“建立一種新的生產(chǎn)函數(shù)”，即企業(yè)的技術(shù)條件或水平發(fā)生了變化，并且這種變化的結(jié)果將帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益，因而技術(shù)創(chuàng)新的結(jié)果，首先將直接影響成本、價(jià)格與利潤(rùn)。我國(guó)對(duì)于技術(shù)創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究起步較晚，直到上世紀(jì)70年代末80年代初以北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)系厲以寧教授為代表的經(jīng)濟(jì)學(xué)家才開始逐漸地從介紹西方的技術(shù)創(chuàng)新模型到形成自己獨(dú)特的技術(shù)創(chuàng)新理論。由于技術(shù)創(chuàng)新理論本身就是來(lái)自于西方的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，所以各位經(jīng)濟(jì)學(xué)家在對(duì)于技術(shù)創(chuàng)新這個(gè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象進(jìn)行研究時(shí)，就必然會(huì)或多或少地運(yùn)用西方經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，形成了各有特色的技術(shù)創(chuàng)新理論。這其中包括各種概念的界定、技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程的分析、結(jié)果衡量等等一系列的分析和研究。

一、促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的政策建議

1.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。老字號(hào)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和無(wú)形資產(chǎn)包括:品牌、商號(hào)、專利、版權(quán)、管理經(jīng)驗(yàn)、技藝訣竅、廣告用語(yǔ)等方面,老字號(hào)應(yīng)提高自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),主動(dòng)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)交流溝通,做好國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作,并配合工商管理部門打擊冒牌經(jīng)營(yíng)的行為。

江蘇老字號(hào)企業(yè)可以從以下幾個(gè)方面入手進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù):(1)強(qiáng)化商標(biāo)先行意識(shí):秉承“自愿注冊(cè)原則”和“申請(qǐng)?jiān)谙仍瓌t”,企業(yè)應(yīng)對(duì)已經(jīng)在他國(guó)或其他地區(qū)進(jìn)行交易的商標(biāo)及時(shí)“補(bǔ)過(guò)”、盡快注冊(cè),對(duì)即將打入他國(guó)或其他地區(qū)市場(chǎng)的商標(biāo)提前、及時(shí)注冊(cè)。(2)適當(dāng)構(gòu)筑防御性注冊(cè):根據(jù)“一類商品一件商標(biāo)一份申請(qǐng)”原則,老字號(hào)商標(biāo)可在與該商標(biāo)類似或非類似商品類別上分別進(jìn)行防御注冊(cè),以免受職業(yè)商標(biāo)炒家的侵害?，F(xiàn)在就有許多浙江人在炒作商標(biāo)。(3)加強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)的監(jiān)測(cè):企業(yè)應(yīng)密切關(guān)注國(guó)家工商總局頒布的《商標(biāo)公告》,如發(fā)現(xiàn)相同或近似商標(biāo),及時(shí)向國(guó)家工商總局提出異議;應(yīng)委托商標(biāo)組織進(jìn)行市場(chǎng)追蹤監(jiān)測(cè),及時(shí)反饋侵權(quán)信息。(4)及時(shí)注冊(cè)老字號(hào)域名:在如今的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,老字號(hào)企業(yè)不能忽視“網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)”——IP地址的注冊(cè),注冊(cè)商標(biāo)有時(shí)間限制,而域名可以歸權(quán)利人終身使用。(5)及時(shí)對(duì)老字號(hào)商標(biāo)進(jìn)行延期續(xù)展:注冊(cè)商標(biāo)第一次有效期為10年或20年,到期就應(yīng)續(xù)展。⑸老字號(hào)企業(yè)應(yīng)與知悉企業(yè)技術(shù)秘密的員工簽訂“競(jìng)業(yè)限制協(xié)議”:被“競(jìng)業(yè)限制”的人員不得在生產(chǎn)同一核心技術(shù)產(chǎn)品,且有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的其他單位任職,或者自己從事與原老字號(hào)企業(yè)有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的同一核心技術(shù)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);同時(shí),根據(jù)權(quán)利與義務(wù)對(duì)等的原則,還應(yīng)該給被競(jìng)業(yè)限制的人員一定限制補(bǔ)償費(fèi)用。

相應(yīng)的政府機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)老字號(hào)被侵權(quán)的證據(jù)管理和訴訟管理,對(duì)侵犯老字號(hào)權(quán)益的行為建立嚴(yán)格的懲戒制度。

2.拓寬融資渠道,擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。

江蘇老字號(hào)企業(yè)可以著手改善的工作有:(1)老字號(hào)企業(yè)應(yīng)集中于從一家融資機(jī)構(gòu)貸款,進(jìn)行關(guān)系型貸款。從多家融資機(jī)構(gòu)的貸款行為顯著影響貸款的可獲得性和貸款利率,集中型貸款行為相比非集中性貸款行為利率更低、貸款數(shù)量更大、可獲得性更強(qiáng)。(2)老字號(hào)企業(yè)要規(guī)范自身管理,建立科學(xué)的管理制度,特別是財(cái)務(wù)管理和長(zhǎng)期規(guī)劃,爭(zhēng)取可能的融資機(jī)會(huì),力爭(zhēng)信息透明,解決內(nèi)部賬務(wù)混亂的現(xiàn)象,讓投資者相信企業(yè)的確具有經(jīng)營(yíng)能力和發(fā)展前景,從而從根本上解決貸款的管理成本高、風(fēng)險(xiǎn)大的問(wèn)題,提高中小老字號(hào)企業(yè)信用。(3)對(duì)有限責(zé)任公司股份合作制和合伙制老字號(hào)企業(yè)進(jìn)行重組和改制,建立符合上市要求的規(guī)范的股份有限公司。(4)江蘇老字號(hào)企業(yè)應(yīng)該奉行開源節(jié)流的良好風(fēng)氣,通過(guò)留存利潤(rùn)、盤活存量、員工入股等方式進(jìn)行內(nèi)部融資。還可以通過(guò)商業(yè)承兌匯票、會(huì)員卡、促銷等渠道融資。

摘要：本文針對(duì)現(xiàn)有技術(shù)轉(zhuǎn)移動(dòng)因研究中存在的不足，提出并規(guī)范了技術(shù)勢(shì)和能力勢(shì)的概念，并理順了能力勢(shì)與技術(shù)勢(shì)的關(guān)系，分析技術(shù)轉(zhuǎn)移過(guò)程中的能力勢(shì)和技術(shù)勢(shì)的形成原因，并以此解釋了國(guó)際間雙向技術(shù)轉(zhuǎn)移的動(dòng)因。

關(guān)鍵詞：技術(shù)轉(zhuǎn)移技術(shù)勢(shì)能力勢(shì)

一問(wèn)題的提出

對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間技術(shù)轉(zhuǎn)移的研究，現(xiàn)在的文獻(xiàn)基本上著眼于技術(shù)從發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家的轉(zhuǎn)移，研究的焦點(diǎn)是技術(shù)轉(zhuǎn)移的機(jī)理、模式、過(guò)程以及技術(shù)轉(zhuǎn)移對(duì)發(fā)展中國(guó)家的作用，并取得了大量的成果（〔1〕，〔2〕）。但從現(xiàn)有的研究成果看，存在著以下兩個(gè)方面的不足，一是幾乎所有的研究都單純以發(fā)達(dá)國(guó)家作為技術(shù)供應(yīng)方的單向技術(shù)轉(zhuǎn)移為研究對(duì)象。這是不全面的，技術(shù)轉(zhuǎn)移過(guò)程實(shí)際上是一個(gè)雙向的過(guò)程，既有發(fā)達(dá)國(guó)家作為供應(yīng)方，也有發(fā)展中國(guó)家作為技術(shù)的供應(yīng)方，而對(duì)后者研究幾乎是一個(gè)空白。二是導(dǎo)致技術(shù)轉(zhuǎn)移的根本動(dòng)因是什么。對(duì)這個(gè)問(wèn)題的研究已取得一定成果，有的學(xué)者提出技術(shù)轉(zhuǎn)移是知識(shí)訣竅的轉(zhuǎn)移和分配([3],p.197,[4])，如日本小林達(dá)也認(rèn)為，從廣義上說(shuō)，技術(shù)轉(zhuǎn)移是人類知識(shí)資源的再分配〔7〕；有的學(xué)者從能力轉(zhuǎn)移的角度研究技術(shù)轉(zhuǎn)移，認(rèn)為能力轉(zhuǎn)移是深層次的技術(shù)轉(zhuǎn)移，能力轉(zhuǎn)移通過(guò)科學(xué)技術(shù)知識(shí)的轉(zhuǎn)移得以實(shí)現(xiàn)([3],p.198,[5,[6])；有的研究提出技術(shù)勢(shì)的概念，認(rèn)為發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移技術(shù)是由于技術(shù)勢(shì)的存在([10],p.68)。這些研究只簡(jiǎn)單對(duì)技術(shù)從發(fā)達(dá)國(guó)家流向發(fā)展中國(guó)家的單向技術(shù)轉(zhuǎn)移的動(dòng)因作解釋。這種解釋的不足在于把問(wèn)題分析局限于一般性，忽視了特殊性。即對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移中存在的技術(shù)流向從發(fā)展中國(guó)家到發(fā)達(dá)國(guó)家的現(xiàn)象與動(dòng)因被忽視了。如何合理分析上述兩個(gè)問(wèn)題，對(duì)完善技術(shù)轉(zhuǎn)移理論和政策具有重要的理論和實(shí)際意義。

二技術(shù)勢(shì)和能力勢(shì)的概念與關(guān)系規(guī)范

在解釋發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)產(chǎn)生技術(shù)轉(zhuǎn)移的原因時(shí)，許多研究文獻(xiàn)認(rèn)為是由于技術(shù)勢(shì)差（簡(jiǎn)稱技術(shù)勢(shì)）的存在。勢(shì)差的概念來(lái)自物理學(xué)，它認(rèn)為世間所有物質(zhì)或非物質(zhì)的傳導(dǎo)、擴(kuò)散總是由勢(shì)差引起的。而技術(shù)勢(shì)差即指人類在發(fā)展科學(xué)技術(shù)并將其應(yīng)用于實(shí)踐過(guò)程中在同一時(shí)點(diǎn)、不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同地域、不同單位之間存在的技術(shù)水平上的差異([10],p.68)。其實(shí)這種看法存在很大的不足，具體表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面，一是用技術(shù)勢(shì)來(lái)反映兩個(gè)國(guó)家之間的技術(shù)差距是不科學(xué)的，因?yàn)榧夹g(shù)差距應(yīng)該反映具體某一技術(shù)水平的差異，而不能反映發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間的技術(shù)轉(zhuǎn)移，是不全面的。另一方面，按照已提出的技術(shù)勢(shì)的概念，由于不同國(guó)家、不同地區(qū)和行業(yè)在科技經(jīng)濟(jì)實(shí)力方面存在差距，技術(shù)勢(shì)差的存在具有絕對(duì)性，同時(shí)，由于勢(shì)差存在使得技術(shù)“總是從高勢(shì)能向低勢(shì)能方向轉(zhuǎn)移”([10],p.68)，所以，技術(shù)從發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移也具有絕對(duì)性。實(shí)際上，現(xiàn)有國(guó)際間的技術(shù)轉(zhuǎn)移并非單一地存在由發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)的正向流，逆向流也存在。如我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)屬于技術(shù)轉(zhuǎn)移的接受方，而實(shí)際上，我國(guó)也有許多技術(shù)在向發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)移，那么。為什么會(huì)產(chǎn)生這種現(xiàn)象呢？顯然，用傳統(tǒng)的技術(shù)勢(shì)來(lái)解釋這一問(wèn)題，存在明顯的不足。