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單位考察報(bào)告范文第1篇

一、基本概況

（一）海城市進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)權(quán)制度改革的有關(guān)情況

海城市地處遼寧南部、半島北端，是全國縣級(jí)綜合體制改革試點(diǎn)單位，全市現(xiàn)轄4個(gè)管理區(qū)、1個(gè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、27個(gè)鎮(zhèn)、576個(gè)行政村，總面積2732平方公里，總?cè)丝?11萬。改革開放以來，海城充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，以勇于實(shí)踐、敢為人先的膽識(shí)和氣魄，進(jìn)行了全方位的改革，使經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)煥發(fā)出新的生機(jī)和活力。實(shí)行綜合體制改革前，由于整個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生都是由政府包辦，機(jī)制僵化，經(jīng)營管理不善，人浮于事，效率低下，有的衛(wèi)生院甚至連工資都無法保證。為此，從年開始，該市本著"提高市一級(jí)、搞活鎮(zhèn)一級(jí)、強(qiáng)化村一級(jí)"的原則，對20家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行了產(chǎn)權(quán)制度改革，改制面達(dá)70%。該市的做法是：

1、深入調(diào)查研究，堅(jiān)持因院施策。改制前，該市首先進(jìn)行了深入的調(diào)查研究，通過召開職工座談會(huì)、專家論證會(huì)等形式廣泛征求意見，摸清底數(shù)，掌握實(shí)情，制訂詳細(xì)的實(shí)施方案，并公布于眾。在改制過程中，由市資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所對衛(wèi)生院進(jìn)行清產(chǎn)核資與資產(chǎn)評(píng)估，對購買者進(jìn)行資質(zhì)和能力審查，確保改制的順利進(jìn)行。在改制形式上，該市堅(jiān)持因地制宜、因院施策，改制的20家醫(yī)療單位，競價(jià)出售12家，定向出售7家，兼并1家。

2、采取多種方式，妥善安置人員。該市對改制前已退休的職工主要采取三種安置方法：一是鎮(zhèn)政府用原衛(wèi)生院事業(yè)費(fèi)繼續(xù)支付其退休費(fèi)用；二是衛(wèi)生院及退休職工共同投保，參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)；三是在退休職工自愿申請的情況下，發(fā)放一次性安置費(fèi)。對在職職工的安置采取雙向選擇的方式：一是繼續(xù)在醫(yī)院工作；二是自己開診所；三是自謀職業(yè)。醫(yī)院改制后，有關(guān)善后工作及債權(quán)債務(wù)由所在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一處理。出售衛(wèi)生院所得資金主要用于職工安置、為職工交納養(yǎng)老保險(xiǎn)、支付退休費(fèi)和償還衛(wèi)生院所欠債務(wù)。

3、組建管理機(jī)構(gòu)，實(shí)行醫(yī)防分設(shè)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改制前，該市就實(shí)行了醫(yī)防分離，鎮(zhèn)政府成立了衛(wèi)生管理辦公室，負(fù)責(zé)管理原來由醫(yī)療單位代管的各鎮(zhèn)預(yù)防保健，理順了農(nóng)村預(yù)防保健的管理體制。

4、切實(shí)采取措施，強(qiáng)化管理服務(wù)。在領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系上，該市要求改制后的衛(wèi)生院必須接受當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，服從市衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；醫(yī)院的院長、副院長必須同當(dāng)?shù)卣褪行l(wèi)生局協(xié)商后任命，報(bào)衛(wèi)生局備案。在服務(wù)功能上，要求改制后的衛(wèi)生院承擔(dān)支援農(nóng)村、指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生工作等任務(wù)，在發(fā)生重大災(zāi)害、事故、疾病流行或其他意外情況時(shí)必須服從衛(wèi)生行政部門的調(diào)遣。在人員使用上，要求不得使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事衛(wèi)生技術(shù)工作，外聘衛(wèi)生技術(shù)人員必須具備中級(jí)以上職稱。在醫(yī)院基本醫(yī)療保證上，要求按等級(jí)醫(yī)院基本標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置科室和人員。同時(shí)，該市衛(wèi)生局還成立了衛(wèi)生執(zhí)法大隊(duì)，對全市的醫(yī)療市場進(jìn)行集中管理，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)查處，問題嚴(yán)重的吊銷營業(yè)執(zhí)照，真正做到了從"辦醫(yī)"向"管醫(yī)"的轉(zhuǎn)變。

經(jīng)過改制，該市衛(wèi)生事業(yè)得到了長足的發(fā)展，取得了明顯的成效，具體體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

一是衛(wèi)生事業(yè)的社會(huì)化投入明顯增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)，改制前三年，20所衛(wèi)生院的專項(xiàng)投資不足100萬元，改制后僅一年，經(jīng)營者就投入923.5萬元，是改制前三年的9倍多。截止到年末，20所衛(wèi)生院固定資產(chǎn)總額為2739萬元，比改制前的622萬元增加了2117萬元，增幅達(dá)340%。

二是衛(wèi)生技術(shù)人員素質(zhì)明顯增強(qiáng)。年底，20所衛(wèi)生院具有中高級(jí)技術(shù)職稱的人才達(dá)87人，比改制前增加了60人。新引進(jìn)的高中級(jí)人才主要來自和市的大醫(yī)院。在引進(jìn)人才的同時(shí)，為增強(qiáng)衛(wèi)生院發(fā)展后勁，投資者還注重培養(yǎng)人才，有的送到醫(yī)學(xué)院深造，有的送到上級(jí)醫(yī)院進(jìn)修。

三是醫(yī)療條件明顯改善。改制前20所衛(wèi)生院基本上是大內(nèi)科，外科只搞處置、縫合，不開展手術(shù)。其中，15所衛(wèi)生院沒有搶救室，也沒有必要的搶救器材。改制后，各衛(wèi)生院在加強(qiáng)內(nèi)科的同時(shí)，還健全了外科、婦產(chǎn)科、兒科、中醫(yī)科、正骨醫(yī)科等，開設(shè)臨床科室由原來的3個(gè)增加到11個(gè)。改制衛(wèi)生院普遍設(shè)置了搶救室，配備了必要的設(shè)備和藥品，裝備了X光機(jī)、B超機(jī)、心電圖機(jī)，有的還裝備了動(dòng)態(tài)心電圖機(jī)、腦電圖機(jī)等設(shè)備。

四是醫(yī)療收費(fèi)水平明顯降低。各改制醫(yī)院為贏得市場，增強(qiáng)競爭力，紛紛降低醫(yī)療收費(fèi)水平，許多衛(wèi)生院明碼標(biāo)價(jià)或在患者入院時(shí)就承諾費(fèi)用總額，使患者的醫(yī)療費(fèi)用大大降低。據(jù)調(diào)查，改制前，闌尾炎手術(shù)住院費(fèi)用為1500元左右，改制后，絕大多數(shù)衛(wèi)生院的收費(fèi)水平在700-900元之間。

五是衛(wèi)生院運(yùn)營質(zhì)量明顯提高。20所衛(wèi)生院病床平均利用率由改制前的9.6%提高到40.7%，日門診量由改制前的441人次增加到644人次；年總收入達(dá)到1880萬元，比改制前翻了一番。

（二）關(guān)于市推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)改革的有關(guān)情況

市地處省東部，屬半山區(qū)。全市轄20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、258個(gè)行政村，總?cè)丝?7萬，其中，農(nóng)村人口29.9萬。2001年實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入1.17億元，農(nóng)民人均純收入3180元，略高于全省平均水平。近年來，該市針對農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)關(guān)系松散，鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)水平較低，農(nóng)民看病貴、看病難等問題，積極推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)改革，取得了很好的效果，得到了國務(wù)院的充分肯定，李嵐清副總理作了重要批示："市黨委、政府積極開展農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)改革，探索出了一條適合當(dāng)?shù)貤l件發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的可行之路"。該市的主要做法是：

1、調(diào)整農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)布局。打破"一村一室"的傳統(tǒng)格局，對原有鄉(xiāng)、村衛(wèi)生資源重新進(jìn)行合理配置，將265個(gè)村衛(wèi)生室和個(gè)體診所調(diào)整為218個(gè)村級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站（以下簡稱服務(wù)站），均衡設(shè)置在農(nóng)村人口相對集中地區(qū)，每站覆蓋人口1000-3000人。服務(wù)站受鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（以下簡稱衛(wèi)生院）領(lǐng)導(dǎo)，承擔(dān)對農(nóng)民的健康教育、疾病控制、婦幼保健、常見疾病和損傷的治療、康復(fù)等工作。

2、改革用人制度。由衛(wèi)生院擇優(yōu)錄用、統(tǒng)一調(diào)配進(jìn)入服務(wù)站的人員，并實(shí)行全員聘任制和末位待崗制。全市先后有26名衛(wèi)生院醫(yī)生充實(shí)到服務(wù)站工作，有17名業(yè)務(wù)素質(zhì)不合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生被解聘。

3、加強(qiáng)市、鄉(xiāng)、村三級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)間的縱向合作。對鄉(xiāng)、村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，由衛(wèi)生院全面負(fù)責(zé)服務(wù)站的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、監(jiān)督與管理，實(shí)行對口幫扶、以強(qiáng)帶弱、強(qiáng)弱聯(lián)合。衛(wèi)生院還拿出部分資金，為服務(wù)站統(tǒng)一采購藥品和一次性注射器等，對服務(wù)站給予資金支持。在政府的組織下，服務(wù)站每月提取毛收入7%的資金，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配套相應(yīng)資金，作為農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展基金，主要用于服務(wù)站的設(shè)備購置以及農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)督、管理和人員培訓(xùn)等。

4、轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念和服務(wù)模式。變坐堂行醫(yī)為上門服務(wù)，變單純醫(yī)療為預(yù)防保健與醫(yī)療相結(jié)合。服務(wù)站按照立足社區(qū)、服務(wù)農(nóng)民、滿足需求、強(qiáng)化管理的基本要求，開展入戶調(diào)查，為12.3萬農(nóng)民建立健康檔案；實(shí)行家庭訪視制度，對老年人、慢性病患者定期訪視，對孕產(chǎn)婦、雙向轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)回的患者和臨終病人隨時(shí)訪視，實(shí)行全天侯待診、電話叫診和巡診，及時(shí)對患者進(jìn)行診斷與治療；開展雙向轉(zhuǎn)診服務(wù)，服務(wù)站及時(shí)將其不能診斷與治療的患者轉(zhuǎn)到衛(wèi)生院，患者病情好轉(zhuǎn)后轉(zhuǎn)回服務(wù)站繼續(xù)進(jìn)行治療，衛(wèi)生院從醫(yī)療收入中給予服務(wù)站一定比例的提成費(fèi)，真正做到便民利民。

市推行農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)以來，取得了較好的成效，主要表現(xiàn)在：

1、通過對農(nóng)村衛(wèi)生資源合理調(diào)配，形成了覆蓋全市的功能合理、便民利民的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化了衛(wèi)生院的技術(shù)指導(dǎo)與管理能力，拓展了鄉(xiāng)、村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)功能，增強(qiáng)了競爭意識(shí)，激發(fā)了經(jīng)營活力，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)與初級(jí)衛(wèi)生保健的有機(jī)結(jié)合，保證了預(yù)防保健工作的落實(shí)。

2、通過加強(qiáng)服務(wù)站的基本建設(shè)、充實(shí)技術(shù)人員和24小時(shí)待診等手段，提高了服務(wù)質(zhì)量，方便了農(nóng)民就醫(yī)。自改革以來，該市衛(wèi)生院和服務(wù)站患者就診量平均增加了近10個(gè)百分點(diǎn)，衛(wèi)生院業(yè)務(wù)收入逐年增長，服務(wù)站直接增收達(dá)16萬元，每名鄉(xiāng)村醫(yī)生年收入平均增長近400元，不僅提高了社會(huì)效益，而且增加了經(jīng)濟(jì)效益，穩(wěn)定了鄉(xiāng)、村兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍。

3、通過實(shí)行入戶訪視、雙向轉(zhuǎn)診、健康體驗(yàn)等措施，不僅使農(nóng)民在家中即可享受到便利的醫(yī)療衛(wèi)生保健服務(wù)，而且較大幅度地降低了農(nóng)民的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自開展雙向轉(zhuǎn)診和多次降低藥品價(jià)格以來，農(nóng)民患者大病和手術(shù)醫(yī)療費(fèi)用人均每次減少150元左右，藥品費(fèi)用減少20%左右。同時(shí)，由于服務(wù)站的藥品由衛(wèi)生院統(tǒng)一采購，較好地保證了藥品質(zhì)量。

二、啟示與建議

借鑒兩地經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合江都實(shí)際，我們建議，今后一個(gè)時(shí)期要著力抓好以下兩個(gè)方面的工作。

單位考察報(bào)告范文第2篇

二、考察過程：

1、成立考察小組，制定考察計(jì)劃?？疾煨〗M成員由工程部相關(guān)人員組成，計(jì)劃在2012年9月5日前完成。做好考察前的準(zhǔn)備工作。

2、考察前提前半天預(yù)約。

3、施工現(xiàn)場考察。

4、公司考察。

6、考察內(nèi)容：企業(yè)資質(zhì)、企業(yè)性質(zhì)、資金實(shí)力、企業(yè)信譽(yù)、公司理念、管理模式、施工質(zhì)量、標(biāo)化工地、配合情況等。

7、考察地點(diǎn)：成都市。

8、考察小組成員：倪厚勇、鄧剛、凌鵬、楊輝杰。

三、考察情況：

（一）中建五局第三建設(shè)有限公司

2012年8月15日下午，考察小組考察了中建五局第三建設(shè)有限公司。

1、能夠提供完整的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)業(yè)績等相關(guān)資料，信譽(yù)良好，國有企業(yè)。

2．資質(zhì)：房屋建筑工程總承包特級(jí)。

3、與我公司無合作經(jīng)歷。

4、公司規(guī)模較大，四川分公司固定職工約100余人，公司具備非常完善的質(zhì)量管理體系，公司委派項(xiàng)目主要管理人員，公司分級(jí)定期對項(xiàng)目進(jìn)行各項(xiàng)檢查,公司有下屬安裝分公司。

6、公司總經(jīng)理接洽，目前以政府工程為主，公司品牌意識(shí)強(qiáng)烈,合作意愿較強(qiáng)，準(zhǔn)備資料充分，公司委派項(xiàng)目部主要管理人員,勞務(wù)公司由公司最終確定,勞務(wù)以重慶班組為主,本地化適應(yīng)能力稍顯不足,征對本項(xiàng)目三級(jí)二檔取費(fèi)不降點(diǎn)，擬投入資金1000萬。

7、公司擬委派項(xiàng)目經(jīng)理蔡廣，社會(huì)口碑一般,現(xiàn)無在建工程，有天府杯、省標(biāo)化工地經(jīng)歷，項(xiàng)目部技術(shù)力量強(qiáng)，所管理代表項(xiàng)目：

（2）晶藍(lán)半島二期5號(hào)樓，38000m2，26層，工程造價(jià)4000萬元。

（二）四川宏大建筑工程有限公司

2012年8月18日下午，考察小組考察了四川宏大建筑工程有限公司。

1、能夠提供完整的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)業(yè)績等相關(guān)資料，信譽(yù)良好，有限責(zé)任公司。

2、資質(zhì)：房屋建筑工程總承包壹級(jí)。

3、與我公司無合作經(jīng)歷。

4、公司規(guī)模較小，系原省建職工大學(xué)改制而成，品牌意識(shí)較弱,公司實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，項(xiàng)目經(jīng)理指定勞務(wù)公司,公司對項(xiàng)目管理松散。

5、考察項(xiàng)目為該公司在建項(xiàng)目慧谷軟件基地，處于主體一層施工階段，，50000m2，11+1層，施工質(zhì)量一般，現(xiàn)場安全文明施工較差，土建水電總承包，生活區(qū)布置雜亂。

6、公司總工接洽，合作意愿較強(qiáng)，征對本項(xiàng)目三級(jí)二檔取費(fèi)可以降點(diǎn)，擬投入資金500萬。

7、公司擬委派項(xiàng)目經(jīng)理鄧光明，社會(huì)口碑一般,在建工程慧谷，無創(chuàng)杯、優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程、標(biāo)化工地相關(guān)經(jīng)歷，項(xiàng)目部技術(shù)力量一般，所管理代表項(xiàng)目：

（2）宏都美麗合江，13+1層。

（三）成都市第五建筑工程有限公司

1、能夠提供完整的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)業(yè)績等相關(guān)資料，信譽(yù)良好，國有企業(yè)。

2．資質(zhì)：房屋建筑工程總承包壹級(jí)。

3、與我公司有合作經(jīng)歷,青羊城鄉(xiāng)心愿花園項(xiàng)目。。

4、公司規(guī)模大，管理人員約600余人，公司具備完善的質(zhì)量管理體系，公司委派項(xiàng)目主要管理人員，勞務(wù)公司由公司最終確定,集團(tuán)公司自有攪拌站和租憑站,公司定期對項(xiàng)目進(jìn)行各項(xiàng)檢查，實(shí)行質(zhì)安公司和項(xiàng)目雙重管理,公司有下屬安裝分公司。

5、考察項(xiàng)目為該公司在建項(xiàng)目心愿花園，處于主體施工階段三層，業(yè)主為青羊城鄉(xiāng)，40000m2，11+1層，施工質(zhì)量較好，現(xiàn)場安全文明施工規(guī)范，土建水電總承包，生活區(qū)布置合理，達(dá)到標(biāo)化要求，民工宿舍采有噴淋降溫措施，場地內(nèi)設(shè)有天網(wǎng)系統(tǒng)。

6、公司主管經(jīng)營副總接洽，合作意愿強(qiáng)，征對本項(xiàng)目三級(jí)二檔取費(fèi)可降點(diǎn)，擬投入資金800萬。

7、公司擬委派項(xiàng)目經(jīng)理王立富，社會(huì)口碑一般,無創(chuàng)杯相關(guān)經(jīng)歷,工程映日荷花2012年6月交工，項(xiàng)目部技術(shù)力量一般,所管理代表項(xiàng)目：

（四）成都市第六建筑工程有限公司

單位考察報(bào)告范文第3篇

本人主要從事計(jì)量工作,在此期間,參與了多個(gè)標(biāo)的投標(biāo)工作,而基本上是中標(biāo)后又直接調(diào)到新項(xiàng)目上工作。深感投標(biāo)現(xiàn)場考察的重要性,可以說,如因現(xiàn)場考察不周而導(dǎo)致個(gè)別工程細(xì)目報(bào)價(jià)不合理,那是先天不足,在日后的施工中很難補(bǔ)救也很被動(dòng)t相反,如果能在現(xiàn)場考察時(shí)多下功夫,在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)就可提出較好的報(bào)價(jià),為日后的施工帶來良好的效益。

2、現(xiàn)場考察前的準(zhǔn)備:

在接到投標(biāo)邀請書并購買投標(biāo)文件后,招標(biāo)單位會(huì)組織現(xiàn)場考察和標(biāo)前會(huì)議,參加現(xiàn)場考察前,要準(zhǔn)備好照相機(jī)和筆記本,并要做好一些準(zhǔn)備工作:

2.1　熟悉圖紙

現(xiàn)場考察前,耍盡快查閱招標(biāo)文件(含圖紙),了解標(biāo)段工程概況,路線走向,了解施工自然條件。根據(jù)圖紙和清單,掌握工程特點(diǎn)和重點(diǎn)。同時(shí)有必要購買一份當(dāng)?shù)氐慕煌ǖ貓D,并大體掌握標(biāo)段所在位置。

2.2　考察重點(diǎn)

根據(jù)所掌握的工程特點(diǎn),要突出考察時(shí)的重點(diǎn),土石方主要看填高和挖深,土石分界,特殊路基及處理方法,有無變更可能,借土場及交通,等;橋梁工程主要看結(jié)構(gòu)型式,墩柱高度,場地條件,水電條件,道路條件,樁基土石劃分等。主材、地材、油料等材料單價(jià)。

一般來說,中標(biāo)后橋梁工程涉及變更的項(xiàng)目很少,而路基土石方則較多,如土石比,增運(yùn)距,特殊路基處理,借、棄方等。所以考察的重點(diǎn)是路基工程看變更的可能性,橋梁工程主要看材料和運(yùn)輸條件,為合理報(bào)價(jià)打基礎(chǔ)。

2.3　考察內(nèi)容

考察內(nèi)容主要分:施工自然條件,社會(huì)環(huán)境,材料價(jià)格。在考察前要羅列出來。

2.3.1　施工自然條件

主要包括標(biāo)段地形、地貌、地質(zhì)(水文地質(zhì)、地層巖性)、氣象(主要看雨季分布和降雨量)、交通等。

2.3.2　社會(huì)環(huán)境

包括路線所經(jīng)城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村,治安情況,人文情況,社情,征地拆遷情況等。

3、現(xiàn)場考察:

招標(biāo)單位組織現(xiàn)場考察時(shí),一般統(tǒng)一時(shí)間統(tǒng)一安排車輛。且時(shí)間很短。因此投標(biāo)單位最好自備越野車,在招標(biāo)單位組織的現(xiàn)場考察結(jié)束后還可以自行考察?，F(xiàn)場考察分統(tǒng)一考察、-自行考察、考察報(bào)告。

3.1　統(tǒng)一考察

參加招標(biāo)單位組織的現(xiàn)場考察時(shí),在出發(fā)前最好問清考察路線,并對照招標(biāo)文件和地圖,進(jìn)一步熟悉大置。在考察路途中,要記錄下所經(jīng)過的路線,特別是在拐彎和路過鄉(xiāng)鎮(zhèn)時(shí)?，F(xiàn)場考察主要從下面幾個(gè)方面進(jìn)行:

3.1.1　看

來參加招標(biāo)單位組織的現(xiàn)場考察的,都是同行也是競爭對手,所以,在考察中不該問的最好不問。因此,自己看就顯得很重要。

要根據(jù)之前掌握的信息和重點(diǎn),有針對性的看現(xiàn)場地形地貌情況、施工環(huán)境、水電資源、地材、交通條件等。特別是要看涉及今后工程變更的特殊路基情況等。

3.1.2　聽

前面說過,一起看現(xiàn)場的都是競爭對手,所以自己盡量少說為佳,而是側(cè)重聽別人的問題和介紹者的回答。聽也是一門藝術(shù),邊聽邊比較,這樣可以作出正確的判斷,從中了解和掌握對自己考察有用的資料。

3.1.3　問

遇到確實(shí)聽不到也看不到的問題或疑惑,可以通過問的辦法解決,前面提過,涉及單位利益的問題最好不要問。

3.1.4　記

不管是自己看,還是聽或者問,都要把所能記的如實(shí)記錄下來,待回去后整理和完善。為寫考察報(bào)告打基礎(chǔ)、做準(zhǔn)備。一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的考察者,必須把所見所聞、行車路線、考察重點(diǎn)等――記錄下來。

3.1.5　拍

在現(xiàn)場考察時(shí),因時(shí)間關(guān)系往往比較倉促,所以要把所見的情況進(jìn)行錄像或拍照,這樣能更好更準(zhǔn)確的掌握現(xiàn)場情況,供參考。

3.2　自行考察

在參加完招標(biāo)單位組織的現(xiàn)場考察后,要抽1-3天時(shí)間,自行考察,收集完整資料,供施工組織設(shè)計(jì)和投標(biāo)報(bào)價(jià)參考。

3.2.1　現(xiàn)場再調(diào)查

根據(jù)招標(biāo)單位組織的現(xiàn)場考察情況,如需進(jìn)一步了解現(xiàn)場情況時(shí),可根據(jù)所記錄的路線,重看一次現(xiàn)場,或根據(jù)圖紙和現(xiàn)場定樁情況,再增加幾個(gè)考察點(diǎn),以便更深入了解整個(gè)標(biāo)段情況。

3.2.2　交通運(yùn)輸條件

要詳細(xì)考察道路運(yùn)輸條件,進(jìn)場道路數(shù)量,道路等級(jí),路面寬度,修建年份,有無維修保養(yǎng),里程,收費(fèi)情況等,為投標(biāo)報(bào)價(jià)提供可靠運(yùn)費(fèi)信息。

3.2.3　材料價(jià)格

鋼筋,水泥、油料一般到市縣市場了解,戔者直接電話咨詢當(dāng)?shù)厮鄰S(如果有)。地才價(jià)格在當(dāng)?shù)刈稍?。石方量較大的,要特別了解炸藥價(jià)格和供應(yīng)、運(yùn)輸方式。

3.2.4　料源及材料運(yùn)輸方式

主要考察地材料源,包括材料規(guī)格、產(chǎn)也、產(chǎn)量、儲(chǔ)存量、質(zhì)量、價(jià)格,運(yùn)輸方式和道路條件等。

要有意識(shí)的留下一些廠家聯(lián)系電話,以備后用,要把所需的大部分材料進(jìn)行考察或咨詢到位,這是投標(biāo)報(bào)價(jià)的關(guān)鍵。

3.3　考察報(bào)告

現(xiàn)場考察結(jié)束后,要形成書面的現(xiàn)場考察報(bào)告,包括上述提到的考察內(nèi)容,意見或建議。同時(shí),還需附上綜合道路條件、材料出場價(jià)、材料上漲幅度等材料到場單價(jià),即材料預(yù)算報(bào)價(jià)。

現(xiàn)場考察報(bào)告要詳細(xì)、真實(shí),是編寫施工組織設(shè)計(jì)和預(yù)算的基礎(chǔ),是領(lǐng)導(dǎo)決策的依據(jù)。

4、投標(biāo)報(bào)價(jià)與案倒:

投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)要重視現(xiàn)場考察報(bào)告和所附的材料單價(jià),最好能讓現(xiàn)場考察者參與投標(biāo)報(bào)價(jià),報(bào)價(jià)時(shí)要會(huì)“鉆空子”,即清單量少且實(shí)際發(fā)生的量大或有變更可能的工程細(xì)目,在不影響總價(jià)的前提下,報(bào)價(jià)一定要偏高。

本人參與了四川某高速公路的整個(gè)投標(biāo)過程,中標(biāo)后又參與施工管理,工作中能深深體會(huì)到現(xiàn)場考察的必要性和重要性。

現(xiàn)場考察前,根據(jù)招標(biāo)文件及圖紙,掌握的基本信息是:挖方176萬方,填方171萬方,大橋8座,中橋4座,互通區(qū)1處,涵洞43道。挖淤84523方,除個(gè)別段落較深外基本上是下挖40-60cm;圖紙中挖方分土、軟石、次堅(jiān)石三種,填方分填土、石,而清單中的挖方只分土、石,填方分填土、填軟石(土石混填)、填次堅(jiān)石(23268方)。多雨水天氣。交通方便。

現(xiàn)場考察時(shí),因交通不便利,只看了兩個(gè)點(diǎn),一處是互通區(qū),位于稻田上,一看就知道淤泥較厚,挖淤量很大,和圖紙及清單出入較大。另一處是一座大橋,旱橋,從旁邊的巖層能判斷次堅(jiān)石不少。

在寫現(xiàn)場考察報(bào)告時(shí),就強(qiáng)調(diào)了以上幾點(diǎn),并在參與投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí),把這兩個(gè)工程細(xì)目往高里報(bào),一般情況挖淤泥的成本也就8-10元,最終報(bào)價(jià)17元,而填次堅(jiān)石報(bào)價(jià)是46元,與填軟石相差35元。而在實(shí)際施工中,除增加的20Zi-米塑料排水板外,挖淤量增加了25萬方,僅特殊路基處理就增加了1500萬元,次堅(jiān)石增加了30萬方,凈利潤(與填軟石比)10513萬元。

單位考察報(bào)告范文第4篇

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨管干部的原則，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，按照先進(jìn)性和能力建設(shè)的要求，把“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過”的人才選拔到校級(jí)后備干部的隊(duì)伍中來，為徐匯教育的可持續(xù)發(fā)展提供干部保證。

二、推薦條件

1、年齡：一般男48周歲、女45周歲以下（特別優(yōu)秀的可適當(dāng)放寬年齡）。

2、學(xué)歷：大學(xué)學(xué)歷以上。

3、職稱：中學(xué)一級(jí)教師職稱以上（40歲以上一般應(yīng)當(dāng)具有中學(xué)高級(jí)教師職稱）。

4、經(jīng)歷：有班主任經(jīng)歷，有教研組長或年級(jí)組長經(jīng)歷，并有本校中層等崗位經(jīng)歷或相關(guān)經(jīng)歷兩年以上。

5、身心健康。

6、其它：政治素質(zhì)好，且具有較強(qiáng)管理能力的區(qū)教育系統(tǒng)以上中青年骨干教師可以破格。

三、推薦名額

1、梅園中學(xué)可推薦校級(jí)后備干部1名。

四、工作步驟

1、準(zhǔn)備工作

黨支部召開支部委員會(huì)會(huì)議，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)推薦工作的意義，研究制定本單位實(shí)施計(jì)劃，并在全體黨員會(huì)議上征求意見后確定。同時(shí)，黨支部梳理出本單位符合條件的全部人員。

2、推薦工作

（1）第一步推薦

①黨支部召開教職工民主推薦會(huì)（教職工的參與率要高于90％），對本單位符合條件的全部人員進(jìn)行民主推薦。

②確定建議人選名單：黨支部在匯總推薦情況后填寫《徐匯區(qū)教育系統(tǒng)民主推薦校（園）級(jí)后備干部原始排序匯總表》，并召開黨支部委員會(huì)會(huì)議，對原始推薦情況綜合分析后，按規(guī)定名額1:2的比例列出組織推薦建議人選名單。

在第二步推薦前，黨支部要與相關(guān)人選進(jìn)行一次談話。

（2）第二步推薦

①推薦、測評(píng)。黨支部負(fù)責(zé)將組織推薦建議人選名單（附個(gè)人基本情況和簡歷）在一定范圍（年級(jí)組長、教研組長以上干部、全體黨員和派代表）內(nèi)進(jìn)行第二步推薦，并進(jìn)行測評(píng)。黨支部負(fù)責(zé)匯總第二步推薦、測評(píng)情況。

②進(jìn)行考察。黨支部組織實(shí)施考察訪談，訪談不少于15人（要求：教職工數(shù)30人以下訪談不少于10人，30人以上訪談不少于15人），被訪談人員的構(gòu)成要體現(xiàn)廣泛性、代表性。

③撰寫考察報(bào)告?？疾靾?bào)告要反映出被考察對象的德、能、勤、績、廉，同時(shí)注重被考察對象的管理能力、業(yè)務(wù)能力、性格特點(diǎn)，以及主要不足等。

④確定擬上報(bào)人選名單。召開黨支部委員會(huì)會(huì)議，根據(jù)第二步推薦、測評(píng)結(jié)果、考察情況以及各單位推薦名額，確定擬上報(bào)人選名單。

3、黨內(nèi)公示擬上報(bào)人選名單。黨支部可采用在黨的組織生活會(huì)上通報(bào)或征求每位黨員意見等形式，將擬上報(bào)人選名單在黨內(nèi)進(jìn)行公示。

4、確定上報(bào)人選。黨支部根據(jù)公示情況，確定上報(bào)人選名單，填寫《*區(qū)教育系統(tǒng)民主推薦校（園）級(jí)后備干部組織意向排序表》，根據(jù)上報(bào)人選的人事檔案填寫《*區(qū)教育系統(tǒng)民主推薦校（園）級(jí)后備干部基本情況表》。

5、總結(jié)推薦工作。黨支部認(rèn)真總結(jié)民主推薦工作的情況并填寫《20*年*區(qū)教育系統(tǒng)民主推薦校（園）級(jí)后備干部工作情況匯總表》。

五、上報(bào)工作

1、上報(bào)材料

上報(bào)材料包括《*區(qū)教育系統(tǒng)民主推薦校（園）級(jí)后備干部原始排序匯總表》、《*區(qū)教育系統(tǒng)民主推薦校（園）級(jí)后備干部組織意向排序表》、《*區(qū)教育系統(tǒng)民主推薦校（園）級(jí)后備干部基本情況表》（每人1份）、考察報(bào)告（每人1份）、《20*年*區(qū)教育系統(tǒng)民主推薦校（園）級(jí)后備干部工作情況匯總表》。上報(bào)時(shí)，須交書面稿和電子稿（交盤片，所有資料保存在一個(gè)以黨支部名稱命名的文件夾內(nèi)。其中，一寸照片的電子版用被推薦者的姓名命名并以jpg格式保存）各一套。

黨支部對破格推薦的人選要另附破格推薦報(bào)告。

上報(bào)的書面材料須由黨支部書記簽字并加蓋黨支部公章。所有原始材料由黨支部保留備查，。

2、上報(bào)時(shí)間

于9月29日（星期五）前完成材料上報(bào)。所有上報(bào)材料均交至教育黨工委組織干部科。

七、工作要求

1、明確責(zé)任

黨支部負(fù)責(zé)本次民主推薦后備干部工作，黨支部書記是此項(xiàng)工作的直接責(zé)任人，對上報(bào)材料負(fù)責(zé)。。

單位考察報(bào)告范文第5篇

關(guān)鍵詞：規(guī)范建設(shè)工程 招標(biāo)投標(biāo)制度 審計(jì)實(shí)務(wù)

在建筑市場交易中，我國主要采用招標(biāo)投標(biāo)制。招標(biāo)投標(biāo)是作為市場交易長期運(yùn)行的結(jié)果而產(chǎn)生的，并為規(guī)范市場、是市場行為合理與規(guī)范化提供了有力保證。并對建設(shè)工程領(lǐng)域的腐敗行為提供了一定的遏制作用，對規(guī)范建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)工作，懲治招投標(biāo)活動(dòng)中的違規(guī)行為起到了警示作用。但在實(shí)際招投標(biāo)工作中，還存在一些不可忽視的問題，針對當(dāng)前我國建筑行業(yè)的實(shí)際情況，國家應(yīng)加大建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督管理力度，加大紀(jì)檢監(jiān)察與審計(jì)部門的執(zhí)法制度，進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程項(xiàng)目的招投標(biāo)行為。

1、對當(dāng)前我國招標(biāo)投標(biāo)工作中存在問題的思考

1.1陪標(biāo)現(xiàn)象過多?，F(xiàn)行建設(shè)工程招標(biāo)過程中，某些業(yè)主部門，將建設(shè)工程指定發(fā)包給某些施工單位中標(biāo)；或者是投標(biāo)人之間進(jìn)行串標(biāo)，相互約定提高或壓低投標(biāo)報(bào)價(jià)，而獲取中標(biāo)資格。因此招投標(biāo)無法做到公平、公正、公開的原則。

1.2評(píng)標(biāo)辦法不夠科學(xué)，專家水平有待提高。目前我國還沒有建立起一套科學(xué)的評(píng)標(biāo)辦法，以至于有些業(yè)主單位，單純著重報(bào)價(jià)高低來確定中標(biāo)人。有時(shí)，業(yè)主授意或者暗示評(píng)標(biāo)專家為業(yè)主意向的投標(biāo)單位打高分，左右評(píng)標(biāo)結(jié)果，使評(píng)標(biāo)工作失去了公正性。招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對評(píng)標(biāo)專家及業(yè)主的關(guān)于招投標(biāo)的培訓(xùn)，規(guī)范人員操作行為。

1.3中標(biāo)單位違法轉(zhuǎn)分包。轉(zhuǎn)分包現(xiàn)象在我國現(xiàn)有的建設(shè)工程領(lǐng)域中廣泛存在。某些施工單位中標(biāo)后，直接將工程違法轉(zhuǎn)包或分包給其他規(guī)模小的單位，從中收取管理費(fèi)，而對工程質(zhì)量及安全不管理。為質(zhì)量安全問題埋下嚴(yán)重的隱患。

2、案例簡介及審計(jì)方法

2.1發(fā)現(xiàn)招投標(biāo)程序相關(guān)問題和審計(jì)方法

2.1.1采用比較分析法判斷是否存在圍標(biāo)

案例：某建設(shè)單位辦公樓外墻維修改造項(xiàng)目審計(jì)中，通過查閱《投標(biāo)人報(bào)名簽到表》及施工承包合同發(fā)現(xiàn)，熊某于2013年8月26日，以甲建筑公司法人代表委托人身份參加該工程第一次投標(biāo)，于2013年9月26日以乙建筑公司法人代表委托人身份參加該工程第二次投標(biāo)，這兩次均未中標(biāo)。熊某又于2013年9月28日以丙建筑公司法人代表委托人身份參加該工程第三次投標(biāo)，并于2013年11月14日與某中支簽定了辦公樓外墻改造及屋面維修工程的《建筑裝修工程施工承包合同》。得出結(jié)論熊某借甲乙兩家建筑公司的資質(zhì)進(jìn)行投標(biāo)，丙公司在該招投標(biāo)中進(jìn)行圍標(biāo)。

2.1.2內(nèi)查外調(diào)法判斷是否存在圍標(biāo)

案例：某建設(shè)單位辦公樓擴(kuò)建項(xiàng)目審計(jì)中，審計(jì)人員和建設(shè)單位一起檢查X、Y建筑公司基本賬戶往來賬，發(fā)現(xiàn)：

①在開標(biāo)前，Z公司將款項(xiàng)轉(zhuǎn)到X、Y公司的基本賬戶上。

②在招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后第5日，X、Y公司將款項(xiàng)轉(zhuǎn)到Z公司賬戶上。

③金額均為X、Y公司投標(biāo)所交的保證金。

根據(jù)以上情況，確定Z建筑公司借X、Y建筑公司資質(zhì)投標(biāo)，Z建筑公司進(jìn)行圍標(biāo)。

審計(jì)方法歸納：目前規(guī)定投標(biāo)保證金和誠信保證金等保證金必須從投標(biāo)人基本賬戶匯入指定賬戶，因此，通過內(nèi)查外調(diào)的方法查投標(biāo)人基本賬戶往來款，看該投標(biāo)人是否在開標(biāo)前將款項(xiàng)轉(zhuǎn)到其他投標(biāo)人賬戶上，看其他投標(biāo)人在招標(biāo)人和中標(biāo)人簽訂合同后5日內(nèi)將款項(xiàng)返還給該投標(biāo)人，且所轉(zhuǎn)金額均與其他投標(biāo)人保證金大抵相等，如果存在這一現(xiàn)象，就可初步判斷該投標(biāo)人進(jìn)行圍標(biāo)。

2.2發(fā)現(xiàn)施工單位資質(zhì)相關(guān)問題和審計(jì)方法

2.2.1內(nèi)查外調(diào)法檢驗(yàn)對投標(biāo)單位考察報(bào)告結(jié)論的真實(shí)性

案例：某建設(shè)單位辦公樓擴(kuò)建項(xiàng)目審計(jì)中，在建設(shè)單位對施工總承包單位的考察報(bào)告中發(fā)現(xiàn)：“三家入圍施工單位目前均未辦理貸款卡，均無不良記錄”。但查閱投標(biāo)單位利潤表，發(fā)現(xiàn)投標(biāo)單位財(cái)務(wù)費(fèi)用均發(fā)生了借方發(fā)生額，這說明投標(biāo)單位有可能發(fā)生了銀行貸款或民間借貸利息支出。帶著這個(gè)疑問，審計(jì)人員將投標(biāo)單位的組織機(jī)構(gòu)代碼在人民銀行“企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)”進(jìn)行檢索，發(fā)現(xiàn)三家入圍投標(biāo)單位均有貸款卡。根據(jù)這一發(fā)現(xiàn)，審計(jì)人員要求三家入圍單位提供信用報(bào)告，果然這三家投標(biāo)單位均有不良信用記錄。

審計(jì)方法歸納：在編制招標(biāo)文件前，按規(guī)定建設(shè)單位要對入圍投標(biāo)人進(jìn)行考察并形成考察報(bào)告，考察內(nèi)容主要是投標(biāo)人的資質(zhì)、財(cái)務(wù)狀況、企業(yè)信譽(yù)、信用記錄、業(yè)績狀況、施工能力以及項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)等情況。為此，內(nèi)審可采用內(nèi)查外調(diào)法檢驗(yàn)考察報(bào)告結(jié)論的真實(shí)性，即通過向人民銀行查詢信用報(bào)告；向建設(shè)主管部門查詢處罰情況；向安全管理局查詢其安全狀況等，來檢驗(yàn)對投標(biāo)單位考察報(bào)告結(jié)論的真實(shí)性。

2.2.2采用比較法核查施工單位是否具備施工資質(zhì)

案例：對某單位辦公樓外墻改造及屋面維修工程審計(jì)中，《建筑裝修工程施工承包合同》中幾個(gè)會(huì)議室合同包干價(jià)為120萬元，承包公司的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》中顯示該公司為叁級(jí)資質(zhì)，不能承包60萬元以上的裝修裝飾工程項(xiàng)目。

審計(jì)方法歸納：比較合同包干價(jià)和營業(yè)執(zhí)照所能承包的項(xiàng)目合同金額，如果實(shí)際包干價(jià)大于其資質(zhì)能承包的項(xiàng)目合同金額，則說明投標(biāo)單位不具備施工資質(zhì)。

2.3發(fā)現(xiàn)施工單位專業(yè)人員資質(zhì)問題及審計(jì)方法

2.3.1采用比較法查投標(biāo)是否有效

案例：某建設(shè)單位辦公樓擴(kuò)建項(xiàng)目審計(jì)中，招標(biāo)文件中規(guī)定“參加開標(biāo)會(huì)的投標(biāo)人必須是法定代表人或法人委托人，如果是法人委托的，被委托人必須是注冊建造師本人”，但查閱項(xiàng)目經(jīng)理的資格證時(shí)發(fā)現(xiàn)，資格證中姓名邊上帶“*”，這種帶“*”表示房屋建造師是臨時(shí)建造師，既本身不具備投標(biāo)資格，也不符招標(biāo)文件上“被委托人必須是注冊建造師本人”的資格要求，投標(biāo)顯然無效。

審計(jì)方法歸納：將招標(biāo)文件中對被委托投標(biāo)人資質(zhì)要求與投標(biāo)人的實(shí)際資質(zhì)進(jìn)行比較，如果投標(biāo)人的資質(zhì)不符合招標(biāo)文件中的要求，那投標(biāo)則無效。

2.3.2采用核對法判斷“五大員”和項(xiàng)目經(jīng)理身份是否真實(shí)

案例：某建設(shè)單位辦公樓擴(kuò)建項(xiàng)目審計(jì)中，項(xiàng)目經(jīng)理張某受A公司法人代表委托參加投標(biāo)，審計(jì)人員要求其提供在A公司的勞動(dòng)合同或聘書、社保關(guān)系、工資表等，張某和A公司均無法提供，顯然，張某并非A公司的員工，不具備代表A公司法人代表委托參加投標(biāo)。

審計(jì)方法歸納：①將投標(biāo)單位“五大員”和項(xiàng)目經(jīng)理的身份證號(hào)碼、姓名等身份要素，與相應(yīng)的從業(yè)資格證原件上的身份要素一一進(jìn)行核對，判斷其身份是否真實(shí)。②要求投標(biāo)單位提供“五大員”和項(xiàng)目經(jīng)理的勞動(dòng)合同或聘書、社保關(guān)系、工資表等，判斷“五大員”和項(xiàng)目經(jīng)理是否是投標(biāo)單位的員工。如果身份不真實(shí)，則投標(biāo)無效。

3、結(jié)論

針對當(dāng)前我國招投標(biāo)行業(yè)中存在的問題，政府部門要采取完善現(xiàn)有建筑行業(yè)法律法規(guī)、明確各部門的職責(zé)、健全管理機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化過程監(jiān)督等措施，這樣才能更好地規(guī)范建筑市場秩序，從源頭上遏止建筑行業(yè)的腐敗現(xiàn)象，促進(jìn)建筑市場秩序逐步走向規(guī)范化及法制化，不斷提高工程招投標(biāo)工作的質(zhì)量和水平。

參考文獻(xiàn)：

[1]吳芳紅.淺析我國建設(shè)工程招投標(biāo)存在的問題與對策[J].科學(xué)時(shí)代，2012.01