保險續(xù)保管理辦法
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保險續(xù)保管理辦法范文第1篇
市社會保險業(yè)務檔案管理達標驗收工作領導小組：
按照市人力社保局、市檔案局《關于開展社會保險業(yè)務檔案管理達標驗收工作的通知》（渝人社發(fā)〔2013〕136號）精神，結合社會保險業(yè)務檔案達標驗收內(nèi)容和標準，我局高度重視，精心組織，完善檔案管理制度，加強基礎設施建設，規(guī)范檔案收集整理，充分有效利用服務，達到了社保業(yè)務檔案驗收要求，現(xiàn)將我局社會保險業(yè)務檔案管理達標驗收自查情況報告如下：
一、組織管理
（一）管理辦法
1.制定了社保業(yè)務檔案管理辦法。我局根據(jù)《社會保險業(yè)務檔案管理規(guī)定（試行）》（人力資源和社會保障部、國家檔案局第3號令），以及市人力社保局、檔案局下發(fā)的《重慶市社會保險業(yè)務檔案管理辦法（試行）》（渝人社發(fā)〔2013〕135號）等規(guī)定，結合工作實際，制定了《重慶市xxx區(qū)社會保險業(yè)務檔案管理辦法（試行）》（涪社保發(fā)〔2013〕7號）。
2.明確了社保業(yè)務檔案管理工作的分管領導和工作部門。為加強社保業(yè)務檔案管理工作的領導，我局成立了以局長為組長，副局長為副組長，各科室負責人為成員的“重慶市xxx區(qū)社保局社會保險業(yè)務檔案管理工作領導小組”（涪社保函〔2013〕5號）和“重慶市xxx區(qū)社保局社會保險業(yè)務檔案達標驗收工作領導小組”（涪社保函〔2012〕14號），明確由辦公室具體負責社保業(yè)務檔案管理日常事務工作和業(yè)務檔案達標驗收工作。各業(yè)務科室確定1名兼職檔案工作人員，具體負責本科室業(yè)務檔案管理工作的相關事務。
3.將社保業(yè)務檔案管理工作納入了重要工作議事日程。我局歷來對社保業(yè)務檔案管理工作高度重視，年初《社保經(jīng)辦工作要點》（涪社保發(fā)〔2012〕7號）明確提出社保業(yè)務檔案管理工作計劃，同時多次召開局長辦公會和局辦公會議專題研究部署檔案管理工作（見辦公會議記錄），分管領導定期或不定期檢查檔案管理情況，發(fā)現(xiàn)問題及時研究解決，年終將業(yè)務檔案管理工作納入全局工作目標考核，并認真進行總結，做到了年初有布置，平時有檢查，年終有總結考核。
4.將業(yè)務檔案工作納入了單位年度工作計劃和發(fā)展規(guī)劃。我局已將業(yè)務檔案管理工作納入了年度工作計劃，把此項工作列為單位重點工作之一，寫入年初《社保經(jīng)辦工作要點》。同時，結合人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃，制定了《社會保險業(yè)務檔案管理工作發(fā)展規(guī)劃》（涪社保發(fā)〔2013〕5號）。
此項標準分5分，自查得分5分。
（二）檔案人員
1.配備了專兼職檔案工作人員。我局現(xiàn)有專兼職檔案工作人員13人，其中局辦公室配有專職檔案工作人員3人，各業(yè)務科室配有兼職檔案工作人員共10人。檔案工作人員數(shù)量能夠適應業(yè)務檔案工作任務的需要（見檔案人員花名冊）。
2.檔案工作人員遵章守紀。我局建立健全了檔案管理各項規(guī)章制度，規(guī)范了工作流程，明確了工作職責，制定了管理措施，檔案管理人員忠于職守，遵紀守法，嚴格按制度辦事，未發(fā)生違反檔案法律法規(guī)的行為。
3.檔案工作人員具有大專文化。我局13名專兼職檔案工作人員均具有大專文化以上學歷，其中本科學歷6人，大專學歷7人。
4.檔案工作人員隊伍穩(wěn)定。我局自建立了新的業(yè)務檔案管理網(wǎng)絡后，保證了檔案管理工作人員的相對穩(wěn)定。目前，我局3名專職檔案工作人員中，從事檔案管理工作4年以上1人，1年以上2人。10名兼職檔案人員均從事檔案管理工作1年以上。
5.檔案工作人員積極參加學習培訓。為不斷提高檔案人員的業(yè)務素質(zhì)和專業(yè)技能，我局有計劃地組織了專兼職檔案人員業(yè)務培訓。每年選派部分人員參加區(qū)檔案局組織的學習培訓，共培訓10人次，參加市局業(yè)務檔案培訓3人次，到**區(qū)學習交流1次（4人），到市局檔案管理科學習交流1次（4人），我局組織各科室負責人和專兼職檔案工作人員參加 “檔案軟件操作培訓”2次，組織全局職工參加“社會保險業(yè)務檔案培訓”1次（見學習培訓記錄）。
此項標準分8分，自查得分8分。
（三）管理措施
1.崗位職責。我局制定了《重慶市xxx區(qū)社會保險局檔案管理崗位職責》（涪社保發(fā)〔2013〕4號），明確了主要領導、分管領導、各科室負責人、專職檔案管理員、兼職檔案管理員崗位職責。
2.工作流程。我局制定了《重慶市xxx區(qū)社會保險局業(yè)務檔案整理歸檔工作流程》（涪社保發(fā)〔2013〕8號），在檔案室顯目位置上墻，實現(xiàn)了檔案管理工作的條理性、規(guī)范性，增強了檔案管理工作的透明性和可操作性。
3.經(jīng)辦流程。我局嚴格按照市局制定的養(yǎng)老、工傷、生育保險業(yè)務經(jīng)辦操作規(guī)程，將業(yè)務檔案收集歸檔列入各項具體業(yè)務經(jīng)辦工作程序，對每項具體業(yè)務經(jīng)辦資料依序收集歸檔，確保每項經(jīng)辦業(yè)務資料歸檔齊全完整。
4.獎懲考核。我局將檔案管理工作與分管領導、科室負責人、業(yè)務檔案管理人員、業(yè)務經(jīng)辦人員年度考核評比掛鉤。對全面完成檔案管理工作目標任務的，年終依據(jù)本局有關規(guī)定進行表彰，并在評先評優(yōu)、提職晉級等方面給予優(yōu)先考慮；對違反檔案管理制度，未按規(guī)定立卷歸檔或未按時限要求移交檔案等，實行一票否決，取消所在科室和相關責任人年度評優(yōu)評先資格，并追究相關科室負責人及工作人員責任。
5.監(jiān)督指導。我局印發(fā)的《重慶市xxx區(qū)社會保險業(yè)務檔案管理辦法（試行）》第二十六條中明確了“各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保所涉及的社會保險業(yè)務檔案，由區(qū)社保局進行監(jiān)督和指導，確保檔案的完整與安全”。同時，我局定期對各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保所的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險業(yè)務檔案進行監(jiān)督指導，并將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險業(yè)務檔案管理工作作為對各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保所年終考核的條件之一。
此項標準分7分，自查得分7分。
二、設施建設
（一）檔案用房
1.檔案專用庫房。為適應檔案管理工作的需要，我局于2011年8月即開始規(guī)劃改建檔案室，改建后，我局檔案專用庫房面積為300平方米，能夠容納接收全部社會保險業(yè)務檔案。
2.業(yè)務檔案庫房面積。我局現(xiàn)有檔案專用庫房300平方米，其中200平方米用于存放業(yè)務檔案。目前，業(yè)務檔案存放量為365245件（卷、冊）17244盒，庫房面積符合達標規(guī)定的標準。
3.檔案庫房安全管理。我局檔案庫房安裝了防火防盜門、全球監(jiān)控攝像頭、吸頂式中央空調(diào)、除濕機、溫濕度表、除塵器、臭氧消毒機、防磁柜、落地式氣溶膠自動滅火裝置、消防報警監(jiān)控系統(tǒng)等設施設備，為檔案庫房安全提供了有力保證。因此，檔案庫房不存在安全隱患。
4.檔案庫房衛(wèi)生。按照我局《檔案庫房安全管理制度》和《檔案管理巡視檢查制度》對檔案庫房衛(wèi)生提出的明確管理要求，我局檔案庫房無雜物堆放，定期或不定期打掃衛(wèi)生，常年保持庫房整潔、干凈。
5.檔案室區(qū)域劃分。我局檔案室劃分為檔案人員辦公室、檔案查閱室、檔案整理室和檔案庫房4個區(qū)域，實現(xiàn)了庫房、辦公室、查閱室三分開。
此項標準分10分，自查得分10分。
（二）檔案用具
1.業(yè)務檔案柜架。我局檔案室?guī)旆堪惭b的是檔案密集架，共71列，其中6列用于存放文書檔案，12列用于存放會計檔案，11列用于存放企業(yè)退休人員檔案，33列用于存放2011年（含）前的社保業(yè)務檔案，9列用于存放2012年（含）及以后的社保業(yè)務檔案。
2.業(yè)務檔案備用柜架。我局存放2012年（含）及以后的社保業(yè)務檔案所用的9列檔案密集架，目前只使用了1列，其余8列作為備用柜架。
3.檔案裝具。我局使用的業(yè)務檔案裝具分兩類，前一類為2011年（含）以前的業(yè)務檔案，其檔案盒規(guī)格為340mmX240mmX40mm(長X寬X厚)，主要考慮的是便于裝個人養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和“三類人員”養(yǎng)老保險產(chǎn)生的用檔案袋所裝的人頭檔案。另一類為2012年（含）以后的業(yè)務檔案，其檔案盒式樣嚴格按照《重慶市社會保險業(yè)務檔案管理辦法（試行）》的規(guī)定和要求進行印制。檔案盒規(guī)格為310mmX220mmX60mm(長X寬X厚)，正面有“重慶市**區(qū)社會保險局”標識，背脊和封面印有全宗號、年度、類別、保管期限、起止件號、盒號等信息。符合國家和市上有關規(guī)定。
此項標準分5分，自查得分5分。
（三）設施設備
1.“九防”要求。我局檔案保管達到了“九防”要求。一是庫房安裝了防火防盜門，庫房內(nèi)安裝了2臺全球監(jiān)控攝像頭，達到了防盜要求；二是檔案庫房設在底樓，防止了陽光直射和紫外線輻射，達到了防光要求；三是庫房四周設有通風口，安裝了4臺吸頂式中央空調(diào)，達到了通風和防高溫的要求；四是庫房內(nèi)配備了8臺落地式氣溶膠自動滅火裝置，安裝了消防報警監(jiān)控系統(tǒng)，達到了防火要求；五是地磚下鋪設了防潮層，安裝了6臺除濕機，加上4臺吸頂式中央空調(diào)，達到了防潮要求；六是配備了吸塵器，達到了防塵要求；七是配備了防磁柜，達到了防磁要求；八是定期投放滅鼠藥，達到了防鼠要求；九是配備了臭氧消毒機，加上定期投放殺蟲藥，達到了防蟲要求。
2.辦公設施設備。我局檔案室辦公設施設備齊備，包括6臺計算機、2臺打印機、2臺掃描儀、1臺復印機、1臺多功能鉆孔裝訂機、2臺移動式DVD光盤刻錄機、1臺數(shù)碼攝像機和1臺數(shù)碼照相機，滿足檔案管理工作需要。
3.檔案管理軟件。為實現(xiàn)檔案管理信息化和數(shù)字化，促進辦公自動化，我局購買了科怡檔案管理信息系統(tǒng)應用軟件，用于業(yè)務檔案信息化管理，實現(xiàn)了辦公自動化。
此項標準分10分，自查得分10分。
三、專業(yè)建設
（一）相關制度
為加強檔案管理工作，使檔案工作做到有章可循、有據(jù)可依，我局根據(jù)《社會保險業(yè)務檔案管理規(guī)定（試行）》（人力社保部、國家檔案局第3號令）和《重慶市社會保險業(yè)務檔案管理辦法（試行）》（渝人社發(fā)〔2013〕135號）等規(guī)定文件精神，先后制定了《重慶市xxx區(qū)社會保險業(yè)務檔案管理辦法（試行）》（涪社保發(fā)〔2013〕7號）、《重慶市xxx區(qū)社會保險局檔案管理崗位職責》（涪社保發(fā)〔2013〕4號）、《檔案歸檔制度》、《檔案保管制度》、《檔案保密制度》、《檔案統(tǒng)計制度》、《檔案鑒定銷毀制度》、《檔案交接制度》、《檔案查閱利用制度》、《檔案庫房安全管理制度》、《檔案設備維護使用制度》、《檔案管理巡視檢查制度》、《業(yè)務檔案內(nèi)部控制管理制度》等檔案管理制度和工作職責，制定了《重慶市xxx區(qū)社會保險局業(yè)務檔案分類實施方案》（涪社保發(fā)〔2013〕9號）、《重慶市xxx區(qū)社會保險業(yè)務檔案整理歸檔工作流程》（涪社保發(fā)〔2013〕8號）、《重慶市xxx區(qū)社會保險局檔案立卷說明》、《重慶市xxx區(qū)社會保險局檔案材料歸檔和不歸檔的范圍》等工作規(guī)范，推動了全局檔案工作的有序開展。
此項標準分5分，自查得分5分。
（二）歸檔
1.業(yè)務檔案歸檔工作。我局2012年業(yè)務檔案歸檔工作在今年一季度前已完成。6月初《重慶市社會保險業(yè)務檔案管理辦法（試行）》出臺后，我局按照新辦法規(guī)定和市局要求，對2012年業(yè)務檔案進行了整改，于9月下旬完成了歸檔入庫工作。
2.業(yè)務檔案移交工作。我局業(yè)務經(jīng)辦過程中形成的檔案材料，均由各業(yè)務科室統(tǒng)一整理、裝訂、組盒、錄入。當年整理好的業(yè)務檔案、檔案目錄及電子數(shù)據(jù)清單造冊后，在次年一季度前移交局辦公室，辦公室驗收后入庫上架（見檔案移交清單）。
3.平時按件整理工作。我局嚴格執(zhí)行了《重慶市xxx區(qū)社會保險業(yè)務檔案整理歸檔工作流程》，業(yè)務經(jīng)辦人員堅持每件業(yè)務辦理完畢即及時將該業(yè)務資料收集齊全，按照主表在前、附件在后；審核結果在前、依據(jù)在后；重要憑證材料在前、次要在后的要求用不銹鋼釘（兩顆）裝訂成件，定期交本科室兼職檔案人員分類保管。在按件整理中，各業(yè)務科室負責人、專兼職檔案人員根據(jù)工作職責，隨時對業(yè)務經(jīng)辦人員進行檢查、指導、督促，以確保業(yè)務檔案資料的齊全、完整和安全。
此項標準分7分，自查得分7分。
（三）收集
1.業(yè)務檔案資料收集。通過專兼職檔案管理人員的嚴格管理，我局業(yè)務檔案資料實現(xiàn)了隨時收集，及時整理，定期移交，保證了檔案資料的齊全完整。
2.業(yè)務檔案電子文件收集。按檔案管理規(guī)定，我局業(yè)務經(jīng)辦環(huán)節(jié)中產(chǎn)生的有關信息數(shù)據(jù)定期制作成光盤，移交局辦公室歸檔管理。目前，業(yè)務臺賬和計算機數(shù)據(jù)均實現(xiàn)了光盤保存，歸檔的光盤存放于防磁柜內(nèi)，共有業(yè)務檔案電子光盤49張。
此項標準分6分，自查得分6分。
（四）整理
1.業(yè)務檔案整理。我局嚴格按照市局下發(fā)的《重慶市社保業(yè)務檔案整理規(guī)范（試行）》、《社會保險業(yè)務材料歸檔范圍與保管期限》和《重慶市xxx區(qū)社會保險業(yè)務檔案整理歸檔工作流程》的規(guī)定和要求，對2012年度業(yè)務檔案進行了整改。重新整理后的業(yè)務檔案，其“件”的組成和件內(nèi)文件材料排列合理，保管期限劃分準確，歸檔章蓋制、檔案盒封面填寫、備考表填寫規(guī)范，裝訂結實完整。同時，我局對新辦法出**按老辦法整理的業(yè)務檔案進行了清理，規(guī)范了檔案盒裝具，使之達到了整齊劃一、美觀整潔。
2.業(yè)務檔案分類上架。我局2011年（含）前業(yè)務檔案按照“科室—險種”分類整理上架，2012年（含）及以后的業(yè)務檔案按照新辦法規(guī)定的“年度—類別”分類整理上架。目前，我局除2013年正在收集整理的業(yè)務檔案外，其余業(yè)務檔案分別按要求分類整理后，移交局檔案室集中統(tǒng)一保管，不存在業(yè)務檔案零散存放問題。
3.業(yè)務檔案排列存放。我局制定了《重慶市xxx區(qū)社會保險業(yè)務檔案分類實施方案》（涪社保發(fā)〔2013〕9號），業(yè)務檔案上架按照“年度—類別—保管期限—險種”進行分類排列存放，符合《重慶市社會保險業(yè)務檔案管理辦法（試行）》規(guī)定。
此項標準分10分，自查得分10分。
（五）保管
1.全宗卷。區(qū)檔案局為我局分配的全宗號為“160”。為建立規(guī)范的全宗卷，在區(qū)檔案局的指導下，我局編寫了全宗介紹、組織機構沿革、分類方案、檔案整理說明、歸檔范圍與保管期限等資料，建立了檔案人員、檔案接收、檔案數(shù)量、檔案設備等檔案統(tǒng)計臺帳。
2.業(yè)務檔案存放示意圖。我局按檔案存放順序制作了《重慶市xxx區(qū)社會保險局檔案存放示意圖》，按照要求在檔案庫房內(nèi)懸掛上墻。
3.庫房溫濕度。為及時掌握檔案庫房溫濕度情況，我局在庫房內(nèi)四周配置了4臺電子溫濕度計表，由專職檔案人員每天檢查并做好溫濕度記錄；為控制好庫房內(nèi)溫濕度，保持庫房通風良好，我們還配備了4臺吸頂式中央空調(diào)，6臺除濕機，保證了庫房溫度和相對濕度在國家規(guī)定標準范圍之內(nèi)。
4.檔案檢查。我局專職檔案員嚴格執(zhí)行《檔案保管制度》規(guī)定，定期對庫房檔案進行全面檢查、清點，避免檔案破損、丟失、霉變等問題的發(fā)生。
5.檔案修復。我局在檔案整理工作中，對需要修復的業(yè)務檔案材料及時進行了修復和托裱，采取了有效的保護措施，保證了檔案材料的整潔、完整。
此項標準分5分，自查得分5分。
（六）鑒定銷毀統(tǒng)計
1.鑒定機構。我局成立了社會保險業(yè)務檔案鑒定工作領導小組（涪社保函〔2013〕6號），負責檔案鑒定銷毀工作。
2.業(yè)務檔案鑒定銷毀。我局建立了《檔案鑒定銷毀制度》，對超過保管期限的會計憑證檔案，經(jīng)請示區(qū)審計局、財政局答復，暫不能作銷毀處理。對超過保管期限的業(yè)務檔案，我局擬在規(guī)范工作和達標驗收工作完成后，組織人員按照鑒定銷毀程序進行清理、鑒定，對有保存價值需繼續(xù)保存的檔案重新確定保管年限，對應銷毀的檔案建立《檔案銷毀清冊》后，按規(guī)定銷毀備案。
3.業(yè)務檔案登記臺賬。我局嚴格執(zhí)行了《檔案交接制度》、《檔案查閱利用制度》和《檔案統(tǒng)計制度》，做到了業(yè)務檔案進出登記及時，統(tǒng)計臺賬數(shù)據(jù)準確，賬物相符。2013年檔案室共接收業(yè)務檔案365245件（卷、冊）17244盒，其中，2011年（含）前業(yè)務檔案335223件（卷、冊）16576盒，2012年度業(yè)務檔案30022件668盒。
4.業(yè)務檔案統(tǒng)計報表。我局建立了《業(yè)務檔案統(tǒng)計表》、《各類別業(yè)務檔案統(tǒng)計表》、《全局檔案統(tǒng)計表》、《歷年檔案統(tǒng)計表》、《檔案設施設備登記表》、《檔案接收登記表》、《檔案異動登記表》，報表符合要求。
此項標準分4分，自查得分4分。
（七）移交
1.檔案移交。我局文書檔案按規(guī)定已向區(qū)檔案局作了移交，業(yè)務檔案經(jīng)請示區(qū)檔案局同意，暫不向區(qū)檔案館移交。
2.檔案移交手續(xù)。因區(qū)檔案館場地受限，加之全市未對社保業(yè)務檔案移交作出統(tǒng)一規(guī)定，因此，我局尚未向區(qū)檔案館移交業(yè)務檔案，暫無移交手續(xù)。
3.人員調(diào)動移交手續(xù)。我局檔案管理員崗位職責中明確規(guī)定，“檔案員工作調(diào)動或離崗，要及時履行交接手續(xù)?！钡侥壳盀橹梗揖謾n案管理人員未發(fā)生工作調(diào)動情況。
此項標準分3分，自查得分3分。
四、利用服務
（一）檢索工具
1.歸檔文件目錄。我局的檔案管理信息系統(tǒng)軟件具有強大的檢索功能，我們利用計算機軟件對庫藏檔案按照不同門類、載體和保管期限分別編制了歸檔文件目錄。
2.計算機管理。我局室藏檔案全部實現(xiàn)了計算機管理，通過檔案管理信息系統(tǒng)可以檢索各類業(yè)務檔案。
3.歸檔文件目錄打印。為滿足檔案管理的需要，我局按《重慶市社保業(yè)務檔案整理規(guī)范（試行）》規(guī)定的“社保業(yè)務檔案歸檔文件目錄”格式和內(nèi)容，編制打印了各年度的紙質(zhì)業(yè)務檔案歸檔文件目錄。
4.歸檔文件目錄內(nèi)容。我局編制的歸檔文件目錄項目包括件號、責任者、代碼、題名、日期、頁數(shù)和備注等7項內(nèi)容，符合《重慶市社保業(yè)務檔案整理規(guī)范（試行）》的規(guī)定和要求。
5.電子化管理。我局配備了2臺掃描儀，從今年1月份起開始啟動了業(yè)務檔案電子掃描工作。但由于該項工作需耗費大量人力、財力、物力，而社保經(jīng)辦工作任務繁重，經(jīng)費緊張，人員不足等原因，業(yè)務檔案電子掃描工作進展緩慢。目前，我局正積極協(xié)調(diào)相關部門，爭取人員和經(jīng)費的支持，以推動業(yè)務檔案電子掃描工作，盡快實現(xiàn)業(yè)務檔案電子化管理。
此項標準分8分，自查得分8分。
（二）利用
1.調(diào)檔。我局專職檔案人員均經(jīng)過培訓上崗，在我局專門從事檔案管理工作多年，熟悉室藏，能夠通過手工檢索和計算機檢索兩種方式迅速調(diào)取所需業(yè)務檔案，調(diào)卷迅速準確。
2.查閱利用登記。我局嚴格執(zhí)行了《檔案查閱利用制度》，凡借閱檔案的，必須履行審批、登記手續(xù)。凡查閱檔案的，必須提供有效證件，說明查閱目的，檔案管理人員及時填寫檔案查閱登記表，做好檔案利用效果記載，未經(jīng)批準，任何人不得復印、借閱檔案資料。
3.利用典型事例材料。今年，我局依據(jù)《檔案查閱登記記錄》，結合利用效果反饋情況，對檔案利用過程中效果顯著的典型事例進行了收集整理，共編制了利用典型事例29例。
4.網(wǎng)上查詢利用。我局建立了辦公自動化網(wǎng)絡，業(yè)務檔案管理系統(tǒng)可通過局域網(wǎng)與各業(yè)務科室互聯(lián)互通，支持各業(yè)務科室實現(xiàn)網(wǎng)上查詢利用。
此項標準分5分，自查得分5分。
(三)查詢
1.查詢系統(tǒng)。我局隨著“金保工程”建設，建立了完善的參保信息查詢系統(tǒng)，工作日期間免費提供查詢服務。
2.查詢服務。重慶市社會保障信息查詢系統(tǒng)，能夠為參保人員提供養(yǎng)老保險個人賬戶、養(yǎng)老保險繳費、養(yǎng)老金待遇政策、工傷鑒定、工傷生育待遇政策，以及其他相關社保政策法規(guī)等信息咨詢，基本滿足了參保人員的各種信息需求。同時，我局專屬的網(wǎng)絡信息平臺也可為單位或個人提供參保信息和相關政策查詢。另外，我局還在各樓層業(yè)務經(jīng)辦大廳設立了咨詢服務窗口，方便參保單位和個人查詢、咨詢業(yè)務。
此項標準分2分，自查得分2分。
綜上所述，我局社保業(yè)務檔案組織管理職責明確，設施建設符合要求，專業(yè)建設規(guī)范有序，利用服務充分有效，達到了驗收標準，自查得分100分，自評等級為優(yōu)秀。
特此報告
自查評分表
重慶市xxx區(qū)社會保險局
保險續(xù)保管理辦法范文第2篇
隨著群眾養(yǎng)老保險意識的不斷提高，沉寂多年的歷史繳費日益顯現(xiàn)出其重要性，斷保多年要求續(xù)保的參保人員越來越多。由于社會保險歷史繳費記錄檔案管理的不完善，一些參保人員的繳費權益無法得到保障，并在實踐中產(chǎn)生了不少爭議。
我市自1987年就開始實行養(yǎng)老保險統(tǒng)籌工作，由于當時技術手段比較落后，加上對業(yè)務檔案管理工作重視不夠，參保人員原始繳費記錄存在很多不完善的地方。保定市社保所在開展企業(yè)參保職工繳費工資和繳費年限確認工作的過程中，對一些缺少以往繳費年限和繳費基數(shù)記錄的職工檔案，通過查詢企業(yè)職工花名冊、企業(yè)職工養(yǎng)老保險卡、補繳繳費分解表、歷年繳費記錄表等相關材料，確定繳費事實，重新整理、歸集參保數(shù)據(jù)，真實記錄每位參保人員的參保歷史，保障了參保人員的養(yǎng)老保險權益。
隨著國有企業(yè)重組兼并、倒閉，職工下崗、中斷勞動關系、中斷繳費情況大量出現(xiàn)，如何記錄、保存每一位參保人員的繳費資料顯得尤為重要，如果不及時開展社保業(yè)務檔案管理工作，就會形成一種被動的工作局面。
1980年參加工作的李桂蘭，今年已經(jīng)46歲。1980年11月，李桂蘭成為保定市水泥廠的一名正式職工。按照有關規(guī)定，1987年1月李桂蘭參加了當?shù)氐酿B(yǎng)老保險。1998年李桂蘭離開保定去了新疆打工。2009年，李桂蘭從新疆特地趕回到保定市社保所查詢以往的養(yǎng)老保險繳費情況。離開企業(yè)十幾年，社保資料會不會遺失？社保所這里是否完整保留自己過去的參保記錄？李桂蘭的心里忐忑不安。來到保定社保所，檔案員根據(jù)李桂蘭的身份證輸入名字后，幾秒鐘就查到記載李桂蘭詳細繳費情況的職工養(yǎng)老保險卡。李桂蘭一直懸著的心終于踏實了下來，心里有說不出的高興。保定市社保所依據(jù)李桂蘭的養(yǎng)老保險卡，重新為她補辦了養(yǎng)老保險手冊，恢復了繳費情況。
2社會保險業(yè)務規(guī)范化管理
在保定市，類似李桂蘭的情況非常的多，在養(yǎng)老保險手冊丟失的情況下，保定市社保所通過歷史資料的查詢，為他們補辦養(yǎng)老保險手冊，保證其繼續(xù)參保。
社保業(yè)務檔案對參保人員十分重要，但是業(yè)務檔案管理工作對社保經(jīng)辦機構來說還十分陌生。沒有現(xiàn)成的樣板，保定市社保經(jīng)辦機構只能摸著石頭過河。通過抓庫房建設、文件材料收集、歸類、整理、立卷，使業(yè)務檔案整理和立卷從不規(guī)范到規(guī)范，社保檔案庫房從無到有；業(yè)務檔案內(nèi)容由簡單到豐富；并把業(yè)務檔案管理工作列入長遠規(guī)劃、年度計劃及有關人員的崗位職責中，把業(yè)務檔案工作作為社保管理的一項重要內(nèi)容納入年度目標，與業(yè)務工作同部署、同組織、同考核。短短幾個月的時間，檔案目錄全部實現(xiàn)電子化管理，從而使社保業(yè)務檔案管理工作發(fā)生了巨大的變化。
為規(guī)范社會保險業(yè)務檔案管理，維護社會保險業(yè)務檔案真實、完整和安全，發(fā)揮檔案的服務作用，根據(jù)《中華人民共和國人力資源和社會保障部、國家檔案局》第3號令和河北省人力資源和社會保障廳、河北省檔案局《冀人社發(fā)2009（11號文件）》要求，我市社保所出臺了《社會保險業(yè)務檔案管理辦法》，同時對業(yè)務檔案進行規(guī)范管理提出了明確要求，推動社保業(yè)務檔案管理工作進一步開展。
社保業(yè)務檔案的規(guī)范化管理，不僅確定了社會保險事業(yè)發(fā)展的基礎，而且有力地維護了參保人員的權益。保定市紡織廠等7家企業(yè)，由于在改制前欠繳職工養(yǎng)老保險費多。改制時，職工強烈要求其補繳歷年欠繳的養(yǎng)老保險費，通過查閱歷年職工養(yǎng)老保險繳費分解表，社保機構為職工提供了這些企業(yè)歷年欠繳的準確數(shù)字。企業(yè)補繳了歷年欠繳的養(yǎng)老保險，企業(yè)職工的合法權益得到了保障。
3社會保險業(yè)務檔案管理的統(tǒng)一與標準化
社保業(yè)務檔案是全面系統(tǒng)記錄參保單位和參保個人繳納社會保險費、計發(fā)社會保險待遇的重要憑據(jù)。實現(xiàn)社保業(yè)務檔案的規(guī)范化管理，保證社保業(yè)務檔案的完整、安全和有效使用，直接關系到參保單位和參保職工的合法權益和切身利益。社保業(yè)務檔案規(guī)范化管理的關鍵在于實現(xiàn)管理的統(tǒng)一與標準化。
3.1統(tǒng)一業(yè)務檔案管理工作制度。根據(jù)我市社保所下發(fā)的《社會保險業(yè)務檔案管理辦法》等七項業(yè)務檔案管理工作制度，結合我所業(yè)務情況的實際需要，業(yè)務檔案主要采取分級管理、便于查詢、集中保管、確保安全的原則，做到有章可循、有制可依、有底可查，統(tǒng)一了業(yè)務檔案管理工作制度。
3.2統(tǒng)一檔案室標準。檔案室是社保業(yè)務檔案的“家”，統(tǒng)一檔案室的標準至關重要。為此，保定市社保所建立了一個具有防火、防光、防塵、防盜、防潮、防高溫、防污染、防有害生物等“八防”功能的檔案室，基本實現(xiàn)檔案庫房、檔案查閱、辦公三分開，并配置與檔案數(shù)量相適應的檔案柜和檔案密集柜、滅火器、溫濕度計、空調(diào)、計算機等專用設備。
3.3統(tǒng)一規(guī)范整檔。根據(jù)《人力資源和社會保障部、國家檔案局》第3號令，結合本所業(yè)務職責，社會保險業(yè)務檔案共分六類三十八項，以此規(guī)范全市社保經(jīng)辦機構業(yè)務檔案的收集、積累、整理、保管、應用、查詢服務工作。
保定市社保經(jīng)辦機構還要求對社保業(yè)務檔案進行統(tǒng)一集中清理。各社保經(jīng)辦機構按照先收集后篩選、保齊全少缺漏的辦法集中清理，要求每位職工將櫥柜的所有原始資料、文件集中起來，進行鑒定整理、組卷歸檔。
保險續(xù)保管理辦法范文第3篇
一、企業(yè)實行社會保險工作的基本情況
筆者所在單位是一家國有企業(yè)。該企業(yè)高度重視社會保險工作，設置了社保工作機構，配備了專職社保工作人員，明確了機構職責和崗位職責，使企業(yè)社會保險工作能夠認真貫徹落實上級政策規(guī)定。其主要做法：一是及時了解、學習、研究、宣傳社保政策。企業(yè)社會保險方面的政策很多，涉及的方面較廣，與企業(yè)和職工的利益息息相關。通過積極參加國家部委、天津市人力資源和社會保障部門的社會保險的業(yè)務培訓，使企業(yè)及時掌握關于養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育、補充醫(yī)療等各項政策及變化，及時研究制定具體貫徹意見，并向全體參保員工及時傳達。近幾年社會保險政策較多，很多政策關系到企業(yè)和每個職工的利益。如《天津市改革城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法的實施意見》的通知〉（津勞局[2006]329號）、《中華人民共和國社會保險法》等，該企業(yè)都進行了及時的學習、傳達、貫徹和宣傳，使參保員工及時了解并支持社保工作，也使企業(yè)社保工作有章可循、繁而不亂、井井有條。二是提高企業(yè)社保工作質(zhì)量和效率。企業(yè)的社保業(yè)務內(nèi)容繁多，除正常參保人員增減、補繳保險費、信息變更、待遇支付、基本醫(yī)藥費報銷等業(yè)務外，工資性收入統(tǒng)計和社保繳費基數(shù)的確定、職工退休申報審批、退休人員異地安置如何選擇當?shù)蒯t(yī)院、工傷人員備案登記和待遇申報支付等，不僅工作內(nèi)容繁雜，而且流程性較強。因此，企業(yè)加強了社保工作人員的業(yè)務學習，使他們掌握了社保工作業(yè)務的流程、特點和方法，確保了企業(yè)社保工作質(zhì)量和效率的提高。三是加強企業(yè)社保工作檔案管理。企業(yè)社保檔案管理包括收集、整理、裝訂、保管和查詢等一系列工作，它依托于社保業(yè)務的辦理、服務于業(yè)務的辦理，是企業(yè)社會保險經(jīng)辦管理工作中最基礎、最重要的工作內(nèi)容之一，也是提高企業(yè)社會保險工作質(zhì)量和科學管理水平的必備條件。隨著企業(yè)社保經(jīng)辦工作時間的延續(xù)和各項制度改革的不斷深入，企業(yè)職工的參保意識日益增強，與此相對應的企業(yè)各類社會保險業(yè)務的申報、登記、征繳、續(xù)保補繳、關系轉(zhuǎn)移、待遇核定支付等工作業(yè)務量也急劇增加，記錄單位和職工個人繳納社會保險費、社會保險待遇核發(fā)及基金收支情況的文字、圖表、賬冊、數(shù)字信息等原始記錄，是全面、系統(tǒng)記錄參保單位和勞動者個人參保、繳納社會保險費，計發(fā)社會保險待遇的重要憑據(jù)。其各種資料的完整直接影響到參保人員的切身利益。為此，該企業(yè)規(guī)范了社會保險業(yè)務經(jīng)辦憑證的分類管理，按業(yè)務辦結時間進行整理、排列、編號、裝訂組成“卷”，按要求填寫卷內(nèi)文件目錄，同時建立開發(fā)和使用計算機信息查詢系統(tǒng)，實現(xiàn)了企業(yè)保險與業(yè)務憑證查詢的連接依托信息網(wǎng)絡技術，達到了企業(yè)社保檔案的高效、便捷利用，提高了企業(yè)社保工作質(zhì)量和效率。四是社保工作融入思想政治工作。在企業(yè)改革、改制、人事制度變革中，涉及到社會保險問題引發(fā)的爭議、日趨增多。這些問題處理得妥當與否，直接關系到企業(yè)發(fā)展和社會穩(wěn)定。因此，該企業(yè)特別要求加強以往歷史上相關文件和政策規(guī)定的學習研究，如對事業(yè)轉(zhuǎn)企問題、轉(zhuǎn)制前和轉(zhuǎn)制后退休待遇問題、減員增效提前退休待遇等問題都進行了深入的研究，并采取了相應措施，同時對企業(yè)社會保險引發(fā)的來信來訪有針對性地開展思想政治工作，有理有據(jù)地進行耐心解釋和宣傳，促進了企業(yè)的發(fā)展和穩(wěn)定。
二、企業(yè)社保工作當前存在的主要問題
1、部分企業(yè)領導對企業(yè)社會保險工作重視程度不夠，對社會保險政策和規(guī)定掌握不全面，造成企業(yè)的社會保險工作在貫徹落實有關政策方面出現(xiàn)一定的偏差或違反政策等問題，使企業(yè)職工的切身利益受到損失，也影響了企業(yè)和社會的穩(wěn)定。
2、部分企業(yè)缺乏專職、穩(wěn)定的社會保險管理人員，有的企業(yè)為了節(jié)約管理成本，安排綜合辦公室、財務等部門人員兼職做社保工作，這些人員由于工作崗位不固定，經(jīng)常換人，使企業(yè)社會保險政策和經(jīng)辦工作銜接不上，影響了企業(yè)社會保險管理，也影響了企業(yè)的健康發(fā)展。
3、部分企業(yè)社保工作規(guī)章制度不健全、工作程序不規(guī)范。有些企業(yè)對社保工作重視程度不夠，使企業(yè)社會保險工作基礎資料不健全，工作不規(guī)范，既影響了企業(yè)社會保險工作的質(zhì)量，又影響了企業(yè)社保工作的正常運轉(zhuǎn)。
三、做好企業(yè)社保工作的建議
1、領導高度重視是做好企業(yè)社會保險工作的前提。作為企業(yè)領導要及時全面了解和掌握國家有關企業(yè)社會保障方面的方針政策和規(guī)定，準確把握政策，不偏離軌道，同時要密切關注職工和離退休人員的思想動態(tài)，結合企業(yè)實際，認真貫徹落實國家有關企業(yè)社會保險方面的政策、規(guī)定。
2、健全企業(yè)社保服務管理機構。企業(yè)要結合自身的實際，設立專門的機構和崗位，配備具有社保專業(yè)基礎的人員從事企業(yè)社會保險管理工作。社保管理人員要具備優(yōu)良的政治思想素質(zhì)和過硬的專業(yè)知識。
3、夯實企業(yè)社保工作基礎，實現(xiàn)企業(yè)社保工作規(guī)范有序管理。隨著社會保障工作的不斷完善，規(guī)范企業(yè)社會保險工作尤為重要，如：建立《職工工資收入統(tǒng)計、確定社會保險繳費基數(shù)管理辦法》、《社會保險數(shù)據(jù)信息管理系統(tǒng)管理辦法》、《職工退休申報審批管理辦法》、《社會保險業(yè)務經(jīng)辦憑證保存管理辦法》等，這些規(guī)章規(guī)度的建立，將為企業(yè)社會保險工作發(fā)展奠定良好的基礎，推動企業(yè)社會保險工作的制度化、規(guī)范化和科學化。
4、提高企業(yè)社保工作的透明度。每年企業(yè)職代會上應公布企業(yè)社會保險繳費情況、補充醫(yī)療保險補助實施辦法和補助情況等，接受工會組織和職工代表的監(jiān)督，對職工代表的建議和意見要及時研究，及時答復處理。在日常工作中要接受職工社會保險繳費基數(shù)的查詢和復核，發(fā)現(xiàn)問題要及時調(diào)查復核和糾正。
保險續(xù)保管理辦法范文第4篇
第一條：為加強安全管理，提高全員安全意識，努力保障人民生命財產(chǎn)的安全，杜絕或減少各類事故發(fā)生，促進企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，現(xiàn)結合總公司實際情況，特制定本規(guī)定。
第二條：本規(guī)定所指的安全管理包括行車安全管理、勞動安全管理、消防安全管理及內(nèi)部治安管理。
第三條：安全管理執(zhí)行“安全第
一、預防為主”的方針，實行一票否決權?？偣救w干部職工必須認真遵守本規(guī)定。
第四條：本規(guī)定由總公司安?？曝撠煂嵤?/p>
第二章安全管理機構
第五條：總公司安全管理的最高權力機構是安全（消防）生產(chǎn)委員會，總公司內(nèi)的重大安全問題必須通過安全消防生產(chǎn)委員會研究解決。
第六條：總公司設立安?？茷閷Ｂ毎踩芾聿块T，負責貫徹安全生產(chǎn)方針、政策，檢查和執(zhí)行各項安全管理規(guī)章制度，落實安全措施，負責安全宣傳教育，確保安全生產(chǎn)順利進行。
第七條：總公司所屬各單位成立安全領導小組，單位主要負責人任組長，下設安全班組，并且配備（專）兼職安全員。服從安?？圃跇I(yè)務上的監(jiān)督、檢查和指導。
第三章領導責任制
第八條：總公司總經(jīng)理為本企業(yè)安全第一責任人，對安全工作負主要領導責任。分管安全的副總經(jīng)理負責具體日常安全管理工作，對總經(jīng)理負責，對安全工作負重要責任，其它副總經(jīng)理協(xié)助搞好安全工作，負協(xié)調(diào)管理責任。
第九條：總公司所屬各單位的主要負責人為二級單位的安全第一責任人，本著“誰主管、誰負責”的原則，對本單位的安全工作負主要責任。分管領導對本單位的安全工作負重要責任，如發(fā)生重大交通事故、火災事故、工傷事故、治安或刑事案件，分管領導必須親自趕赴現(xiàn)場調(diào)查處理，并向總公司或有關部門寫出書面報告。
第十條：安保科長對安全工作組織綜合協(xié)調(diào)，并在分管經(jīng)理指導下，負責日常工作貫徹落實。
第十一條：各單位負責人要切實把安全工作擺在首位，嚴格堅持安全生產(chǎn)“五同時”。
第四章行車安全管理
第一則駕駛員安全管理
第十二條：駕駛員安全管理實行“嚴格考核、三級審批、持證上崗、共擔風險、保障安全”的原則。
第十三條：新招錄用駕駛員管理：
①招聘駕駛員必須由本人寫出申請，經(jīng)辦公室通知，由安?？茣瓦\分公司、機務科共同考核合格后報總公司研究同意，方可錄用。
②錄用的駕駛員必須向總公司繳納10000元安全風險抵押金，如發(fā)生事故或違紀違章按有關規(guī)定扣除，無上述情況可以退還。同時還須繳納培訓費1500元（不予退還），但對于正式分配或調(diào)入的駕駛員一次性收取安全風險抵押金5000元及培訓費500元（不予退還），才能成為總公司機動駕駛員，并跟車實習至少一個月后方可頂班或承包車輛。
③錄用駕駛員必須認真遵守總公司的各項管理規(guī)定，服從管理，維護總公司利益。
第十四條：車主本人作為駕駛員的，必須向總公司交納5000風險抵押金，經(jīng)總公司安?？茣嘘P部門考核合格后發(fā)給其準駕證，憑準駕證方可駕駛總公司所屬車籍的車輛。
第十五條：承包車主聘請駕駛員上車必須在總公司機動駕駛員中聘請，不準聘請外單位及無機動駕駛員資格的人頂班上車。如私自聘請駕駛員發(fā)生事故，其損失概由承包車主承擔，公司不預支，不墊付事故費用，原則上不派人參加事故處理。每發(fā)現(xiàn)一次私自聘請非機動駕駛員上車頂班的，處以300---500元罰款。
第十六條：總公司所屬車主和駕駛員必須簽訂《行車安全責任狀》和《交通事故承付委托書》，未簽訂合同發(fā)生事故的按總損失的10%予以罰款,不享受安全獎,原則上總公司不派人參加事故調(diào)處。
第二則安全行車
第十七條：總公司所屬駕駛員必須服從安全管理，自覺遵守交通法規(guī)及安全管理制度，嚴格遵守安全操作規(guī)程，文明行車、嚴禁“三超”（超速、超載、超疲勞），確保行車安全。
第十八條：車輛進、出站必須遵守場區(qū)安全管理規(guī)定。營運線路單程在400公里以上（高速公路600公里以上）的車輛，不得超過3小時、24小時內(nèi)累計不得超過行駛8小時。
第十九條：嚴禁私自帶學徒和將車交給無準駕證和證駕不符合人員駕駛。發(fā)現(xiàn)一次予以300----500元罰款。
第二十條：駕駛員必須配備和保管好車上消防器材、防凍、防滑及打擊車匪路霸器材，且保證完整好用。嚴禁載客加油，人工直流供油和空檔熄火滑行。
第二十一條：營運車輛必須遵守《道路交通安全法》《高速公路管理辦法》及總公司的速控規(guī)定。
第二十二條：駕駛員必須自覺做好車輛“三勤三
檢”工作，精心愛護，檢測維護，使車輛技術狀況符合安全要求，避免因機械故障引發(fā)事故。同時，要保持良好的車容車貌，接受總公司的車況檢查，對隱患要及時整改，堅決杜絕“帶病”車行駛，按規(guī)定時間檢測，憑合格單報班。
第二十三條：站、乘人員必須密切配合駕駛員搞好旅客安全乘車知識宣傳，嚴禁“三品”上車，保證關門起步，停穩(wěn)開門。車輛啟動前，站、乘人員必須檢查貨、梯、車門等處是否有人。
第二十四條：對違反第十七條、第十八條、第二十條、第二十一條、第二十二條和第二十三條之規(guī)定的，一次予以罰款50----200元。
第三則交通事故處理
第二十五條：事故處理一律本著“四不放過”原則。駕駛員發(fā)生事故后，應寫出事故經(jīng)過及檢討交安?？?，在駕駛員會上作出認識，分析原因，吸取教訓。承包車主及當事人負責事故處理，如車主在肇事拘留期間由其直系親屬或者委托人負責事故處理，安保科派人協(xié)助。如承包車
主在事故處理過程中不予配合，總公司安保科有權處理，所有費用由承包車主負責。
第二十六條：承包車主聘請的駕駛員發(fā)生行車事故，按照承包車主與被聘請人的協(xié)議執(zhí)行。
第二十七條：二人以上合伙承包車輛發(fā)生交通事故，由承包車主平均承擔事故損失（如兩人簽有安全管理協(xié)議，按協(xié)議內(nèi)容承擔損失和費用），事故處理預支費用由當事承包車主支付和打借條，事故未結算前總公司借支的費用先扣到承包車輛。
第二十八條：發(fā)生違章引起的扣證扣牌由駕駛員自己處理。將車交給無證人員駕駛或證駕不符人員駕駛發(fā)生交通肇事，其損失由車主全額承擔，總公司不墊付事故費用，不派人參加事故調(diào)處。
第二十九條：交通事故預支費用50000元以內(nèi)由當事車主支付，50000元以上總公司借支50%。事故費用核銷：經(jīng)保險公司理賠，差額在50000元以下由當事車主全部承擔，差額在50000元以上100000元以下（含10萬元）總公司核銷30%,當事車主承擔70%,差額在10萬元以上總公司核銷40%，承包車主承擔60%。
第三十條：發(fā)生交通事故，總公司對肇事駕駛員或承包車主按事故總損失的3%給予罰款。
第四則車輛保險
第三十一條：總公司所屬機動車輛，必須由安保科統(tǒng)一向保險公司投保；保險費由承包車主承擔，投保險種和保額不得少于下列規(guī)定：
㈠車輛損失險，按車輛重置價投保。
㈡第三者險；以保險公司當年同意承保最高額度投保。
㈢承運人責任險。
第三十二條：發(fā)生交通事故，駕駛員及車主必須保護現(xiàn)場，及時施救和報案（報案指向交警和總公司安?？疲坏弥e報和瞞報；統(tǒng)一由安?？葡虮ｋU公司辦理事故登記報告及索賠手續(xù)，任何個人不得私自向保險公司進行索賠。
第三十三條：事故賠回的款項由安?？平y(tǒng)一辦理保險理賠轉(zhuǎn)帳單進總公司帳，任何個人不得到保險公司索要或取鬧。
第三十四條：機動車輛必須按期投保和續(xù)保，不
得以任何理由掉保、漏保。續(xù)保車輛安?？铺崆?5天向所屬單位下發(fā)續(xù)保通知；所屬單位必須及時通知承包車主并協(xié)助按時辦理續(xù)保手續(xù)，否則所屬單位有
權停止車輛運行，因承包車主原因所造成的損失由承包車主承擔。
第五章消防安全管理
第三十五條：消防安全管理工作執(zhí)行“預防為主，防消結合”的方針。
第三十六條：各單位必須加強消防工作領導，認
真貫徹執(zhí)行《消防法》，相應成立義務消防隊，并建
立健全有關制度，明確職責。
第三十七條：加強消防宣傳教育，按規(guī)定配備消防設施、器材，并保證齊全有效。
第三十八條：各單位要認真加強電源線路、壓力容器及易燃易爆物品的管理，按規(guī)定儲存、保管、檢查和使用，對重點部位應設置醒目的防火防爆標志。
第三十九條：總公司整體布局及房屋建筑必須符合消防安全要求；制定滅火和應急疏散預案。
第四十條：倉庫物品要擺放整齊，通道符合安全要求。
第四十一條：火災事故處理：
①發(fā)生火災，所屬單位負責人必須及時報“119”火警，按照滅火應急疏散預案進行現(xiàn)場施救。
②接到報案，總公司領導、分管領導及安保人員迅速趕赴現(xiàn)場，按照滅火應急疏散預案進行現(xiàn)場施救；消防部隊趕到后協(xié)助消防部隊施救、調(diào)查處理。
③發(fā)生火災事故嚴格按照“四不放過”的原則，配合有關部門處理，根據(jù)事故大小，對所屬單位和當事人作出罰款和行政、刑事處理。
第六章勞動安全管理
第四十二條：所屬單位必須認真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《勞動法》，根據(jù)崗位工種配齊勞動防護用品，并監(jiān)督佩帶使用，嚴禁招收和聘用未成年勞動用工，保護勞動者的合法權益。
第四十三條：所屬單位崗位工種必須制訂相應的安全操作（技術）規(guī)程或制度，并嚴格按規(guī)程作業(yè)。
第四十四條：特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定進行專業(yè)的安全作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)操作證書，方可上崗作業(yè)。
第四十五條：嚴禁“三違”現(xiàn)象發(fā)生，發(fā)現(xiàn)“三違”現(xiàn)象，一次罰款50元。
第四十六條：各單位要為安全班組提供活動場地、活動時間及一定的活動經(jīng)費。各安全班組要切實按規(guī)定開展活動，作好記錄，充分發(fā)揮基層組織的安全管理和職工監(jiān)督職能。
第四十七條：各級工會充分發(fā)揮安全監(jiān)督管理職能，杜絕違章，確保安全生產(chǎn)。
第四十八條：工傷事故處理：
①發(fā)生工傷事故，應在搶救傷員，保護現(xiàn)場，防止事故擴大的同時，立即上報總公司安?？坪陀嘘P部門。
②發(fā)生輕傷以下工傷事故，由安?？茣鹿蕟挝回撠熑私M織調(diào)查，由事故單位負責人在兩天內(nèi)寫好事故報告分送總經(jīng)理、安?？坪凸话l(fā)生重傷事故，由總經(jīng)理組織調(diào)查，并迅速將事故報交通局，勞動局及總工會。
③發(fā)生輕傷以下工傷事故，對有關責任人給予經(jīng)濟處罰200----500元，并承擔所有醫(yī)療費、誤工費及直接財物損失，同時由事故單位組織及時召開現(xiàn)場會。
④發(fā)生重傷以上工傷事故，報請勞動部門處理。
第七章內(nèi)部治安管理
第四十九條：總公司所有干部職工及職工家屬必須嚴格遵紀守法，遵守總公司的一切管理規(guī)定和制度，服從安?？乒芾恚`法犯罪行為作斗爭，時刻維護總公司利益和聲譽，確保內(nèi)部穩(wěn)定。
第五十條：總公司老站門衛(wèi)、現(xiàn)場管理組、夜間巡邏組、宿舍區(qū)門衛(wèi)由安?？浦苯庸芾恚粰z測站門衛(wèi)由該單位直接管理，接受安保科監(jiān)督管理；中心站、修理廠門衛(wèi)由
中心站、修理廠直接管理，接受安保科監(jiān)督管理。且嚴格門衛(wèi)值班制度，門房嚴禁外人留宿。
第五十一條：各單位職工之間發(fā)生糾紛，由單位分管安全領導牽頭，工會和安?？婆扇藚⒓优浜险{(diào)解處理。第五十二條：總公司宿舍區(qū)職工家屬之間發(fā)生糾紛，由安?？茽款^，職工所屬單位分管安全領導，工會參加配合調(diào)解處理。
第五十三條：對打架斗毆、偷竊財物、無理取鬧、攔車堵塞交通、損害公私財物及其它觸犯《中華人民共和國治安管理處罰條例》的行為，由安保科嚴肅處理；對情節(jié)嚴重，觸犯刑法的移交公安、司法部門依法追究行政、刑事責任。
第五十四條：所屬出租門店和宿舍區(qū)的住戶必須與安?？坪炗啞吨伟卜阑鹭熑螘罚陌脖？乒芾?，搞好治安工作綜合治理。嚴禁外來人員占房或長期留宿。
第八章安全教育
第五十五條：總公司和各生產(chǎn)單位必須制定安全教育培訓計劃；
①總公司每年至少要組織一次職工安全、法制及消防知識培訓教育，二次安全分管領導及安全班組長培訓。各單位要相應組織職工進行安全知識培訓教育。
②重大節(jié)、假日前后，要針對安全生產(chǎn)的情況和特點，對職工進行安全教育。
③班組應建立安全活動日制度，有針對性地進行安全教育。
第五十六條：各生產(chǎn)經(jīng)營單位必須每月組織一次職工安全會議，駕駛員必須每月參加市駕駛員協(xié)會和安?？平M織的安全學習，無故不參加者每次罰款30元。并按規(guī)定參加交警部門的年度審驗培訓學習，否則，不準繼續(xù)駕駛車輛。
第五十七條：新進職工必須經(jīng)過三級安全教育后方能上崗，由總公司辦公室通知，安?？婆嘤柦n卡。
第九章安全檢查
第五十八條：總公司每季度組織一次綜合安全檢查，由總經(jīng)理或分管安全的副總經(jīng)理組織。安保科協(xié)助做好安全檢查的組織、計劃、協(xié)調(diào)、資料整理和總結工作。
第五十九條：每月一次的安全檢查及重大節(jié)假日的安全檢查由安?？平M織進行總公司分管安全領導參加。每月一次的車況檢查由機務科牽頭，安?？萍翱瓦\分公司配合進行。
第六十條：安全管理人員、生產(chǎn)調(diào)度（含現(xiàn)場管理人員）及各單位安全負責人對各自管理范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)情況應進行經(jīng)常性檢查、并登記備案，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理。
第六十一條：總公司所有車輛執(zhí)行發(fā)班前的安全檢查，由安保科車檢組實施，駕駛員憑車輛安全合格證報班。調(diào)度不得安排未經(jīng)檢查和不合格的車輛應班。
第六十二條：各生產(chǎn)經(jīng)營單位應及時整改事故隱患，安?？茟?jīng)常深入現(xiàn)場查找隱患。
①發(fā)現(xiàn)隱患，應盡快向總公司安?？七M行反映登記，由安?？萍皶r下達《隱患整改通知書》并限期整改。
②對總公司安?？葡逻_的《隱患整改通知書》應認真執(zhí)行，制訂整改計劃，指定專人負責落實，按規(guī)定時間整改。并由安?？七M行復查，發(fā)現(xiàn)沒按期整改或整改不合格的，對單位或個人罰款100----300元。
保險續(xù)保管理辦法范文第5篇
概括而言，產(chǎn)業(yè)投資基金是指一種主要對未上市企業(yè)和公司直接提供資本支持，并從事資本經(jīng)營與監(jiān)督的集合投資制度，是通過發(fā)行基金受益券募集資金，交由專業(yè)人士組成的投資管理機構操作，基金資產(chǎn)分散投資于不同的實業(yè)項目，投資收益按資本分成的投融資方式。通常，基金發(fā)起人會聯(lián)合主要投資者出資設立基金管理公司，由其擔任基金管理人并管理和運用基金資產(chǎn)，同時選定一家商業(yè)銀行作為基金托管人托管基金資產(chǎn)，投資收益按投資者的出資份額共享，投資風險由投資者共擔。產(chǎn)業(yè)投資基金一般定位于高新技術產(chǎn)業(yè)，有效率的基礎產(chǎn)業(yè)，如收費路橋建設、電力建設、城市公共設施建設等，以促進產(chǎn)業(yè)升級與結構高度化。產(chǎn)業(yè)投資基金在我國可以發(fā)揮作用的范圍很廣，凡是符合國家鼓勵發(fā)展并具有較好回報的產(chǎn)業(yè)，均可以運用這種投融資方式。
根據(jù)有關研究，中國產(chǎn)業(yè)投資基金業(yè)的總體目標是成為一個具備一定規(guī)模的金融產(chǎn)業(yè)，其舉足輕重的作用僅次于商業(yè)銀行和保險公司。參照美國等發(fā)達國家金融業(yè)結構比重，中國產(chǎn)業(yè)投資基金的資產(chǎn)規(guī)模應占金融業(yè)資產(chǎn)規(guī)模的1％—3％。按中國現(xiàn)有金融資產(chǎn)規(guī)模約40萬億元匡算，產(chǎn)業(yè)投資基金規(guī)模應在4000億元到8000億元，最終達到占金融資產(chǎn)3％的目標。在影響上，產(chǎn)業(yè)投資基金的發(fā)展將改善我國企業(yè)的融資格局，加快金融市場的改革進程，促進國民經(jīng)濟的發(fā)展，提高資源配置的效率。
二、產(chǎn)業(yè)投資基金的發(fā)展環(huán)境
當前，中國正在經(jīng)歷一段高新技術、基礎設施投資活躍的時期，投資主體既有政府，也有私營部門。一方面，是國內(nèi)高新技術、基礎設施投資需求顯著增長，而政府面臨財政壓力和職能轉(zhuǎn)變，需要減少債務，并將投資風險轉(zhuǎn)移到私營部門；同時相對較高的估值推動更多的資產(chǎn)轉(zhuǎn)手，進而促進了較快的資本投入。另一方面，在需求作用下，資金被吸引到國內(nèi)高新技術，尤其是基礎設施行業(yè)，基礎設施資產(chǎn)已成為具有長期投資等級，富有吸引力的固定收益產(chǎn)品；而且在宏觀經(jīng)濟向好的情況下，股本投資將產(chǎn)生較高的股息收益，能充分利用杠桿實現(xiàn)增長，并與通貨膨脹掛鉤。這些都為中國私募股本投資創(chuàng)造了極好的機會，也為中國產(chǎn)業(yè)投資基金發(fā)展提供了良好的環(huán)境。
從法律環(huán)境來看，經(jīng)國務院批準，1995年9月中國人民銀行公布了《設立境外中國產(chǎn)業(yè)投資基金管理辦法》，該辦法是至今中資機構在境外設立中國產(chǎn)業(yè)投資基金的主要依據(jù)。對在境內(nèi)設立產(chǎn)業(yè)投資基金，國家發(fā)改委于2004年11月起草了《產(chǎn)業(yè)投資基金管理暫行辦法》，雖然至今沒有出臺，但是有關內(nèi)容已經(jīng)在相關政府部門達成共識。而國內(nèi)已成功設立的中瑞、中比等中外合資產(chǎn)業(yè)投資基金，均由國家發(fā)改委以特批的方式報國務院批準成立。
從市場環(huán)境來看，當前國內(nèi)經(jīng)濟繼續(xù)保持強勁增長，社會資金較為充裕，但投資渠道不暢，包括保險資金、社保資金在內(nèi)的大資金集團，正積極尋找有穩(wěn)定現(xiàn)金流回報而又能與其負債結構相匹配的項目投資。只要產(chǎn)業(yè)投資基金的回報和結構設計有足夠的吸引力，就可以完成基金的募集。
三、產(chǎn)業(yè)投資基金的投融資特點
從國外發(fā)展經(jīng)驗來看，產(chǎn)業(yè)投資基金主要投資于基礎設施行業(yè)，包括運輸行業(yè)(如收費道路、機場、港口和部分鐵路)、受監(jiān)管的公用事業(yè)(如供電和天然氣網(wǎng)絡、供水和廢水處理網(wǎng)絡)、政府服務業(yè)(如學校和醫(yī)院、衛(wèi)星等部分國防項目)和其他(如輸油管、液化石油氣接收站和運輸船、合同發(fā)電)等。該行業(yè)資產(chǎn)均屬于社會基礎設施，具有穩(wěn)定、可預測和低風險的現(xiàn)金流，且獨立于商業(yè)圈之外，通常與本地通貨膨脹相關，有能力支撐高負債。
產(chǎn)業(yè)投資基金是一個值得中國企業(yè)探索的、比較適合大型建設項目的股本融資方式。對于項目主體而言，其通過產(chǎn)業(yè)投資基金融資，主要有五大特點：一是投資期限較長，一般為1015年；二是投資者一般不要求占控制地位，只要求參股；三是投資者到期后退出，發(fā)起人可擁有優(yōu)先回購權；四是以財務投資者為主，很少參加經(jīng)營管理(但會要求改善和強化公司治理)；五是投資者對投資回報要求不高。當然，由于股本投資者比債務融資者承擔更多的風險，在收益獲得次序上排在貸款之后，因此，產(chǎn)業(yè)投資基金的融資成本要高于銀行貸款。
與傳統(tǒng)的融資方式相比，產(chǎn)業(yè)投資基金融資特點如下：
四、產(chǎn)業(yè)投資基金的設立方案要點
目前，我國產(chǎn)業(yè)投資基金立法基本處于停滯狀態(tài)，已設立的中瑞合作基金、中比直接股權投資基金、以及其他創(chuàng)業(yè)投資基金和房地產(chǎn)投資基金，均采取了迂回的方式，對不同的設立模式進行了探索。因此，如何在現(xiàn)有的法律框架下，對產(chǎn)業(yè)投資基金設立方案進行研究、設計，不僅直接關系基金本身能否成功募集和運作，而且對于中國整個產(chǎn)業(yè)投資基金業(yè)的發(fā)展具有積極意義。結合國內(nèi)外實踐，在中國設立產(chǎn)業(yè)投資基金需著重考慮以下幾個方面：
1.基金組織形式：公司型還是契約型。公司型基金具有獨立法人資格，治理規(guī)范，管理直接，透明度高等優(yōu)點；但需承受雙重稅賦，不可在銀行間債券市場發(fā)行基金單位，無法實現(xiàn)利潤100％分紅。契約型基金設立簡單，便于運作，經(jīng)批準可以在銀行間債券市場發(fā)行基金單位，基金收入可以全部分配給基金份額持有人，基金本身無須繳納所得稅；但治理相對困難，對投資者的保護不如公司型基金。
2.基金注冊地：境內(nèi)還是境外。在境內(nèi)注冊基金，目前尚無有關的專項法規(guī)，無稅收優(yōu)惠政策，審批程序相對簡單，投資者以境內(nèi)保險公司和社保機構為主，期望回報率比債務融資略高；在境外注冊基金，法律環(huán)境較完善成熟，可選擇具有稅收優(yōu)惠的境外地點注冊，但審批程序較復雜，投資者群體廣，期望的回報率較高(一般在12％一16％)。
3.基金投資方向。首先需確定基金定位是穩(wěn)定收益的基礎設施投資基金，還是要求高回報的創(chuàng)業(yè)投資基金，并考查擬投資行業(yè)的監(jiān)管要求；然后分析投資者對基金收益率及其分布特點的要求，選擇投資成熟項目，還是在建項目；最后檢查不同項目的現(xiàn)金流配合情況，確定具體的投資方向或項目。
4.基金規(guī)模與存續(xù)期?；鹨?guī)模主要受擬投資項目預計的資金需求，監(jiān)管機構對基金規(guī)模的要求和審批的難易程度，潛在投資者的資金供給規(guī)模影響?；鸫胬m(xù)期主要受擬投資項目預計的資金需求期間，潛在投資者的資金供給要求，滿足投資者一定的預期收益率影響。
5、基金到期后處理方式?；鸬狡诤蟮闹饕幚矸绞桨ɡm(xù)期，基金將所持有投資項目股權在市場上出售等。項目出售可由約定的投資者擁有優(yōu)先購買權，出售價格可按項目賬面凈值、基金成立時的收購價格，或市場價格進行。
6.發(fā)起人認購比例。發(fā)起人需確定對基金希望保持的控制力，將基金預期收益率與其現(xiàn)有投資項目回報率進行比較，以及衡量自身的資金來源是否充分。在契約型基金中，由于發(fā)起人可通過控股基金管理公司來實現(xiàn)對基金運作的實際控制，因此其對基金的認購比例可以盡可能的低。
五、產(chǎn)業(yè)投資基金的治理
產(chǎn)業(yè)投資基金的治理包括以下幾個層次：
1.基金公司或基金本身的治理。由于公司型基金和契約型基金的組織形式完全不同，二者本身的治理也大相徑庭。公司型基金參照《公司法》、《產(chǎn)業(yè)投資基金管理暫行辦法》設立，以基金章程為治理法則，其最高權利機構為股東會，常設機構為董事會，并由董事會負責制定基金投資原則與投資戰(zhàn)略、審定基金管理公司提交的投資方案；同時設立投資委員會，由各股東按投資比例列席，審查基金管理公司提出的投資方案。契約型基金參照《信托法》、《證券投資基金法》設立，投資者通過基金份額持有人大會行使基金資產(chǎn)的所有權、收益權、委托權、監(jiān)督權和處置權等，對大會審議的事項進行表決。
2.基金管理公司的治理。基金管理公司根據(jù)決策權、執(zhí)行權和監(jiān)督權相互分離、相互制衡的原則建立現(xiàn)代公司治理結構，以確保公司管理的科學性與規(guī)范化；公司董事會下設風險控制委員會，專職負責公司的風險控制，以保證基金資產(chǎn)的安全性；在控制風險的前提下，通過對投資項目的篩選、價值評估、投資決策和投資管理，在促進所投資產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，謀求基金收益的最大化?；鸸芾砉镜呢?、權和利應在基金公司或基金與其簽訂的委托管理協(xié)議中明確。
3.基金托管人的治理?；鹜泄苋耸且罁?jù)基金運行中“管理與保管分開”的原則，對基金管理人進行監(jiān)督和保管基金資產(chǎn)的架構，是基金持有人權益的代表?；鹜泄苋说闹饕氊熓潜９芑鹳Y產(chǎn)，執(zhí)行投資指令并辦理資金往來，監(jiān)督基金管理人的投資運作，復核、審查基金資產(chǎn)凈值及基金財務報告。基金托管人的責、權和利應在基金公司或基金與其簽訂的托管協(xié)議中明確。
產(chǎn)業(yè)投資基金的治理結構具體如下：
參考文獻：
［1］國家發(fā)展計劃委員會.產(chǎn)業(yè)投資基金管理暫行辦法，2004
