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山區(qū)農(nóng)村如何發(fā)展范文第1篇

關(guān)鍵詞:山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品;市場鏈接;低效循環(huán)

1　山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通與銷售現(xiàn)狀

1·1　山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)現(xiàn)狀

山區(qū)有得天獨厚的農(nóng)業(yè)資源，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的自然條件優(yōu)越。實施分地到戶以后，農(nóng)民生產(chǎn)積極性高漲，在優(yōu)越的農(nóng)業(yè)區(qū)條件下，山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)迅速發(fā)展。由于最初農(nóng)戶是為了獲得農(nóng)產(chǎn)品實物而不是以生產(chǎn)商品化的農(nóng)產(chǎn)品為目的，所以，盡管缺乏現(xiàn)代化商品農(nóng)業(yè)所需要的交通、信息技術(shù)、資金等關(guān)鍵條件，且農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都是以單個農(nóng)戶為單位的小生產(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品商品化程度低，經(jīng)濟(jì)效益不明顯。但農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量仍不斷增加，種類也不斷多樣化。

隨著市場化程度的不斷提高和商品經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開始注重農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益并將其作為追求目標(biāo)。當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益難以實現(xiàn)時，農(nóng)戶開始重新考慮如何組織生產(chǎn)，如擴(kuò)大或縮小規(guī)模，放棄已有品種或引進(jìn)新品種，繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還是外出務(wù)工等等。于是就形成了山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的現(xiàn)狀:外出人員增加，務(wù)農(nóng)人員減少;農(nóng)戶從多種作物同時種植轉(zhuǎn)變到以單一作物為主，多種作物為輔;單一作物產(chǎn)量增加，產(chǎn)品種類減少;產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)只在少數(shù)山區(qū)的少數(shù)農(nóng)戶中進(jìn)行，農(nóng)民生產(chǎn)積極性下降;不了解市場行情，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)缺乏技術(shù)指導(dǎo)，導(dǎo)致農(nóng)戶不知選擇種植何種作物，不知如何從事生產(chǎn);雖有豐富的特色產(chǎn)品，受交通不便的影響，產(chǎn)品出不去，客商不愿來，農(nóng)民又無法自行拓展市場，造成農(nóng)產(chǎn)品滯銷積壓，大大影響了農(nóng)民的積極性。

1·2　山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)狀

(1)農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施不健全。山區(qū)地形崎嶇，交通通訊成為瓶頸，交通運輸不通暢，公路密度不及平原地區(qū)的40%，運輸工具效率低下。

山區(qū)運輸以公路為主，大部分山區(qū)境內(nèi)沒有高速公路，部分鄉(xiāng)村公路盡管是水泥路但依然曲折狹窄，過境干線(省到或國道)單一并且距離鄉(xiāng)村公路較遠(yuǎn);運輸工具以機(jī)動三輪車和小四輪拖拉機(jī)為主，速度慢，運量小，成本高。

(2)農(nóng)產(chǎn)品流通中介組織缺乏。一些山區(qū)尚未建立農(nóng)產(chǎn)品集散地、經(jīng)濟(jì)合作組織、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍和經(jīng)銷企業(yè)等流通中介組織，有些地方雖已建立，但機(jī)制不健全，功能尚未發(fā)揮。主要表現(xiàn)在，總體力量較弱，成立時間短、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;農(nóng)民的競爭意識及其自身的素質(zhì)與見識面的局限性，導(dǎo)致農(nóng)民對農(nóng)業(yè)中介組織的參與意識不強(qiáng)，降低了組織效率;管理水平不高，農(nóng)業(yè)中介組織的經(jīng)營管理者多數(shù)來自于頭腦靈活、富有創(chuàng)業(yè)精神的農(nóng)民，他們基本上沒有接受過必要的專業(yè)教育和職業(yè)訓(xùn)練;企業(yè)和組織運行機(jī)制不靈活、技術(shù)落后，人員素質(zhì)偏低。(3)物流缺乏系統(tǒng)的流通體系，農(nóng)戶個體是農(nóng)產(chǎn)品流通的主體，以單個農(nóng)戶面向市場力量薄弱(如圖1)。

圖1　山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通形式示意圖1·3　山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售現(xiàn)狀溫表　近年來經(jīng)常出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“滯銷”現(xiàn)象，其實農(nóng)產(chǎn)品“賣難”對于山區(qū)農(nóng)村來說已不是特殊現(xiàn)象。一方面，流通渠道閉塞是邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售過程中的致命障礙，流通不暢致使農(nóng)產(chǎn)品輸出困難，造成成本增加，規(guī)模縮小，對農(nóng)產(chǎn)品保質(zhì)保鮮提出更高要求。

另一方面，市場匱乏。邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品在銷售過程中與郊區(qū)和平原地區(qū)相比，存在著先天不足。從內(nèi)銷方面分析:第一，邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村人口分散造成消費能力分散;第二，通過購買來消費的人群較少，家庭多能自給自足;第三，山區(qū)縣城的消費半徑僅局限在縣城附近的農(nóng)村，且消費人群有限。所以，邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)銷市場極其狹隘，無法承擔(dān)起幫助農(nóng)民致富的重任。從外銷的角度看，受遠(yuǎn)離市場和農(nóng)民開拓能力的局限，山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品運往大中城市的運費負(fù)擔(dān)沉重，國家大型農(nóng)產(chǎn)品基地多在平原地區(qū)，邊遠(yuǎn)山區(qū)缺乏生產(chǎn)銷售的典范，山區(qū)農(nóng)民一直徘徊在外部市場之外。

沒有政府的幫助，邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品在打開外部市場上困難重重。

對山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、銷售的現(xiàn)狀不能孤立地看待，分析其原因還得從鏈接內(nèi)部著手。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通與銷售中任何一環(huán)受阻，將會導(dǎo)致整個鏈接不暢或中斷。

筆者認(rèn)為，銷售環(huán)節(jié)是該鏈接的關(guān)鍵，一旦農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)“賣難”現(xiàn)象，必然影響農(nóng)民的生產(chǎn)積極性和信心，迫使農(nóng)民改變生產(chǎn)計劃，從而又影響到農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量、種類和品質(zhì)。

當(dāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益低下而不能成為農(nóng)民致富的手段時，農(nóng)產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)的問題就無人愿意去解決，而這些問題又重新影響農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，這樣就出現(xiàn)了山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷的“低效循環(huán)”。(如圖2)圖2　山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售低效循環(huán)示意圖圖2清晰地反映了山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通和銷售的現(xiàn)狀，以及各環(huán)節(jié)之間的相互聯(lián)系。從中可以發(fā)現(xiàn)是銷售終端最先出現(xiàn)問題，從而導(dǎo)致生產(chǎn)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題。生產(chǎn)環(huán)節(jié)的問題與流通環(huán)節(jié)的障礙形成合力，加劇了銷售困難。因此，要解決山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題，實現(xiàn)農(nóng)民增收走出低效循環(huán)，就必須從銷售環(huán)節(jié)著手。先幫助農(nóng)民解決市場問題，再掃清流通環(huán)節(jié)的障礙，最后才能鼓勵并引導(dǎo)農(nóng)民搞好生產(chǎn)。

2　山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品鏈接市場的政策建議

2·1　建立穩(wěn)定的主銷市場———城市“綁定”農(nóng)村，拓展廣大支線市場與銷售終端

建立穩(wěn)定的主市場的具體措施是實施城市“綁定”農(nóng)村政策。在堅持利益最大成本最小原則的基礎(chǔ)上，將邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村劃分給就近的大中城市，這些大中城市負(fù)責(zé)消費所劃分農(nóng)村的外銷農(nóng)產(chǎn)品，將農(nóng)村“綁定”在城市上，使城市成為所“綁定”農(nóng)村的主銷市場。

為山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品建立一個穩(wěn)定的主市場，是立足于先從銷售環(huán)節(jié)著手而采取的措施。一旦為農(nóng)產(chǎn)品建立了穩(wěn)定的主市場，就消除了農(nóng)民對農(nóng)產(chǎn)品“賣難”的擔(dān)憂，只需一心一意地忙生產(chǎn)。城市“綁定”農(nóng)村應(yīng)作為一項惠農(nóng)政策，依靠行政力量來保證實施，也是先富地區(qū)幫助后富地區(qū)致富的一項舉措。

通過城市“綁定”農(nóng)村，建立穩(wěn)定的主銷市場，為農(nóng)戶解決了后顧之憂。但是在市場經(jīng)濟(jì)條件下，要想獲得更大的發(fā)展機(jī)會，增強(qiáng)市場競爭力，獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益，僅僅依靠類似于計劃經(jīng)濟(jì)式的城市“綁定”農(nóng)村的政策是不行的。山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品在立足于主銷市場的基礎(chǔ)上，應(yīng)向其他市場延伸，建立一個以主銷市場為主，同時擁有廣大支線市場的多層次、多領(lǐng)域、全方位的農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)。這些支線市場是沒有行政作保證的，憑借市場競爭去開拓。

2·2　完善自我，建立新型流通機(jī)制

2·2·1　加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

交通道路、運輸工具、農(nóng)產(chǎn)品集散地是農(nóng)產(chǎn)品流通的載體，是農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地到市場整個鏈接的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。如何采取具體措施解決山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通的交通、運輸工具和農(nóng)產(chǎn)品集散地問題并保持農(nóng)產(chǎn)品流通順暢，值得我們探討?；谏絽^(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)狀，筆者建議應(yīng)從以下幾方面努力。

(1)拓展鄉(xiāng)村公路，縮短村級公路與干道之間的距離。因山區(qū)地形條件的限制以及村落分散的現(xiàn)狀，使道路曲折局面無法改變，但可以通過加寬路面提高運輸速率，從而拉近鄉(xiāng)村公路到干線的時間距離。

(2)政府連同其他組織出面或牽頭，組織運輸人員和運輸工具建立農(nóng)產(chǎn)品運輸隊伍?？朔团まD(zhuǎn)單個農(nóng)戶無力解決的農(nóng)產(chǎn)品運輸能力分散和運輸能力不夠的局面。

運輸隊伍應(yīng)由農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織等中介組織統(tǒng)一調(diào)度，運輸成本由農(nóng)戶承擔(dān)，但國家應(yīng)給與予補貼。

(3)建立統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品集散地，統(tǒng)一收購，集中運輸，為山區(qū)農(nóng)戶、加工者、批發(fā)商建立一個交易平臺。

2·2·2　強(qiáng)化專業(yè)合作組織等中介機(jī)構(gòu)的流通主體地位

(1)以經(jīng)濟(jì)合作組織和經(jīng)紀(jì)人隊伍等為中介，取代農(nóng)戶作為流通主體并承擔(dān)流通任務(wù)，活躍在農(nóng)戶與市場之間。同時搜集市場信息并及時反饋，配合政府為農(nóng)產(chǎn)品開拓市場、尋找賣點、推廣新技術(shù)、引進(jìn)新品種;為農(nóng)民進(jìn)入大市場提供科技、信息等方面的支撐和服務(wù)。

(2)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織雖是農(nóng)戶自發(fā)形成的自主組織，但政府要給予政策和資金支持，比如幫助建立辦公場所，配置農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施。解決專業(yè)合作組織的主體資格等問題，賦予其獨立法人地位，增強(qiáng)其社會公信力。

2·2·3　簡化中間環(huán)節(jié)，建立新型農(nóng)產(chǎn)品流通體制

把山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地向消費者輸送，運輸方式主要包括公路運輸、本地機(jī)動車運輸、城際卡車運輸、鐵路運輸、貨運等。農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營銷售者所選擇的運輸配送方式，就決定其要承擔(dān)的物流成本，從而也決定了所經(jīng)營銷售農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。

山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通呈多重循環(huán)格局:一是自循環(huán)或微循環(huán)。也就是農(nóng)民的自留消費和使用以及周邊城鎮(zhèn)居民的消費，這是山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品消費的主體。二是縣域、傳統(tǒng)區(qū)域范圍的小循環(huán)和省域范圍的中循環(huán)。這是由流通成本、邊際效益和信息局限所決定的優(yōu)先級循環(huán)，它保證了區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)非農(nóng)居民和加工企業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品供給，是進(jìn)入消費流通領(lǐng)域的農(nóng)產(chǎn)品循環(huán)的主體部分。三是省際間的大循環(huán)，也是域外循環(huán)和全局性的循環(huán)，具有很強(qiáng)的宏觀調(diào)控要求和信息驅(qū)動性，是保證大中城市和非農(nóng)產(chǎn)區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品消費供應(yīng)和農(nóng)產(chǎn)品戰(zhàn)略性調(diào)配的循環(huán)。分析以上3個循環(huán)類型的具體情況，在確保山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品擁有穩(wěn)健的主市場之后，還要統(tǒng)籌考慮能減少流通環(huán)節(jié)、降低流通成本、提高產(chǎn)后農(nóng)產(chǎn)品銷售效益和市場競爭力的運輸配送方式。具體措施包括以下幾方面:(1)以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織或農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場中心的形式建立并完善山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品集散地。主要功能是統(tǒng)一收購，集中運輸，克服以單個農(nóng)戶面向市場力量薄弱的缺陷，為山區(qū)農(nóng)戶、加工者、批發(fā)商建立一個交易平臺。

(2)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品集散地與農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)零售地之間的聯(lián)系，或直接由農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織在目標(biāo)市場建立批發(fā)地，確保銷售終端暢通，為農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)商、加工者、分銷商、零售商、運輸商建立一個交易平臺。

(3)鼓勵外部大市場微型化移駐山區(qū)。國家通過優(yōu)惠政策鼓勵吸引大中城市農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)在農(nóng)村建立農(nóng)產(chǎn)品集散超市，統(tǒng)一收購，集中運輸，包銷所在地的農(nóng)產(chǎn)品。通過外部市場主動直接與農(nóng)戶聯(lián)系，可以避免農(nóng)戶由于信息閉塞無法找到市場的問題，減少農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)，降低成本。

通過以上措施改變原來單個農(nóng)戶面向大市場的局面，建立“農(nóng)戶———農(nóng)產(chǎn)品集散地———市場”為主的新型農(nóng)產(chǎn)品流通機(jī)制。

3　結(jié)語

生產(chǎn)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，流通和銷售則是生產(chǎn)不斷延伸和發(fā)展的動力，是山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民致富的關(guān)鍵。國家和社會幫助山區(qū)農(nóng)民解決農(nóng)產(chǎn)品銷售和流通環(huán)節(jié)的難題，優(yōu)惠政策向山區(qū)農(nóng)民傾斜，并承擔(dān)山區(qū)農(nóng)村發(fā)展的部分成本，為山區(qū)農(nóng)民大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)消除擔(dān)憂，提供保障，這樣，山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品可以順利走向市場，充分發(fā)揮潛在的經(jīng)濟(jì)效益，使山區(qū)農(nóng)民致富就不再是難事。

參考文獻(xiàn)

[1]程言清，黃祖輝·農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)狀、問題及發(fā)展趨勢[J]·價格理論與實踐·

山區(qū)農(nóng)村如何發(fā)展范文第2篇

關(guān)鍵詞：山區(qū)油菜；簡化栽培；有效建議

中圖分類號：S565.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170533077

1 山區(qū)油菜直播簡化栽培技術(shù)的優(yōu)勢

傳統(tǒng)油菜的種植需要精耕細(xì)作，是一種各方面投入要求相對較高的產(chǎn)業(yè)，但它的產(chǎn)出有時與投入是不成正比的。與現(xiàn)在農(nóng)村的實際情況是不符合的。需要利用現(xiàn)代技術(shù)對油菜種植栽培簡化，講究實用與效益。在減少水土流失，提高農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)等方面具有戰(zhàn)略性的重要意義。

2 當(dāng)前山區(qū)油菜直播簡化栽培技術(shù)推廣存在的問題

對新技術(shù)推廣意識不夠。因為所處地區(qū)主要是在山區(qū)村民相對信息滯后，觀念落后，認(rèn)識有限，所以對這種新技術(shù)的推廣責(zé)任主要集中在了縣鄉(xiāng)農(nóng)技推廣部門的工作人員身上。他們受專業(yè)指導(dǎo)少，先進(jìn)的知識得不到有效的跟新，所以對農(nóng)村農(nóng)民的培養(yǎng)傳授技術(shù)也得不到實時有效的更新。山區(qū)本來地廣人稀，人員也較難以統(tǒng)一集中培訓(xùn)指導(dǎo)。綜合上述原因，主要還是人們意識觀念比較淺薄。

生產(chǎn)油菜的成本高，資金落實不到位。種植油菜的地區(qū)主要集中于山區(qū)，經(jīng)濟(jì)相對欠發(fā)達(dá)，又跟隨近幾年物價漲速很快，致使種植油菜所需的種子、化肥、農(nóng)藥等花費內(nèi)容節(jié)節(jié)攀升。給農(nóng)民造成不小負(fù)擔(dān)，影響了農(nóng)民種植的積極性。雖然國家對農(nóng)民種田有專項補貼或扶植性政策，但是實際資金運轉(zhuǎn)并不規(guī)范，有的地方上購買種子發(fā)放與農(nóng)民手中，這就算是把事情解決了。后續(xù)的一系列跟進(jìn)與指導(dǎo)都不會進(jìn)行。

農(nóng)村勞動力呈不足狀態(tài)，難以滿足大面積專業(yè)化作業(yè)需求。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為了得到更好的發(fā)展，年輕人多以外出務(wù)的形式工流轉(zhuǎn)到城市工作，鄉(xiāng)村都剩下一些孤寡老人以和留守兒童。他們本就不是主要勞動力，所以在農(nóng)村種植油菜也就面臨勞動力短缺，勞動力呈現(xiàn)老齡化的趨勢。各方面新技術(shù)的學(xué)習(xí)與配套完全跟不上大面積種植與推廣的步伐。

3 結(jié)合實際油菜直播簡化栽培技術(shù)如何在山區(qū)得到有效推廣的建議

從國家層面講對新技術(shù)的應(yīng)用與推廣加大宣傳力度與政策扶持。油菜是世界4大油料作物之一，是生產(chǎn)食物用油的關(guān)鍵性產(chǎn)品，所以它對國計民生至關(guān)重要，因此國家要加大對山區(qū)油菜直播簡化栽培技術(shù)推廣的政策性扶植力度，且派專門的人監(jiān)督察看，保證政策資金等都落實到位，通過廣播、新聞報道等形式加大宣傳力度，惠農(nóng)政策的宣傳，從農(nóng)民的角度出發(fā)，保障它們的利益，從而調(diào)動農(nóng)民的種植積極性。

使油菜直播簡化栽培技術(shù)各個環(huán)節(jié)切實得到推廣。輕簡化栽培技術(shù)作為一項現(xiàn)代高新化技術(shù)，使種植人認(rèn)識到想致富必須依賴新技術(shù)，傳統(tǒng)的自給自足方式已經(jīng)不適合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求。從市、縣、鄉(xiāng)各級農(nóng)業(yè)部門逐步落實推廣技術(shù)，服務(wù)步步跟進(jìn)及時對農(nóng)民進(jìn)行有效指導(dǎo)。想要獲得高的收益，需要從源頭保證品質(zhì)，引入優(yōu)質(zhì)的品種，選擇適合當(dāng)?shù)貧夂驐l件種植的品種進(jìn)行推廣。可以先采用小范圍試驗種田，起示范性效果，從而逐步調(diào)動和輻射周邊地區(qū)。

山區(qū)耕種油菜時注意事項。由于油菜產(chǎn)量容易波動，所以目前油菜的播種情況以被轉(zhuǎn)移到貧瘠的土地上，讓位于其他農(nóng)作物。所以針對這種底肥貧瘠的情況，耕種前要施足底肥，提高土地質(zhì)量。肥料的配比要合理，對土地進(jìn)行過科學(xué)合理處理過后，再根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂蜷_溝深度合理，防止出現(xiàn)發(fā)病和倒伏。

針對農(nóng)村勞動力緊缺的狀況，在推行山區(qū)油菜直播技術(shù)時，我們?yōu)榱似鸬礁行У墓芾恚梢圆捎靡欢ǖ姆椒?，如實行區(qū)域化管理，設(shè)置專人負(fù)責(zé)技術(shù)方面的問題，防止油菜生長會出現(xiàn)各的種問題，確保生長的順利進(jìn)行。這種區(qū)域化的管理方式不僅減少人員需求也便于集中解決問題。對老齡化的勞動力要給予多的幫助，技術(shù)上要多耐心講解。適時提醒老人觀察油菜苗的生長，警惕病蟲害的發(fā)生影響作物的生長情況。

4 總結(jié)

農(nóng)業(yè)作為我們國家的基礎(chǔ)性支柱產(chǎn)業(yè)，它的有效發(fā)展對我們國民經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，我們要加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，將更有效的農(nóng)業(yè)使用技術(shù)投放到實際操作中，以山區(qū)油菜直播簡化栽培技術(shù)為例，結(jié)合農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀 ，投入技術(shù)改善農(nóng)村種植狀況，實現(xiàn)農(nóng)民增產(chǎn)增收，為切實解決三農(nóng)問題服務(wù)。

參考文獻(xiàn)

[1]李勇.直播密植油菜品種在丘陵山區(qū)縣的推廣現(xiàn)狀及栽培技術(shù)[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2016（18）：30.

山區(qū)農(nóng)村如何發(fā)展范文第3篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)村教師隊伍建設(shè) 內(nèi)涵發(fā)展 專家?guī)?“1+1”培訓(xùn)平臺

我所在的涼山州鹽源縣地處西南山區(qū)，是個多民族聚居地，境內(nèi)彝族、蒙族、藏族、摩梭族的比例占總?cè)丝跀?shù)量的62%，是典型的少、邊、窮縣。雖然在國家教育改革的影響下，農(nóng)村教師隊伍的管理與建設(shè)起到了一定的改觀，通過對農(nóng)村教師隊伍建設(shè)情況進(jìn)行專業(yè)調(diào)研，從調(diào)查的情況來看存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：

一、農(nóng)村教師隊伍整體素質(zhì)偏低

一是年齡結(jié)構(gòu)普遍“年輕化”，多是最近幾年才招考的特崗教師，實踐經(jīng)驗不足，多是“生手”型教師。據(jù)調(diào)查，我縣縣城、平壩、山區(qū)35歲以下的教師的比例分別是46%、61%、73%。山區(qū)教師斷層現(xiàn)象嚴(yán)重，學(xué)校負(fù)責(zé)人普遍反映：山區(qū)學(xué)校留不住骨干教師，基本是成熟一個走一個，教師年齡層次停留在老和少兩個階段，老的是即將退休教師，年青的是教齡不超過5年的新手型教師。教師結(jié)構(gòu)青黃不接，斷層嚴(yán)重。

二、農(nóng)村教師師德師風(fēng)不容樂觀

一是教師的職業(yè)精神下降，職業(yè)自豪感減退，農(nóng)村教師安心工作的不到60%。二是進(jìn)取意識弱化，教育觀念呆板，對暫時落后、學(xué)習(xí)有困難或是有情緒的學(xué)生缺乏行之有效的教育方法。

三、農(nóng)村教師工作環(huán)境堪憂

我縣地域遼闊、山高坡陡、交通不便、人居分散，很多艱苦山區(qū)學(xué)校教師的交通、生活條件惡劣，環(huán)境閉塞，生活單調(diào)乏味。教師們想方設(shè)法要調(diào)進(jìn)條件好、交通方便的學(xué)校，擾亂了正常的教學(xué)秩序。

農(nóng)村教育是整個教育改革中的重點、難點，而農(nóng)村教師隊伍的管理與建設(shè)又是農(nóng)村教育發(fā)展的重點、難點。構(gòu)建一支高素質(zhì)的農(nóng)村教師隊伍，是實現(xiàn)農(nóng)村教育全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的客觀需要和有力保證。我縣農(nóng)村學(xué)校教師隊伍在很長一段時間內(nèi)不可能像發(fā)達(dá)城市一樣吸納更多的人才，因此加強(qiáng)教師隊伍的建設(shè)只有走內(nèi)涵發(fā)展的道路，通過多種途徑，不斷提高教師的整體素質(zhì)。為此，我有如下建議：

一、建立教師培訓(xùn)“專家?guī)臁?/p>

可以由縣教育局主持建立對山區(qū)農(nóng)村中小學(xué)教師進(jìn)行培訓(xùn)的“專家?guī)臁?，?專家?guī)臁庇苫A(chǔ)教育教師培訓(xùn)人員、基礎(chǔ)教育教研人員、城市骨干教師組成培訓(xùn)團(tuán)隊，對農(nóng)村教師實行“訂單”式、“臨床”式培訓(xùn)。

1、深入農(nóng)村，獲得真實的培訓(xùn)需求。“專家?guī)臁眻F(tuán)隊中的教師培訓(xùn)人員到農(nóng)村聽課、評課，與農(nóng)村中小學(xué)教師進(jìn)行互動式研討活動，同時對農(nóng)村學(xué)校的教育教學(xué)現(xiàn)狀和教師的需求進(jìn)行調(diào)研，根據(jù)農(nóng)村教學(xué)現(xiàn)狀和教師需求“訂單”來設(shè)計個性化的培訓(xùn)服務(wù)。

2、開放“專家?guī)臁敝谐菂^(qū)骨干教師的課堂，根據(jù)“訂單”預(yù)設(shè)相應(yīng)的問題情境，讓農(nóng)村教師到城區(qū)學(xué)校聽取該教師針對問題的突破方式，使農(nóng)村教師能在生動具體的場景中感悟?qū)W習(xí)，從而提升自己的教學(xué)水平。

3、送教下鄉(xiāng)，同課異構(gòu)。以“專家?guī)臁睘楹诵?，每個科目建立2至3個送教下鄉(xiāng)團(tuán)隊，由農(nóng)村學(xué)校選取課題，優(yōu)秀教師和本校教師上同課異構(gòu)課，同時由培訓(xùn)團(tuán)隊專家作點評，使農(nóng)村教師能在實踐中學(xué)習(xí)，提升自己的課堂調(diào)控能力。

二、夯實有效的校本培訓(xùn)，搭建多維學(xué)習(xí)平臺

教師的培訓(xùn)離不開學(xué)校，作為教師自身的專業(yè)發(fā)展必須立足于學(xué)校，立足于教師的教育教學(xué)實踐。

1、落實有效備課

落實有效備課，重研討，輕形式化的抄教案，重在提升教師解讀教材和教學(xué)設(shè)計的能力?？刹扇€人備課、集體備課相結(jié)合的方式?！皞€人備課”指年級主任在放假前把下一冊內(nèi)容分到每一位教師，每位老師重點備一個單元的內(nèi)容?！凹w備課”是指開學(xué)后以年級學(xué)科組為單位，先由主備老師談自己的備課，再由組內(nèi)老師對教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)設(shè)計、教學(xué)重難點等進(jìn)行探討、優(yōu)化，提出適合本校學(xué)生的備課方案。這個方案作為上課的共性教案，每位教師在具體實施時再根據(jù)自己的風(fēng)格、班級學(xué)生的情況進(jìn)行個性化設(shè)計。

2、重視課例研修

重視在真實的狀態(tài)下，在隨堂的狀態(tài)下進(jìn)行實實在在的課例研修。蘇霍姆林斯基說：“如果你想讓教育工作給教師帶來樂趣，使每天上課不致成為一種枯燥而單調(diào)的義務(wù)和程序，就要引導(dǎo)每一個教師都走上從事教育科研這條路。”我們提倡農(nóng)村學(xué)校力求不做假大空的課題研究，而立足于學(xué)校實際和學(xué)生實際，開展實實在在的研究。比如針對彝族學(xué)生如何創(chuàng)設(shè)有效的課堂、計算教學(xué)的研究、概念教學(xué)的研究、情境創(chuàng)設(shè)的研究、課堂提問的研究等等。

3、搭建遠(yuǎn)程培訓(xùn)和校本培訓(xùn)相結(jié)合的“1+1”平臺

由國家教育部組織的“國培計劃――中西部項目培訓(xùn)”，以其獨到的優(yōu)勢、優(yōu)秀的網(wǎng)絡(luò)資源、精典的培訓(xùn)課程，深受山區(qū)教師的喜愛和好評。它為民族地區(qū)教師培訓(xùn)指引了前進(jìn)的方向，成為引領(lǐng)山區(qū)農(nóng)村培訓(xùn)的一面旗幟。山區(qū)農(nóng)村學(xué)校以此為契機(jī)，把“國培”大培訓(xùn)與立足教師教育現(xiàn)場的校本培訓(xùn)小培訓(xùn)結(jié)合起來，為教師搭建了一個“本土化”、“草根化”的校本培訓(xùn)小平臺，把網(wǎng)上學(xué)習(xí)和線下研修的實踐活動結(jié)合起來，做成一項“1+1>2”的培訓(xùn)。引領(lǐng)教師“知行結(jié)合”，鼓勵教師圍繞“國培”遠(yuǎn)程培訓(xùn)的相關(guān)內(nèi)容，探索如何將學(xué)到的理念、方法與學(xué)生實際相結(jié)合，靈活地運用到教學(xué)中去，并逐步內(nèi)化形成自己的教學(xué)思想。

我們意識到教師內(nèi)部心態(tài)的復(fù)雜性、教師素質(zhì)、科研能力、參與性等的參差不齊，真切地感受到農(nóng)村教師隊伍建設(shè)是一項艱巨、復(fù)雜、長期的工作，是一個不斷生成和修正的過程，山區(qū)農(nóng)村教育是一個太需要思考、太需要智慧去解決的難題。我認(rèn)為經(jīng)驗不可以被簡單復(fù)制，任何措施的推進(jìn)都必須立足于本地區(qū)、本學(xué)校的實情，要切實提高山區(qū)農(nóng)村教師隊伍的整體素質(zhì)，只有認(rèn)真地審視農(nóng)村基礎(chǔ)教育的特殊性和差異性，構(gòu)建高素質(zhì)的農(nóng)村教師隊伍在很大程度上取決于教育主管部門、縣級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)方法的創(chuàng)新和特色培訓(xùn)模式的開發(fā)。

參考文獻(xiàn)：

[1 ] 孔繁成 《農(nóng)村教師培訓(xùn)現(xiàn)狀調(diào)查與問題解決策略探討》教育探索2012（3）

山區(qū)農(nóng)村如何發(fā)展范文第4篇

一、新農(nóng)村建設(shè)中存在的主要困難

“十五”期間，縣委、政府堅持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為全縣各項工作的重中之重來抓，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。但是，在看到成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在著一些矛盾和問題，主要表現(xiàn)為：一是貧困人口比重增加，農(nóng)村貧困面大，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件十分脆弱，抵御自然災(zāi)害能力低下；二是縣級財政收支形勢嚴(yán)峻，農(nóng)民增收困難，城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大；三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整任務(wù)艱巨，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和龍頭企業(yè)的帶動十分有限，農(nóng)業(yè)發(fā)展資金不足、科技含量不高、科技隊伍素質(zhì)有待加強(qiáng)；四是教育、文化、科技、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展與建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求還存在較大差距。如何采取各種切實有效的措施，千方百計增加貧困山區(qū)農(nóng)民的收入，已經(jīng)成為玉龍發(fā)展中一個亟待解決的重大問題。

二、貧困山區(qū)農(nóng)民增收難的主要原因

玉龍縣是一個以山區(qū)、半山區(qū)為主的農(nóng)業(yè)大縣，“三農(nóng)”問題在全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中具有特別重要的地位，但由于受地理條件、可有效利用資源相對匱乏和廣大農(nóng)村群眾整體素質(zhì)還較低等因素的制約，貧困山區(qū)農(nóng)民增收困難，是長期以來全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出問題。一是受地理條件及人口因素限制。玉龍縣貧困山區(qū)普遍處于20__米以上的高海拔地區(qū)，山區(qū)農(nóng)民的田地絕大部分為坡耕地，沒有得到改良，農(nóng)田澆灌十分困難。同時，這些山區(qū)旱、澇、風(fēng)、冰雹等各種自然災(zāi)害頻繁，御災(zāi)能力弱，很大程度上還處于靠天吃飯的狀況。另外，貧困山區(qū)教育文化和科技落后，勞動者素質(zhì)低下，人才短缺，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技水平低，缺乏必要的生產(chǎn)投入，生產(chǎn)經(jīng)營模式落后，大大阻礙了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。二是對現(xiàn)有特色資源利用不足。玉龍縣地處“三江并流”和漢、藏、白、納西文化的交匯之地，有著得天獨厚的地理位置和豐富的民族文化蘊涵，獨特的人文、地理等旅游資源潛力十分巨大，有著很大的發(fā)展和開發(fā)空間及優(yōu)勢。但目前玉龍縣總體來說還只是一個貧困縣，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還不高，特色資源的有效開發(fā)利用程度還較低。三是農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力不強(qiáng)。當(dāng)今市場上農(nóng)產(chǎn)品的科技含量高低及規(guī)模已成為其在市場上占有力和競爭力的決定因素，而我縣的農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展規(guī)模不大、科技含量不高，要想在激烈的農(nóng)產(chǎn)品市場中爭得一席之地，必須在特色、優(yōu)質(zhì)、高效上狠下工夫。

三、促進(jìn)貧困山區(qū)農(nóng)民增收的幾點建議

一是穩(wěn)定和落實黨在農(nóng)村的基本政策，進(jìn)一步深化農(nóng)村改革，保護(hù)和調(diào)動貧困山區(qū)農(nóng)民的積極性。玉龍縣95是山區(qū)，90以上的人口在農(nóng)村。因此，要把全面貫徹落實和穩(wěn)定黨的農(nóng)村工作政策作為增加農(nóng)民收入的重要保障來抓，努力把政策落到實處，切實保護(hù)農(nóng)民利益。在尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，支持“自愿、有償、依法、規(guī)范”的原則，積極推進(jìn)土地使用權(quán)合理流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。大力培育和規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品市場，重視農(nóng)產(chǎn)品營銷，發(fā)展各種形式的流通組織，不斷優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)境，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，建立和完善以農(nóng)民為主體的社會化服務(wù)體系。

二是加大貧困山區(qū)扶貧力度，繼續(xù)推進(jìn)開發(fā)式扶貧。要做到領(lǐng)導(dǎo)到位、認(rèn)識到位、措施到位、科技到位，多渠道籌集資金，增加扶貧投入，進(jìn)一步加大小額信貸開發(fā)式扶貧的工作力度。同時，繼續(xù)抓好科教扶貧、文衛(wèi)扶貧、計生扶貧等工作，全面提高貧困地區(qū)廣大群眾的整體素質(zhì)。要繼續(xù)加強(qiáng)貧困山區(qū)的基礎(chǔ)教育工作，進(jìn)一步提高山區(qū)人民的文化素質(zhì)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念。必須要加大對貧困山區(qū)的教育投入，在政策上給予傾斜，在教師的待遇上給予一定的照顧。同時，在貧困山區(qū)要加大對教育的宣傳力度，努力改變老百姓“讀書無用”的老觀念，動員全社會都來關(guān)心貧困山區(qū)的教育。

三是大力加強(qiáng)農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)，促進(jìn)貧困山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托，以集貿(mào)市場建設(shè)為基礎(chǔ)和重點，把有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成一個有地方特色的小城鎮(zhèn)，全面改善山區(qū)投資和發(fā)展環(huán)境。如玉龍縣西部的黎明、塔城和東部的寶山、大具等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有著豐富的旅游資源，但投資環(huán)境還需要進(jìn)一步改善和提高，以吸引更多的開發(fā)投資商。

四是充分依靠當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，延長農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈條，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新體系。認(rèn)真研究農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的合理化布局，努力探索適宜高寒山區(qū)的農(nóng)產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目，做到分類指導(dǎo)，并以市場為導(dǎo)向調(diào)整結(jié)構(gòu)創(chuàng)特色，做到人無我有、人有我優(yōu)。積極發(fā)展貧困山區(qū)的生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，建設(shè)生物資源創(chuàng)新基地，在山區(qū)大力發(fā)展花卉、山崳菜、青梅、魔芋等產(chǎn)業(yè)并在鞏固、完善、創(chuàng)新、提高上去下功夫。

山區(qū)農(nóng)村如何發(fā)展范文第5篇

論文摘要：山區(qū)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)推廣進(jìn)程中，社會道德建設(shè)受到了不同程度不同性質(zhì)的影響，這些影響具有初期性、非主流性、產(chǎn)生更大影響的潛在性和應(yīng)對措施的不成熟性等特點.對此，政府、學(xué)校、企業(yè)及農(nóng)民家庭應(yīng)聯(lián)合起來，采取媒介宣傳、技術(shù)培訓(xùn)、文化開發(fā)、強(qiáng)化監(jiān)管、重點引導(dǎo)等多方面措施，積極應(yīng)對互聯(lián)網(wǎng)影響，不斷推進(jìn)山區(qū)農(nóng)村社會道德建設(shè).

互聯(lián)網(wǎng)正以很快的速度在我國農(nóng)村普及。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心的調(diào)查，2007年底，農(nóng)村網(wǎng)民數(shù)量己經(jīng)達(dá)到5262萬人，其中新增網(wǎng)民2917萬，年增長率達(dá)到127.7%。據(jù)筆者實地調(diào)查，即使山區(qū)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)和地理條件很差，互聯(lián)網(wǎng)的普及速度也是比較快的。而互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村道德建設(shè)方面的重要影響也日漸突出，并成為理論界的研究熱點。

一、互聯(lián)網(wǎng)在山區(qū)農(nóng)村道德建設(shè)方面影響的主要特點

從總體上看，互聯(lián)網(wǎng)在山區(qū)農(nóng)村道德建設(shè)方面的影響呈現(xiàn)出幾個主要特點:

(一)初期性

互聯(lián)網(wǎng)對山區(qū)農(nóng)村來說，由于普及率還相當(dāng)?shù)?，因而影響面較小。在道德方面，人們主要是看到了對青少年的影響，而較少看到對成年人的影響。從區(qū)域上看，目前的影響主要集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心及周邊少數(shù)農(nóng)戶，其他未開通互聯(lián)網(wǎng)的農(nóng)村基本上處于隔離狀態(tài)。在農(nóng)民外出打工的時代背景下，一些留守人口，特別是留守兒童，通過進(jìn)城或到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心上網(wǎng)與農(nóng)民工聯(lián)絡(luò)。顯然，互聯(lián)網(wǎng)在山區(qū)農(nóng)村道德建設(shè)方面的影響還處于初級階段。

(二)非主流性

從有關(guān)調(diào)查情況看，目前山區(qū)農(nóng)村的主流媒體是電視。農(nóng)村信息化建設(shè)在農(nóng)村取得了較大進(jìn)展，部分村已經(jīng)開通電話和有線電視，沒有有線電視的村，用上了衛(wèi)星電視接收裝置。人們在勞動之余主要通過電視了解外界信息。此外，農(nóng)民工外出打工本身也是了解外界信息的主要渠道之一，一些現(xiàn)代道德觀念通過電視和外出打工經(jīng)歷逐漸傳入山區(qū)農(nóng)村。相比之下，互聯(lián)網(wǎng)還是非主流的影響途徑。

(三)正負(fù)混合性

人們經(jīng)常將互聯(lián)網(wǎng)比作雙刃劍，就是說它既有好處，又有壞處。在山區(qū)農(nóng)村，網(wǎng)絡(luò)開始應(yīng)用到課堂教學(xué)、遠(yuǎn)程教育、課外閱讀等教育活動以及農(nóng)村基層行政工作中，在義務(wù)教育、繼續(xù)教育和民主法制觀念的傳播中發(fā)揮了積極作用。但一些青少年在課外上網(wǎng)，以網(wǎng)絡(luò)游戲為主，既耽誤了學(xué)業(yè)，又朝著網(wǎng)癮發(fā)展，進(jìn)而染上了一些不良習(xí)氣，如言語粗魯、頂撞師長，產(chǎn)生心理障礙或疾病，乃至出現(xiàn)盜竊、搶劫、詐騙等違法犯罪行為。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，家長和學(xué)校是否進(jìn)行教育引導(dǎo)以及教育引導(dǎo)方式是否得當(dāng)，直接關(guān)系到未成年人受網(wǎng)絡(luò)影響的性質(zhì)。

(四)產(chǎn)生更大影響的潛在性

一般而言，今天的山區(qū)農(nóng)村青少年中，有較大部分將成為未來的農(nóng)民，他們現(xiàn)在受到的來自互聯(lián)網(wǎng)的影響，會很大程度上影響到未來農(nóng)村人口的道德價值觀念.一些通過學(xué)校教育和家庭教育樹立起來的道德觀念，在互聯(lián)網(wǎng)的直接和間接影響下，迅速地被消解或否定，形成青少年道德信仰危機(jī)，如暴力游戲?qū)е碌那嗌倌瓯┝A向、網(wǎng)絡(luò)黃和視頻導(dǎo)致的青少年性早熟和性犯罪傾向、網(wǎng)絡(luò)詐騙現(xiàn)象導(dǎo)致的青少年誠信意識淡化等等。

(五)應(yīng)對措施的不成熟性

從目前情況看，政府在山區(qū)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)推廣方面一般都持大力支持的態(tài)度，其基本出發(fā)點就是推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和教育事業(yè)的進(jìn)步.各地黨政部門都啟動了農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育工程等，并以新農(nóng)村建設(shè)試點為依托嘗試了一些利用互聯(lián)網(wǎng)對廣大農(nóng)民開展教育的做法，取得了較大的成效。但是，客觀地說，當(dāng)前應(yīng)對山區(qū)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)推廣在精神文明建設(shè)方面的影響的措施還很不成熟。這主要表現(xiàn)在山區(qū)農(nóng)村各類人口對互聯(lián)網(wǎng)的認(rèn)識模糊和有關(guān)部門采取相應(yīng)措施的力度不大。山區(qū)農(nóng)民對互聯(lián)網(wǎng)的認(rèn)識還很不充分，有的沒有看到互聯(lián)網(wǎng)的經(jīng)濟(jì)價值，有的根本不了解互聯(lián)網(wǎng)為何物，有的則簡單地將互聯(lián)網(wǎng)看做洪水猛獸。而山區(qū)農(nóng)村青少年要么缺乏互聯(lián)網(wǎng)知識，要么只看到互聯(lián)網(wǎng)的娛樂功能，只有少數(shù)受到了學(xué)校或家長的教育引導(dǎo)而將互聯(lián)網(wǎng)作為學(xué)習(xí)工具。文化監(jiān)察大隊等機(jī)構(gòu)權(quán)力有限，人員不足，經(jīng)費不足，技術(shù)條件有限，難以貫徹有關(guān)管理制度。

二、山區(qū)農(nóng)村社會道德建設(shè)應(yīng)對互聯(lián)網(wǎng)影響的對策

在充分認(rèn)識互聯(lián)網(wǎng)對山區(qū)農(nóng)村社會道德建設(shè)的影響的基礎(chǔ)上，社會各界應(yīng)該積極行動起來，將應(yīng)對互聯(lián)網(wǎng)影響作為山區(qū)農(nóng)村道德建設(shè)的一件大事來抓。要以政府部門為主導(dǎo)，多管齊下，共同努力，充分利用互聯(lián)網(wǎng)的積極價值，積極建設(shè)山區(qū)新農(nóng)村道德價值體系。具體來說，包括以下四個方面:

(一)以媒介宣傳教育農(nóng)民正確認(rèn)識互聯(lián)網(wǎng)的積極作用

互聯(lián)網(wǎng)在山區(qū)農(nóng)村的普及是必然趨勢，一味拒絕和隔離互聯(lián)網(wǎng)并不是農(nóng)村思想道德建設(shè)的長久之計。因此，當(dāng)前最緊要的事情，就是要讓廣大山區(qū)農(nóng)民正確認(rèn)識互聯(lián)網(wǎng)的利與弊。有的農(nóng)民通過電視等渠道間接地了解到互聯(lián)網(wǎng)的有關(guān)情況，但往往只有兩個事實在他們頭腦中產(chǎn)生了深刻印象。一個事實是，有的農(nóng)民利用互聯(lián)網(wǎng)獲得了經(jīng)濟(jì)效益;另一個事實是，許多青少年上網(wǎng)導(dǎo)致學(xué)業(yè)無成或道德敗壞。從筆者的調(diào)查情況看，許多山區(qū)農(nóng)民對有網(wǎng)癮的子女缺乏有效的教育引導(dǎo)方法，要么因高壓控制而導(dǎo)致激烈沖突，要么因自由放任而導(dǎo)致青少年網(wǎng)民越走越遠(yuǎn)，成為互聯(lián)網(wǎng)消極作用的產(chǎn)品?？梢?，教育廣大山區(qū)農(nóng)民正確認(rèn)識互聯(lián)網(wǎng)的作用是解決青少年網(wǎng)民道德教育難題的關(guān)鍵。由于山區(qū)農(nóng)民文化知識水平低，很難從切身體驗中掌握教育引導(dǎo)青少年網(wǎng)民的方法，所以只能通過電視等現(xiàn)有主流媒介教育他們?nèi)绾握J(rèn)識互聯(lián)網(wǎng)，如何運用切實有效的方法教育引導(dǎo)青少年網(wǎng)民。此外，要充分利用互聯(lián)網(wǎng)先期受益者的積極性和示范作用，做好互聯(lián)網(wǎng)推廣過程中的網(wǎng)絡(luò)道德教育。 (二)以技術(shù)培訓(xùn)引導(dǎo)農(nóng)民正確利用互聯(lián)網(wǎng)的積極作用

不會使用互聯(lián)網(wǎng)，就談不上對互聯(lián)網(wǎng)的真正了解，也就難以在教育引導(dǎo)青少年網(wǎng)民方面做到得心應(yīng)手。因此，對廣大山區(qū)農(nóng)民進(jìn)行有關(guān)技術(shù)培訓(xùn)，既是農(nóng)村信息化建設(shè)的重要內(nèi)容，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民致富的重要條件，也是加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)的必然步驟.當(dāng)廣大山區(qū)農(nóng)民自己學(xué)會了使用互聯(lián)網(wǎng)時，他們就能夠了解青少年網(wǎng)民的內(nèi)心世界，找到共同語言，開展有效溝通，在教育引導(dǎo)青少年網(wǎng)民正確上網(wǎng)上取得新進(jìn)展。技術(shù)培訓(xùn)的形式，可以采取商業(yè)化運作，由互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村開展宣傳和培訓(xùn)。也可以采取政府組織培訓(xùn)隊伍，建立起農(nóng)村基層信息員制度，由點及面，逐漸滲透，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級信息員進(jìn)行道德教育培訓(xùn)，指定有關(guān)責(zé)任。還可以采取學(xué)校為中心的培訓(xùn)機(jī)制，以家長會為依托，定期對農(nóng)村家長開展計算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)運用常識、網(wǎng)絡(luò)文化與道德知識培訓(xùn)。在各種培訓(xùn)中，尤其要堅持正面引導(dǎo)為主，突出互聯(lián)網(wǎng)的積極作用，如了解新聞、了解市場和就業(yè)信息、學(xué)農(nóng)技、學(xué)法律、學(xué)政策等。

(三)以多樣化的文化活動占領(lǐng)山區(qū)農(nóng)村精神文明陣地

從目前山區(qū)農(nóng)村整體道德建設(shè)水平看，山區(qū)農(nóng)村道德價值體系正處在從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代的初級階段。在這一階段上，崇尚勞動、誠信好客、尊敬長者、親緣團(tuán)結(jié)等傳統(tǒng)的道德觀念逐漸受到挑戰(zhàn)，改變現(xiàn)狀、戀愛自由、以富為榮等新的道德觀念被青年農(nóng)民廣泛接受。與此相應(yīng)，山區(qū)農(nóng)民的精神文化生活相當(dāng)醫(yī)乏，搓麻風(fēng)氣往往盛行.在互聯(lián)網(wǎng)影響還比較有限的情況下，多途徑地豐富山區(qū)農(nóng)村精神文化生活，其效果必然非常顯著。工作的主要方向，應(yīng)該是繼承、發(fā)揚和挖掘民間藝術(shù)和傳統(tǒng)道德營養(yǎng)，引進(jìn)外界優(yōu)秀的藝術(shù)形式和思想道德觀念。以電視節(jié)目、放電影、農(nóng)民藝術(shù)節(jié)、旅游文化節(jié)等形式，切實做好文化下鄉(xiāng)工作，占領(lǐng)山區(qū)農(nóng)村精神文明陣地。少數(shù)民族地區(qū)的節(jié)日、歌舞、民間故事、風(fēng)景名勝、民族特產(chǎn)等民族文化更是一種值得挖掘和充分利用的資源.在此方面，湖北省巴東縣等一些地方政府己經(jīng)有了豐富的經(jīng)驗，取得了良好的效果。

(四)以積極主動的監(jiān)管措施有效控制互聯(lián)網(wǎng)的消極影響

缺乏有力的監(jiān)控和管理措施是當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)在山區(qū)農(nóng)村產(chǎn)生各種消極影響的主要原因之一根據(jù)《未成年人保護(hù)條例》及《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》等法規(guī)文件，對未成年人上網(wǎng)行為的約束已經(jīng)有了依據(jù)，但由于山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和地理條件限制，有關(guān)措施難以落到實處。這就要求山區(qū)有關(guān)部門加大監(jiān)管力度。要求網(wǎng)吧拒絕接納未成年人上網(wǎng)、禁止網(wǎng)吧通宵營業(yè)、公安部門實施網(wǎng)監(jiān)工作等，取得了較好的效果，但仍然存在兩個突出問題:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的網(wǎng)吧容易失控，二是還沒有應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)家庭化趨勢的相關(guān)準(zhǔn)備。因此，積極主動的監(jiān)管措施應(yīng)以農(nóng)村基層的監(jiān)管為重點，加大監(jiān)管隊伍建設(shè)和監(jiān)管技術(shù)開發(fā)的投入，解決工作人員編制問題、工作經(jīng)費問題。對于網(wǎng)絡(luò)家庭化趨勢，應(yīng)以行政手段要求網(wǎng)絡(luò)運營商提供網(wǎng)絡(luò)道德教育與網(wǎng)癮控制指導(dǎo)服務(wù)。