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基本情況匯報(bào)范文第1篇

其次，通過(guò)布局調(diào)整，進(jìn)一步整合了優(yōu)質(zhì)教育資源。我縣的中小學(xué)布局調(diào)整工作從開(kāi)始啟動(dòng)，通過(guò)連續(xù)幾年的調(diào)整，全縣共撤并100余所學(xué)校，有限的教育資源得到了逐步整合，顯現(xiàn)出良好的運(yùn)行效益。去年，依照中央和省、市的一系列決定，結(jié)合全縣教育實(shí)際，縣政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步.32萬(wàn)元，市補(bǔ)助105.66萬(wàn)元，上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金482萬(wàn)元，縣財(cái)政安排304.18萬(wàn)元)；安排校舍維修改造資金為211萬(wàn)元（其中中央147萬(wàn)元，省級(jí)64萬(wàn)元）；全年補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)80萬(wàn)元，補(bǔ)助人數(shù)1111人。與此同時(shí)，縣政府從開(kāi)始，對(duì)全縣所有孤兒學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)和生活救助，使每個(gè)孤兒享受從小學(xué)到高中12年全免費(fèi)教育，免費(fèi)總金額為30萬(wàn)元。

第與此同時(shí)，全縣職業(yè)教育、成人教育、幼兒教育、民辦教育等都得到了長(zhǎng)足發(fā)展。

二、當(dāng)前面臨的主要困難和問(wèn)題

負(fù)荷運(yùn)行。

二是農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整面臨“瓶頸”，不能一步到位。

按照《平定縣關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)村中小學(xué)布局的實(shí)施意見(jiàn)》要求，我縣力爭(zhēng)到使保留學(xué)校都能達(dá)到辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。目前，調(diào)整工作正在進(jìn)行，但全縣還有47個(gè)教學(xué)點(diǎn)沒(méi)有撤并，百人以下的小學(xué)校還不少。主要原因是保留學(xué)校不具備接受被撤并學(xué)校的條件。布局調(diào)整后新建的寄宿制學(xué)校需要更多的教室、師生宿舍、生活教師、工勤人員、炊管人員等，需要政府進(jìn)一步的資金投入，才能解決這些實(shí)際問(wèn)題。

這些d級(jí)危房多數(shù)建于上世紀(jì)七、八十年代，由于歷史原因，設(shè)計(jì)不夠合理規(guī)范，其中磚混預(yù)制板、磚拱和石拱結(jié)構(gòu)的校舍根本不具備抗震能力，存在較大的安全隱患。

省政府要求此項(xiàng)工程必須盡快實(shí)施，其中資金分擔(dān)比例為省、市、縣4：3：3，我縣正在測(cè)算投入預(yù)算，以期進(jìn)快開(kāi)工建設(shè)。

四是教師隊(duì)伍建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。當(dāng)前，教師隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)不太合理、質(zhì)量不高、數(shù)量不足的問(wèn)題還比較突出，在教師資源的合理配置和充分利用方面還沒(méi)有完全形成長(zhǎng)效機(jī)制，與人民群眾的期望有較大差距。尤其是偏遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)

校更為嚴(yán)重，還需要聘任大量的代課教師。

五是社會(huì)環(huán)境對(duì)青少年思想道德的不良影響日益嚴(yán)峻，需要全社會(huì)的綜合治理。絕大多數(shù)青少年學(xué)生是健康向上的，但由于社會(huì)環(huán)境的影響，也存在一些青少年核心價(jià)值觀淡漠、不學(xué)法、不能遵紀(jì)守法的現(xiàn)象。除了家庭教育因素外，主要是社會(huì)環(huán)境的污染。很多社會(huì)丑惡現(xiàn)象乘虛而入，拜金主義、享樂(lè)主義思想在社會(huì)上蔓延，渲染、兇殺、暴力的書(shū)刊、音像制品充斥文化市場(chǎng)，黃、賭、毒封建迷信等社會(huì)丑惡現(xiàn)象屢禁不止等等，嚴(yán)重侵害了青少年的身長(zhǎng)體健康，使部分涉世不深和意志薄弱的青少年腐化墮落，甚至走上犯罪的道路。另外，遍布城鄉(xiāng)的網(wǎng)吧、游戲廳、臺(tái)球廳等更是誘發(fā)青少年賭博犯罪、搶劫犯罪的溫床。要杜絕這些現(xiàn)象的發(fā)生，需要社會(huì)治安綜合治理，凈化社會(huì)環(huán)境，消除青少年違法犯罪的土壤和條件。共青團(tuán)、公安、工商、文化等有關(guān)部門(mén)應(yīng)聯(lián)合行動(dòng)，對(duì)學(xué)校周邊的各種娛樂(lè)場(chǎng)所按有關(guān)法律法規(guī)的要求進(jìn)行徹底的清理、整治，嚴(yán)厲打擊侵害未成年人合法權(quán)益的行為，嚴(yán)厲打擊危害學(xué)校正常秩序，侵害青少年學(xué)生的各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)文化市場(chǎng)、娛樂(lè)市場(chǎng)的管理和監(jiān)督，努力消除精神“污染源”。保障學(xué)生有一個(gè)安全、和諧、健康的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。

三、今后的工作目標(biāo)和保障措施

根據(jù)全縣教育現(xiàn)狀，我縣今后教育發(fā)展的總目標(biāo)是：縮小城鄉(xiāng)教育差距，全面提高農(nóng)村教育質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，優(yōu)質(zhì)教育資

源共享，為全縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展提供人才支撐。

具體標(biāo)準(zhǔn)可以概括為：全縣基礎(chǔ)教育的普及程度基本一致，特別是農(nóng)村學(xué)前教育和高中階段教育的普及程度達(dá)到或接近全市水平；全縣中小學(xué)、幼兒園生均占有校舍資源、教學(xué)設(shè)備、圖文信息資源、公用經(jīng)費(fèi)基本一致；全縣中小學(xué)、幼兒園同類(lèi)學(xué)校教師的文化、業(yè)務(wù)水平大致相當(dāng)，教師待遇相同；農(nóng)村中小學(xué)、幼兒園的教育教學(xué)質(zhì)量接近縣城同類(lèi)學(xué)校，城鄉(xiāng)居民（含外來(lái)民工）子女跨縣、鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)域入學(xué)，除本人擇校外，不受任何限制。

具體的保障措施是：

1、政府主導(dǎo)，落實(shí)“以縣為主”的基礎(chǔ)教育管理體制。認(rèn)真貫徹全國(guó)、全省基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育工作會(huì)議精神，落實(shí)在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，由地方政府負(fù)責(zé)，分級(jí)管理、以縣為主的基礎(chǔ)教育教育管理體制，加大縣級(jí)政府的統(tǒng)籌力度，促進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)教育持續(xù)、健康、均衡發(fā)展。

2、統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)化城鄉(xiāng)中小學(xué)布局。要按照全縣發(fā)展總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)一體化總體方案，認(rèn)真規(guī)劃城鄉(xiāng)中小學(xué)布局。制訂好新一輪布局調(diào)整規(guī)劃。城鄉(xiāng)中小學(xué)新學(xué)校建設(shè)統(tǒng)一實(shí)行城市學(xué)校的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。在新校建設(shè)、布局調(diào)整過(guò)程中進(jìn)一步消除農(nóng)村薄弱學(xué)校，縮小城鄉(xiāng)學(xué)校的硬件建設(shè)差距。

3、加大投入，完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。各級(jí)政府要認(rèn)真落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，進(jìn)一步加大財(cái)政對(duì)教育特別是農(nóng)村教育的投入，確保教育事業(yè)發(fā)展的需要，加快改善辦學(xué)條件。

4、塑造品牌，全力推進(jìn)名師、名校長(zhǎng)工程。認(rèn)真貫徹落實(shí)《教師法》，依法保障教師待遇，真正做到教師工資水平不低于或高于公務(wù)員工資水平，城鄉(xiāng)教師待遇基本一致。切實(shí)抓好師德師風(fēng)建設(shè)，不斷提高教師思想政治素質(zhì)。加強(qiáng)教師繼續(xù)教育，高度重視農(nóng)村中小學(xué)教師崗位培訓(xùn)，積極鼓勵(lì)優(yōu)秀師范畢業(yè)生到農(nóng)村任教，為發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)作出貢獻(xiàn)。

5、重視教研，繼續(xù)深化教育改革。深入實(shí)施素質(zhì)教育，以德育為核心，以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn)，以科研為先導(dǎo)，以改革促發(fā)展，強(qiáng)化督導(dǎo)評(píng)估，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，面向全體學(xué)生，使學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì)教育有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)學(xué)生德、智、體、美諸方面全面發(fā)展，全面提高青少年科技意識(shí)和創(chuàng)新思維及實(shí)踐能力。

6、立足創(chuàng)新，突出職教成教效益。繼續(xù)完善職業(yè)教育的基本形式，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，因地制宜地設(shè)置專(zhuān)業(yè)，重點(diǎn)突出聯(lián)合招生、合作辦學(xué)和提高就業(yè)率三項(xiàng)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)化技術(shù)學(xué)校要重點(diǎn)承擔(dān)農(nóng)民培

基本情況匯報(bào)范文第2篇

近年來(lái)，在區(qū)委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)商務(wù)局全體干部職工的共同努力下，全區(qū)商務(wù)事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，社會(huì)消費(fèi)品零售總額和進(jìn)出口總額兩項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。2013年，完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額77.35億元人民幣,同比增長(zhǎng)13.8%；外貿(mào)進(jìn)出口總額980萬(wàn)美元。今年上半年完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額52.61億元，同比增長(zhǎng)12.8%；外貿(mào)進(jìn)出口總額268萬(wàn)美元。區(qū)管11家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)除早元市場(chǎng)正在改造外，其余10家已圓滿(mǎn)完成改造，并順利通過(guò)創(chuàng)衛(wèi)工作的考驗(yàn)。通過(guò)建立衛(wèi)生保潔評(píng)比、聯(lián)合執(zhí)法等長(zhǎng)效管理機(jī)制，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理工作取得一定成效。商貿(mào)行業(yè)監(jiān)管力度不斷增強(qiáng)，商務(wù)執(zhí)法工作力度不斷加大，流通市場(chǎng)平穩(wěn)有序運(yùn)行?！绊?xiàng)目建設(shè)突破年”商貿(mào)物流類(lèi)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、群眾工作組、企業(yè)幫扶等各項(xiàng)中心工作穩(wěn)步推進(jìn)。

1、社會(huì)消費(fèi)品零售總額工作方面：近年來(lái)，盡管步步高、沃爾瑪、天虹百貨等大型百貨超市在不斷發(fā)展壯大，但零售小百貨商店仍舊是__消費(fèi)的主力，特別是九億步行街、春園步行街、長(zhǎng)青商業(yè)街、萬(wàn)豪購(gòu)物廣場(chǎng)、首爾街區(qū)、金泉商業(yè)街等新型購(gòu)物點(diǎn)的涌現(xiàn)，街區(qū)、廣場(chǎng)仍是絕大部分人們的購(gòu)物選擇。而根據(jù)現(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)政策，街區(qū)、廣場(chǎng)劃入限下部分進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)部門(mén)反饋，限下部分的增長(zhǎng)是被嚴(yán)格控制在10%以?xún)?nèi)，并且是省、市統(tǒng)計(jì)部門(mén)調(diào)整核減的部分。這些新建街區(qū)的營(yíng)業(yè)額增長(zhǎng)快速，搶占了部分大型百貨店的市場(chǎng)份額，而由于統(tǒng)計(jì)體制的原因，社會(huì)消費(fèi)品零售總額數(shù)據(jù)難以真實(shí)反映__區(qū)消費(fèi)增長(zhǎng)的實(shí)際。

2、外經(jīng)外貿(mào)工作方面：一是我區(qū)進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)單一，進(jìn)口產(chǎn)品主要是原煤和鈷精礦，出口主要是化工原料和化工產(chǎn)品，產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值以及抵御國(guó)際市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力不高。二是出口量小而散，近三年來(lái)出口的產(chǎn)品種類(lèi)主要有豬肉制品、氧化亞鈷、農(nóng)機(jī)、礦機(jī)、箱包等，但累計(jì)出口總量達(dá)到50萬(wàn)美元的僅有紅太陽(yáng)電源新材料的氧化亞鈷和慶揚(yáng)牧業(yè)的豬肉制品，相比雙峰縣的農(nóng)機(jī)和鞋業(yè)、漣源的礦機(jī)、新化的電子陶瓷的產(chǎn)業(yè)，我區(qū)出口產(chǎn)品沒(méi)有形成規(guī)模和集團(tuán)優(yōu)勢(shì)，難以形成有效合力。三是企業(yè)自營(yíng)進(jìn)出口業(yè)務(wù)能力差，僅有益成化工、聚源商貿(mào)兩家直接與外商接洽，其余企業(yè)均通過(guò)外省外貿(mào)公司經(jīng)營(yíng)進(jìn)出口業(yè)務(wù)，沒(méi)有直接參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，增加了貿(mào)易成本，容易造成客戶(hù)資源流失，影響企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展。四是骨干企業(yè)少，有實(shí)績(jī)的企業(yè)少，發(fā)展后勁不足。由于企業(yè)業(yè)務(wù)調(diào)整，以及市區(qū)分管體制，我區(qū)現(xiàn)在進(jìn)出口總額500萬(wàn)以上的企業(yè)僅有紅太陽(yáng)電源新材料1家。全區(qū)登記備案的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者56家，近3年有進(jìn)出口實(shí)績(jī)的企業(yè)僅有10家。

3、項(xiàng)目建設(shè)工作方面：一是資金問(wèn)題制約項(xiàng)目推進(jìn)。目前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，固定資產(chǎn)投資增速放緩，為防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，

銀行借貸收緊，民間借貸信任危機(jī)不斷。部分項(xiàng)目面臨著融資難的首要問(wèn)題，進(jìn)展緩慢。二是工農(nóng)矛盾仍然突出。部分重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展慢的主要在于征地拆遷矛盾，阻工現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，項(xiàng)目不能按時(shí)開(kāi)工，或者已開(kāi)工的項(xiàng)目也有停工現(xiàn)象。一方面由于環(huán)境未優(yōu)化，沒(méi)有形成支持項(xiàng)目建設(shè)、支持拆遷的濃厚氛圍，一方面少數(shù)征遷戶(hù)漫天要價(jià)，故意刁難阻工。 4、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)和管理工作方面：一是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)性質(zhì)和管理模式多元化，難以統(tǒng)一管理。二是市場(chǎng)周邊門(mén)店經(jīng)營(yíng)農(nóng)副產(chǎn)品，與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)形成不良競(jìng)爭(zhēng)。三是市場(chǎng)內(nèi)部攤位和門(mén)面產(chǎn)權(quán)不一，給劃行規(guī)市、分類(lèi)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)難度。四是市場(chǎng)執(zhí)法涉及多個(gè)部門(mén)，成立的聯(lián)合執(zhí)法室效果不佳，后明確由商務(wù)執(zhí)法大隊(duì)進(jìn)行管理，但沒(méi)有落實(shí)到位。

5、市區(qū)商務(wù)工作體制方面：我局已組建了商務(wù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)，積極開(kāi)展再生資源、酒類(lèi)流通等方面的監(jiān)管工作，并多次與市局進(jìn)行銜接，請(qǐng)求盡快理順工作體制，但仍未有明確答復(fù)，影響了項(xiàng)目申報(bào)、商務(wù)執(zhí)法等各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

1、繼續(xù)扶持企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域消費(fèi)和外經(jīng)外貿(mào)快速增長(zhǎng)。積極發(fā)展家政、中介等便民服務(wù)業(yè)，加快社區(qū)便利店建設(shè)，不斷完善便民消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)取中華老字號(hào)、中國(guó)馳名商標(biāo)，鼓勵(lì)企業(yè)舉辦購(gòu)物節(jié)、美食節(jié)等促消費(fèi)活動(dòng)，努力擴(kuò)大區(qū)域消費(fèi)。全力做好社會(huì)消費(fèi)品零售總額統(tǒng)計(jì)工作，今年?duì)幦⌒略?5家入統(tǒng)企業(yè)，確保社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13.6%，力爭(zhēng)增長(zhǎng)13.8%。培育和發(fā)展一批拉動(dòng)效應(yīng)顯著的出口龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)和支持重點(diǎn)進(jìn)出口企業(yè)做大做強(qiáng)，支持企業(yè)引進(jìn)境外高新技術(shù)和機(jī)電產(chǎn)品，引導(dǎo)企業(yè)參與國(guó)際合作與區(qū)域合作，支持企業(yè)開(kāi)展對(duì)外工程和擴(kuò)大勞務(wù)輸出，支持企業(yè)對(duì)外投資實(shí)業(yè)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域外經(jīng)外貿(mào)工作轉(zhuǎn)型升級(jí)。2014年，實(shí)現(xiàn)全區(qū)進(jìn)出口總額900萬(wàn)美元，加工貿(mào)易額300萬(wàn)美元，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目20個(gè)。

2、大力實(shí)施流通再造，促進(jìn)城市商圈和農(nóng)村市場(chǎng)共同繁榮。積極推動(dòng)城市商圈規(guī)模和品質(zhì)提升，加快專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)改造和建設(shè)步伐，積極爭(zhēng)取省、市有關(guān)資金、政策的扶持。繼續(xù)支持農(nóng)產(chǎn)品直銷(xiāo)店建設(shè)，做好__農(nóng)產(chǎn)品配送項(xiàng)目前期工作，盡快完成早元農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造，積極將鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)納入標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)范圍，今年年底前完成__、__農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)，不斷完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)流通網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，活躍鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)。

3、不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程有序推進(jìn)。加快園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，強(qiáng)力打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移平臺(tái)。大力發(fā)展電子商務(wù)，扶植壯大一批電子商務(wù)企業(yè)。重點(diǎn)服務(wù)好西恩物流園、金聯(lián)商貿(mào)物流園等全區(qū)商貿(mào)物流重大項(xiàng)目，確保項(xiàng)目有序推進(jìn)。不斷加強(qiáng)重點(diǎn)工程管理，爭(zhēng)取商務(wù)綜合樓在年內(nèi)完成主體工程，做好湘中舊貨市場(chǎng)開(kāi)工建設(shè)前期工作。加快再生資源回收體系建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程，爭(zhēng)取森泰再生資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園在年內(nèi)基本完成主體工程建設(shè)。

4、切實(shí)履行監(jiān)管職能，促進(jìn)流通領(lǐng)域和商貿(mào)行業(yè)健康發(fā)展。嚴(yán)格執(zhí)行《商務(wù)行政處罰程序規(guī)定》，認(rèn)真落實(shí)商務(wù)部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商務(wù)行政執(zhí)法工作的意見(jiàn)》，理順商務(wù)行政管理體制，抓緊對(duì)再生資源回收、成品油市場(chǎng)、酒類(lèi)流通、單用途商業(yè)預(yù)付卡、家庭服務(wù)業(yè)、舊電器電子產(chǎn)品流通等領(lǐng)域的行政處罰權(quán)限進(jìn)行梳理，重點(diǎn)圍繞群眾反映較多、市場(chǎng)秩序突出問(wèn)題開(kāi)展集中整治，消除監(jiān)管盲區(qū)和死角，確保行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。

5、始終堅(jiān)持群眾路線，促進(jìn)隊(duì)伍素質(zhì)和機(jī)關(guān)形象同步提升。認(rèn)真開(kāi)展__活動(dòng)，根據(jù)“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九條規(guī)定，加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決反對(duì)“”，引導(dǎo)全局干部職工圍繞中心、服務(wù)大局，全面提高綜合素養(yǎng)，進(jìn)一步增強(qiáng)謀發(fā)展、干事業(yè)、求跨越的能力，提升__區(qū)商務(wù)局整體形象。

1、森泰再生資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。該項(xiàng)目是__市被納入“全國(guó)第三批再生資源回收體系建設(shè)試點(diǎn)城市”的重點(diǎn)項(xiàng)目之一，財(cái)政扶持資金為1500萬(wàn)元，共征地252畝，計(jì)劃投資1.6億元，新建廠房、辦公樓35896㎡，購(gòu)買(mǎi)全自動(dòng)生產(chǎn)線8條和設(shè)備110套，計(jì)劃年處理50萬(wàn)噸再生資源，一期建成處理能力達(dá)10萬(wàn)噸。截至目前，累計(jì)完成投資8000萬(wàn)元，建成廠房7200㎡，到位項(xiàng)目資金1050萬(wàn)元。目前存在的主要問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)環(huán)境不優(yōu)，資金緊缺。

基本情況匯報(bào)范文第3篇

目前，我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹男女平等基本國(guó)策和兒童優(yōu)先原則，把婦女兒童事業(yè)發(fā)展納入我鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃。我鎮(zhèn)與社會(huì)有關(guān)方面密切配合，齊抓共管，全面實(shí)施婦女兒童發(fā)展綱要，構(gòu)建了全社會(huì)共同關(guān)注和推動(dòng)?jì)D女兒童事業(yè)發(fā)展的工作格局，各項(xiàng)指標(biāo)均基本達(dá)到了兩綱目標(biāo)要求。

(二)全鎮(zhèn)婦女兒童分領(lǐng)域指標(biāo)情況

1、婦女參與決策與管理指標(biāo)均達(dá)標(biāo)：全鎮(zhèn)女黨員230人，占黨員總數(shù)的230/725;全鎮(zhèn)現(xiàn)有女干部35人，占干部總數(shù)的35/71，人大女代表1名，占代表總數(shù)的1/13；在村“兩委”換屆選舉中，有53名女性人才，越來(lái)越多的女性參與村兩委決策事務(wù)，促進(jìn)了兩性和諧發(fā)展的社會(huì)進(jìn)程。

2、婦女兒童的社會(huì)維權(quán)體系日益完善。幾年來(lái)，我鎮(zhèn)認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)保障婦女兒童權(quán)益的地方性法規(guī)，建立了相應(yīng)的工作機(jī)制和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)厲打擊了侵害婦女兒童權(quán)益的違法犯罪活動(dòng)。社會(huì)普法教育日趨深入，法律宣傳力度不斷加大，廣大婦女兒童的法律意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)不斷增強(qiáng)。法律援助網(wǎng)絡(luò)不斷完善，建立村級(jí)法律援助站、協(xié)調(diào)中心，逐步構(gòu)建起了婦女兒童咨詢(xún)投訴、司法保護(hù)、社會(huì)救助維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，有效地維護(hù)了婦女兒童的合法權(quán)益，推進(jìn)了我區(qū)婦女兒童工作法制化進(jìn)程。

3、適齡兒童受教育整體水平穩(wěn)步提高。全鎮(zhèn)小學(xué)適齡兒童凈入學(xué)率達(dá)到100%，初中學(xué)生毛入學(xué)率達(dá)到100%，認(rèn)真落實(shí)了義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”等教育政策，為我鎮(zhèn)義務(wù)教育階段學(xué)生解決了上學(xué)難問(wèn)題。

4、婦幼衛(wèi)生保健事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。加大了婦女、兒童保健工作力度，加強(qiáng)了鎮(zhèn)村預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全面完成了全區(qū)村衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)建設(shè)；全鎮(zhèn)婚前醫(yī)學(xué)檢查率達(dá)100%;嬰兒死亡率為0,無(wú)重度營(yíng)養(yǎng)不良患病,孕婦住院分娩率達(dá)100%;7歲以下兒童保健管理率達(dá)100%。全區(qū)兒童計(jì)劃免疫覆蓋率達(dá)到100%;免費(fèi)為農(nóng)村育齡婦女提供了生殖健康檢查，普及率達(dá)30%。總育齡婦女人數(shù)2142人，婦女病檢查628人，檢查率是29%。另外，加強(qiáng)了性病、愛(ài)滋病防治工作，廣大婦女對(duì)傳染病、愛(ài)滋病知識(shí)知曉率達(dá)95%。

基本情況匯報(bào)范文第4篇

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁：

大家好！根據(jù)縣局會(huì)議要求和安排，我就XXX中心衛(wèi)生院近期公衛(wèi)工作開(kāi)展情況、存在問(wèn)題、和下一步工作思路和舉措，向各位領(lǐng)導(dǎo)做以簡(jiǎn)要匯報(bào)。

一、單位基本情況

XXX中心衛(wèi)生院位于XX縣西部沿海的一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，在職職工36人（在編人員18人，臨聘人員18人），其中專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員29人，下轄17個(gè)村衛(wèi)生站，共有鄉(xiāng)村醫(yī)生17人，承擔(dān)著全鎮(zhèn)8個(gè)行政村，1.8萬(wàn)多人口的基本醫(yī)療及公共衛(wèi)生服務(wù)。

二、2019年公共衛(wèi)生中期績(jī)效評(píng)估情況

2019上半年，我院在XX縣衛(wèi)生健康局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范及上級(jí)相關(guān)文件精神要求，各項(xiàng)工作任務(wù)得到了有序開(kāi)展。2019年8月2日，XX縣衛(wèi)生健康局 海豐縣財(cái)政局 根據(jù)《2019年XX縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目中期績(jī)效評(píng)估方案》對(duì)我單位開(kāi)展了考評(píng)，在此次考評(píng)中我單位雖取得不錯(cuò)的成績(jī)，但同時(shí)也暴露了許多不足，根據(jù)考核評(píng)估小組反饋的意見(jiàn)，我單位主要存在以下問(wèn)題：

（一）、組織管理

1、未制定落實(shí)村醫(yī)40%工作任務(wù)的制度，衛(wèi)生站與院內(nèi)績(jī)效考核結(jié)果沒(méi)有與資金相掛鉤；

2、項(xiàng)目宣傳力度不夠，在轄區(qū)內(nèi)公共場(chǎng)所特別是人流密集地宣傳不到位；

3、家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)服務(wù)工作記錄不齊全；

（二）、資金管理

1、未落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生基本公共衛(wèi)生方案，未制定績(jī)效評(píng)估計(jì)劃；

（三）、健康教育與健康促進(jìn)

1、健康教育資料發(fā)放登記造冊(cè)不規(guī)范；

2、健康素養(yǎng)促進(jìn)工作未全面開(kāi)展；

（四）、居民健康檔案

1、居民健康檔案真實(shí)性偏低；

2、工作單位、血型、聯(lián)系人電話(huà)等不符合規(guī)范；

（五）、孕兒管健康檔案管理

1、新生兒訪視率偏低，管理率偏低；

2、產(chǎn)后訪視不及時(shí)；

（六）、預(yù)防接種管理

1、兒童接種信息錄入不規(guī)范；

（七）、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)管理

1、檔案記錄不夠規(guī)范整齊；

2、計(jì)生巡查有缺陷；

（八）、藥具項(xiàng)目

1、村衛(wèi)生室發(fā)放藥具點(diǎn)在室內(nèi)，不方面群眾領(lǐng)取；

三、近期公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目開(kāi)展情況

針對(duì)XX縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目中期考評(píng)所暴露的問(wèn)題，我院高度重視，對(duì)于做得不對(duì)的方面，立行整改；對(duì)于做得不足的方面，查漏補(bǔ)缺。

截至2019年9月30日，為全鎮(zhèn)18190名居民建立紙質(zhì)健康檔案14948份，紙質(zhì)建檔率為82.18%，并按照規(guī)定錄入廣東省基層醫(yī)療信息系統(tǒng)；開(kāi)展健康教育講座8次、健康教育宣傳欄更換專(zhuān)9期，開(kāi)展主題日健康教育宣傳活動(dòng)8次，發(fā)放各類(lèi)宣傳材料10107余份；計(jì)劃免疫工作每月定期開(kāi)展，轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)已建立預(yù)防接種證1567份建證率100%，預(yù)防接種主動(dòng)搜索，提高兒童計(jì)劃免疫接種率，同時(shí)把握好疫苗的入庫(kù)、保存，接種等工作，現(xiàn)已接種一類(lèi)疫苗3133針次；兒童保健工作已經(jīng)完成新生兒訪視126人次，0-6歲兒童體檢1438人次，0-36個(gè)月兒童中醫(yī)健康指導(dǎo)412人次；孕產(chǎn)婦管理工作，孕早期健康管理164人次，接受過(guò)產(chǎn)后訪視的產(chǎn)婦人數(shù)126，產(chǎn)后訪視率75%；65歲以上老年人健康管理1637人，現(xiàn)已建立老年人健康檔案人數(shù)為1095人，老年人健康管理率58.64%；高血壓病患者管理918人，規(guī)范管理608人，高血壓病患者管理率87.48%；糖尿病患者管理310人，規(guī)范管理234人，規(guī)范管理率85.09%；精神病患者管理110人，規(guī)范管理93人,規(guī)范管理率84.54%；傳染病監(jiān)測(cè)與報(bào)告管理工作，對(duì)疑似傳染病及時(shí)與上級(jí)有關(guān)部門(mén)取得聯(lián)系，進(jìn)行了篩查處理，有效的杜絕了傳染病蔓延，今年來(lái)本院報(bào)告?zhèn)魅静?例，疫情報(bào)告率、及時(shí)率、準(zhǔn)確率達(dá)到100%；結(jié)核病患者健康管理工作，經(jīng)上級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)確診并通知基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理的肺結(jié)核患者1人，均嚴(yán)格按照結(jié)核病管理規(guī)范進(jìn)行隨訪和管理；家庭醫(yī)生簽約服務(wù)方面，現(xiàn)已組建了4個(gè)家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)，簽約常住人口5451人，其中重點(diǎn)人群簽約1708人。

四、下一步工作計(jì)劃

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任到人，狠抓落實(shí)

通過(guò)召開(kāi)職工大會(huì)統(tǒng)籌安排下一步的工作任務(wù)，將工作任務(wù)分工到人，責(zé)任到人，制定獎(jiǎng)懲措施，充分調(diào)動(dòng)職工積極性，提高工作質(zhì)量和工作效率，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)，為了確保全年工作目標(biāo)的及時(shí)完成。

2.部門(mén)協(xié)調(diào)，促進(jìn)相關(guān)工作的開(kāi)展

積極與鎮(zhèn)政府、村委等相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，落實(shí)建立居民健康檔案和健康教育工作。對(duì)在工作中存在的難點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)與分管領(lǐng)導(dǎo)溝通，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，努力做好建立居民健康檔案和健康教育工作。

3.加大管理力度，提高工作制度

為了確保全年工作目標(biāo)的及時(shí)完成，成立公共衛(wèi)生項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)督查小組，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，做到每項(xiàng)工作有計(jì)劃、有措施、有落實(shí)、有結(jié)果，不斷提高工作質(zhì)量。

4.注重業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作水平

業(yè)務(wù)水平直接關(guān)系到工作質(zhì)量，盡量不輕易調(diào)動(dòng)人員崗位，為此，我院將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)我院醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和力度，使業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化，不斷提高業(yè)務(wù)水平，提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平和工作質(zhì)量。

基本情況匯報(bào)范文第5篇

區(qū)常駐人口92萬(wàn)人，流動(dòng)人口30萬(wàn)人，轄4個(gè)街道、7個(gè)鎮(zhèn)，466個(gè)村、社區(qū)。轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有區(qū)屬公辦中小學(xué)123處，其中小學(xué)94處，初中13處，高中4處，九年一貫制學(xué)校2處，另有區(qū)辦職業(yè)中專(zhuān)、教師進(jìn)修學(xué)校、電大分校各1處，各類(lèi)學(xué)校在校學(xué)生14萬(wàn)余人。現(xiàn)有各類(lèi)幼兒園261處，其中公辦和集體辦幼兒園107處，在園幼兒3.4萬(wàn)人。全區(qū)各類(lèi)公辦學(xué)校在職教職工9129人。

近年來(lái)，在市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市區(qū)各有關(guān)部門(mén)的大力支持下，全區(qū)教育工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以辦讓人民滿(mǎn)意的教育為宗旨，以創(chuàng)建省教育工作示范區(qū)為目標(biāo)，以推進(jìn)素質(zhì)教育為主題，不斷加大經(jīng)費(fèi)投入，完善管理體制，深化教育改革，改善教學(xué)管理，推進(jìn)教育創(chuàng)新，各項(xiàng)工作均取得了突出的成績(jī)。主要表現(xiàn)在：

教育投入不斷加大。區(qū)牢固樹(shù)立教育投資是戰(zhàn)略性投資的觀念，確立并逐步完善了以政府投入為主、多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)的教育投入體制，保證了財(cái)政對(duì)教育撥款的增長(zhǎng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)，教師工資和學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)也做到了逐步增長(zhǎng)。特別自2006年1月起，全區(qū)城鄉(xiāng)教師工資及各類(lèi)社會(huì)保險(xiǎn)等全部由區(qū)財(cái)政局統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)足額發(fā)放和上繳，教師月平均工資達(dá)到2019.32元。中小學(xué)預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi)按農(nóng)村小學(xué)65元、初中80元，駐城小學(xué)80元、初中100元的標(biāo)準(zhǔn)，全部納入?yún)^(qū)本級(jí)財(cái)政預(yù)算，保障了學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)費(fèi)需求。同時(shí)按規(guī)定比例足額征收城市教育費(fèi)附加，開(kāi)征地方教育費(fèi)附加，全額撥付教育，并主要用于義務(wù)教育。

辦學(xué)條件不斷改善。區(qū)將布局調(diào)整和中小學(xué)危房改造相結(jié)合，充實(shí)內(nèi)部設(shè)施配備和推進(jìn)教育現(xiàn)代化進(jìn)程相結(jié)合，中小學(xué)辦學(xué)條件有了新的改善和提高。2001年以來(lái)，全區(qū)累計(jì)投資1.9億元，新建、改建校舍面積30余萬(wàn)平方米，消除了D級(jí)和C級(jí)危房，被評(píng)為省危房改造先進(jìn)單位。目前，中小學(xué)布局調(diào)整工作基本到位，教育資源得到了優(yōu)化。在2002年通過(guò)省“實(shí)驗(yàn)教學(xué)普及縣”驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，本著實(shí)用、好用、夠用的原則，不斷充實(shí)完善學(xué)校內(nèi)部教育設(shè)施，努力提高實(shí)驗(yàn)教學(xué)及音體美教學(xué)水平。全區(qū)有38處學(xué)校圖書(shū)室通過(guò)市級(jí)優(yōu)秀圖書(shū)館驗(yàn)收，國(guó)家及省市級(jí)現(xiàn)代教育技術(shù)示范校23處，實(shí)現(xiàn)了教育城域網(wǎng)互聯(lián)，為蘇魯豫皖第十五屆電教年會(huì)提供參觀學(xué)習(xí)的現(xiàn)場(chǎng)，并在會(huì)上作了典型經(jīng)驗(yàn)介紹。

隊(duì)伍素質(zhì)整體提高。區(qū)在保障教師合法權(quán)益的同時(shí)，高度重視加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，制定下發(fā)了規(guī)范教職工隊(duì)伍管理、預(yù)防職務(wù)犯罪、規(guī)范從教行為等一系列文件，開(kāi)展了以“愛(ài)和責(zé)任”為核心內(nèi)容的師德建設(shè)系列教育活動(dòng)，有效地提高了教師隊(duì)伍的政治素質(zhì)。同時(shí)統(tǒng)籌規(guī)劃教師培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作，堅(jiān)持統(tǒng)一培訓(xùn)與校本培訓(xùn)相結(jié)合，盤(pán)活了教師繼續(xù)教育資源，實(shí)現(xiàn)基地建設(shè)和教師素質(zhì)提高的“雙贏”。區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校被確定為全省示范性縣級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，4所學(xué)校被評(píng)為全省中小學(xué)教師校本培訓(xùn)示范學(xué)校。全區(qū)一線教師中現(xiàn)有省市級(jí)教學(xué)能手260余人。去年以來(lái)，又有9名教師榮獲“名師”稱(chēng)號(hào)，2名被確定為“齊魯名師”人選，3人通過(guò)省特級(jí)教師評(píng)選，2人被評(píng)為全省“十大教育創(chuàng)新人物”。

學(xué)校管理更加規(guī)范。區(qū)立足學(xué)校管理的科學(xué)化、精細(xì)化和規(guī)范化，講求整體工作推進(jìn)與單項(xiàng)工作突破相結(jié)合，努力提高學(xué)校管理水平和辦學(xué)效益。整體工作上，積極創(chuàng)建省、市級(jí)規(guī)范化學(xué)校。全區(qū)現(xiàn)有省級(jí)規(guī)范化學(xué)校9處，市級(jí)規(guī)范化學(xué)校46處。教學(xué)工作中，強(qiáng)化對(duì)教學(xué)全過(guò)程的監(jiān)控和評(píng)估，促使教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高。全區(qū)有4處學(xué)校通過(guò)省級(jí)教學(xué)示范校驗(yàn)收，11處學(xué)校通過(guò)市級(jí)教學(xué)示范校驗(yàn)收。后勤服務(wù)方面，成立全區(qū)教育財(cái)務(wù)結(jié)算中心，實(shí)行“校財(cái)局管”，保證了各項(xiàng)教育經(jīng)費(fèi)的專(zhuān)款專(zhuān)用，被評(píng)為全省會(huì)計(jì)工作先進(jìn)集體。不斷優(yōu)化政府采購(gòu)中心教育分理處的運(yùn)營(yíng)機(jī)制，學(xué)校用品集中采購(gòu)，為學(xué)校節(jié)約了大量資金，堵塞了采購(gòu)環(huán)節(jié)中的漏洞，連年被評(píng)為全省勤工儉學(xué)工作先進(jìn)單位。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校收費(fèi)的監(jiān)督檢查，被授予全省規(guī)范教育收費(fèi)示范區(qū)稱(chēng)號(hào)。行風(fēng)建設(shè)不斷加強(qiáng)，在2005年全區(qū)行風(fēng)評(píng)議中獲總分第一，并被評(píng)為全市行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位。

素質(zhì)教育扎實(shí)推進(jìn)。區(qū)不斷加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，積極探索富有成效的方式和途徑，廣泛開(kāi)展各類(lèi)特色鮮明的德育主題教育活動(dòng)，承辦了全市中小學(xué)德育工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，連年被評(píng)為全省德育工作先進(jìn)單位。制定下發(fā)規(guī)范性文件，嚴(yán)格控制學(xué)生在校時(shí)間和課外書(shū)面作業(yè)總量，改革學(xué)生課外作業(yè)的布置和檢查形式，切實(shí)減輕中小學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。積極探索科學(xué)的家庭教育方式方法，普遍成立了家長(zhǎng)學(xué)校，定期向家長(zhǎng)傳播先進(jìn)的育人理念。全區(qū)現(xiàn)有國(guó)家級(jí)示范家長(zhǎng)學(xué)校1處，省級(jí)示范家長(zhǎng)學(xué)校1處，市級(jí)示范家長(zhǎng)學(xué)校6處，區(qū)級(jí)示范家長(zhǎng)學(xué)校15處、優(yōu)秀家長(zhǎng)學(xué)校14處。不斷推進(jìn)社區(qū)教育的開(kāi)展，為青少年學(xué)生健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的環(huán)境和氛圍。

各類(lèi)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。區(qū)統(tǒng)籌兼顧，全力構(gòu)建大教育格局。全區(qū)幼兒學(xué)前一年受教育率達(dá)到100%，并基本普及學(xué)前三年教育。省“十佳”幼兒園1處，省級(jí)示范幼兒園4處。小學(xué)、初中適齡人口入學(xué)率均達(dá)100%，小學(xué)年鞏固率為100%，初中年鞏固率保持在98%以上。職業(yè)教育與普通高中教育協(xié)調(diào)發(fā)展，高中段教育普及率達(dá)到90％以上。加快職業(yè)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，區(qū)職業(yè)教育中心已規(guī)劃定位，建成后將集中等、高等職業(yè)學(xué)歷教育、短期職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)及實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)為一體，充分發(fā)揮應(yīng)有的功能和作用。四中新校區(qū)已完成一期工程，即將投入使用。普通高中教育教學(xué)成績(jī)年年實(shí)現(xiàn)新突破，高考多項(xiàng)指標(biāo)居全市第一。

特別近年來(lái)，區(qū)全力打造教育強(qiáng)區(qū)，積極創(chuàng)建省教育工作示范區(qū)，致力于辦讓人民滿(mǎn)意的教育。全區(qū)教育工作各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到了省、市示范等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，順利通過(guò)了省政府驗(yàn)收，成為市第一個(gè)省教育工作示范縣（市、區(qū)），受到了省政府的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并代表受表彰的縣（市、區(qū)）在大會(huì)上作了典型經(jīng)驗(yàn)介紹，在全省產(chǎn)生了廣泛的影響。

二、市城區(qū)教育資源現(xiàn)狀分析

城區(qū)（含街道、銀雀山街道、街道東片）現(xiàn)有常住人口46.58萬(wàn)人，納入暫住人口管理的外來(lái)人口30萬(wàn)人，在校中小學(xué)生9.69萬(wàn)人。其中普通高中6所（含市直一中、二中、師院附中），在校生2.4萬(wàn)人；初中10所（含市直1所），在校生1.6萬(wàn)人；小學(xué)33所（含市直1所），在校生4.2萬(wàn)人，九年一貫制學(xué)校3所（含市直1所），在校學(xué)生5180人。

近年來(lái)，隨著形勢(shì)的發(fā)展，城區(qū)中小學(xué)面臨的困難和問(wèn)題日益突出，影響教育改革與發(fā)展的一些深層次問(wèn)題亟待解決和完善。尤為突出的有以下幾點(diǎn)：

一是生源爆滿(mǎn)，班額過(guò)大。國(guó)家規(guī)定高、初中班額為50人，小學(xué)為45人，而駐城目前班額均嚴(yán)重超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，大部分學(xué)校每班70人左右，個(gè)別學(xué)校甚至達(dá)到八九十人。以今年小學(xué)一年級(jí)招生為例，城區(qū)小學(xué)畢業(yè)95班5225人，招收新生118班8020人，相比增加了23班2795人。一小、二小在校學(xué)生總數(shù)均超過(guò)5600人，三小、四小也接近5000人，并且一年級(jí)班額都接近80人，一小班額甚至高達(dá)86人。

二是生均占地面積和生均運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地嚴(yán)重不足。國(guó)家規(guī)定城市中小學(xué)生均占地面積最大為23平方米，最小不低于19平方米，其中生均運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地面積應(yīng)在5平方米以上。而駐城學(xué)校占地面積中學(xué)生均不足8.5平方米，小學(xué)生均不足5.5平方米，中小學(xué)生均活動(dòng)場(chǎng)地面積不足2平方米。四個(gè)實(shí)驗(yàn)小學(xué)及絕大部分村居學(xué)校沒(méi)有單獨(dú)設(shè)置的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地，無(wú)法滿(mǎn)足全體學(xué)生做課間操，體育課也無(wú)法開(kāi)足。

三是專(zhuān)用教室設(shè)置不齊。為盡量擴(kuò)大招生規(guī)模，解決適齡兒童入學(xué)問(wèn)題，音樂(lè)、美術(shù)、實(shí)驗(yàn)、勞技等專(zhuān)用教室被擠占，學(xué)校只能象征性地設(shè)置個(gè)別專(zhuān)用教室，根本無(wú)法滿(mǎn)足課程開(kāi)設(shè)的需求，更難以適應(yīng)以提高綜合實(shí)踐能力為目標(biāo)的新課程改革要求，嚴(yán)重制約了素質(zhì)教育的全面開(kāi)展。

四是教師住房非常緊張。1994－1998年，國(guó)務(wù)院和省政府先后四次召開(kāi)改善中小學(xué)教師住房工作會(huì)議，要求集中建設(shè)教師住宅小區(qū)。市政府于1996年下發(fā)了有關(guān)文件，但一直未能付諸實(shí)施。教職工宿舍大多建在校內(nèi)，面積狹小，并且與教學(xué)區(qū)擠在一起。住戶(hù)中多數(shù)為離退休教職工，新分配及調(diào)入的教師大多為無(wú)房戶(hù)，這給教師的工作和生活帶來(lái)不便。

近幾年來(lái)，為增加城區(qū)教育資源，解決城區(qū)中小學(xué)生入學(xué)難問(wèn)題，市政府及有關(guān)部門(mén)做了大量的工作。將幼兒師范改辦為實(shí)驗(yàn)中學(xué)，將師范改辦為師院附中，出資購(gòu)買(mǎi)沂河花園小區(qū)配建學(xué)校由區(qū)辦學(xué)。區(qū)更是盡了最大的努力。自1998年至今，僅駐城中小學(xué)就新建、改建教學(xué)樓、科技實(shí)驗(yàn)樓及學(xué)生公寓62座，建筑面積達(dá)21萬(wàn)多平方米，基建投資1.4億多元。各校能擴(kuò)建的都進(jìn)行了擴(kuò)建，能加層的均加了層，甚至通過(guò)合并辦公室、減少特殊用室等多種方式，盡力擴(kuò)大容納能力，緩解城區(qū)中小學(xué)招生壓力。同進(jìn)大力實(shí)施名校帶動(dòng)戰(zhàn)略，積極改造城區(qū)薄弱學(xué)校，整合現(xiàn)有教育資源，先后將十中改辦為四中初中部，采取朝陽(yáng)小學(xué)與三小聯(lián)合辦學(xué)等方式，在一定程度上緩解了相近學(xué)校的“擇?！眽毫?，但不能從根本上解決城區(qū)適齡兒童少年入學(xué)難問(wèn)題。

造成市城區(qū)基礎(chǔ)教育資源匱乏的原因是多方面的，具體分析主要有以下幾點(diǎn)：

（一）城市人口的急劇增長(zhǎng)。多年來(lái)，隨著商貿(mào)城市的形成，城區(qū)規(guī)模急劇擴(kuò)大，城市常住人口和經(jīng)商流入人口大幅度增加，導(dǎo)致駐城中小學(xué)入學(xué)人數(shù)逐年增多。1990年左右，城區(qū)常住人口不足20萬(wàn)，在校中小學(xué)生僅有3萬(wàn)人。十幾年間城區(qū)人口增長(zhǎng)了近4倍，中小學(xué)生增長(zhǎng)了3倍多。2004年之前，強(qiáng)調(diào)義務(wù)教育由戶(hù)籍所在地承擔(dān)，非城區(qū)戶(hù)口在城區(qū)接受義務(wù)教育的需交納借讀費(fèi)和擇校費(fèi)，用于擴(kuò)建和改建學(xué)校。隨著戶(hù)籍管理制度改革，特別是按照國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于做好進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女義務(wù)教育工作意見(jiàn)的通知》（［2003］78號(hào)）要求，進(jìn)城就業(yè)農(nóng)民工子女入學(xué)問(wèn)題由流入地解決，這就給原本十分匱乏的城區(qū)教育資源帶來(lái)了更大的招生壓力。

（二）教育資源的增長(zhǎng)遠(yuǎn)滯后于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。目前，城區(qū)中小學(xué)基本維持了上個(gè)世紀(jì)八十年代中后期的設(shè)點(diǎn)布局和辦學(xué)規(guī)模，基本沒(méi)有增加新的教學(xué)點(diǎn)。特別是城區(qū)居民住宅小區(qū)的大量開(kāi)發(fā)建設(shè)，使駐城新增住戶(hù)大幅度增加，人口居住密度加大。據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)城區(qū)已開(kāi)發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)達(dá)80多個(gè)，建筑面積近900萬(wàn)平方。而除苗莊小區(qū)、沂河花園外，其他房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商均未依法配套建設(shè)新的學(xué)校和幼兒園，新住戶(hù)子女紛紛擠入附近小學(xué)或到更遠(yuǎn)學(xué)校。

由于城西部開(kāi)發(fā)建設(shè)城市配套服務(wù)功能滯后，城區(qū)中小學(xué)的布局東密西疏，學(xué)生走讀半徑已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)國(guó)家規(guī)定的小學(xué)生不大于500米、初中生不大于1000米的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，給學(xué)生上學(xué)、家長(zhǎng)工作帶來(lái)了極大的不便。特別是蒙山大道以西、工業(yè)大道以東、解放路以南至鐵路的約3.90平方公里內(nèi)，除占地僅15畝的九年一貫制西郊實(shí)驗(yàn)學(xué)校外，別無(wú)一處小學(xué)。路以西、通達(dá)路以東、涑河以北、祊河以南的約3.57平方公里內(nèi)，居民數(shù)萬(wàn)戶(hù)，卻無(wú)一處公辦小學(xué)。解放路以北、涑河以南、路以西、通達(dá)路以東的約2.38平方公里內(nèi)，集中了書(shū)院小區(qū)、富民小區(qū)、竹林橋南北兩區(qū)、青龍河小區(qū)、蘭田玉園等一大批新開(kāi)發(fā)改建小區(qū)，并有大量居民散住戶(hù)，只有占地12.21畝、規(guī)模24個(gè)班的洗硯池小學(xué)和占地2.35畝、規(guī)模8個(gè)班的書(shū)院街小學(xué)。由于這些區(qū)域內(nèi)沒(méi)有學(xué)校或受招生容量限制，致使學(xué)生不得不擠向其他學(xué)校，致使已極度飽和的如一小、二小、勝利小學(xué)等學(xué)校難以承受擇校壓力。

三、增加城區(qū)教育資源的建議

市城區(qū)基礎(chǔ)教育資源匱乏，中小學(xué)擁擠問(wèn)題得不到有效解決，而且呈愈演愈烈之勢(shì)，勢(shì)必影響教育事業(yè)的健康發(fā)展，影響千家萬(wàn)戶(hù)的切身利益，影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，影響社會(huì)的和諧穩(wěn)定。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是十六屆六中全會(huì)的核心。其重點(diǎn)就是解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。教育作為先導(dǎo)性、全局性的基礎(chǔ)設(shè)施，理應(yīng)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，全社會(huì)都應(yīng)當(dāng)給予關(guān)心和關(guān)注。建議市政府及相關(guān)部門(mén)，在制定城區(qū)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，應(yīng)增加基礎(chǔ)教育資源，從根本上中小學(xué)校人員爆滿(mǎn)、班額過(guò)大等問(wèn)題，確?；A(chǔ)教育持續(xù)健康發(fā)展。具體建議如下：

（一）規(guī)劃部門(mén)會(huì)同市教育主管部門(mén)，提出新一輪城區(qū)學(xué)校布局規(guī)劃，并通過(guò)舊城改造和新區(qū)開(kāi)發(fā)配套建設(shè)。市規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)應(yīng)吸收教育部門(mén)參加，保證在規(guī)劃環(huán)節(jié)中不遺漏教育設(shè)施規(guī)劃。住宅小區(qū)建成后，建設(shè)、規(guī)劃、財(cái)政、教育等部門(mén)應(yīng)組織驗(yàn)收，對(duì)無(wú)規(guī)劃、沒(méi)有配套建設(shè)學(xué)校、幼兒園的，及小規(guī)模開(kāi)發(fā)或零星插建，要落實(shí)配套費(fèi)的交納和使用情況。