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中等職業(yè)教育行業(yè)報(bào)告范文第1篇

“大學(xué)生，一畢業(yè)，就失業(yè)！”“史上最難就業(yè)季來臨！”當(dāng)社會(huì)上充斥著這樣的感嘆時(shí)，我們卻從高職院校聽到了不同的聲音。

“我的同學(xué)大部分都已經(jīng)開始工作了，有的在做人事專員、招聘助理，也有的在做律師助理?！毙〔?，今年即將從北京社會(huì)管理職業(yè)學(xué)院的公共事務(wù)管理專業(yè)（人力資源方向）畢業(yè)，他根據(jù)自己和同學(xué)的經(jīng)驗(yàn)，并不認(rèn)為現(xiàn)在的工作不好找。

小曹所在的學(xué)校，前身是民政部管理干部學(xué)院，自2007年恢復(fù)自主招生辦學(xué)權(quán)后，成為公辦高職院校，每年就業(yè)率都達(dá)到95%左右，部分專業(yè)的就業(yè)率達(dá)到100%對(duì)于這樣的學(xué)校來說，學(xué)生就業(yè)，并不是太頭疼的事情。在該校，即使是人力資源這樣的“常規(guī)”專業(yè)，也有不錯(cuò)的就業(yè)前景，就業(yè)崗位與在校生數(shù)量比達(dá)到3.2：1，也就是一個(gè)學(xué)生有三個(gè)崗位可以挑選。

據(jù)該校負(fù)責(zé)人介紹，作為以民政為特色的高職院校，除傳統(tǒng)的“扶老攜幼”專業(yè)外，學(xué)校還開設(shè)了物業(yè)管理、婚慶服務(wù)與管理等專業(yè)。其中，婚慶專業(yè)今年的第一批畢業(yè)生供不應(yīng)求，學(xué)生畢業(yè)一年后月薪可以達(dá)到萬元左右，與目前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)形成鮮明反差。

該校學(xué)生處許老師認(rèn)為，這都得益于學(xué)校開設(shè)的實(shí)用課程，以及貫穿三年學(xué)習(xí)始終的實(shí)訓(xùn)式教育方式：“我們作為職業(yè)院校，每個(gè)專業(yè)都有自己的實(shí)訓(xùn)室，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際動(dòng)手能力。從大一到大三，都安排了實(shí)習(xí)?！睆拇笠粫r(shí)參觀式的“認(rèn)知實(shí)習(xí)”，到大二時(shí)參與式的“平行實(shí)習(xí)”，再到大三獨(dú)當(dāng)一面的“頂崗實(shí)習(xí)”，保證了學(xué)以致用，以至于畢業(yè)生到用人單位后，可以不用再經(jīng)培訓(xùn)，很快進(jìn)入職業(yè)角色?！拔以趯?shí)訓(xùn)室上過很多招聘模擬課，還參加過兩次實(shí)習(xí)，我們系有十幾家實(shí)習(xí)單位，系里也會(huì)經(jīng)常組織我們?nèi)ド鐣?huì)上的招聘會(huì)觀摩?！毙〔苷f。

而小曹和同學(xué)今天所具有的就業(yè)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，背后是我國職業(yè)技術(shù)教育的曲折發(fā)展歷程。

職業(yè)教育曲折中發(fā)展

中國在改革開放之后，大規(guī)模啟動(dòng)的工業(yè)化項(xiàng)目對(duì)熟練工人、半熟練工人和中等技工產(chǎn)生巨大的需求。在這種背景下，我國于1985年啟動(dòng)了職業(yè)技術(shù)教育的結(jié)構(gòu)性改革，并將職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展重點(diǎn)放在了高中水平上。于是，一些普通高中轉(zhuǎn)變成職業(yè)高中，技校和中專的數(shù)量也得到增加，更多的學(xué)生進(jìn)入了各類中等職業(yè)學(xué)校。這一改革被國際研究者認(rèn)為在中國教育史上具有深遠(yuǎn)影響。

但是，隨后的形勢(shì)發(fā)展，令職業(yè)技術(shù)教育在整個(gè)社會(huì)中的重要性有所降低。有學(xué)者認(rèn)為，其中一個(gè)原因，是職業(yè)技術(shù)教育并沒有如預(yù)期那樣，成為解決青年失業(yè)的一個(gè)很好的手段。于是，更多的資源被重新投入到普通教育中。從上世紀(jì)90年代末期開始的高校擴(kuò)招，更是對(duì)這一趨勢(shì)產(chǎn)生了推波助瀾的作用。

近年來，隨著中國在國際生產(chǎn)鏈條中的地位不斷上升，各類企業(yè)對(duì)受過良好培訓(xùn)的熟練工人產(chǎn)生了巨大的需求，而職業(yè)技術(shù)院校每年向社會(huì)供給的畢業(yè)生，無法完全滿足這一需求；另一方面，則是持續(xù)的大學(xué)生就業(yè)難問題。面對(duì)這種矛盾，國家在最近十幾年里，加大了對(duì)職業(yè)技術(shù)教育的投入，逐步擴(kuò)大了教育規(guī)模，并不斷提高辦學(xué)水平。1996年，我國第一部職業(yè)教育法正式頒布和實(shí)施，為職業(yè)教育的發(fā)展提供了法律保障；從2012年開始，實(shí)施農(nóng)村免費(fèi)中等職業(yè)教育，這被認(rèn)為是我國政府繼城鄉(xiāng)免費(fèi)九年義務(wù)教育全面實(shí)現(xiàn)之后的又一重大舉措，是我國職業(yè)教育發(fā)展史上的一個(gè)里程碑。

那么，目前我國職業(yè)技術(shù)教育的總體情況是怎樣的呢？

關(guān)于近年我國職業(yè)教育的發(fā)展和現(xiàn)狀，教育部過兩份權(quán)威報(bào)告，一份是于2012年10月的《中國職業(yè)教育發(fā)展報(bào)告》，對(duì)2002-2012十年間我國的職業(yè)技術(shù)教育進(jìn)行了總結(jié)。報(bào)告顯示，十年來，我國各級(jí)各類職業(yè)院校畢業(yè)生達(dá)7265萬人，職業(yè)教育對(duì)我國主要?jiǎng)趧?dòng)人口平均受教育年限增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為21%。

截至2011年，全國高職學(xué)校數(shù)量1276所，占普通高?？倲?shù)的60%；招生數(shù)325萬人，占普通高校招生總數(shù)的47.7%，中等和高等職業(yè)學(xué)校在校生總數(shù)超過3000萬人，初步實(shí)現(xiàn)了中央提出的普通教育和職業(yè)教育規(guī)?！按篌w相當(dāng)”的目標(biāo)。

就業(yè)方面，中職畢業(yè)生初次就業(yè)率連續(xù)六年95%以上，近三年高等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生半年后就業(yè)率平均為87.6%，平均月收入為2171.3元，兩者均處于持續(xù)上升狀態(tài)。而本科應(yīng)屆畢業(yè)生的平均月薪約2500元。

另一份報(bào)告，是2013年2月的《中國中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生發(fā)展與就業(yè)報(bào)告》。報(bào)告主編、教育部職業(yè)技術(shù)教育中心研究所所長(zhǎng)王繼平介紹，2011年，全國有中等職業(yè)學(xué)校13093所，在校生2205.33萬人。2012年，農(nóng)村戶籍學(xué)生占到中職學(xué)校在校生人數(shù)的82%，近七成來自西部。

走向完備的職業(yè)教育

我國的職業(yè)技術(shù)教育，經(jīng)過改革開放后三十多年的發(fā)展，已經(jīng)形成了從初級(jí)、中級(jí)到高級(jí)職業(yè)學(xué)校的教育體系，從辦學(xué)主體來看，既有公辦院校，也有民辦院校，甚至在民辦領(lǐng)域已經(jīng)形成了一些大型教育集團(tuán)，如在IT和烹飪教育領(lǐng)域較有知名度的新華教育集團(tuán)等。

目前我國職業(yè)技術(shù)學(xué)校主要有以下幾類：

中等專業(yè)學(xué)校，即“中?！?，主要招收初中畢業(yè)生，學(xué)制一般三年。傳統(tǒng)的培養(yǎng)目標(biāo)是中級(jí)技術(shù)人員、管理人員和小學(xué)教師。

技工學(xué)校，即“技校”，主要招收初中畢業(yè)生，學(xué)制以三年為主，培養(yǎng)目標(biāo)是中、初級(jí)技術(shù)工人。

職業(yè)高級(jí)中學(xué)，即“職高”，是在1985年改革教育結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的中等職業(yè)學(xué)校，大部分由普通中學(xué)改建而成，一般招收初中畢業(yè)生，學(xué)制以三年為主。培養(yǎng)目標(biāo)以生產(chǎn)服務(wù)一線的操作人員為主。

成人中等職業(yè)學(xué)校，即“成人中專”，是改革開放以后發(fā)展起來的職業(yè)學(xué)校，最早定位是把有初中文化程度的成年人（主要是在職人員）培養(yǎng)成中等技術(shù)人員，學(xué)制兩年或三年。

上述四類學(xué)校都屬于中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校。

高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校，簡(jiǎn)稱“高職”，提供大專學(xué)歷層次的職業(yè)教育，如天津職業(yè)大學(xué)、北京電子科技職業(yè)學(xué)院等。而無論是中等還是高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校，都有公辦和民辦兩類辦學(xué)主體。

隨著中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)需要大量高素質(zhì)專門人才，目前的職業(yè)技術(shù)教育已經(jīng)不能滿足需求。已有學(xué)者呼吁，應(yīng)盡快對(duì)我國教育結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整，通過開辦本科層次的職業(yè)技術(shù)教育，實(shí)現(xiàn)職業(yè)技術(shù)教育的升級(jí)，為社會(huì)輸送高素質(zhì)的各行業(yè)職業(yè)技術(shù)人才。據(jù)悉，已經(jīng)有學(xué)校開始進(jìn)行前期預(yù)研工作。

“新變化”改寫“老黃歷”

社會(huì)公眾對(duì)于職業(yè)技術(shù)教育的觀念，很多還停留在過去的印象中，認(rèn)為國家投入少、師資力量薄弱、教育質(zhì)量無法得到保障等。而高職畢業(yè)生卻想告訴公眾：這些都是“老黃歷”了。比如在北京社會(huì)管理職業(yè)學(xué)院，假肢矯形器設(shè)計(jì)與制造這樣“冷門”專業(yè)的畢業(yè)生，三年來保持97%的對(duì)口就業(yè)率，許多畢業(yè)生的薪資“起步價(jià)”要高于普通高校畢業(yè)生的平均水平。“我們這個(gè)專業(yè)，不是企業(yè)挑學(xué)生，而是學(xué)生挑企業(yè)！”即將從該專業(yè)畢業(yè)的小宋笑著說。據(jù)學(xué)校老師介紹，該專業(yè)每年畢業(yè)生有50人，而用人單位向?qū)W校提供的就業(yè)崗位則有200個(gè)。

許老師說，現(xiàn)在社會(huì)公眾對(duì)于高職院校還存在一些誤解。比如，有一些家長(zhǎng)了解到該校開設(shè)了家政管理方向的社區(qū)管理與服務(wù)專業(yè)，就誤以為這個(gè)專業(yè)的學(xué)生畢業(yè)后就是去別人家里做保姆。而實(shí)際情況是，畢業(yè)生從事的往往是家政方面的技能培訓(xùn)或行政管理工作，如2009級(jí)畢業(yè)生孫靜，便進(jìn)入了中國家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)，擔(dān)任培訓(xùn)部行政助理一職。

而小曹，作為本專業(yè)的優(yōu)秀畢業(yè)生，則得到了繼續(xù)深造本科學(xué)歷的機(jī)會(huì)。他認(rèn)為，自己因?yàn)樵?jīng)在高職院校就讀的經(jīng)歷，而擁有比一般本科生更大的優(yōu)勢(shì)：“我在?？茣r(shí)已經(jīng)達(dá)到了鍛煉專業(yè)能力的目的，那么我再去讀本科，提高自己的學(xué)歷后，我手里的敲門磚就會(huì)更厚，我相信這樣自己會(huì)有更大的發(fā)展?！?/p>

中等職業(yè)教育行業(yè)報(bào)告范文第2篇

一、很重要。中職畢業(yè)生“很重要”。去年教育部首次了《2012中國中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生發(fā)展與就業(yè)報(bào)告》，這是我們國家第一次這么完整地中職生的就業(yè)報(bào)告。報(bào)告提供給我們的一個(gè)重要信息是：從2007到2011的5年間，全國中職畢業(yè)生超過了3000萬。這個(gè)數(shù)字超過了同期本?？拼髮W(xué)畢業(yè)生數(shù)量（2700余萬）。同時(shí)，近年來中職校畢業(yè)生的就業(yè)率一直保持在95%以上，而大學(xué)生的就業(yè)率在90%左右。也就是說，中職畢業(yè)生的就業(yè)率要高于大學(xué)生的就業(yè)率。這兩個(gè)數(shù)據(jù)的對(duì)比顯示：當(dāng)前全社會(huì)都在關(guān)注大學(xué)生就業(yè)，大學(xué)生的就業(yè)問題已經(jīng)明確寫入十報(bào)告，但別忘了還有一群孩子的就業(yè)需要我們來關(guān)注。這群孩子年齡更小，更需要我們關(guān)心，從某種意義上講，他們是就業(yè)大軍中的“弱勢(shì)群體”，而我們往往更容易忽視他們的就業(yè)問題。

中職生的就業(yè)率為什么這么高？有兩個(gè)原因：一是社會(huì)發(fā)展需要大量從事基礎(chǔ)性勞動(dòng)的技能人員。人才的結(jié)構(gòu)是金字塔形的，塔尖是高精尖人才，中間一部分是高技能人才，位于塔底的就是基礎(chǔ)性人才。中職培養(yǎng)的以塔底這部分人才為主，也是人數(shù)最多的。從這一點(diǎn)來說，社會(huì)確實(shí)需要我們的中職生。第二，中職畢業(yè)生80%以上的就業(yè)是學(xué)校推薦的。大學(xué)生以自主擇業(yè)為主，而學(xué)校推薦能夠保證中職生成功就業(yè)。

二、很辛苦。為了中職生的就業(yè)，職業(yè)學(xué)校付出了非常大的努力。沒有學(xué)校這樣的推薦，中職生不可能取得這么高的就業(yè)率。為什么中職生就業(yè)要以學(xué)校推薦為主？中職生的年齡小，心智不成熟，沒有社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，學(xué)歷又低，有些甚至畢業(yè)時(shí)都還沒有達(dá)到國家的法定就業(yè)年齡，要讓他自己就業(yè)談何容易？所以在就業(yè)方面必須充分發(fā)揮學(xué)校的力量。當(dāng)然除學(xué)校外，還包括政府、行業(yè)企業(yè)，以及社會(huì)方方面面的力量，這是一個(gè)共同體，就業(yè)率是共同努力的結(jié)果。政府要制定制度和政策，學(xué)校要提供比較好的環(huán)境，行業(yè)企業(yè)要密切地與學(xué)校配合，學(xué)生家長(zhǎng)、社會(huì)等要積極地支持。這方面我們已有很多途徑，也有很多成功的經(jīng)驗(yàn)。

三、很艱巨。中職生就業(yè)的任務(wù)還很艱巨。就業(yè)率高，就業(yè)形勢(shì)好像很好，但是大家還是不愿意來讀職業(yè)學(xué)校，職業(yè)教育的吸引力還是不夠強(qiáng)。這個(gè)問題受到外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境兩方面的制約。雖然今天我們主要討論的是內(nèi)部因素，但職業(yè)教育受外部環(huán)境的影響更大。中職生就業(yè)問題如果放在10年以前，沒有討論的必要，因?yàn)槟莻€(gè)時(shí)候中職生就業(yè)沒什么風(fēng)險(xiǎn)；如果放到20年以前，形勢(shì)完全逆轉(zhuǎn)，那個(gè)時(shí)候是包分配的。環(huán)境改變了，導(dǎo)致我們現(xiàn)在要來討論中職生的就業(yè)問題，而且情況越來越不樂觀，形勢(shì)越來越趨緊。另外一個(gè)外部環(huán)境我們也要注意，就是現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)的技術(shù)更新周期在縮短，勞動(dòng)密集型、資金密集型向技術(shù)密集型、知識(shí)密集型轉(zhuǎn)變，這是個(gè)必然的趨勢(shì)。東部地區(qū)顯現(xiàn)得更快一點(diǎn)，中西部地區(qū)相對(duì)慢一點(diǎn)，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，一定是發(fā)展的趨勢(shì)。這樣一來，雖然低端、重復(fù)的勞動(dòng)將由自動(dòng)化生產(chǎn)線乃至機(jī)器人來替代，但這并不會(huì)造成職業(yè)學(xué)校的萎縮，因?yàn)闀?huì)有許多新興崗位產(chǎn)生出來，比如生產(chǎn)線（機(jī)器人）的制造、維修、保養(yǎng)等工作，也都需要人來做，只是對(duì)人的技術(shù)、技能的要求提高了。

首先，職業(yè)教育特別是中職校要面對(duì)這樣的現(xiàn)實(shí)：中職學(xué)校畢業(yè)生培養(yǎng)目標(biāo)需要重新定位，不是在校期間僅教給學(xué)生知識(shí)和技術(shù)就完成任務(wù)了。如一個(gè)中職畢業(yè)生和一個(gè)大學(xué)畢業(yè)生同樣是學(xué)數(shù)控的，并且分配在同一個(gè)崗位上，中職生馬上能上機(jī)操作，因?yàn)樗趯?shí)習(xí)期間已經(jīng)專門訓(xùn)練過，而大學(xué)畢業(yè)的學(xué)生沒有這方面的專門訓(xùn)練，因此比不過中職畢業(yè)生。但一兩年以后，大學(xué)畢業(yè)生就超過了中職畢業(yè)生，因?yàn)樗诖髮W(xué)里培養(yǎng)了良好的能力和學(xué)習(xí)方法，因此只要自己看相關(guān)的書籍和資料，結(jié)合實(shí)踐，時(shí)間一長(zhǎng)就操作自如了。《上海中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）》中提出，職業(yè)教育要培養(yǎng)“知識(shí)型、發(fā)展型人才”。換句話說，不僅僅要教給學(xué)生知識(shí)和技能，更重要的是培養(yǎng)學(xué)生的能力，能力的培養(yǎng)比教給知識(shí)更加重要。社會(huì)變化飛快，職校學(xué)生在學(xué)校期間所學(xué)的專業(yè)技能，畢業(yè)后可以使用一時(shí)，但肯定不能用一世。比如一個(gè)畢業(yè)生到餐館當(dāng)廚師，只會(huì)燒幾樣菜，在崗位上也不求發(fā)展、提升、更新，可以肯定，幾年后他就會(huì)被淘汰。學(xué)生在崗位上的發(fā)展與提升，不可能再回到學(xué)校里進(jìn)行，所以中職校在培養(yǎng)學(xué)生時(shí)，應(yīng)樹立知識(shí)型和發(fā)展型理念。打個(gè)比方，學(xué)校在教學(xué)中交給學(xué)生“獵物”，學(xué)生只是一時(shí)吃飽，教學(xué)中如果教給學(xué)生使用獵槍的方法，學(xué)生就可以用獵槍去打獵，掌握自己生存的方法?！叭绾闻囵B(yǎng)學(xué)生”是中職學(xué)校轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵點(diǎn)，除了技能之外，學(xué)校還應(yīng)從能力培養(yǎng)上做文章。就如剛才那個(gè)大學(xué)畢業(yè)生和中職畢業(yè)生面對(duì)同一臺(tái)機(jī)床的例子，中職生一開始操作很熟練，但換一個(gè)崗位可能適應(yīng)不了，這個(gè)時(shí)候中職生就需要自我專業(yè)提升，這才是解決“起步快，跑得慢”問題的關(guān)鍵。

其次，對(duì)學(xué)校來說，辦學(xué)應(yīng)和社會(huì)及行業(yè)企業(yè)緊密結(jié)合，實(shí)行集團(tuán)化辦學(xué)、工學(xué)結(jié)合等多種方式，推薦學(xué)生實(shí)習(xí)和就業(yè)。學(xué)校專業(yè)設(shè)置和調(diào)整也應(yīng)跟上產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。如近期上海一所職校啟動(dòng)專業(yè)群建設(shè)。這所食品類的學(xué)校原先要求畢業(yè)生只要懂生產(chǎn)食品就可以，現(xiàn)在要掌握食品生產(chǎn)、食品安全、食品營銷等產(chǎn)業(yè)鏈涉及的所有專業(yè)知識(shí)。職業(yè)學(xué)校為應(yīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)符合產(chǎn)業(yè)鏈要求的專業(yè)群，這樣培養(yǎng)出來的學(xué)生綜合素質(zhì)就會(huì)提高。中職校專業(yè)設(shè)置不能一成不變，應(yīng)不斷更新，緊跟時(shí)展，對(duì)接行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。這樣的畢業(yè)生不用推薦，就會(huì)被企業(yè)“搶光”。

中等職業(yè)教育行業(yè)報(bào)告范文第3篇

Abstract: This article, from the angle of workers'' chances of changing their job or position actively or passively, expounds students'' learning capacity which should be focused on and enhanced in their vocational education, which is a core capacity supporting the development of career, and which also is a capacity for lifelong and sustainable development.

關(guān)鍵詞： 職業(yè)教育；職業(yè)核心能力；學(xué)習(xí)能力

Key words: vocational education；core career capacity；learning capacity

中圖分類號(hào)：G712 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2012）03-0192-02

0 引言

自進(jìn)入新世紀(jì)來，我國職業(yè)教育的改革與發(fā)展不斷取得重大進(jìn)展，無論在國家地方的政策層面，還是學(xué)校本身的建設(shè)與發(fā)展，以及社會(huì)環(huán)境，輿論環(huán)境都得到了明顯的改善，具體表現(xiàn)在職業(yè)教育的規(guī)模迅速擴(kuò)大：截止至2008年全國中等職業(yè)學(xué)校共有14767所；年招生規(guī)模達(dá)到810萬人，比2001年增加了410多萬人；在校生達(dá)到2056萬人；高等職業(yè)院校共有1184所，年招生規(guī)模達(dá)到310多萬人，在校生達(dá)到900多萬人。職業(yè)教育的發(fā)展，為我國各行各業(yè)輸送了大批高素質(zhì)技能型、應(yīng)用型人才，改善了從業(yè)人員的技術(shù)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)，有力地支撐了我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)[1]。與招生規(guī)模擴(kuò)大同步，畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)也相應(yīng)增加，就業(yè)壓力凸現(xiàn)，據(jù)據(jù)第三方教育咨詢機(jī)構(gòu)麥可思的最新報(bào)告《2010年中國大學(xué)生就業(yè)報(bào)告》[2]的統(tǒng)計(jì)（下稱《報(bào)告》），2009年大學(xué)畢業(yè)生畢業(yè)半年后的就業(yè)率為86.6%，高職高專院校的就業(yè)率為85.2%。

1 就業(yè)者的職業(yè)變遷是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的常態(tài)

在首次就業(yè)有壓力的情況下，就業(yè)后再次擇業(yè)的現(xiàn)象也越來越普遍。據(jù)《報(bào)告》[2]的統(tǒng)計(jì)，2009屆高職高專院校畢業(yè)生半年內(nèi)的離職率為45%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于“211”院校的22%，非“211”本科院校的33%。“離職類型”分為主動(dòng)離職、被雇主解職、兩者均有（離職兩次以上可能會(huì)出現(xiàn)）三類情形。其中主動(dòng)離職的占88%，在離職畢業(yè)生中，有31%的人是因?yàn)楦杏X個(gè)人發(fā)展空間不夠而辭職，有25%因?yàn)樾劫Y福利偏低辭職，還有13%因?yàn)橄敫淖兟殬I(yè)和行業(yè)。此外，離職理由還包括工作要求和壓力太大；對(duì)企業(yè)管理制度和文化不適應(yīng)等。

2010年年初“用工荒”的情景仍記憶猶新。據(jù)報(bào)道2010年珠三角缺工的人數(shù)激增到了200萬，缺工的種類從技工蔓延到普工，缺工的區(qū)域也深入到了內(nèi)地甚至邊遠(yuǎn)的省份。然而據(jù)多家專門機(jī)構(gòu)的深入分析，“用工荒”其實(shí)正在促使對(duì)中國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。2008年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生后，各個(gè)國家都積極應(yīng)對(duì)，中國在加大投入，拉動(dòng)內(nèi)需的同時(shí)，提出了加快對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型。對(duì)于企業(yè)而言，面對(duì)“用工荒”必須提高工人工資才能招到人，勞動(dòng)力成本提高了，為了保證利潤(rùn)，企業(yè)唯一的選擇只能是增加產(chǎn)品附加值，或者增加機(jī)械操作，減少用工人數(shù)，兩者都逼迫企業(yè)技術(shù)升級(jí)。特別是在經(jīng)過金融危機(jī)的洗禮后，許多企業(yè)，乃至行業(yè)都在進(jìn)行技術(shù)升級(jí)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，加快加劇了就業(yè)者的職業(yè)變化和崗位變化。據(jù)《報(bào)告》[2]，2006屆高職高專畢業(yè)生在三年內(nèi)平均工作單位個(gè)數(shù)這2.2個(gè)，每個(gè)單位平均工作時(shí)間為1.2年，可見職業(yè)轉(zhuǎn)換比較頻繁。

無論是由于個(gè)人的選擇，還是環(huán)境改變所導(dǎo)致的離職換職，職業(yè)或崗位變換作為一種社會(huì)常態(tài)而存在，尤其在經(jīng)濟(jì)社會(huì)有較大波動(dòng)時(shí)，表現(xiàn)尤為明顯。由此，我們必須思索一個(gè)問題：怎樣的職業(yè)能力才能支撐一個(gè)人，使得在較長(zhǎng)一段甚至一生的職業(yè)生涯中保持競(jìng)爭(zhēng)力，能適應(yīng)其主動(dòng)或被動(dòng)換取的崗位？筆者認(rèn)為，一個(gè)人要適應(yīng)職業(yè)崗位的變換，要拓展個(gè)人職業(yè)發(fā)展的空間，就必須提升自身的能力與素質(zhì)，而這主要依賴于個(gè)人自身的學(xué)習(xí)能力，這種能力是伴隨人終身的可持續(xù)發(fā)展的能力。

2 支撐職業(yè)生涯的核心能力是學(xué)習(xí)能力

如前所述，支撐職業(yè)能力的核心能力是職業(yè)者的學(xué)習(xí)能力，這是因?yàn)槁殬I(yè)環(huán)境是發(fā)展變化的，職業(yè)崗位所需的技術(shù)技能是不斷提高的，伴隨著科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)經(jīng)營方式的創(chuàng)新發(fā)展而更迭變化，隨著國家政策的變化，企業(yè)行業(yè)也會(huì)隨之變動(dòng)，如金融危機(jī)的出現(xiàn)，迫使許多金融業(yè)領(lǐng)域的職位數(shù)銳減，許多從業(yè)者不得不另謀出路，再如哥本哈根氣候大會(huì)的召開，又使許多高污染高排放的企業(yè)不得不轉(zhuǎn)行。要適應(yīng)變化，就要不斷學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)獲得新知識(shí)新技能，適應(yīng)新崗位與新環(huán)境，而此時(shí)學(xué)習(xí)能力的高低直接決定著職業(yè)人提升自身能力與素質(zhì)的效率與質(zhì)量，所以學(xué)習(xí)能力就自然成為職業(yè)能力的核心。

學(xué)習(xí)是可以持久保持且不能單純歸因于生長(zhǎng)過程的人的傾向或能力變化，這種傾向可能是能力提高，也可能是態(tài)度或興趣或價(jià)值的傾向變化（加涅）[3]，按照加涅的學(xué)習(xí)理論，學(xué)習(xí)的結(jié)果具有五種性能：智慧技能，言語信息，認(rèn)知策略，動(dòng)作技能，態(tài)度。學(xué)習(xí)能力是指衡量通過學(xué)習(xí)導(dǎo)致這種變化的效率。顯然，凡通過學(xué)習(xí)一定會(huì)發(fā)生變化，但所發(fā)生變化的程度與側(cè)重各不相同。不同的學(xué)習(xí)者，不同的學(xué)習(xí)內(nèi)容，不同的學(xué)習(xí)環(huán)境，所得的學(xué)習(xí)結(jié)果在這五種性能中所占的比重是不同的，職業(yè)院校中的學(xué)生與一般的普通本科學(xué)?；蚱胀ㄖ袑W(xué)是有不一樣的學(xué)習(xí)目的和學(xué)習(xí)環(huán)境，因此他的學(xué)習(xí)結(jié)果側(cè)重也不一樣。

學(xué)習(xí)能力是個(gè)人發(fā)展的核心能力，也決定了企業(yè)單位的發(fā)展。我們所處的信息時(shí)代，新的知識(shí)以指數(shù)級(jí)的速度在增長(zhǎng)，而且傳播與更新的速度也快，原有的知識(shí)與技能的生命周期越來越短，同時(shí)由于人本身經(jīng)歷的局限性，所擁有和掌握的知識(shí)也是滄海一粟，況且在職業(yè)生涯中會(huì)不斷變動(dòng)工作環(huán)境與工作內(nèi)容，會(huì)不斷要求新的知識(shí)與技能，要適應(yīng)這些變化就必須有較好的學(xué)習(xí)能力。

3 職業(yè)技能教育中需要職業(yè)核心能力

正如在《國家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》[4]（下稱綱要）中所提出的：“要建設(shè)一支高技能人才隊(duì)伍，適應(yīng)走新型工業(yè)化道路和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的要求，以提升職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技能為核心，以技師和高級(jí)技師為重點(diǎn)?！蓖ㄟ^“以企業(yè)為主體、職業(yè)院校為基礎(chǔ)，學(xué)校教育與企業(yè)培養(yǎng)緊密聯(lián)系、政府推動(dòng)與社會(huì)支持相結(jié)合的高技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)體系”來培養(yǎng)技能人才。非常明確，職業(yè)院校就是培養(yǎng)高技能人才的專門場(chǎng)所，是獲得與提高技能的專門場(chǎng)所，學(xué)生抱著學(xué)習(xí)專門技能而來，學(xué)校為培訓(xùn)專門技能而配置環(huán)境（包括設(shè)備及教師等）。教學(xué)的目的是幫助人們學(xué)習(xí)，促進(jìn)人們有目的的學(xué)習(xí)，職業(yè)教育也如此：使學(xué)生具備專業(yè)能力、方法能力和社會(huì)能力。也就是說，我們的職業(yè)教育想在上述三個(gè)方面為學(xué)生的學(xué)習(xí)作出努力，為了實(shí)現(xiàn)這一努力，“通過開展市場(chǎng)調(diào)研、了解專業(yè)面向分析職業(yè)崗位與工作過程、了解崗位工作任務(wù)分解典型工作任務(wù)及職業(yè)能力、設(shè)計(jì)系列工學(xué)項(xiàng)目模塊與單元模塊設(shè)計(jì)工學(xué)單元模塊項(xiàng)目任務(wù)、融合教學(xué)內(nèi)容建立課程標(biāo)準(zhǔn)、開發(fā)項(xiàng)目課程與教學(xué)資源，構(gòu)建基于工作過程的工學(xué)結(jié)合模塊式項(xiàng)目課程體系。”顯然重點(diǎn)放在了針對(duì)現(xiàn)有的工作崗位與工作技能上了，更多地體現(xiàn)了掌握與運(yùn)用現(xiàn)有專業(yè)技能的方面。

4 職業(yè)教育應(yīng)突出學(xué)生學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)

然而，現(xiàn)有的職業(yè)教育多數(shù)純粹地以現(xiàn)有技能為培訓(xùn)內(nèi)容，且占據(jù)絕大部分教學(xué)時(shí)間。無論從哪個(gè)角度，哪個(gè)層面看，職業(yè)院校學(xué)生的學(xué)習(xí)都是以技能掌握為主，是以針對(duì)現(xiàn)有工作崗位為培訓(xùn)目標(biāo)，針對(duì)現(xiàn)有技能為培訓(xùn)內(nèi)容，從許多職業(yè)院校的專業(yè)培養(yǎng)內(nèi)容中可以看到，教學(xué)的絕大部分時(shí)間花在幫助學(xué)生掌握具體的專業(yè)技能的訓(xùn)練上，確保能以“零適應(yīng)期”狀態(tài)進(jìn)入崗位，通過反復(fù)練習(xí)、不斷強(qiáng)化等手段使學(xué)生獲得一技之長(zhǎng)。按照加涅的理論，這種習(xí)得的結(jié)果中動(dòng)作技能的性能占有很大的比重。而相關(guān)的知識(shí)與理論的鋪墊準(zhǔn)備，相關(guān)人的各種素養(yǎng)如道德素養(yǎng)、人文素養(yǎng)，科學(xué)素養(yǎng)和身體素質(zhì)等方面的學(xué)習(xí)時(shí)間比較少，而這些是作為人終身發(fā)展所需要不斷積累的重要基礎(chǔ)，也是培養(yǎng)學(xué)習(xí)能力的重要基礎(chǔ)。

另外，這種技能教育也有諸多不合理之處，其一，學(xué)校的教學(xué)中所教授的技能是以現(xiàn)有的成熟技能為主，這是因?yàn)檫@樣做的教學(xué)成本比較低，大多數(shù)學(xué)校不可能有這個(gè)技術(shù)與資金的實(shí)力來為學(xué)生創(chuàng)設(shè)領(lǐng)先于企業(yè)的學(xué)習(xí)環(huán)境。其二，企業(yè)所采用的技術(shù)技能的變化是比較快的，因?yàn)槠髽I(yè)為了保持它的競(jìng)爭(zhēng)力和領(lǐng)先地位，一直在進(jìn)步，學(xué)?？偸勤s不上它的發(fā)展。其三，雖然職業(yè)院校強(qiáng)調(diào)“校企合作，工學(xué)結(jié)合”這樣一種培養(yǎng)模式，但真正有多少企業(yè)愿意或有能力將它的先進(jìn)技術(shù)教給基礎(chǔ)尚未打好，經(jīng)驗(yàn)尚未獲得的學(xué)生。在這種狀態(tài)下，未來的勞動(dòng)者很難獲得職業(yè)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)和選擇權(quán)。

人才是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源?！睂I(yè)知識(shí)或?qū)ｉT技能是基礎(chǔ)，創(chuàng)造性勞動(dòng)才是根本，而創(chuàng)造性的能力不是靠單純的技能訓(xùn)練所產(chǎn)生的，它需要不斷學(xué)習(xí)，不斷總結(jié)，才能不斷創(chuàng)新和創(chuàng)造。我國職業(yè)教育經(jīng)過多年的探索，逐步形成了一條適合我國國情的具有中國特色的高等職業(yè)教育發(fā)展的新模式：校企合作，產(chǎn)學(xué)合作，工學(xué)結(jié)合。并歸結(jié)為“1221”模式，即一個(gè)匯集使用各種資源的開放平臺(tái)，培養(yǎng)實(shí)踐動(dòng)手能力和可持續(xù)發(fā)展能力的基礎(chǔ)知識(shí)的兩個(gè)系統(tǒng)，學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書的兩張證書，一個(gè)終身學(xué)習(xí)的培訓(xùn)基地?？梢哉J(rèn)為，這是在重新審視當(dāng)前職業(yè)教育中過分重視職業(yè)技能的傾向。

具有良好的學(xué)習(xí)能力的從業(yè)者，會(huì)更有效地進(jìn)行創(chuàng)造性的勞動(dòng)，能促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步與發(fā)展。因此學(xué)習(xí)能力才是促進(jìn)人發(fā)展的核心支撐力。學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)不是空洞的，它需要有一個(gè)學(xué)習(xí)載體，而載體形式的不同，學(xué)習(xí)能力的表現(xiàn)會(huì)有所不同。

學(xué)習(xí)要取得較好的效果，應(yīng)該有一定的先決條件，職業(yè)院校以技能培養(yǎng)為取向，學(xué)生的學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)也就以技能為基礎(chǔ)，因此，在進(jìn)行專門技能的培訓(xùn)中要加強(qiáng)關(guān)注職業(yè)核心能力的培養(yǎng)，特別是學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)，要科學(xué)合理地設(shè)置其它的知識(shí)與能力項(xiàng)目，要在動(dòng)作技能訓(xùn)練之外，特別注重提升學(xué)生認(rèn)知策略水平，加強(qiáng)智慧技能的學(xué)習(xí)。因此在人才培養(yǎng)方案和教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)時(shí)，要以專門知識(shí)專門技能為基礎(chǔ)，以提高認(rèn)知策略水平為目標(biāo)來設(shè)計(jì)。

要提高學(xué)習(xí)能力，應(yīng)該關(guān)注三個(gè)方面的培養(yǎng)：第一，激發(fā)學(xué)習(xí)的積極性，提高學(xué)習(xí)的主動(dòng)性。學(xué)習(xí)者是學(xué)習(xí)行為的主體，學(xué)習(xí)者的意愿決定了學(xué)習(xí)能否成功，是否有效，只有學(xué)習(xí)者具有了強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)意愿，才能刺激學(xué)習(xí)行為的產(chǎn)生。第二，正確的學(xué)習(xí)方法或?qū)W習(xí)策略。不同的個(gè)體，不同的學(xué)習(xí)內(nèi)容，有不同的學(xué)習(xí)方法，要在平時(shí)的學(xué)習(xí)中不斷培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)適合個(gè)體的學(xué)習(xí)方法。第三，要加強(qiáng)自主性學(xué)習(xí)和探究性學(xué)習(xí)，這兩種學(xué)習(xí)是體現(xiàn)學(xué)習(xí)能力的重要維度，也是提高學(xué)習(xí)能力的重要途徑。學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)與學(xué)習(xí)的載體有關(guān)，但不被學(xué)習(xí)載體所完全決定，職業(yè)院校在技能訓(xùn)練中應(yīng)該加強(qiáng)上述三個(gè)方面。

不可否認(rèn)，當(dāng)前職業(yè)教育在解決就業(yè)與為企業(yè)快速培養(yǎng)技能型勞動(dòng)者方面所起的巨大作用，但對(duì)于從根本上提高從業(yè)者的素質(zhì)，以及可持續(xù)發(fā)展來看，如果不重視學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)，那么這會(huì)隱藏著較大的風(fēng)險(xiǎn)。面對(duì)未來社會(huì)，職業(yè)教育應(yīng)盡可能地為學(xué)生的發(fā)展作出努力。

參考文獻(xiàn)：

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中等職業(yè)教育行業(yè)報(bào)告范文第4篇

關(guān)鍵詞:農(nóng)民繼續(xù)教育；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展；農(nóng)村城鎮(zhèn)化；剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移

農(nóng)民繼續(xù)教育是指具有一定文化基礎(chǔ)的農(nóng)村在職或從業(yè)人員，以知識(shí)與技術(shù)的補(bǔ)充、更新和提高為主要目標(biāo)和內(nèi)容的跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨工種的一切正規(guī)或非正規(guī)教育培訓(xùn)。它是促進(jìn)農(nóng)民自身發(fā)展，提高農(nóng)民在市場(chǎng)中競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，是科學(xué)發(fā)展觀的重要原則，是我們黨正確處理現(xiàn)代化建設(shè)中城鄉(xiāng)關(guān)系、工農(nóng)關(guān)系的理論和實(shí)踐創(chuàng)新。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求農(nóng)村在理順城鄉(xiāng)關(guān)系的基礎(chǔ)上，通過深化改革，加快發(fā)展步伐，縮小城鄉(xiāng)差距，最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。農(nóng)民是“三農(nóng)”問題的核心，因此必須發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾的積極性、創(chuàng)造性，激發(fā)自身蘊(yùn)藏的巨大潛能。在這一過程中，加強(qiáng)農(nóng)民繼續(xù)教育，對(duì)于培養(yǎng)高素質(zhì)的農(nóng)民，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村工業(yè)化，推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化，以及最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，都具有舉足輕重的作用。

一、農(nóng)民繼續(xù)教育在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中的必要性和重要意義

（一）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民，必須加強(qiáng)農(nóng)民繼續(xù)教育

農(nóng)民是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主體，因此加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就要培養(yǎng)造就適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的高素質(zhì)、高技能的新型勞動(dòng)者。改革開放以來，廣大農(nóng)民的基本素質(zhì)得到不斷提高，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)有了較快發(fā)展，農(nóng)民收入有了普遍提高，農(nóng)村面貌煥然一新。但也應(yīng)當(dāng)看到，目前我國農(nóng)村勞動(dòng)力的總體素質(zhì)與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的要求還不相適應(yīng)。農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)水平的高低，直接影響著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，影響著農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展，影響著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展以至于影響全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。

加強(qiáng)農(nóng)民繼續(xù)教育全面提高農(nóng)民素質(zhì)，包括文化素質(zhì)、科技素質(zhì)、人文素質(zhì)。只有建設(shè)一支與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相適應(yīng)的高素質(zhì)新型農(nóng)民隊(duì)伍，才能從根本上解決農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問題，這是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的關(guān)鍵因素。

（二）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，必須加強(qiáng)農(nóng)民繼續(xù)教育

我國已經(jīng)進(jìn)入了工業(yè)化的中期發(fā)展階段，農(nóng)村工業(yè)化發(fā)展迎來了一個(gè)新的歷史時(shí)期，如何把握這一新的歷史機(jī)遇，推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展，關(guān)鍵是要實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)農(nóng)民繼續(xù)教育，是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的必要條件。

實(shí)現(xiàn)現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，必須調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，必須加強(qiáng)農(nóng)民繼續(xù)教育。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指在一定地域內(nèi)，農(nóng)村各產(chǎn)業(yè)部門之間及各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部質(zhì)的聯(lián)系和量的比例。合理的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能充分地利用當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源和經(jīng)濟(jì)資源，創(chuàng)造最大的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益，使農(nóng)村中各產(chǎn)業(yè)形成良性互動(dòng)，協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。只有加強(qiáng)農(nóng)民繼續(xù)教育，著力提高農(nóng)民科技素質(zhì)和職業(yè)技能以及把握市場(chǎng)信息的能力，才能提高農(nóng)民的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。廣大農(nóng)民對(duì)市場(chǎng)的需求有清晰的認(rèn)識(shí)，對(duì)自身資源的優(yōu)勢(shì)有準(zhǔn)確的把握，提供市場(chǎng)需要的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品更高的價(jià)值。

（三）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化，必須加強(qiáng)農(nóng)民繼續(xù)教育

加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，是工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然趨勢(shì)。城鎮(zhèn)化是由產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)所引起的人口不斷由農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移，城市人口占整個(gè)國家或地區(qū)的比重不斷提高的過程。農(nóng)村工業(yè)化推動(dòng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化，農(nóng)村城鎮(zhèn)化又促進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化的發(fā)展。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家一般都強(qiáng)調(diào)農(nóng)村人口遷往城市的積極作用，但是這種遷移不是自然的過程，而是一個(gè)自覺能動(dòng)的過程。必須要加強(qiáng)農(nóng)民繼續(xù)教育，使農(nóng)民掌握一技之長(zhǎng)，具備自覺向城市轉(zhuǎn)移的條件，適應(yīng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化的趨勢(shì)。

中國農(nóng)村存在大量的剩余勞動(dòng)力，不少專家對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的數(shù)量有不同的看法和估算方法，估算的數(shù)值從4 000多萬到2億多，總之存在大量的剩余勞動(dòng)力是事實(shí)。大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問題如果解決不好不僅僅是人力資源的巨大浪費(fèi)。20世紀(jì)80年代后期以來，形成的“民工潮”正是農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展滯后的突出表現(xiàn)。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力多是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的最大結(jié)構(gòu)性問題。

隨著戶籍制度的進(jìn)一步改革，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移，有了更加寬松的環(huán)境。但是目前，農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)不高，已是制約農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主要因素。調(diào)查顯示，農(nóng)村勞動(dòng)力的文化程度普遍為初中以下文化，其中相當(dāng)一部分是小學(xué)文化，文化素質(zhì)總體偏低。進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力大都沒有一技之長(zhǎng)，不能滿足企業(yè)的需求，企業(yè)也往往疏于對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力缺少相應(yīng)的就業(yè)優(yōu)勢(shì)。因此通過農(nóng)民繼續(xù)教育，提高農(nóng)民就業(yè)技術(shù)教育和就業(yè)崗位培訓(xùn)，是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力在城市中具有更強(qiáng)生命力，更多發(fā)展機(jī)會(huì)，更大發(fā)展前途的必要條件。

“目前，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已從‘動(dòng)力時(shí)代’向‘能力時(shí)代’過渡”；“從業(yè)狀態(tài)由‘就業(yè)時(shí)代’向‘創(chuàng)業(yè)時(shí)代’過渡。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展越來越依賴于農(nóng)村人力資源的主導(dǎo)作用。加強(qiáng)農(nóng)民繼續(xù)教育，提高農(nóng)民科學(xué)文化技術(shù)，提高農(nóng)民素質(zhì)，充分發(fā)揮農(nóng)民作為主體的自覺能動(dòng)性，才能從根本上順利實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化、將人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)，最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的和諧社會(huì)。

二、現(xiàn)階段農(nóng)民繼續(xù)教育中存在的主要問題

農(nóng)民繼續(xù)教育對(duì)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展具有非常重大的意義，但是，我國的農(nóng)民繼續(xù)教育中卻存在許多問題。主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：

第一，農(nóng)民繼續(xù)教育的意識(shí)欠缺。多年來對(duì)農(nóng)村教育過于強(qiáng)調(diào)正規(guī)教育、基礎(chǔ)教育，忽視職業(yè)教育和繼續(xù)教育。農(nóng)民繼續(xù)教育是農(nóng)民自我發(fā)展的主要渠道，是實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，提高競(jìng)爭(zhēng)能力的重要途徑。但是，在我國，不論是國家和農(nóng)民本身，都還存在認(rèn)識(shí)不足的問題。在我國農(nóng)村勞動(dòng)力中接受過短期培訓(xùn)的只占20.00%，接受過初級(jí)職業(yè)技術(shù)教育或培訓(xùn)的只占3.40%，接受過中等職業(yè)技術(shù)教育的只占0.13%，而沒有接受過技術(shù)培訓(xùn)的竟高達(dá)76.40%。在美國，一項(xiàng)先進(jìn)技術(shù)在全國推廣只需一年半時(shí)間，而在我國則平均需要6年時(shí)間。這其中，農(nóng)民繼續(xù)教育體系不健全是原因的一個(gè)方面，從農(nóng)民自身來說，繼續(xù)教育意識(shí)的缺乏，也是重要原因。

第二，農(nóng)民繼續(xù)教育的投資嚴(yán)重不足。我國財(cái)政預(yù)算內(nèi)職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)占整個(gè)財(cái)政預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)的份額呈下降趨勢(shì),用于發(fā)展農(nóng)民職業(yè)教育的經(jīng)費(fèi)就更少。國家和地方財(cái)政近年雖然對(duì)農(nóng)民培訓(xùn)投入有了一定提高，但與廣大農(nóng)村勞動(dòng)力的培訓(xùn)需求不相適應(yīng)。近幾年，國家財(cái)政對(duì)農(nóng)民教育培訓(xùn)有一些專門的教育項(xiàng)目和培訓(xùn)工程支持，但農(nóng)民職業(yè)教育和培訓(xùn)的投入還缺乏制度保障和相對(duì)穩(wěn)定的收入渠道。這些都顯示農(nóng)村職業(yè)教育投入機(jī)制和農(nóng)民培訓(xùn)支持體系還不完善。

第三，農(nóng)民繼續(xù)教育內(nèi)容滯后，不適應(yīng)市場(chǎng)需求。在科技日新月異的時(shí)代，農(nóng)民繼續(xù)教育要跟上時(shí)展的步伐，需要較大的資金投入和師資力量。但是由于我國農(nóng)民繼續(xù)教育的資金投入缺乏、條件落后、實(shí)踐設(shè)備器材陳舊缺乏，繼續(xù)教育的內(nèi)容很難跟上時(shí)代的需要。由于受經(jīng)費(fèi)和條件限制，多數(shù)培訓(xùn)只能進(jìn)行一些簡(jiǎn)單的培訓(xùn)項(xiàng)目，這直接限制了農(nóng)民接受培訓(xùn)的選擇范圍和能力的提升。還有一些部門和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)沒有以提高農(nóng)民勞動(dòng)力素質(zhì)為真正出發(fā)點(diǎn)，沒有把培訓(xùn)的內(nèi)容和質(zhì)量作為重點(diǎn)，使一些培訓(xùn)項(xiàng)目流于形式。

第四，農(nóng)民繼續(xù)教育形式單一，很難適應(yīng)農(nóng)民不同層次的需求。改革開放20多年來，我國農(nóng)民職業(yè)教育辦學(xué)模式基本上是長(zhǎng)周期、全日制學(xué)歷教育，屬于正規(guī)教育類型。在社會(huì)普遍的就業(yè)壓力之下，農(nóng)民職業(yè)教育學(xué)校招生困難，難以正常運(yùn)轉(zhuǎn)。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的緊迫需要是迅速就業(yè)和增加收入，因此農(nóng)民希望學(xué)習(xí)掌握適應(yīng)市場(chǎng)需求的實(shí)用技術(shù)。因此，農(nóng)民職業(yè)教育應(yīng)積極創(chuàng)新辦學(xué)模式，由原來的學(xué)歷教育為主轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)歷教育與短期培訓(xùn)并重的方式，積極開展短期職業(yè)培訓(xùn)；同時(shí)在培訓(xùn)內(nèi)容上由原來單一的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)培訓(xùn)和非農(nóng)職業(yè)教育并舉，更好地為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移和城鎮(zhèn)化建設(shè)服務(wù)。

三、如何建構(gòu)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展背景下的農(nóng)民繼續(xù)教育體系

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的實(shí)質(zhì)是充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村和城市兩種因素，兩種資源，使其形成良性互動(dòng)，以工帶農(nóng)，以農(nóng)促工，使城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，最終實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)。在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展背景下，就農(nóng)民繼續(xù)教育而言，應(yīng)當(dāng)是整合城鄉(xiāng)兩種資源，建立健全農(nóng)民繼續(xù)教育體系。

（一）在農(nóng)民繼續(xù)教育主體上，將農(nóng)村的繼續(xù)教育與農(nóng)業(yè)高等院校、城市的職業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合。農(nóng)民教育的資源由兩個(gè)部分組成，第一個(gè)部分是農(nóng)村的教育資源，第二個(gè)部分是城市的教育資源。農(nóng)村的職業(yè)教育機(jī)構(gòu)雖然有很多缺陷，但這是農(nóng)村農(nóng)民繼續(xù)教育的重要資源。我們首先要充分利用這些資源，廣泛開展農(nóng)民的繼續(xù)教育活動(dòng)；同時(shí)，農(nóng)業(yè)高等院校應(yīng)當(dāng)與農(nóng)民繼續(xù)教育相結(jié)合，發(fā)揮更大的作用。我國正在進(jìn)行的農(nóng)民工培訓(xùn)計(jì)劃，也是農(nóng)民進(jìn)城繼續(xù)教育的重要形式。把農(nóng)村和城市有益于農(nóng)民繼續(xù)教育的資源整合起來，才能全方位地促進(jìn)農(nóng)民繼續(xù)教育的發(fā)展。

（二）在農(nóng)民繼續(xù)教育投入上，農(nóng)民自主承擔(dān)、政府投入與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合。農(nóng)民是農(nóng)民繼續(xù)教育的直接受益者，因此在我國現(xiàn)階段，由農(nóng)民自主承擔(dān)一定的繼續(xù)教育成本是理所應(yīng)當(dāng)?shù)?。農(nóng)民繼續(xù)教育具有很強(qiáng)的公共性，政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)民繼續(xù)教育的扶持，增加投入，包括人力、物力和財(cái)力。同時(shí)，農(nóng)民繼續(xù)教育是一個(gè)系統(tǒng)工程和長(zhǎng)效機(jī)制，僅靠農(nóng)民和政府兩方面的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。農(nóng)民職業(yè)教育作為準(zhǔn)公共產(chǎn)品，并且職業(yè)教育有著經(jīng)濟(jì)利益指向，因此實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作是可行的。

（三）在農(nóng)民繼續(xù)教育的體制和辦學(xué)形式上，應(yīng)將初等、中等、高等職業(yè)教育相互銜接，普教、職教、成教相互溝通，學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育并舉的農(nóng)民終身教育和培訓(xùn)的體制；長(zhǎng)期培訓(xùn)與短期培訓(xùn)相結(jié)合，農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)與科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)相配合，農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)與非農(nóng)職業(yè)教育并舉。

（四）在教學(xué)方式和內(nèi)容上，實(shí)行產(chǎn)、教、研相結(jié)合，學(xué)習(xí)引入德國二元制職業(yè)教育體系，把科學(xué)理論知識(shí)的傳授與農(nóng)業(yè)實(shí)踐統(tǒng)一起來。實(shí)際運(yùn)作中可以把實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所建立在農(nóng)民的試驗(yàn)田上，把學(xué)校已有的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、生物科技園區(qū)建設(shè)與對(duì)農(nóng)民的示范教育結(jié)合起來，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和示范，使學(xué)校的教學(xué)實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所也成為農(nóng)民學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)的園地，為農(nóng)民提供一個(gè)學(xué)習(xí)、進(jìn)修、培訓(xùn)的良好場(chǎng)所。

除此之外，農(nóng)民繼續(xù)教育還要訴諸理性的法律的保障。我國現(xiàn)在對(duì)農(nóng)民繼續(xù)教育沒有相關(guān)的法律、法規(guī)規(guī)定，農(nóng)民繼續(xù)教育的權(quán)利得不到有力的保障，這是影響農(nóng)民繼續(xù)教育的重要原因。因此，國家應(yīng)該進(jìn)行農(nóng)民繼續(xù)教育的有關(guān)立法，把農(nóng)民繼續(xù)教育納入法治管理之中，使農(nóng)民的繼續(xù)教育能有法律保障。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，要求站在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局高度，把城市和農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為整體統(tǒng)一籌劃，通盤考慮，把城市和農(nóng)村存在的問題及其相互關(guān)系綜合起來研究，統(tǒng)籌解決。農(nóng)民繼續(xù)教育也要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)良性互動(dòng)，最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

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中等職業(yè)教育行業(yè)報(bào)告范文第5篇

李慶中(1980-)，男，河南輝縣人，現(xiàn)在新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院三全學(xué)院從事學(xué)生管理工作，職稱助教，研究方向是國內(nèi)，國際政治。

摘要：大學(xué)生就業(yè)面臨越來越大的壓力，而畢業(yè)后的就業(yè)關(guān)系重大，涉及個(gè)人發(fā)展，社會(huì)穩(wěn)定和國家的長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)。當(dāng)前形勢(shì)下如何破解大學(xué)生就業(yè)難？筆者認(rèn)為應(yīng)以培養(yǎng)大學(xué)生自身就業(yè)能力為核心，為此應(yīng)全面研究分析大學(xué)生就業(yè)能力，結(jié)合當(dāng)前的就業(yè)形勢(shì)，有針對(duì)性地做好大學(xué)生就業(yè)能力提升工作，同時(shí)在國家，社會(huì)和高校層面創(chuàng)造一個(gè)寬松，有利于大學(xué)生就業(yè)能力提高的外部環(huán)境，內(nèi)外合力，做好大學(xué)生的就業(yè)工作。

關(guān)鍵詞：就業(yè)能力;就業(yè)心理;就業(yè)歧視;職業(yè)教育一、當(dāng)前大學(xué)生面臨的就業(yè)形勢(shì)

大學(xué)生就業(yè)問題直接關(guān)系到我國高等教育的成敗，同時(shí)也關(guān)系到社會(huì)的安全穩(wěn)定。大學(xué)生就業(yè)是教育問題，也是政治問題和民生問題，不論對(duì)于國家，社會(huì)和個(gè)人都是重大問題。我國高等教育自1999年加快發(fā)展速度以來，規(guī)模逐年擴(kuò)大，高等教育取得了令世界刮目的發(fā)展速度和成就，不過隨之而來的是高校畢業(yè)生的就業(yè)問題，這一問題有復(fù)雜的原因，造成了目前越來越嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)。

（一）高校畢業(yè)生的總體就業(yè)形勢(shì)

據(jù)去年我國人社部部長(zhǎng)尹蔚民透露，“根據(jù)測(cè)算，20-59歲就業(yè)年齡組人口將在2020年達(dá)到8.31億峰值。未來一個(gè)時(shí)期，我國仍將面對(duì)巨大的就業(yè)增長(zhǎng)壓力。我國高校畢業(yè)生數(shù)量今年增加到699萬人。未來5年，高校畢業(yè)生就業(yè)規(guī)模保持在年均700萬左右，約占每年新進(jìn)人力資源市場(chǎng)勞動(dòng)力的一半，且這一比例將進(jìn)一步提高，再加上中等職業(yè)院校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)未能升學(xué)的初高中畢業(yè)生和退役士兵，總量近1600萬人，我國青年就業(yè)壓力巨大?！雹俣?014年我國高校畢業(yè)生人數(shù)將達(dá)727萬，為歷年來最多，就業(yè)壓力進(jìn)一步加大。

（二）高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)中的積極因素和消極因素

1、就業(yè)形勢(shì)中的積極因素

一是我國政府逐年加大解決高校畢業(yè)生就業(yè)難的政策力度。如我們耳熟能詳?shù)奈鞑看箝_發(fā)，大學(xué)生村官，選調(diào)生考試，特崗教師計(jì)劃等，對(duì)于大學(xué)生在諸如城市落戶，創(chuàng)業(yè)扶持，稅收等都采取了政策傾斜，2013年起我國將推畢業(yè)生擔(dān)任特崗人員試點(diǎn)，開始打破跨區(qū)域求職登記限制。

二是我國各高校對(duì)于大學(xué)生就業(yè)的重視程度逐年提高。目前高校都已設(shè)置就業(yè)指導(dǎo)中心或就業(yè)服務(wù)中心，專職負(fù)責(zé)落實(shí)國家就業(yè)政策，服務(wù)大學(xué)生就業(yè)。同時(shí)大學(xué)各個(gè)院系也在教學(xué)設(shè)計(jì)，服務(wù)大學(xué)生就業(yè)方面采取了很多實(shí)際的措施?？傊?，我國的高校已經(jīng)形成上下聯(lián)動(dòng)，協(xié)調(diào)配合的完整服務(wù)體系，共同服務(wù)于大學(xué)生的就業(yè)工作。

三是我國今年首次明確將從戰(zhàn)略上轉(zhuǎn)向職業(yè)教育，是我國高等教育戰(zhàn)略層面的變革。“教育部副部長(zhǎng)魯昕在3月底表示，中國解決就業(yè)結(jié)構(gòu)型矛盾的核心是教育改革。教育改革的突破口是現(xiàn)代職業(yè)教育體系，培養(yǎng)的人是技術(shù)技能型。今后，中國將以建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系為突破口，對(duì)教育結(jié)構(gòu)實(shí)施戰(zhàn)略性調(diào)整，而這一調(diào)整集中在高中和高等教育階段?！雹谶@一變革之所以利好大學(xué)生就業(yè)，是因?yàn)槲覈壳暗木蜆I(yè)市場(chǎng)急需高素質(zhì)職業(yè)技能型人才，但高校無法滿足供應(yīng)，造成一方面高校畢業(yè)生數(shù)量逐年走高，另一方面大量的企業(yè)招不到合適的人才。

四是我國高校畢業(yè)生個(gè)人心理素質(zhì)逐步適應(yīng)復(fù)雜的就業(yè)市場(chǎng)。高校畢業(yè)生就業(yè)之所以產(chǎn)生問題，一個(gè)重要原因是高校畢業(yè)生個(gè)人心理素質(zhì)或者說就業(yè)理念不夠成熟和務(wù)實(shí)。很多高校畢業(yè)生一直以“高級(jí)人才”自居，不肯從基層做起，不肯去自以為“不體面”的領(lǐng)域就業(yè)，這種自恃清高，眼高手低的普遍現(xiàn)象嚴(yán)重阻礙了自己的就業(yè)。而隨著就業(yè)形勢(shì)的發(fā)展，高校畢業(yè)生的心理素質(zhì)也逐漸成熟和務(wù)實(shí)起來，大學(xué)生村官，大學(xué)生養(yǎng)豬，大學(xué)生掃大街等現(xiàn)象已不新鮮，反映了高校畢業(yè)生擇業(yè)觀念積極的變化。

2、就業(yè)形勢(shì)中的消極因素

一是高校畢業(yè)生數(shù)量巨大，客觀供大于求。這是最大的消極因素。特別是今年我國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)下行態(tài)勢(shì)，又面臨艱難的轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度減慢直接影響到企業(yè)吸納勞動(dòng)力的數(shù)量。

二是結(jié)構(gòu)性失業(yè)的問題明顯。結(jié)構(gòu)性失業(yè)，主要是由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，現(xiàn)有勞動(dòng)力的知識(shí)、技能、觀念、區(qū)域分布等不適應(yīng)這種變化，與市場(chǎng)需求不匹配而引發(fā)的失業(yè)。我國經(jīng)濟(jì)面臨的主要問題之一是“調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”問題，如市場(chǎng)上有些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)急需大量服務(wù)型，技能型人才，但我國高校畢業(yè)生的素質(zhì)不能滿足；西部地區(qū)長(zhǎng)期面臨“人才饑渴”，東部，特別是東南部和北上廣地區(qū)長(zhǎng)期處于人才超飽和狀態(tài)，這一問題仍處于膠著狀態(tài)；大學(xué)畢業(yè)生不切合實(shí)際的就業(yè)理念，浮躁的心態(tài)也是影響就業(yè)難的重要因素。

三是就業(yè)歧視普遍存在。就業(yè)歧視主要是性別歧視和學(xué)歷歧視。性別歧視主要是用人單位歧視女性的現(xiàn)象，很多用人單位在招聘大學(xué)生時(shí)都明確不要女生，是典型的性別歧視。另外有學(xué)歷歧視，很多用人單位在招聘人才時(shí)片面強(qiáng)調(diào)學(xué)生高校的知名度，有些用人單位甚至要求本科和研究生教育都必須是“211院?！?，這些都是典型的學(xué)歷歧視。以上就業(yè)歧視均成為大學(xué)生順利就業(yè)的攔路虎。

二、大學(xué)生就業(yè)心理和就業(yè)能力分析

（一）大學(xué)生就業(yè)心理的特點(diǎn)分析及應(yīng)對(duì)辦法

1、大學(xué)生就業(yè)心理的特點(diǎn)

筆者認(rèn)為，大學(xué)生就業(yè)心理指的是以就業(yè)為中心產(chǎn)生的復(fù)雜心理現(xiàn)象。根據(jù)筆者觀察歸納，我國大學(xué)生就業(yè)心理有以下特點(diǎn)：

一是大學(xué)生就業(yè)功利性心理和浮躁心態(tài)并存。大學(xué)生功利性的就業(yè)心理集中表現(xiàn)在公務(wù)員考試的連年升溫，企事業(yè)單位也熱度不減；據(jù)智聯(lián)招聘2014年應(yīng)屆大學(xué)生畢業(yè)生就業(yè)力調(diào)研報(bào)告顯示，客服、銷售和生產(chǎn)加工類職業(yè)入選為應(yīng)屆畢業(yè)生最不愿從事的三類崗位，這些崗位從性質(zhì)上來說都屬于基層崗位，大學(xué)生不愿從基層干起集中反映了就業(yè)的浮躁心理。

二是部分大學(xué)生“啃老”的現(xiàn)象反映了不思進(jìn)取的心理?！皳?jù)《2012年中國大學(xué)生就業(yè)報(bào)告》顯示，在2011年畢業(yè)的大學(xué)生中，有近57萬人處于失業(yè)狀態(tài)，10多萬人選擇‘啃老’?！雹劢衲晡覈鴮⒂?27萬大學(xué)生畢業(yè)，可以想象大學(xué)生啃老現(xiàn)象只會(huì)進(jìn)一步加重。部分反映了大學(xué)生面對(duì)復(fù)雜而嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)不思進(jìn)取的心理。

三是大學(xué)生群體在就業(yè)中開始體現(xiàn)積極和務(wù)實(shí)的心理。從大學(xué)生最新的就業(yè)現(xiàn)實(shí)來看，大學(xué)生務(wù)實(shí)的就業(yè)心理越來越明顯。“2014年各省公務(wù)員考試大幕拉開。截至昨日，已招錄公告的23個(gè)省區(qū)市中，16省份報(bào)名人數(shù)集體下降，其中15個(gè)出現(xiàn)招錄、報(bào)名人數(shù)“雙降”局面。如浙江去年報(bào)名者高達(dá)36萬，今年最終繳費(fèi)確認(rèn)的為22.7萬人，劇減37%。其他省份亦出現(xiàn)10%-30%不等降幅。”④大學(xué)生積極的心理從就業(yè)的地區(qū)也可看出一二。如與往年相比，今年應(yīng)屆畢業(yè)生投身“北上廣”的熱情開始降溫。

2、培養(yǎng)積極正確就業(yè)心理的對(duì)策

各種心理現(xiàn)象，包括就業(yè)心理都是復(fù)雜的，但是可以通過耐心的疏導(dǎo)教育加以引導(dǎo)的。解決這一問題，可行的對(duì)策是借助思想政治教育加以引導(dǎo)。

許多大學(xué)生之所以出現(xiàn)功利性，浮躁和不思進(jìn)取的就業(yè)心理，歸根到底是欠缺科學(xué)而正確的世界觀，人生觀和價(jià)值觀。而這些價(jià)值觀的樹立在大學(xué)階段主要靠系統(tǒng)的思想政治教育。特別是一線的思想政治教育教師，應(yīng)以我們黨的理論，社會(huì)主義公德教育，尤其是社會(huì)主義核心價(jià)值觀對(duì)學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的，反復(fù)的引導(dǎo)教育，使學(xué)生早日形成艱苦奮斗，積極進(jìn)取，無私奉獻(xiàn)的精神，養(yǎng)成與社會(huì)主義核心價(jià)值觀相應(yīng)的就業(yè)心理。

（二）大學(xué)生就業(yè)能力現(xiàn)狀

當(dāng)前我國大學(xué)生就業(yè)能力總體來說較弱，就業(yè)能力是一個(gè)復(fù)雜的能力和素質(zhì)總和，筆者認(rèn)為主要包括適應(yīng)能力，吃苦耐勞能力，動(dòng)手能力，專業(yè)技能和專業(yè)理論知識(shí)，人文素養(yǎng)。

大學(xué)生適應(yīng)能力水平參差不齊。有些優(yōu)秀的學(xué)生，利用各種條件參加實(shí)習(xí)和各種實(shí)踐活動(dòng)，適應(yīng)能力自然較高，而更多的學(xué)生缺乏關(guān)鍵的實(shí)踐鍛煉，自然適應(yīng)能力較弱。

吃苦耐勞的能力，筆者根據(jù)親身接觸眾多的學(xué)生以及觀察，目前大學(xué)生比較缺乏這一能力，常見的現(xiàn)象是很多學(xué)生在主觀上就缺乏吃苦的思想準(zhǔn)備，在實(shí)踐中更是出現(xiàn)刻意逃避困難，避重就輕的心理。

大學(xué)生動(dòng)手能力偏弱這個(gè)基本是社會(huì)的共識(shí)，這也是用人單位在招聘時(shí)一般會(huì)特別強(qiáng)調(diào)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)或相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)的重要原因。另外與我國高等教育培養(yǎng)重視理論知識(shí)而輕視動(dòng)手能力鍛煉有關(guān)。

大學(xué)生的專業(yè)技能和專業(yè)理論知識(shí)也是參差不齊的狀態(tài)。不過總體來說是偏弱的，特別是專業(yè)技能，因?yàn)槲覈髮W(xué)生在專業(yè)技能鍛煉方面還有很大的提升空間，比如我國醫(yī)學(xué)生的專業(yè)技能培養(yǎng)，需要大量的實(shí)踐鍛煉才能逐步培養(yǎng)起來，而實(shí)際情況是醫(yī)學(xué)生的實(shí)習(xí)教學(xué)還需進(jìn)一步提高和完善。

大學(xué)生的人文素養(yǎng)偏弱是不爭(zhēng)的事實(shí)。為什么單獨(dú)提出人文素養(yǎng)？因?yàn)榇髮W(xué)生人文素養(yǎng)關(guān)系到大學(xué)生人生觀，價(jià)值觀和世界觀的培養(yǎng)，關(guān)系到大學(xué)生一生的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和為人處世的基本原則。不會(huì)做人，何談做事？在大學(xué)生人文素養(yǎng)的培養(yǎng)方面，我國高校還需進(jìn)一步提升認(rèn)識(shí)，努力推進(jìn)這一工作。

三、破解大學(xué)生就業(yè)能力弱的新思路

（一）培養(yǎng)大學(xué)生就業(yè)能力的基本思路

大學(xué)生就業(yè)能力的培養(yǎng)歸根到底是靠大學(xué)生自己，所以就業(yè)能力的培養(yǎng)應(yīng)以大學(xué)生自身就業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變，各方面能力和素質(zhì)的提高為主，而在目前我國整體就業(yè)形勢(shì)越來越嚴(yán)峻的背景下，外部因素對(duì)于大學(xué)生就業(yè)能力的影響也是巨大的，主要的外部因素筆者認(rèn)為包括學(xué)校，社會(huì)和國家政策層面。這些外部因素應(yīng)作為大學(xué)生就業(yè)能力培養(yǎng)的重要補(bǔ)充。內(nèi)外因素都很重要，應(yīng)協(xié)調(diào)推進(jìn)，不可偏廢。

（二）培養(yǎng)大學(xué)生就業(yè)能力的具體措施

1、大學(xué)生自身因素的著力點(diǎn)

首先調(diào)整自身的就業(yè)觀念。大學(xué)生應(yīng)對(duì)目前的就業(yè)形勢(shì)有充分而清醒的認(rèn)識(shí)，打消不切實(shí)際的想法，做好從基層做起，從小事做起，靈活應(yīng)變的心理準(zhǔn)備?！敖?，在北京朝陽區(qū)環(huán)球金融中心，湖南常德“90后”男孩、北大法學(xué)院碩士研究生張?zhí)煲婚_了一家叫作“伏牛堂”的小店，專賣常德米粉。事實(shí)上，越來越多的大學(xué)畢業(yè)生，拋開傳統(tǒng)的就業(yè)路徑，做出適合自己的人生選擇?！雹葸@一現(xiàn)象反映了大學(xué)生就業(yè)觀念的積極變化，正應(yīng)了“不積跬步無以至千里”的話。

其次是打牢專業(yè)理論知識(shí)和專業(yè)技能的底子。專業(yè)理論知識(shí)和專業(yè)技能是大學(xué)生的看家本領(lǐng)，必須熟練掌握，才具備順利就業(yè)的前提。強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)，也是因?yàn)槟壳昂芏啻髮W(xué)生專業(yè)理論知識(shí)薄弱，尤其是動(dòng)手能力，專業(yè)操作技能較差，缺乏相關(guān)鍛煉，不能理論聯(lián)系實(shí)際。僅就大學(xué)生個(gè)人因素來說，這是影響大學(xué)生就業(yè)的關(guān)鍵一點(diǎn)。

再次是需要培養(yǎng)較強(qiáng)的社會(huì)適應(yīng)能力。大自然的規(guī)則是“優(yōu)勝劣汰”，這同樣適用于人類社會(huì)。大學(xué)生面臨激烈的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境和復(fù)雜的生存壓力，沒有較強(qiáng)的社會(huì)適應(yīng)能力是不行的。社會(huì)適應(yīng)能力的培養(yǎng)必須最終依靠社會(huì)實(shí)踐的鍛煉，所以大學(xué)生應(yīng)自己主動(dòng)創(chuàng)造條件參加各種教學(xué)實(shí)習(xí)，利用寒暑假積極接觸社會(huì)，參加社會(huì)各種形式的鍛煉，經(jīng)過時(shí)間的積累，自身的社會(huì)適應(yīng)能力自然穩(wěn)步提高，從而為更好更快地就業(yè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

最后是在精神上有所追求，注重個(gè)人德行的培養(yǎng)。人活著需要有一定的精神追求，而不僅僅是追逐物質(zhì)財(cái)富和個(gè)人享受。我國在選拔人才方面向來強(qiáng)調(diào)“德才兼?zhèn)?，以德為先”的原則，之所以強(qiáng)調(diào)德行的培養(yǎng)，在于德行關(guān)乎個(gè)人一生的發(fā)展，關(guān)乎人生的成敗。大學(xué)生作為受過高等教育的青年人，理應(yīng)自覺培養(yǎng)自己良好的德行，做一個(gè)有理想，有追求的人。德行穩(wěn)固則人生穩(wěn)固。在培養(yǎng)良好德行的過程中，做人做事的能力必然隨之提高，哪里還愁有一個(gè)工作呢？

2、大學(xué)生就業(yè)外部因素的著力點(diǎn)

（1）首先是國家政策層面

關(guān)于大學(xué)生就業(yè)國家在政策層面采取了眾多舉措，以后也必將采取更多新的舉措，這是可以預(yù)見的。介于篇幅，筆者認(rèn)為以下政策對(duì)于提高大學(xué)生就業(yè)能力關(guān)系重大：

第一是我國應(yīng)加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整的力度，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，尤其是科技，文化，旅游，交通運(yùn)輸，中高端服務(wù)業(yè)，這些行業(yè)需要吸收大量高素質(zhì)的勞動(dòng)力，同時(shí)還能夠使大學(xué)生的專長(zhǎng)得以發(fā)揮，一舉兩得。

第二是改革戶籍及用人指標(biāo)制度?！叭∠髮W(xué)生留在省會(huì)以上城市的指標(biāo)限制及戶口限制，代之以人才標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)限制，促進(jìn)人才流動(dòng)，解除大學(xué)生就業(yè)的“戶籍限制”之憂，以利于大學(xué)生就業(yè)?！雹?/p>

第三是在高等教育培養(yǎng)方向上進(jìn)一步向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變。這一政策關(guān)鍵在于扭轉(zhuǎn)我國教育長(zhǎng)期的重知識(shí)學(xué)習(xí)，輕能力培養(yǎng)的弊端，真正轉(zhuǎn)向素質(zhì)教育，教育以培養(yǎng)學(xué)生各方面能力和綜合素質(zhì)為主，只有這樣才能使學(xué)生在學(xué)校就具備比較扎實(shí)的能力基礎(chǔ)，為以后走向社會(huì)順利就業(yè)鋪路。

第四是對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展予以更多政策支持。非公有制經(jīng)濟(jì)是指除公有制經(jīng)濟(jì)外的經(jīng)濟(jì)成分，主要是個(gè)體經(jīng)濟(jì)，私營經(jīng)濟(jì)和外資經(jīng)濟(jì)。1999年九屆人大二次會(huì)議通過中華人民共和國憲法修正案，明確非公有制經(jīng)濟(jì)是我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。大大促進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。個(gè)體經(jīng)濟(jì)和私營經(jīng)濟(jì)一般也可稱為民營經(jīng)濟(jì)，僅就促進(jìn)就業(yè)和民生的角度看，民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了大量就業(yè)機(jī)會(huì)，對(duì)改善人民生活、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定起到了積極作用。

（2）其次是社會(huì)層面

社會(huì)層面對(duì)于大學(xué)生就業(yè)能力的影響，筆者認(rèn)為首要的也是主要的受到國家政策層面的影響，國家相關(guān)的政策完善，推進(jìn)順利，社會(huì)層面則在推進(jìn)大學(xué)生就業(yè)能力方面也會(huì)卓有效果。

社會(huì)層面對(duì)大學(xué)生就業(yè)能力的影響主要體現(xiàn)在企業(yè)招聘和社會(huì)大環(huán)境方面。

企業(yè)招聘層面筆者認(rèn)為應(yīng)主要落實(shí)國家的各項(xiàng)就業(yè)政策，招聘中努力秉持公開，公正和透明的原則，消除性別歧視和學(xué)歷歧視現(xiàn)象，為畢業(yè)生創(chuàng)造一個(gè)良好的就業(yè)氛圍。

社會(huì)大環(huán)境層面涉及國家，社會(huì)，高校和大學(xué)生個(gè)人等因素，社會(huì)大環(huán)境應(yīng)為大學(xué)生順利成長(zhǎng)成才提供一個(gè)良好的氛圍，客觀地講，這是一個(gè)漫長(zhǎng)的建設(shè)過程，需要涉及方共同的努力。而努力的大方向則是為了大學(xué)生順利成長(zhǎng)成才服務(wù)。

（3）最后是高校層面

高校層面是落實(shí)我國政府各項(xiàng)就業(yè)政策的落腳點(diǎn)，是將一名學(xué)生送向社會(huì)的最后一站，因而對(duì)于培養(yǎng)大學(xué)生就業(yè)能力具有直接的影響。筆者認(rèn)為應(yīng)在以下方面著手：

第一是應(yīng)配合好國家的職業(yè)教育轉(zhuǎn)變戰(zhàn)略，努力培養(yǎng)優(yōu)秀的職業(yè)人才。如上文所述，我國自今年開始將推動(dòng)600多所地方本科院校轉(zhuǎn)向職業(yè)教育，這對(duì)于向社會(huì)提供足夠的高素質(zhì)職業(yè)人才意義重大，對(duì)于解決大學(xué)生就業(yè)意義重大，因而廣大高校應(yīng)積極配合。

第二是應(yīng)適應(yīng)市場(chǎng)需要，積極調(diào)整高校專業(yè)結(jié)構(gòu)和進(jìn)行課程改革。高校應(yīng)設(shè)置社會(huì)需求量大的專業(yè)，集中力量做大做強(qiáng)這類專業(yè)，同時(shí)適當(dāng)削減社會(huì)需求萎縮的專業(yè)，避免浪費(fèi)教育資源；“在專業(yè)結(jié)構(gòu)和課程設(shè)置上，可適當(dāng)增加選修課，讓學(xué)生根據(jù)自身發(fā)展需求來選擇所學(xué)課程；在教學(xué)方式上，應(yīng)強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)，堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合的教學(xué)方式，將所學(xué)知識(shí)轉(zhuǎn)化為自身的素養(yǎng)?！雹哒n程設(shè)置必須轉(zhuǎn)向?qū)嵺`方向，轉(zhuǎn)向社會(huì)實(shí)際需求方向，這樣才能培養(yǎng)出社會(huì)真正需要的人才。

第三是強(qiáng)化學(xué)習(xí)就業(yè)指導(dǎo)部門的力量。目前各高校已設(shè)立專門的就業(yè)指導(dǎo)中心，對(duì)于指導(dǎo)大學(xué)生就業(yè)起到了積極作用。當(dāng)前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)下，只能加強(qiáng)就業(yè)部門的力量，配備專門的就業(yè)指導(dǎo)老師，形成完善的工作職責(zé)和工作思路。同時(shí)加強(qiáng)高校就業(yè)的理論研究，高校就業(yè)部門工作機(jī)制研究，以更好指導(dǎo)高校大學(xué)生就業(yè)工作。

總之，大學(xué)生就業(yè)難的解決應(yīng)以大學(xué)生自身就業(yè)能力培養(yǎng)為主要方面，打鐵還需自身硬，必須盡快形成自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力，才能在就業(yè)市場(chǎng)游刃有余；同時(shí)必須在國家政策，社會(huì)環(huán)境和高校層面積極建設(shè)，完善，為大學(xué)生的成長(zhǎng)提供一個(gè)良好的外部條件。最終盡早，盡好解決大學(xué)生就業(yè)難的問題。

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[5]李菲菲.我國大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量研究［D］.山東：青島大學(xué)公共管理系，2012.

注解：

①參見《人社部：史上最難就業(yè)季或再持續(xù)五年》，載《京華時(shí)報(bào)》，2013年6月18日。

②參見《高教改革確定：600多所本科高校轉(zhuǎn)向職業(yè)教育》，載《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》，2014年5月10日。

③參見《中國大學(xué)生生活現(xiàn)狀調(diào)查：57萬大學(xué)生待業(yè)在家》，載《人民網(wǎng)-生命時(shí)報(bào)》，2012年11月1日。

④參見《16省份公務(wù)員報(bào)名人數(shù)下降浙江減少近1/3》，載《新京報(bào)》，2014年3月27日。

⑤參見《大學(xué)生另類就業(yè)盤點(diǎn)：賣米粉賣豬肉當(dāng)保安》，載《中國新聞網(wǎng)》，2014年5月4日。