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機(jī)械行業(yè)危險(xiǎn)源范文第1篇

[關(guān)鍵詞]氧化鋁行業(yè) 安全管理 改革

中圖分類號(hào)：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2014）42-0279-01

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)目前有氧化鋁企業(yè)達(dá)40多家，已建和在建產(chǎn)能達(dá)4350多萬(wàn)噸/年，其中處理國(guó)內(nèi)鋁土礦的產(chǎn)能為3250萬(wàn)噸/年。2010年全國(guó)氧化鋁產(chǎn)量2896萬(wàn)噸，是世界第一大氧化鋁生產(chǎn)國(guó)。眾所周知，氧化鋁生產(chǎn)是典型的冶金化工生產(chǎn)過(guò)程。其生產(chǎn)過(guò)程既涉及冶金行業(yè)的安全問(wèn)題，又涉及化工行業(yè)的安全問(wèn)題，可以說(shuō)是一個(gè)高危行業(yè)。生產(chǎn)過(guò)程具有高溫、高壓、高堿、生產(chǎn)管線長(zhǎng)且復(fù)雜、立體交叉作業(yè)等特點(diǎn)，還有不少企業(yè)設(shè)備已超期服役，腐蝕老化嚴(yán)重，特別是一些私營(yíng)企業(yè)，為了降低成本，不惜冒巨大風(fēng)險(xiǎn)使設(shè)備帶病生產(chǎn)。近年來(lái)年以來(lái)，國(guó)家安全監(jiān)管局對(duì)冶金行業(yè)和化工行業(yè)的監(jiān)管是非常重視的。2005年11月16日，國(guó)家安全監(jiān)管總局下發(fā)了《進(jìn)一步加強(qiáng)冶金行業(yè)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見》。2006年12月15日又下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)冶金行業(yè)安全監(jiān)管工作的通知》。2013年9月底，安監(jiān)總局又出臺(tái)了《化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定》。國(guó)家安全監(jiān)管總局每年都對(duì)冶金行業(yè)的安全監(jiān)管工作下發(fā)通知。針對(duì)上一年發(fā)生事故的情況，提出有針對(duì)性的措施。近兩年，國(guó)家安全監(jiān)管總局還開展了企業(yè)互檢督查。對(duì)重點(diǎn)省，如河北、山西、遼寧進(jìn)行冶金等方面的安全督查。

雖然大多數(shù)企業(yè)能意識(shí)到了安全的重要性，但其管理方式依然是以重大事故、危險(xiǎn)為中心，以經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)為依據(jù)，想到危險(xiǎn)，消除危險(xiǎn)；發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題；抓安全工作無(wú)系統(tǒng)性，不知其根本在哪里，即使有些企業(yè)已推行了一些現(xiàn)代安全管理，但也不全面。隨著冶金化工企業(yè)的發(fā)展和壯大，實(shí)行現(xiàn)代系統(tǒng)安全管理的發(fā)展趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)。

一、現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)及其安全管理特點(diǎn)

隨著生產(chǎn)和技術(shù)的發(fā)展，現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)有如下兩個(gè)特點(diǎn)：

（1）四新：新工藝、新技術(shù)、新能源和新材料

（2）三化：生產(chǎn)過(guò)程的大規(guī)模話、復(fù)雜化和高度自動(dòng)化。

在氧化鋁行業(yè)內(nèi)，這種新特點(diǎn)體現(xiàn)尤為突出。

1、現(xiàn)代安全管理的任務(wù)在于，以專業(yè)技術(shù)知識(shí)為基礎(chǔ)，運(yùn)用系統(tǒng)工程的觀點(diǎn)方法和現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)，按現(xiàn)行法律、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范等安全準(zhǔn)則，預(yù)測(cè)、識(shí)別、消除或控制可能引起事故的隱患，或者進(jìn)行安全設(shè)計(jì)的優(yōu)化，以及改革安全系統(tǒng)管理工作。

企業(yè)現(xiàn)代安全管理模式的實(shí)施，應(yīng)在普及安全系統(tǒng)工程知識(shí)，加強(qiáng)傳統(tǒng)安全管理基礎(chǔ)上，以控制工傷事故為主要目標(biāo)，以危險(xiǎn)源控制為中心，從經(jīng)驗(yàn)系統(tǒng)化、工作科學(xué)化入手，逐步試點(diǎn)推廣。

1.1 模式主要內(nèi)容

1.1.1系統(tǒng)危險(xiǎn)辨識(shí)

系統(tǒng)危險(xiǎn)辨識(shí)主要指主體生產(chǎn)系統(tǒng)危險(xiǎn)源辨識(shí)、輔助系統(tǒng)危險(xiǎn)性分析及周邊環(huán)境分析。危險(xiǎn)源辨識(shí)包括如下內(nèi)容：

（1） 危險(xiǎn)模式。是指潛在危險(xiǎn)因素及其被誘發(fā)引起事故的觸發(fā)條件，可能引起事故的類別及后果。其結(jié)論是進(jìn)行人為失誤控制和實(shí)施動(dòng)態(tài)安全檢查的重要信息來(lái)源。

（2） 固有危險(xiǎn)狀況。含本質(zhì)安全化狀況，設(shè)備、設(shè)施、工藝危險(xiǎn)狀況，作業(yè)環(huán)境危險(xiǎn)狀況等。本質(zhì)安全化狀況是指設(shè)備、設(shè)施先天所固有的（投入使用前已具備的） 中斷故障、降低危險(xiǎn)，避免或減少事故損失的能力。設(shè)備、設(shè)施、工藝危險(xiǎn)狀況是指設(shè)備、設(shè)施、工藝上先天或后天形成的對(duì)安全有突出影響的重大問(wèn)題。

（3） 其它內(nèi)容。主要有危險(xiǎn)源名稱、同類危險(xiǎn)源個(gè)數(shù)、危險(xiǎn)程度、管理級(jí)別等。

系統(tǒng)危險(xiǎn)辨識(shí)工作應(yīng)由企業(yè)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，在安全部門主持下，組織有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員，在廣泛發(fā)動(dòng)職業(yè)發(fā)掘危險(xiǎn)因素的基礎(chǔ)上進(jìn)行。

班組辨識(shí)活動(dòng)的內(nèi)容主要有：本班組危險(xiǎn)點(diǎn)；各危險(xiǎn)點(diǎn)可能發(fā)生事故的類別；本班組與相鄰作業(yè)點(diǎn)接口部位的安全問(wèn)題；過(guò)去事故情況；不安全條件；不安全行為；操作規(guī)程不當(dāng)之處；控制措施。

安全管理人員和專業(yè)技術(shù)人員所參考的危險(xiǎn)調(diào)查的內(nèi)容主要有：設(shè)備名稱、容積、溫度、壓力及設(shè)備性能；崗位日常維護(hù)范圍；事故類別、危險(xiǎn)等級(jí)，與友鄰相互間的影響及措施；正常操作過(guò)程中的危險(xiǎn)，操作失誤存在的危險(xiǎn)，生產(chǎn)工具、附件存在的缺陷；人的不安全行為；工藝、設(shè)備的固有缺陷；工藝布局是否合理；工人接觸危險(xiǎn)的頻度；有無(wú)安全防護(hù)設(shè)施，是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；安全通道是否符合標(biāo)準(zhǔn)；安全操作規(guī)程有何缺陷；危險(xiǎn)場(chǎng)所有無(wú)安全標(biāo)志；易燃、易爆、有毒物品使用有無(wú)安全措施；故障處理措施；事故處理應(yīng)急方法；過(guò)去事故狀況。

危險(xiǎn)源管理級(jí)別應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)嚴(yán)重度和危險(xiǎn)概率情況，同時(shí)考慮各級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)各危險(xiǎn)源實(shí)施管理的必要性，可能性進(jìn)行綜合分析后確定。一般將危險(xiǎn)源劃分為A、B、C、D 4四級(jí)。

1.1.2 安全檢查改革及隱患整改

1.1.2.1 安全檢查改革

傳統(tǒng)安全檢查存在著局限性、重復(fù)性、重點(diǎn)不突出、檢查不科學(xué)等問(wèn)題。因此，作為安全管理重要手段的安全檢查改革應(yīng)從以下幾方面入手：建立檢查網(wǎng)絡(luò)，協(xié)調(diào)各層次檢查內(nèi)容、周期即危險(xiǎn)控制點(diǎn)檢查是各級(jí)檢查的基礎(chǔ)；人的不安全因素檢查，以班組例行檢查和巡查為主；環(huán)境、公共通道、能源管線等不安全狀態(tài)及管理缺陷的檢查，以車間、公司例行檢查為主；制訂適用性和可操作性強(qiáng)的檢查表，制定崗位安全檢查表應(yīng)遵循：根據(jù)危險(xiǎn)源辨識(shí)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，抓要害部位或部件以及對(duì)友鄰可能造成傷害的環(huán)節(jié)；與崗位設(shè)備點(diǎn)檢結(jié)合，將安全檢查的重要內(nèi)容在表中列出；檢查的項(xiàng)目應(yīng)是崗位工人便于檢查的，最好是1 條1 個(gè)內(nèi)容，避免遺漏；建立危險(xiǎn)控制點(diǎn)檢查信息反饋網(wǎng)絡(luò)。

1.1.2.2 隱患整改

隱患整改就是通過(guò)工程技術(shù)手段，對(duì)所發(fā)現(xiàn)的固有危險(xiǎn)狀況進(jìn)行處理，使其達(dá)到安全要求。根據(jù)隱患信息的來(lái)源和整改難易程度上的差異，可將其分為一般隱患整改和重大缺陷改造。一般隱患的信息主要來(lái)源于危險(xiǎn)控制點(diǎn)檢查和巡回檢查。此類整改的目的在于使失去作用的安全防護(hù)裝置、常用的工具和附件、某些不良的作業(yè)環(huán)境恢復(fù)到完好狀態(tài)。

重大缺陷的信息主要來(lái)源于危險(xiǎn)源辨識(shí)。此類整改的目的在于通過(guò)工程技術(shù)措施或工藝過(guò)程管理，消除或降低作業(yè)中的固有危險(xiǎn)因素。

1.1.3 標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)及危險(xiǎn)預(yù)知活動(dòng)

標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序是在作業(yè)系統(tǒng)調(diào)查基礎(chǔ)上，對(duì)現(xiàn)行作業(yè)過(guò)程和動(dòng)作進(jìn)行分析研究，按有關(guān)技術(shù)及規(guī)章制度等科學(xué)準(zhǔn)則，以安全、省力、優(yōu)質(zhì)、高效為目標(biāo)，形成的一種優(yōu)化作業(yè)方法。通過(guò)推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，可控制程序性強(qiáng)和有關(guān)重要作業(yè)過(guò)程中的人為失誤問(wèn)題。

1.1.4安全考評(píng)

各級(jí)考評(píng)應(yīng)以平常巡回檢查及例行檢查的結(jié)果為主要評(píng)分依據(jù)。考評(píng)由工段對(duì)班組，車間對(duì)工段，公司對(duì)車間等一級(jí)對(duì)一級(jí)。

2 結(jié)論

安全管理改革是對(duì)現(xiàn)有安全管理系統(tǒng)的補(bǔ)充完善和優(yōu)化。這是保障現(xiàn)代化安全管理模式得以推行的前提，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要步驟。

氧化鋁行業(yè)當(dāng)前安全管理改革的重點(diǎn)在于：抓好以最小單元（班組） 建設(shè)為基礎(chǔ)的全員安全管理工作；抓好以危險(xiǎn)源控制為中心的現(xiàn)代化安全管理；抓好安全信息管理工作。同時(shí)，模式在建立的過(guò)程中，一定要與企業(yè)現(xiàn)有的情況結(jié)合，不能脫離企業(yè)實(shí)際，完全照搬。

參考文獻(xiàn)：

機(jī)械行業(yè)危險(xiǎn)源范文第2篇

1、把法人代表安全承諾制度推向深入

充分利用各種宣傳媒體廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，搞好輿論引導(dǎo)，使全社會(huì)對(duì)實(shí)行“法人代表安全生產(chǎn)承諾制度”的重要意義有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)。加大對(duì)企事業(yè)單位法人代表履行承諾職責(zé)情況、承諾內(nèi)容落實(shí)情況等的督導(dǎo)檢查，全面落實(shí)承諾內(nèi)容。今年我局把休療賓館納入到法人代表承諾制度中去，采取聯(lián)合執(zhí)法的形式，聯(lián)合區(qū)質(zhì)監(jiān)分局加大了對(duì)休療賓館的檢查力度。

2、扎實(shí)開展隱患排查專項(xiàng)治理活動(dòng)

隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)在預(yù)防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生有一定的積極性，我局將把隱患排查治理活動(dòng)轉(zhuǎn)化為經(jīng)常性的工作認(rèn)真抓緊、抓實(shí)、抓好。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，繼續(xù)深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品、道路和水上交通、建筑施工、公眾聚集場(chǎng)所消防、特種設(shè)備、旅游等安全生產(chǎn)隱患排查治理，確保取得實(shí)效。

3、深入開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)

推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，在機(jī)械、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存等重點(diǎn)行業(yè)深入開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。提高危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和儲(chǔ)存單位安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，夯實(shí)安全管理的基礎(chǔ)工作，提升安全管理的整體水平，逐步建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制。積極開展機(jī)械行業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，督促全區(qū)符合條件的企業(yè)開展評(píng)定活動(dòng)，為企業(yè)提供安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)咨詢、?；饭芾?、安全管理等方面的服務(wù)。

4、抓好綜合協(xié)調(diào)工作，落實(shí)各部門責(zé)任

充分發(fā)揮安委辦的作用，逐步探索聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。進(jìn)一步健全和完善“專家查隱患、政府部門抓監(jiān)管、企業(yè)抓落實(shí)”的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制，督促各行業(yè)部門按照《*區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)各成員單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)》（北安[*]2號(hào)）的職責(zé)分工，遵照“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，以“安全生產(chǎn)行政執(zhí)法年”活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)集中執(zhí)法活動(dòng)，要做好安排部署、指導(dǎo)落實(shí)、督導(dǎo)檢查等各個(gè)環(huán)節(jié)的有機(jī)聯(lián)系，不斷加大安全生產(chǎn)隱患排查治理力度，全面落實(shí)部門依法監(jiān)管責(zé)任。各企業(yè)要以“法人代表安全生產(chǎn)承諾制度”行動(dòng)為契機(jī)，開展踐諾行動(dòng)，建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，加大安全投入，及時(shí)排查和消除安全隱患。

5、加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)，提高安全素質(zhì)

強(qiáng)化安全理念滲透和安全行為養(yǎng)成，內(nèi)化思想，外化行為，不斷提高廣大員工的安全意識(shí)和安全責(zé)任，把“安全第一”的意識(shí)變?yōu)槊總€(gè)員工的自覺行為。認(rèn)真開展6月份全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。建立教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或依托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)，組織開展各類企業(yè)法人、安全管理人員、特種作業(yè)人員、危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)人員以及企業(yè)職工的安全培訓(xùn)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)其安全意識(shí)，提高安全技能，促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)整體水平的提高。

機(jī)械行業(yè)危險(xiǎn)源范文第3篇

今年上半年，省人大常委會(huì)在全省范圍內(nèi)組織開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況的檢查。對(duì)此，省政府高度重視，呂祖善省長(zhǎng)作出重要指示；金德水副省長(zhǎng)在全省安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查電視電話會(huì)議上，對(duì)各級(jí)政府及有關(guān)部門迎接和配合做好這次執(zhí)法檢查工作進(jìn)行動(dòng)員部署；省政府辦公廳發(fā)出《關(guān)于認(rèn)真配合做好安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作的通知》(浙政辦發(fā)明電[2006]54號(hào))，提出具體要求；為推動(dòng)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，省政府出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》(浙政發(fā)[2006]28號(hào))，提出了5個(gè)方面18條政策措施；在各地認(rèn)真開展自查的過(guò)程中，省政府及時(shí)召開執(zhí)法檢查自查工作座談會(huì)，對(duì)自查整改工作提出要求。

7月下旬，省十屆人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議聽取并審議了省政府《關(guān)于全省安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況的報(bào)告》，作出了《關(guān)于安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況報(bào)告的審議意見》(浙人大常[2006]13號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《審議意見》)。接到《審議意見》后，省政府立即對(duì)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查整改工作進(jìn)行部署和落實(shí)，及時(shí)將《審議意見》分送省安全監(jiān)管局、省公安廳等16個(gè)省級(jí)有關(guān)部門，要求按照各自職責(zé)逐條研究落實(shí)整改措施；省安全生產(chǎn)委員會(huì)專門印發(fā)《安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查整改工作責(zé)任分解方案》(浙安委[2006]7號(hào))，對(duì)整改責(zé)任、整改期限和整改要求作了進(jìn)一步明確；同時(shí)，先后召開省安全生產(chǎn)委員會(huì)全體成員會(huì)議、全省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議、創(chuàng)建平安暢通縣(市、區(qū))工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和農(nóng)村消防暨冬季防火工作會(huì)議，呂祖善省長(zhǎng)、金德水副省長(zhǎng)分別就整改工作進(jìn)行動(dòng)員部署，提出明確要求；省政府及辦公廳先后在開展預(yù)防重特大道路交通事故專項(xiàng)行動(dòng)、掛牌督辦重大安全隱患單位(路段)的整改、完善臨水臨崖危險(xiǎn)路段道路交通安全設(shè)施、加強(qiáng)消防安全工作等方面下發(fā)文件，落實(shí)相關(guān)措施。各地、各有關(guān)部門按照省人大常委會(huì)和省政府的部署和要求，認(rèn)真開展執(zhí)法檢查整改，著力加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

根據(jù)省人大常委會(huì)的要求，現(xiàn)將執(zhí)法檢查整改情況報(bào)告如下：

一、強(qiáng)化法制宣傳教育，增強(qiáng)全民安全生產(chǎn)意識(shí)

各地、各有關(guān)部門以《浙江省安全生產(chǎn)條例》(以下簡(jiǎn)稱條例)、《浙江省實(shí)施(中華人民共和國(guó)道路交通安全法>辦法》等地方性法規(guī)頒布實(shí)施為契機(jī)，充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體的作用，開展專題采訪、新聞報(bào)道、刊播公益廣告和安全生產(chǎn)信息，積極舉辦演講、專題講座、知識(shí)競(jìng)賽、法律咨詢等活動(dòng)，印發(fā)宣傳教育資料，廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策、安全知識(shí)和防范技能，提高廣大群眾安全法制意識(shí)和自救互救能力。省人大法委、財(cái)經(jīng)委和省法制辦、省安全監(jiān)管局聯(lián)合召開貫徹實(shí)施條例新聞會(huì)。安全監(jiān)管、公安、交通、建設(shè)、海洋與漁業(yè)、質(zhì)量技監(jiān)、消防等部門和單位深入開展法律法規(guī)宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭“五進(jìn)”活動(dòng)，努力營(yíng)造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的良好氛圍。

進(jìn)一步加大法制教育力度。省安全監(jiān)管局在系統(tǒng)內(nèi)組織開展條例的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，年內(nèi)對(duì)所有安全監(jiān)管干部進(jìn)行條例知識(shí)考核，并向各級(jí)政府及有關(guān)部門、村居等基層組織和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位贈(zèng)送30多萬(wàn)冊(cè)條例讀本。省公安廳、省交通廳等部門建立完善培訓(xùn)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)執(zhí)法人員的教育。省級(jí)有關(guān)部門將安全教育作為素質(zhì)教育的重要內(nèi)容納入了高校和中小學(xué)課程，將安全生產(chǎn)法律法規(guī)納入“五五”普法教育的內(nèi)容。各地還加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道干部、安全管理人員和農(nóng)村公共安全員的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和知識(shí)教育，在開展農(nóng)民工就業(yè)技能培訓(xùn)中加強(qiáng)安全技能培訓(xùn)。

二、深入開展專項(xiàng)整治，著力消除事故隱患

各級(jí)政府及有關(guān)部門針對(duì)執(zhí)法檢查和自查中排查出來(lái)的事故隱患，分門別類，分級(jí)負(fù)責(zé)，研究整改措施，突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)的整治工作，著力消除事故隱患。

一是對(duì)重大安全隱患整改實(shí)行掛牌督辦。今年以來(lái)，省政府及有關(guān)部門先后掛牌督辦21家重大火災(zāi)隱患單位、28家工礦企業(yè)重大事故隱患單位、27家重大安全隱患單位(路段)、100處道路交通事故多發(fā)點(diǎn)(段)和100處臨水臨崖特別危險(xiǎn)路段的整改，明確整改責(zé)任單位、整改督辦單位和整改期限。各責(zé)任單位認(rèn)真制定整改方案，落實(shí)整改措施，認(rèn)真實(shí)施整改。各督辦單位認(rèn)真負(fù)責(zé)，加強(qiáng)督促檢查和指導(dǎo)，確保整改措施落實(shí)到位。從目前的進(jìn)展情況看，100處臨水臨崖特別危險(xiǎn)路段，除1處因道路改道廢棄外，均已整治完畢；100處道路交通事故多發(fā)點(diǎn)(段)的整治已基本完成，1月至10月死亡人數(shù)同比減少256人；21家重大火災(zāi)隱患單位、28家工礦企業(yè)重大事故隱患單位、27家重大安全隱患單位(路段)的整改也基本能按期完成。同時(shí)，各市、縣(市、區(qū))政府也結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，掛牌督辦一批重大安全隱患的整改。

二是開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患治理行動(dòng)。針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在的突出問(wèn)題，省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室發(fā)出通知，要求各地加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全監(jiān)管，并從7月份開始，在全省組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患治理行動(dòng)，加大對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的整治力度。到目前為止，各級(jí)安全監(jiān)管部門共檢查危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位1367家，排查隱患3859處，已完成治理3587處，有力地促進(jìn)了危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)，增強(qiáng)事故防范的能力，減少危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

三是集中開展“多合一”建筑、“三合一”企業(yè)的整治。經(jīng)省政府同意，省公安廳會(huì)同省國(guó)土資源廳、省建設(shè)廳、省工商局、省安全監(jiān)管局等部門從4月下旬開始，在全省部署開展“多合一”建筑消防專項(xiàng)整治，重點(diǎn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和行政村范圍內(nèi)的企業(yè)、城郊結(jié)合部出租房、家庭作坊等進(jìn)行全面檢查，改善消防安全環(huán)境。湖州市吳興區(qū)織里鎮(zhèn)“9.14”特大火災(zāi)發(fā)生后，省政府辦公廳立即發(fā)出《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)消防安全工作的緊急通知》(浙政辦發(fā)明電(2006]167號(hào))，針對(duì)暴露出來(lái)的問(wèn)題，舉一反三，組織開展消防安全大檢查，排查整治事故隱患。同時(shí)，省安全生產(chǎn)委員會(huì)根據(jù)國(guó)家有關(guān)要求，在全省部署開展火災(zāi)隱患集中普查整治工作。為進(jìn)一步推動(dòng)織里鎮(zhèn)“三合一”企業(yè)問(wèn)題的徹底解決，金德水副省長(zhǎng)專題召開會(huì)議，研究織里鎮(zhèn)“三合一”企業(yè)整治問(wèn)題，要求當(dāng)?shù)卣聪聸Q心，花大力氣，全面徹底整治“三合一”企業(yè)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與生活分離，消除火災(zāi)隱患。各地認(rèn)真吸取火災(zāi)教訓(xùn)，進(jìn)一步落實(shí)“三合一”企業(yè)消防安全專項(xiàng)整治的各項(xiàng)工作。各級(jí)公安消防部門督促整改火災(zāi)隱患22249處，處罰單位389家，罰款187萬(wàn)元，責(zé)令停止施工、停止使用和停產(chǎn)停業(yè)337家。

四是組織開展預(yù)防重特大道路交通事故專項(xiàng)行動(dòng)。為遏制重特大道路交通事故高發(fā)的勢(shì)頭，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，從9月1日開始，省政府組織省公安廳等有關(guān)部門在全省范圍內(nèi)開展預(yù)防重特大道路交通事故專項(xiàng)行動(dòng)。公安、交

通、農(nóng)機(jī)管理、安全監(jiān)管等部門認(rèn)真履行職責(zé)，密切配合，嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)一律”等嚴(yán)管措施，重點(diǎn)查處機(jī)動(dòng)車超速、貨車超限、客車(校車)超員、酒后駕駛、疲勞駕駛、無(wú)證駕駛、非法營(yíng)運(yùn)、違法超車、高速公路夜間違法停車以及違法運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品等嚴(yán)重交通違法行為，維護(hù)道路交通秩序。到目前為止，全省共查糾重點(diǎn)交通違法行為10萬(wàn)余起。

五是加大對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的行政處罰力度。各地、各部門認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)，嚴(yán)肅查處各類安全生產(chǎn)違法行為。對(duì)不履行安全生產(chǎn)職責(zé)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人，特別是對(duì)不重視安全生產(chǎn)投入、不具備基本安全生產(chǎn)條件、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)導(dǎo)致發(fā)生重特大事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人，依法予以嚴(yán)肅處理。今年以來(lái)，各級(jí)安全監(jiān)管部門排查事故隱患71637個(gè)，完成整改63562個(gè)，其中重大事故隱患873個(gè)，完成整改640個(gè)；實(shí)施行政處罰2498次，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位841家，提請(qǐng)關(guān)閉的62家，實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰2062次，罰款3727萬(wàn)元，受到行政處分的47人，其中行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部12人；移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的23人。公安部門查處各種交通違法行為1310萬(wàn)起，吊銷駕駛證19520本，行政拘留9547人次。其中查處超速違法行為199萬(wàn)起，吊銷駕駛證1854本，因超速違法引發(fā)的交通事故同比減少552起，死亡人數(shù)減少80人。公安消防部門檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位5.4萬(wàn)家，責(zé)令限期整改4萬(wàn)余家，辦理行政處罰案件4700起，罰款2700萬(wàn)元，責(zé)令停止施工、停止使用和停產(chǎn)停業(yè)4000余家。交通、建設(shè)、農(nóng)機(jī)、質(zhì)量技監(jiān)等部門也嚴(yán)肅查處了一批安全生產(chǎn)違法違規(guī)案件。

三、完善安全管理機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)管責(zé)任

各級(jí)政府及有關(guān)部門進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)新情況、新問(wèn)題的研究，積極探索安全生產(chǎn)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，努力從根本上扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)事故高發(fā)的局面。

一是進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)考核和協(xié)調(diào)機(jī)制。堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步強(qiáng)化政府及有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任，在落實(shí)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任的同時(shí)，把各分管負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任納入目標(biāo)管理，實(shí)行安全生產(chǎn)“一崗雙職”和“一票否決”制度，并通過(guò)黃牌警告、通報(bào)及告誡談話等措施，加大檢查考核力度。安全監(jiān)管、公安、監(jiān)察、工會(huì)、檢察等部門和單位認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，不斷完善查處安全生產(chǎn)重特大事故的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

二是實(shí)行有利于安全生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)政策。在各類礦山企業(yè)中推廣應(yīng)用中深孔爆破技術(shù)等先進(jìn)安全的開采技術(shù)，提高礦山本質(zhì)安全水平，省財(cái)政安排專項(xiàng)資金給予適當(dāng)補(bǔ)助。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和條例的要求，組織起草我省企業(yè)安全費(fèi)用使用和管理辦法。省安全監(jiān)管局和浙江保監(jiān)局聯(lián)合在部分高危行業(yè)中開展相關(guān)責(zé)任保險(xiǎn)的試點(diǎn)工作，完善安全生產(chǎn)保障機(jī)制。杭州等地設(shè)立安全技術(shù)改造貼息專項(xiàng)資金，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)企業(yè)加快安全技術(shù)改造。

三是加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管。認(rèn)真組織開展重大危險(xiǎn)源調(diào)查和申報(bào)登記工作，逐步建立重大危險(xiǎn)源信息管理系統(tǒng)，利用先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控和管理。到目前為止，全省已完成2890個(gè)重大危險(xiǎn)源的登記工作，并實(shí)行分級(jí)動(dòng)態(tài)管理，落實(shí)各項(xiàng)管理措施。認(rèn)真部署開展沿江沿河危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全大檢查，督促指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位建立重大危險(xiǎn)源管理檔案，制訂事故和環(huán)境應(yīng)急救援預(yù)案，完善危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏的壓(倒)罐設(shè)施、貯罐圍堰、防火堤以及泄漏物料和消防水的導(dǎo)溝與收集處理設(shè)施，做好因安全生產(chǎn)事故而引發(fā)環(huán)境污染等事件的防范工作。積極開展有針對(duì)性的應(yīng)急救援演練，進(jìn)一步修訂完善應(yīng)急救援預(yù)案，提高對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理能力。

四是推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整。組織專家對(duì)人口密集區(qū)的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行安全評(píng)估，關(guān)閉或搬遷不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。列入搬遷或關(guān)閉計(jì)劃的67家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)中，有17家已完成搬遷，有46家落實(shí)了搬遷用地，正在實(shí)施搬遷。針對(duì)衢化片區(qū)“廠中村”安全隱患嚴(yán)重的問(wèn)題，呂祖善省長(zhǎng)、金德水副省長(zhǎng)高度重視，多次作出批示。金德水副省長(zhǎng)還率省級(jí)有關(guān)部門實(shí)地調(diào)研，召開專題會(huì)議，對(duì)整治工作提出明確要求，并在經(jīng)費(fèi)和有關(guān)政策上予以支持。繼續(xù)實(shí)施煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的分步退出計(jì)劃和經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入措施，今年已有14家企業(yè)退出煙花爆竹生產(chǎn)領(lǐng)域。

四、狠抓基礎(chǔ)工作，改善安全生產(chǎn)條件

各級(jí)政府及有關(guān)部門針對(duì)安全生產(chǎn)中存在的薄弱環(huán)節(jié)，積極采取措施，不斷改善企業(yè)安全生產(chǎn)基本條件，提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

一是實(shí)施企業(yè)全員安全培訓(xùn)工程。省安全監(jiān)管局將全員安全培訓(xùn)工程作為今年的一項(xiàng)突出任務(wù)來(lái)抓，制定培訓(xùn)規(guī)劃，編寫教材，制作教學(xué)光盤，培訓(xùn)師資，分解落實(shí)培訓(xùn)任務(wù)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。省公安廳、省建設(shè)廳、省交通廳等部門結(jié)合各自職能，組織有關(guān)企業(yè)從業(yè)人員開展有針對(duì)性的培訓(xùn)。各地、各有關(guān)部門高度重視，全力組織開展培訓(xùn)工作。預(yù)計(jì)到年底將完成1000萬(wàn)名企業(yè)安全管理人員及員工的培訓(xùn)任務(wù)。通過(guò)企業(yè)全員安全培訓(xùn)工程的實(shí)施，大大減少了無(wú)證上崗和違章作業(yè)，增強(qiáng)了從業(yè)人員對(duì)事故預(yù)防和應(yīng)急處理的能力，促進(jìn)了企業(yè)安全保障水平的提高。

二是加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理。進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任，組織開展對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查和專項(xiàng)督查，督促企業(yè)健全內(nèi)部安全生產(chǎn)管理機(jī)制，從管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、安全責(zé)任、安全投入、安全管理等方面，建立、完善和落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度和措施；加大安全生產(chǎn)投入，保障安全技術(shù)應(yīng)用和改造、安全設(shè)備維護(hù)更新、員工勞動(dòng)保護(hù)用品配備和安全教育培訓(xùn)等方面的費(fèi)用；落實(shí)安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時(shí)”制度。認(rèn)真貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)許可證條例》及其實(shí)施細(xì)則等法律法規(guī)，嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山、煙花爆竹、建筑施工等高危企業(yè)的安全生產(chǎn)條件，把好準(zhǔn)入關(guān)。

三是加強(qiáng)道路交通安全源頭管理。在全省部署開展創(chuàng)建平安暢通縣(市、區(qū))活動(dòng)，通過(guò)抓好源頭、完善措施、廣泛宣傳、落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格執(zhí)法，進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)防道路交通事故“五整頓”、“三加強(qiáng)”工作，努力實(shí)現(xiàn)道路交通的安全暢通。進(jìn)一步加大投入，抓好通鄉(xiāng)、通村公路安全設(shè)施的配套建設(shè)，不斷改善道路通行條件，加強(qiáng)農(nóng)村道路的安全管理，全省農(nóng)村公路交通事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降19.84％和2.40％。全面推廣“重點(diǎn)車輛和駕駛?cè)藨艏芾硐到y(tǒng)”，不斷提高對(duì)客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛、學(xué)生接送車輛及其駕駛?cè)说墓芾硇?。加?qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)的資質(zhì)認(rèn)定和從業(yè)人員從業(yè)資格管理，嚴(yán)格審核把關(guān)，對(duì)不符合資質(zhì)條件的企業(yè)，堅(jiān)決取消其經(jīng)營(yíng)資格。今年以來(lái)，在全省機(jī)動(dòng)車新增71.5萬(wàn)輛、駕駛?cè)诵略?9.6萬(wàn)名、道路交通流量激增的情況下，道路交通事故四項(xiàng)指標(biāo)全面回落，1月至11月

共發(fā)生道路交通事故33309起，死亡5904人，受傷38725人，直接經(jīng)濟(jì)損失1.25億元，同比分別下降14.89％、3.87％、11.89％和12.93％。

四是開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。按照標(biāo)本兼冶、著力治本的要求，以開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化綜合評(píng)價(jià)為基本手段，統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、以點(diǎn)帶面，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范安全生產(chǎn)行為。省安全監(jiān)管局組織有關(guān)專家制訂了機(jī)械行業(yè)、礦山行業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真抓好50家機(jī)械制造企業(yè)的試點(diǎn)示范工作和100家非煤礦山企業(yè)、80家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存單位的試點(diǎn)，目前非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的達(dá)標(biāo)率分別達(dá)到50％以上和60％以上。積極推動(dòng)建筑、電力行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。組織編制我省行業(yè)安全生產(chǎn)管理的第一個(gè)地方強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)《船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)基本要求》。

通過(guò)全省上下的共同努力，全省安全生產(chǎn)形勢(shì)呈現(xiàn)總體穩(wěn)定趨于好轉(zhuǎn)的態(tài)勢(shì)。1月至11月，全省共發(fā)生各類事故39600起、死亡6913人、直接經(jīng)濟(jì)損失30655萬(wàn)元，同比分別下降18.7％、5.7％和12.5％。預(yù)計(jì)全年可實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)事故總量、事故死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三個(gè)“零增長(zhǎng)”的目標(biāo)，不突破國(guó)家下達(dá)的各類事故控制指標(biāo)。

但是，我們也清醒地看到，取得的這些成績(jī)僅僅是初步的、階段性的，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，一些重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)的事故隱患大量存在，重特大事故時(shí)有發(fā)生，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)比較薄弱，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任尚未真正落到實(shí)處，政府及有關(guān)部門的安全監(jiān)管尚不夠到位，全社會(huì)的安全意識(shí)還需要進(jìn)一步增強(qiáng)。對(duì)此，我們將在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省人大常委會(huì)的監(jiān)督支持下，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”，全面建設(shè)“平安浙江”，加快建設(shè)“法治浙江”，努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展的理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，認(rèn)真貫徹實(shí)施《浙江省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，加大執(zhí)法力度，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。一是進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)。二是突出抓好重大安全隱患治理，深入開展重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治。三是切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。四是加強(qiáng)安全文化建設(shè)，深入開展宣傳教育，不斷增強(qiáng)全民的安全意識(shí)。五是推進(jìn)安全生產(chǎn)法制建設(shè)，嚴(yán)格依法行政，2007年組織開展“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”活動(dòng)。六是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，提高安全生產(chǎn)保障能力。七是建設(shè)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控體系，加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。八是大力實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略，強(qiáng)化安全生產(chǎn)技術(shù)支撐。九是加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，提高監(jiān)管能力和水平。十是進(jìn)一步發(fā)揮社團(tuán)和中介組織的作用，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方參與安全生產(chǎn)的積極性，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，確保人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。

機(jī)械行業(yè)危險(xiǎn)源范文第4篇

為切實(shí)抓好全區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施意見》（合政辦〔20****〕25號(hào)）精神，結(jié)合我區(qū)安全生產(chǎn)工作實(shí)際，提出如下實(shí)施意見：

一、工作目標(biāo)

通過(guò)開展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，全面排查治理重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真解決存在的突出問(wèn)題，建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制、重大隱患排查治理機(jī)制及分級(jí)管理制度，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府的安全監(jiān)管主體責(zé)任，有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生，促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、對(duì)象和范圍

本次隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的對(duì)象和范圍為金屬非金屬礦山、化工、煙花爆竹、建筑施工等高危行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位；冶金、機(jī)械、交通運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)；農(nóng)機(jī)安全、渡船渡口等重點(diǎn)領(lǐng)域；學(xué)校、醫(yī)院、水利等單位；人員密集場(chǎng)所，以及其他行業(yè)和領(lǐng)域近年來(lái)發(fā)生死亡事故的單位。同時(shí)，通過(guò)對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理，進(jìn)一步檢查政府的安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況，以及打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的情況。

三、實(shí)施步驟

本次安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)分5個(gè)階段進(jìn)行：

（一）安排部署階段：5月30日－6月8日。區(qū)相關(guān)部門按照責(zé)任分工，根據(jù)國(guó)家和省、市安委辦文件精神及隱患排查治理有關(guān)要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，抓緊制訂各重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)方案，于6月8日前報(bào)區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室備案。各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府和****工業(yè)區(qū)管委會(huì)結(jié)合本地實(shí)際，于6月8日前，研究制定開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的工作方案，并報(bào)區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室備案，同時(shí)督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)。專項(xiàng)工作方案應(yīng)包括工作目標(biāo)、檢查范圍和重點(diǎn)、實(shí)施步驟、工作要求等內(nèi)容。

根據(jù)安全生產(chǎn)職責(zé)和上下對(duì)口的原則，區(qū)有關(guān)部門牽頭負(fù)責(zé)相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查治理工作。

區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)金屬非金屬礦山、化工、煙花爆竹等高危行業(yè)和冶金、機(jī)械行業(yè)的隱患排查治理工作。

區(qū)經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)區(qū)屬國(guó)有、集體企業(yè)的隱患排查治理工作。

區(qū)公安分局負(fù)責(zé)人員密集場(chǎng)所、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域的隱患排查治理工作。

區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)建筑施工、道路交通運(yùn)輸企業(yè)、水上交通運(yùn)輸、渡船渡口等行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查治理工作。

區(qū)農(nóng)委負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)安全的隱患排查治理工作。

區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)水利單位的隱患排查治理工作。

區(qū)教育局負(fù)責(zé)學(xué)校的隱患排查治理工作。

區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)的隱患排查治理工作。

區(qū)文化局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)工商分局等其它相關(guān)部門，按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)相關(guān)行業(yè)的隱患排查治理工作。

特種設(shè)備的隱患排查治理工作由權(quán)屬單位主管部門負(fù)責(zé)，無(wú)主管部門的由所在街道、鎮(zhèn)，****工業(yè)區(qū)負(fù)責(zé)。

（二）企業(yè)自查自改階段。6月9日－6月30日。各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照本通知要求，依據(jù)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室和地方政府印發(fā)的指導(dǎo)意見，結(jié)合自身的特點(diǎn)，制訂具體工作方案，開展安全生產(chǎn)自查自改工作，全面治理事故隱患，并認(rèn)真填報(bào)《****區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理情況登記表》。一時(shí)難以治理的要制定計(jì)劃，落實(shí)資金和責(zé)任，限期整改，并制訂應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)監(jiān)控。企業(yè)要于6月25日前將排查治理情況和《****區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理情況登記表》，按照屬地或隸屬關(guān)系及時(shí)上報(bào)所在街道、鎮(zhèn)，****工業(yè)區(qū)及區(qū)安全監(jiān)管和行業(yè)主管部門。在此期間，區(qū)安全監(jiān)管部門和有關(guān)行業(yè)主管部門及各街道、鎮(zhèn)，****工業(yè)區(qū)要對(duì)企業(yè)的自查自改工作加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

（三）檢查階段。7月1日－7月10日，各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府，****工業(yè)區(qū)管委會(huì)和區(qū)有關(guān)牽頭部門組成檢查組，對(duì)本行政區(qū)域、負(fù)責(zé)隱患排查治理工作的相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域，開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況檢查。主要內(nèi)容包括：一是查企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況；二是查隱患排查治理工作開展情況、存在的問(wèn)題和應(yīng)急措施制訂落實(shí)情況；三是查企業(yè)安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實(shí)情況；四是查已發(fā)生的事故按照“四不放過(guò)”的原則處理情況；五是查打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)情況。各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府，****工業(yè)區(qū)管委會(huì)及區(qū)有關(guān)牽頭部門要在7月10日前，將隱患排查治理書面總結(jié)和《****區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理情況匯總表》一并報(bào)區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室。

（四）區(qū)政府督查階段。7月11日－7月20日。區(qū)政府將召開一次專題會(huì)議，聽取各街道、鎮(zhèn)，****工業(yè)區(qū)及區(qū)有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況的匯報(bào)。同時(shí)，區(qū)政府成立由分管副區(qū)長(zhǎng)掛帥的督查組，對(duì)各級(jí)各部門開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況進(jìn)行督查。區(qū)安委辦對(duì)全區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，做好迎接國(guó)務(wù)院和省、市政府安全生產(chǎn)委員會(huì)督查的準(zhǔn)備工作。

（五）各單位“回頭看”再檢查階段。為鞏固隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)成果，確保取得實(shí)效，在第四季度組織開展“回頭看”再檢查。主要檢查企業(yè)和政府對(duì)排查出的重大隱患是否治理到位、隱患排查監(jiān)管機(jī)制是否建立健全、應(yīng)急救援措施是否落實(shí)等情況。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各級(jí)各部門要高度重視，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《國(guó)務(wù)院辦公廳、省政府辦公廳和市政府辦公廳關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的通知》，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，提高對(duì)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)重要意義的認(rèn)識(shí)，把此次專項(xiàng)行動(dòng)作為重點(diǎn)工作、基礎(chǔ)工作來(lái)抓，作為深化安全生產(chǎn)“落實(shí)年”、“攻堅(jiān)年”的重大措施來(lái)抓，促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。各級(jí)各部門要認(rèn)真落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，成立由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)組，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。區(qū)各牽頭部門要結(jié)合本行業(yè)、本領(lǐng)域的實(shí)際，制訂切實(shí)可行的工作方案，并明確分工，密切配合。各街道、鎮(zhèn)，****工業(yè)區(qū)及各單位要采取措施將本通知和有關(guān)部門制訂的隱患排查治理指導(dǎo)意見，以及本地區(qū)、本單位的安排部署，落實(shí)到重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的每個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和其它相關(guān)單位，不留死角。