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安監(jiān)站年度工作計劃范文第1篇

一、煤炭局20__年工作指導思想

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立“安全發(fā)展”理念，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，緊緊圍繞煤礦安全控制指標，進一步強基礎(chǔ)、抓隊伍、嚴監(jiān)管、保安全、興科技、提效能、促發(fā)展，進一步改善煤礦基礎(chǔ)條件，全面提高辦礦水平，千方百計減少一般事故，杜絕較大或重特大事故，實現(xiàn)全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢的好轉(zhuǎn)，推動全縣煤炭產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

二、工作任務(wù)

（一）加強安全監(jiān)管，扎實抓好煤礦安全生產(chǎn)工作

加強煤礦安全監(jiān)管體系建設(shè)，健全考核獎罰機制，繼續(xù)嚴格執(zhí)行“分組包干、責任到人”的煤礦安全監(jiān)管考核制度，采取日常檢查、巡查和互查等多種形式，認真落實上級有關(guān)主管部門的各項監(jiān)察監(jiān)管指令和國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，用鐵的手腕切實加強安全監(jiān)管和執(zhí)法檢查，將工作重點從事后查處向事前防范轉(zhuǎn)移，采取行政、經(jīng)濟和法律手段，多管齊下，多項并舉，從重、從嚴、從快查處煤礦違法違規(guī)行為，及時排查和整改安全隱患，確保全縣煤礦安全生產(chǎn)平穩(wěn)運行。

（二）加強隊伍建設(shè)，提升煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管水平

一是加強局機關(guān)監(jiān)管隊伍建設(shè)。實現(xiàn)競聘上崗，本文來源：文秘站 要求局監(jiān)管人員切實做到“作風要正、知識要廣、業(yè)務(wù)要精、工作要實”。二是加強安監(jiān)員隊伍建設(shè)。對能力差、責任心不強、發(fā)揮不了作用的安監(jiān)員要予以辭退，健全能進能出的管理機制。三是加強監(jiān)管人員的學習培訓。切實建立完善煤礦安全監(jiān)管員業(yè)務(wù)培訓、在崗培訓、脫產(chǎn)培訓制度，采取請進來、走出去的方式，有計劃、有重點地選派參加各類培訓，增強全體監(jiān)管人員的政策法規(guī)意識和業(yè)務(wù)能力。四是加強監(jiān)管隊伍作風建設(shè)，嚴格落實黨風廉政建設(shè)各項規(guī)定，杜絕、徇私枉法等違法違紀情況的發(fā)生。

（三）全力以赴，扎實抓好煤礦整頓關(guān)閉兼并重組整合工作

嚴格按照市政府《關(guān)于推進全市煤礦整頓關(guān)閉兼并重組整合工作的指導意見》精神，扎實推進全縣煤礦企業(yè)兼并重組整合工作，進一步調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)規(guī)模化、集約化開采，提高辦礦規(guī)模和安全、裝備、技術(shù)治理水平，從源頭上減少和控制煤礦安全事故。同時，加強對整合主體礦井、被整合礦井和限期退出礦井的安全監(jiān)管，嚴防違法違規(guī)組織生產(chǎn)，杜絕安全事故，促進煤炭產(chǎn)業(yè)安全健康發(fā)展。

（四）加大投入，進一步推進煤礦質(zhì)量標準化建設(shè)

要結(jié)合整頓關(guān)閉、資源整合、技術(shù)改造等工作，逐步改善辦礦條件；實行整合、技改和改擴建工程跟蹤管理制度，確保嚴格按設(shè)計批復(fù)施工；對確定為質(zhì)量標準化建設(shè)示范礦和樣板礦的，要按照要求認真整改，抓好地面設(shè)施建設(shè)和“采、掘、機、運”的各項達標。通過開展質(zhì)量標準化活動，建立安全型礦井，實現(xiàn)全縣煤礦安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)。

（五）嚴格管理，進一步加快煤礦技改擴能工作進度

按照上級××*號文件的要求，非煤與瓦斯突出礦井的整合技改工作必須在20__年9月底完成并提出竣工驗收申請，目前，我縣需要技改擴能的煤礦有53個，只有24個完成了技改初步設(shè)計，17個完成了安全專篇，未同時取得技改初步設(shè)計和安全專篇的有36個，任務(wù)比較艱巨。為強力推進我縣煤礦整合與技改擴能工作，明年必須采取過硬措施。一是加強領(lǐng)導，明確責任。采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導包礦，職能部門領(lǐng)導包片的方式，督促煤礦緊急行動起來，辦理相關(guān)手續(xù)，并明確采礦許可證、初步設(shè)計、安全專篇、竣工驗收完成時間，對于在規(guī)定時間，無特殊原因不能完成相關(guān)項目手續(xù)的，責令煤礦停工整頓；對不聽勸告的，通報公安部門停供火工產(chǎn)品。二是加強低瓦斯和高瓦斯技改煤礦的施工管理。按照上級文件的要求，對已取得初步設(shè)計和安全專篇的煤礦，必須按設(shè)計要求抓緊施工，在施工區(qū)域不準生產(chǎn)出煤；對非施工區(qū)域且符合安全生產(chǎn)條件的，允許布置生產(chǎn)工作面進行生產(chǎn)。三是要督促煤礦企業(yè)嚴格按照批準的設(shè)計進行施工，確需要變更設(shè)計的，必須由煤礦企業(yè)申報，經(jīng)原批準單位同意，經(jīng)原設(shè)計單位修改并按程序報批，經(jīng)批準后方可按批準的修改設(shè)計組織施工。

（六）加大培訓力度，全面提高煤礦從業(yè)人員綜合素質(zhì)

安監(jiān)站年度工作計劃范文第2篇

鄉(xiāng)村建立矛盾糾紛排查調(diào)處聯(lián)席會議制度，定期召開成員單位會議，分析矛盾糾紛形勢，研究解決存在的突出問題，村社會矛盾糾紛排查建立會議制度，研究矛盾糾紛調(diào)解方案，分析當前矛盾糾紛形勢。

二、排查制度

堅持執(zhí)行村、單位每月排查、鄉(xiāng)村每月排查一次社會矛盾糾紛，重要時期，實行每日排查和“零報告”制度，對一些苗頭性、傾向性的突出問題，要及時組織開展集中排查和研判，提出工作建議，制定調(diào)處方案。

三、分流制度

社會矛盾糾紛排查調(diào)處辦公室對群眾要求調(diào)處的社會矛盾糾紛，實行統(tǒng)一登記受理，然后根據(jù)矛糾紛的性質(zhì)、類別，按照“屬地管理”、“分級管理、歸口負責”、“誰主管、誰負責”的原則，有權(quán)分流指派到有關(guān)部門和單位。對調(diào)處辦公室指派的矛盾糾紛，有關(guān)部門的單位要按照分流指派的任務(wù)和要求，強化調(diào)處責任，落實調(diào)處措施，確保調(diào)處效果，并及時反饋調(diào)處結(jié)果。

四、移送制度和歸口管理制度

調(diào)處辦公室對所有接訪受理的社會矛盾糾紛，實行一個窗口對外，按照“統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法辦理、限期處理的原則，視情況分流或直接組織調(diào)處：

1、涉及優(yōu)撫安置、社會救濟、婚姻登記、婚姻中介、殯葬管理等矛盾糾紛，由民政辦會同當事人所在村（居）負責調(diào)處。

2、涉及保險、勞動爭議、工傷等矛盾糾紛，由勞動保障所會同黨政辦、當事人所在村（居）負責調(diào)處。

3、農(nóng)村經(jīng)濟政策、經(jīng)營和財務(wù)管理、土地承包等方面的矛盾糾紛，由農(nóng)經(jīng)站會同土地所、當事人所在村（居）負責調(diào)處。

4、有關(guān)土地法律、法規(guī)和政策，土地的征用和劃撥，土地利用總體規(guī)劃，土地所有權(quán)和使用權(quán)的爭議，土地有償轉(zhuǎn)讓，農(nóng)村宅基地的使用，以及反映濫占濫用耕地等矛盾糾紛，由土地所會同當事人所在村負責調(diào)處。

5、城鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、城鄉(xiāng)村管理以及拆遷補償和安置等矛盾糾紛，由規(guī)劃所會同當事人所在村負責調(diào)處。

6、消費者權(quán)益，商品質(zhì)量糾紛，經(jīng)濟合同糾紛，市場監(jiān)督和管理等矛盾糾紛，由消費者協(xié)會分會同相關(guān)部門負責調(diào)處。

7、計劃生育方面的矛盾糾紛，由計生辦和有關(guān)部門、相關(guān)村負責調(diào)處。

8、涉及企業(yè)產(chǎn)權(quán)改制、安全生產(chǎn)等矛盾糾紛，由安監(jiān)站和有關(guān)部門、相關(guān)村負責調(diào)查。涉及上訪的矛盾糾紛，由辦牽頭有關(guān)部門負責調(diào)處。

9、涉及到其他有關(guān)部門的矛盾糾紛，由有關(guān)部門負責調(diào)處。

10、涉及治安方面的矛盾糾紛，由派出所會同司法所、綜治辦與當事人所在村負責調(diào)處。

11、其他民事矛盾糾紛由司法所和村社會矛盾糾紛排查調(diào)處。

12、上述單位對所屬矛盾糾紛必須進行3次以上面對面的調(diào)解工作，確實調(diào)處不了的，由社會矛盾糾紛排查調(diào)處辦公室抽調(diào)人員協(xié)調(diào)調(diào)處。

13、重大疑難矛盾糾紛，由社會矛盾糾紛排查調(diào)處辦公室直接調(diào)處。

五、聯(lián)動聯(lián)調(diào)制度

1、涉及到多個部門或跨村的矛盾糾紛，由調(diào)處辦公室組織相關(guān)單位進行聯(lián)合調(diào)處，相關(guān)單位應(yīng)按照調(diào)處辦公室要求抽調(diào)人員按時參加聯(lián)合調(diào)處工作。

2、對調(diào)處辦公室指派分流的矛盾糾紛，相關(guān)單位要及時指派領(lǐng)導和具體負責人按時間要求進行調(diào)處，不得拒絕推諉。

3、矛盾糾紛調(diào)處實行領(lǐng)導包案負責制，各級領(lǐng)導對調(diào)處辦公室指派負責的矛盾糾紛應(yīng)當負責指導、督促或親自參加調(diào)處工作。

4、調(diào)處辦公室調(diào)處矛盾糾紛時需要有關(guān)部門配合支持的，有關(guān)部門要積極參與，不得拒絕參與。

5、矛盾糾紛確因部門決策不當或行政行為不當引起的，相關(guān)部門要立即糾正，防止矛盾糾紛激化。

6、調(diào)處辦公室實行矛盾糾紛調(diào)結(jié)報告制度。

全局性的重大矛盾糾紛，由鄉(xiāng)村社會矛盾糾紛排查調(diào)處調(diào)處辦公室召開聯(lián)席會議進行協(xié)調(diào)，集中力量進行調(diào)處。從而形成分工負責與聯(lián)合調(diào)處相結(jié)合、屬地管理和集中調(diào)處相結(jié)合的“大調(diào)解”格局，做到信息聯(lián)通、力量聯(lián)動、糾紛聯(lián)排、矛盾聯(lián)調(diào)。

六、督查回訪制度

1、定期組織開展矛盾糾紛排查工作。

2、對分流指派給有關(guān)單位的矛盾糾紛進行跟蹤了解，提出調(diào)處意見。

3、走訪當事人，了解調(diào)解協(xié)議履行情況，聽取群眾對社會矛盾糾紛調(diào)處工作的意見和建議。

4、對未調(diào)結(jié)的矛盾糾紛每月至少組織開展一次以上的繼續(xù)調(diào)處和控制工作。

5、定期通報有關(guān)單位對調(diào)處辦公室分流指派案件的調(diào)處情況。

七、檔案管理制度

1、工作檔案包括：（1）調(diào)處網(wǎng)絡(luò)組成人員名冊；（2）會議記錄、培訓記錄、業(yè)務(wù)學習記錄；（3）矛盾糾紛受理、分流、調(diào)處情況登記??；（4）矛盾糾紛調(diào)解卷宗；（5）年度工作計劃總結(jié)、兩次以上矛盾形勢分析報告；（6）矛盾糾紛集中排查調(diào)處相關(guān)材料；（7）其他應(yīng)當歸檔的文件、材料。

2、直接調(diào)處的矛盾糾紛調(diào)處結(jié)束后，應(yīng)及時形成卷宗，做到一案一卷。卷宗包括以下內(nèi)容：（1）卷宗封面；（2）卷宗目錄；（3）調(diào)解申請書；（4）調(diào)查筆錄；（5）證據(jù)材料；（6）調(diào)解筆錄；（7）調(diào)解協(xié)議書；（8）回訪記錄；（9）附卷材料。

3、調(diào)解的簡易矛盾糾紛，未制作書面調(diào)解協(xié)議書的，應(yīng)填寫《矛盾糾紛受理調(diào)解登記表》，統(tǒng)一歸檔。

4、應(yīng)當根據(jù)要求及時認真填寫月報表、半年報表和全年報表，在規(guī)定時間內(nèi)報送區(qū)社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導組辦公室。各類統(tǒng)計報表應(yīng)按時間、年限分類裝訂成冊，建立統(tǒng)計檔案，妥善保管備查。

5、矛盾糾紛調(diào)處材料應(yīng)在調(diào)處結(jié)束后一周內(nèi)整理歸檔。每年3月底前完成上年度檔案的整理存庫工作。

八、培訓制度

社會矛盾糾紛排查調(diào)處調(diào)處辦公室負責對本轄區(qū)調(diào)解人員進行培訓。使廣大的調(diào)解人員明確職責，掌握與調(diào)解工作相關(guān)的法律知識，調(diào)解的方法與技巧。按照“為人正派，辦事公道，有群眾威信，懂政策法律”的要求，選配好調(diào)解人員。調(diào)節(jié)處辦公室工作人員要實行公開上崗制度。

九、考核制度

社會矛盾糾紛排查調(diào)處調(diào)處辦公室建設(shè)情況納入社會治安綜合治理考核。根據(jù)實際際制定對成員單位及工作人員的考核辦法，對調(diào)處工作成績突出的先進單位、先進個人予以表彰，對因調(diào)處工作不力導致矛盾糾紛上交或激化的單位嚴格按照綜治工作目標管理責任制的要求，進行處理。那一世

安監(jiān)站年度工作計劃范文第3篇

一、政治理論及業(yè)務(wù)學習方面

1．繼續(xù)深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動

繼續(xù)深入開展科學發(fā)展觀實踐活動，提高工作效率，提高為民服務(wù)的意識，增強執(zhí)法監(jiān)督的力度；

2．抓好內(nèi)部建設(shè)，進一步完善各項管理制度和工作制度，使我站的工作趨于規(guī)范化、制度化，更好地服務(wù)社會，如進一步完善檔案管理制度等；

3．繼續(xù)加強理論學習，提高專業(yè)業(yè)務(wù)素質(zhì)

通過組織內(nèi)部定期的理論和業(yè)務(wù)學習，參加外部培訓、考察等多種不同的學習形式，如通過安排參加各種區(qū)、市舉辦的學習培訓，強化我站的學習活動，活躍學習氣氛，培養(yǎng)作風過硬、業(yè)務(wù)精湛的骨干，提高了監(jiān)督員的專業(yè)技術(shù)水平。

二、20XX年度工作完成情況

1．辦理報監(jiān)登記手續(xù)方面

到目前為止，我局共辦理了83個項目的新開工程報監(jiān)手續(xù)，建筑面積424426m2，總投資約84589.46萬元，全部在承諾期限內(nèi)按相關(guān)規(guī)定辦理完畢。目前在建工程建筑面積約82萬平方米，人均監(jiān)督面積約11萬平方米。

2．質(zhì)量和安全監(jiān)督方面

根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建設(shè)工程強制性條文標準》和相關(guān)的法律、法規(guī)、施工質(zhì)量驗收規(guī)范對報監(jiān)的工程項目，采用定期抽查和不定期巡查的方式，將工程質(zhì)量、施工安全的執(zhí)法監(jiān)督檢查結(jié)合進行。20XX年度上半年，我站嚴格執(zhí)行區(qū)住建廳《關(guān)于進一步加強建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作的通知》（桂建管[2011]8號）的精神，對在建工程的工程項目進行質(zhì)量、安全執(zhí)法監(jiān)督檢查共551次，專項檢查4次，全面落實施工現(xiàn)場的各項管理制度，特別加強對保障性住房和校舍安居工程的質(zhì)量安全監(jiān)督：

（1）在質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法方面：加強對受監(jiān)工程參建各方責任主體質(zhì)量行為的監(jiān)督，對工程實體的關(guān)鍵部位和重點工程部位，如對地基基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)換層與屋面鋼筋隱蔽工程、主體結(jié)構(gòu)等影響結(jié)構(gòu)安全的重點工程和關(guān)鍵部位實行重點監(jiān)督，確保工程結(jié)構(gòu)安全；同時，在監(jiān)督過程中，做好監(jiān)督記錄，并對發(fā)現(xiàn)問題及時簽發(fā)質(zhì)量整改通知書，限期、督促其整改落實。半年來，監(jiān)督地基基礎(chǔ)驗收、主體結(jié)構(gòu)驗收及竣工驗收等共82次，發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量隱患3起，發(fā)出質(zhì)量整改通知書3份，限期整改，施工單位都按要求給予落實。監(jiān)督竣工驗收25項，建筑面積13.5萬 m2，投資7.5億元，一次驗收合格率為100%；

（2）在安全監(jiān)督執(zhí)法方面：在日常監(jiān)督管理的同時，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動的要求，特別是節(jié)假日和重大活動期間，加強對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)與文明施工的監(jiān)督檢查，重點對基坑支護、施工現(xiàn)場臨時用電、高處作業(yè)、外腳手架、臨邊洞口、起重設(shè)備等危險源實施重點監(jiān)督檢查，并積極配合區(qū)、市、縣開展建筑行業(yè)安全生產(chǎn)與文明施工的大檢查工作，對在檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，及時給予指出，對一些存在較嚴重安全隱患的工地都能及時下發(fā)安全整改通知書，限期整改、落實。到目前為止，總共下發(fā)安全隱患整改通知書37份，其中停工整改通知書5份，起重機械設(shè)備停止使用整改通知書4份，限期整改，約談安全生產(chǎn)管理比較差的施工企業(yè)3次。

對于質(zhì)量和安全的監(jiān)督執(zhí)法，堅決實施“差異化”管理的原則，對于一些管理不到位或管理較差的工程項目，多檢查、多抽查、多巡查、多指導，而相對較好的，則更多對重點部位、關(guān)鍵部位的抽查；同時加強對各種節(jié)假日前后的安全大檢查等等，由于措施得力，監(jiān)督到位，20XX年我縣受監(jiān)的工程項目未發(fā)生過任何質(zhì)量安全生產(chǎn)責任事故，在建工程項目的質(zhì)量和安全生產(chǎn)處于受控狀態(tài)。

3．工程竣工驗收備案方面

加強對本單位檔案工作和工程竣工驗收備案工作的管理，特別是對各種材料的來往做好登記備案。對已進行竣工驗收但未備案的工程，開展摸底調(diào)查，督促業(yè)主依法盡快辦理竣工備案手續(xù)。到目前為止，辦理工程竣工驗收備案手續(xù)18項，全部在規(guī)定的期限內(nèi)辦理完畢。但是因為建設(shè)單位對于工程竣工驗收備案不夠重視，到目前為止，工程竣工驗收備案率不是很理想。

4．開展實施“美麗武鳴．清潔鄉(xiāng)村”各項工作并取得一定成效

（1）我局對 “美麗武鳴．清潔鄉(xiāng)村”進行廣泛宣傳，將“美麗武鳴．清潔鄉(xiāng)村”的有關(guān)文件發(fā)給各個工地，不斷提高其文明施工的意識，并要求施工工地進行自檢自查自改；

（2）安排部署對全縣在建工程施工工地進行巡查治理，上半年共派出136人次進行巡查整治，共查處車輛帶泥、撒漏污染路面12起，工地不設(shè)圍欄12起、不及時清理臨街施工場地7起、建筑材料亂堆9起，針對查處出現(xiàn)的問題，進行嚴管重罰，達不到要求的，下發(fā)整改通知，責令其限期整改，我局對整改情況進行跟蹤復(fù)查，督促責任單位整改到位。文明施工和工地亂象有了明顯的改善，工地的整體形象得到了進一步提升。

5．建立健全各種檔案制度，做好各種文件、資料往來的簽收和發(fā)放，及時歸檔；做好站內(nèi)的會議記錄。

6．積極完成上級交辦的各項工作任務(wù)

（1）積極開展建筑工地“安全生產(chǎn)月”活動

分別組織縣屬及駐縣各施工、監(jiān)理企業(yè)等有關(guān)單位的人員參加建設(shè)系統(tǒng)第一、二、三季度安全生產(chǎn)例會和安全生產(chǎn)工作布置會，明確各季度的安全生產(chǎn)工作重點和要求，提高各有關(guān)單位相關(guān)人員的安全意識，確保文明施工和施工安全；

（2）積極參加并全面完成 “城鄉(xiāng)清潔工程”的各項工作任務(wù)；

（3）開展“元旦”、“三月三”、“五.一”等重大節(jié)日節(jié)前專項安全大檢查等等。

7.配合區(qū)、市等上級部門的各項調(diào)研工作；

8.轉(zhuǎn)發(fā)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于深入開展全國工程質(zhì)量專項治理工作的通知》（建質(zhì)〔2013〕149號）、《XX區(qū)深入開展住宅工程質(zhì)量常見問題專項治理工作方案》 (桂建管〔2014〕3號)和《關(guān)于開展2014年住宅工程質(zhì)量常見問題專項治理活動的通知》 (桂建管〔2014〕27號)、《20XX年預(yù)防建筑施工高處墜落事故安全專項整治實施方案》（南建質(zhì)安[20XX]31號）、《XX市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于進一步加強建筑工程高處作業(yè)安全管理的通知》（南建質(zhì)[20XX]36號）、《XX市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于立即開展全市地毯式建筑施工安全生產(chǎn)大檢查“颶風行動”工作方案》（南建質(zhì)安[20XX]38號）等等文件到轄區(qū)內(nèi)施工單位、監(jiān)理單位、房地產(chǎn)開商共96份/次，并組織學習，有效地幫助施工、監(jiān)理企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)商解決了一些實際問題和難題;

9.20XX年對建筑原材料及建筑實體進行監(jiān)督抽測，從源頭保證建設(shè)工程施工質(zhì)量

為進一步加強建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理，防止不合格建筑材料流入工地，保證我縣建設(shè)工程質(zhì)量，根據(jù)《廣西建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督抽樣檢測管理辦法》(桂建質(zhì)[2009]8號)、《關(guān)于開展2013年全區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督抽測工作的通知》（桂建質(zhì)安監(jiān)字[2013]17號）和我局20XX年年度工作計劃，我局專門制定工程質(zhì)量監(jiān)督檢測方案，按方案對全縣在建工程進行監(jiān)督抽測：

（1）計劃抽查抽測鋼材共152組，水泥共12組，磚共16組；

（2）加大對重點工程實體質(zhì)量監(jiān)督抽測。對工程結(jié)構(gòu)實體混凝土強度抽測共16組；鋼筋數(shù)量、鋼筋間距、鋼筋保護層厚度等進行抽測。

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10.積極開展工程質(zhì)量治理兩年行動活動

為了深入貫徹落實《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011—2020年）》、《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)<工程質(zhì)量治理兩年行動方案>的通知》（建市﹝2014﹞130號）和自治區(qū)住建廳《關(guān)于要求成立工程質(zhì)量治理兩年行動領(lǐng)導機構(gòu)和全面開展自查自糾的通知》要求，結(jié)合工作實際，制定了《XX縣工程質(zhì)量治理兩年行動方案》和《XX縣住建局開展20XX年建筑市場和建設(shè)工程質(zhì)量安全及工程質(zhì)量治理兩年行動落實情況實施檢查工作方案》，并按方案具體內(nèi)容進行實施質(zhì)量治理；

11.全推行開工前質(zhì)量安全承諾和竣工后永久性標牌制度

工程項目開工前，工程建設(shè)五方主體項目負責人必須簽署質(zhì)量安全責任承諾書，承諾承擔質(zhì)量終身責任和保證施工安全；工程竣工后，建設(shè)單位須在建筑物主要通道或入戶口等明顯部位設(shè)置永久性標牌，載明五方主體參建單位名稱和項目負責人姓名等信息，接受社會監(jiān)督。凡不按規(guī)定提交質(zhì)量安全責任承諾書的，主管部門不予辦理施工許可；未設(shè)置工程竣工永久性標牌的，不予辦理竣工驗收備案。共補簽授權(quán)書、承諾書的工程50多項，新辦理質(zhì)量安全監(jiān)督的83個在建工程項目均已簽署授權(quán)書、承諾書。

13.為加強施工現(xiàn)場管理，推動和促進我縣建筑工程安全文明施工水平，一直以來都積極組織施工、監(jiān)理企業(yè)參加爭創(chuàng)區(qū)、市級安全文明工地稱號的活動。20XX年質(zhì)安站組織、推薦申報區(qū)、市級安全文明的工程項目有兩個：分別是縣人民醫(yī)院門診病房綜合大樓和福瑞中央公園小區(qū)。

14.9月22-28日，為加強建筑工地施工安全管理，有效防止建筑工地安全事故發(fā)生，杜絕一切事故隱患，根據(jù)廣西建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站《關(guān)于主動公開曝光典型問題工程照片的通知》（桂建質(zhì)安監(jiān)[20XX]73號）、XX市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會《關(guān)于立即開展全市在建工程全覆蓋安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》（南建質(zhì)[20XX]118號）的文件要求，質(zhì)安站成立由潘學站長擔任組長，全體監(jiān)督站組成建筑安全生產(chǎn)檢查工作小組對在建工程施工工地進行安全生產(chǎn)大檢查，特別是對安全生產(chǎn)管理差、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)措施不到位的項目進行了重點檢查，并將檢查結(jié)果上報上級部門集中曝光。

15.根據(jù)區(qū)住建廳文件《關(guān)于開展全區(qū)建筑施工生產(chǎn)安全事故典型案例巡講活動的通知》（桂建管【20XX】86號文）的要求，縣住建局于20XX年10月10日邀請市建委的質(zhì)量安全科科長蔡聰?shù)轿铱h開展巡講活動?？h質(zhì)安站組織轄區(qū)內(nèi)的各建設(shè)單位、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)的一名負責人，施工單位的項目經(jīng)理、安全員、技術(shù)負責人以及監(jiān)理單位的項目總監(jiān)理工程師、安全員等共132人參加了會議。

16.根據(jù)區(qū)住建廳文件《關(guān)于開展全區(qū)建筑施工生產(chǎn)安全事故典型案例巡講活動的通知》（桂建管【20XX】86號文）、《關(guān)于開展XX市建筑施工生產(chǎn)安全事故典型案例巡講活動的通知》、《XX縣開展建筑施工安全事故典型案例巡講活動的通知》的要求，縣住建局由李正斌副局長帶隊，派出共7名質(zhì)安站監(jiān)督員組成巡講員于20XX年10月19日-23日到我縣在建工地各項目部開展巡講活動?？h質(zhì)安站組織轄區(qū)內(nèi)的各建設(shè)單位、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)的一名負責人，施工單位的項目經(jīng)理、安全員、技術(shù)負責人和監(jiān)理單位的項目總監(jiān)理工程師、安全員以及勞務(wù)班組組長等共532人參加了巡講活動。

17.7月13日接到廣西第二屆農(nóng)民工技能選拔比賽場地布置及比賽用具籌備的任務(wù)，我站對工作任務(wù)科學的分工，在全體監(jiān)督員加班加點的努力工作下，僅用三天的時間就完成艱巨的任務(wù)，確保了7月16日的比賽能夠順利；期間還組織XX縣在建建筑工地農(nóng)民工進行技能選拔比賽最終選出12組次優(yōu)秀選手參加比賽。

18.堅決落實上級部門的工作布置，積極配合縣房管所對全縣的老樓危樓檢查排查工作，共排查老樓危樓1000多棟，分別給出了檢查和處理意見。

安監(jiān)站年度工作計劃范文第4篇

今年初，根據(jù)區(qū)領(lǐng)導要求及監(jiān)管工作實際，把與區(qū)政府簽訂安全生產(chǎn)責任書的單位進行了調(diào)整，首次將區(qū)國資委納入簽約范圍，今年共有26個負有安全生產(chǎn)職責的部門、街道、區(qū)直管企業(yè)與區(qū)政府簽訂“2012年安全生產(chǎn)目標責任書”，責任書根據(jù)職能單位各自工作重點分別制定，進一步細化內(nèi)容，量化指標，把深入開展安全生產(chǎn)年活動、宣傳貫徹《市安全生產(chǎn)條例》、安全社區(qū)創(chuàng)建作為本年安全生產(chǎn)的重點工作，列入考核項目。同時積極發(fā)揮區(qū)安委辦對全區(qū)安全生產(chǎn)工作的綜合協(xié)調(diào)職能，督促指導簽約單位與其直管單位簽訂安全生產(chǎn)工作責任書。使各級簽約單位進一步明確全年工作目標和任務(wù)，確保安全生產(chǎn)工作職責落實到最基層。全區(qū)的安全生產(chǎn)責任簽約做到橫向到邊，縱向到底，形成主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導靠前抓、職能部門具體抓，一級抓一級，一級對一級負責，層層抓落實的良好局面。

嚴格執(zhí)法，嚴肅追究安全生產(chǎn)事故責任

全年發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故1起，發(fā)生重傷事故7起，按照實事求是、依法、徹底、四不放過的原則，嚴肅追究事故責任。其中事故調(diào)查已結(jié)案3起，行政罰款共計24萬元，另5起事故正在積極調(diào)查處理中。為吸取事故教訓，提高企業(yè)員工自我保護意識，徹底消除事故隱患，在加大事故處罰力度的基礎(chǔ)上，對事故相關(guān)責任單位進行了行政約見談話，就消除事故隱患、強化企業(yè)安全生產(chǎn)管理提出了要求。此外，加大了事前行政處罰力度，先后對8家單位存在的違反施工操作規(guī)程和安全管理規(guī)定作業(yè)的行為進行了處罰，共計罰款11.2萬元。

狠抓源頭，積極推進隱患排查治理

（一）加強重大節(jié)日、重要活動期間和日常安全檢查。鞏固年安全生產(chǎn)大檢查隱患治理成果，進一步推進隱患治理“四級責任、三級督辦”機制的落實，逐步形成隱患排查治理工作的經(jīng)?；B(tài)化。堅持重大節(jié)日、重要活動重點查，對重點隱患、重點設(shè)施、重點部位開展不定期地有針對性的安全檢查。在春節(jié)、兩會期間在全區(qū)范圍內(nèi)開展了大檢查，日常安全采取反復(fù)查、查反復(fù)的措施，加大現(xiàn)場執(zhí)法力度，及時查找并整改隱患。在十安保期間，印發(fā)《區(qū)安委辦關(guān)于切實加強中秋、國慶節(jié)和十期間安全生產(chǎn)工作的通知》，要求加強領(lǐng)導，嚴格監(jiān)管，積極開展安全大檢查、事故大排查活動。做到隱患整改責任不落實不放過、資金不落實不放過、措施不落實不放過、整改時間不落實不放過，確保查出的安全隱患得到徹底整改。全年區(qū)安委辦共組織安全檢查44次，檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位91戶，發(fā)現(xiàn)安全隱患249條，整改隱患249條，限期整改率100%，其中區(qū)領(lǐng)導帶隊開展的安全生產(chǎn)檢查12次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位23戶。

(二)加強對重大安全隱患的整治工作。一是整治消除“三賢市場”重大安全隱患。位于天通庵路570號地塊底層廢品回收站堆積大量易燃、易爆物品，二、三層違法搭建，留宿外來人員150人，通道狹隘堆物，電線亂拉亂接情況嚴重，存在大量安全、治安、消防隱患，經(jīng)區(qū)人大代表提出后，區(qū)安監(jiān)局牽頭區(qū)商務(wù)委、區(qū)規(guī)劃局、公安分局、廣中路街道辦事處等部門，多次召開協(xié)調(diào)會，研究整治方案，明確整治責任主體和時間節(jié)點，徹底消除該地塊的安全隱患。二是開展對“川北市場”的隱患整治。位于橫浜路75號的川北菜場，輕鋼龍骨頂棚破損，電線老化，房屋隨時有坍塌的可能。區(qū)安監(jiān)局配合牽頭部門區(qū)商務(wù)委，多次召開協(xié)調(diào)會，制訂整治方案，對業(yè)主單位上門走訪，要求房屋業(yè)主消除安全隱患。之后又對市場進行了突擊檢查，對現(xiàn)場存在的無證非法施工等多項安全隱患，責令停工，對施工單位實施了行政處罰，對建設(shè)單位進行了行政約見談話。徹底消除原有各種安全隱患，杜絕新隱患的產(chǎn)生。目前改建施工已停止，并責令相關(guān)單位依法依規(guī)辦理手續(xù)。

（三）積極開展打非治違專項治理行動。作為繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”和切實保障城市運行安全和生產(chǎn)安全的一項重要內(nèi)容和主要措施，根據(jù)市政府統(tǒng)一部署，積極開展打非治違專項行動。成立行動領(lǐng)導小組，副區(qū)長、區(qū)安委會副主任錢元運任組長，區(qū)有關(guān)部門分管負責人為成員，加強對“打非”行動的組織領(lǐng)導。區(qū)安委辦制定下發(fā)了《區(qū)集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動實施方案的通知》，要求各相關(guān)部門和街道辦事處認真組織開展“打非”行動，重點打擊交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、民爆物品等行業(yè)（領(lǐng)域）存在的無證、證照不全或過期從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)等非法違法行為。根據(jù)《通知》要求，區(qū)各有關(guān)部門、街道迅速動員部署，針對本部門、領(lǐng)域的“打非”行動重點，制定工作方案，成立領(lǐng)導小組，積極組織力量開展各類專項檢查。同時加強部門之間的聯(lián)合執(zhí)法，對非法違法行為進行集中打擊，堅決停產(chǎn)整頓、依法關(guān)閉取締一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位，依法嚴懲非法違法行為，規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序。期間，共組織專項行動檢查組128個，組織檢查人員1994人次，受檢企業(yè)1165個，打擊各類非法違法、治理糾正違章違規(guī)行為共計2379起，專項行動取得階段性成效，并得到市安委辦“打非治違”專項督查組的充分肯定。同時以此次行動為契機，進一步落實企業(yè)主體、部門監(jiān)管、屬地管理“三個責任”，不斷加大安全防范、安全監(jiān)管、責任追究“三個力度”，不斷鞏固提升“打非”工作成果，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制，城區(qū)運行安全和生產(chǎn)安全得到進一步保障，安全生產(chǎn)環(huán)境得到進一步改善。

（四）加強對危險化學品行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查。認真開展非法經(jīng)營液化石油氣專項整治行動，重點針對平房、出租屋、租賃場所、動拆遷基地存在的非法經(jīng)營液化石油氣情況進行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)并沒收取締一處非法倒灌鋼瓶場所，收繳“三無”液化氣鋼瓶263只。

（五）履行職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職能。按照科室年度工作計劃，每年對59戶職業(yè)危害申報企業(yè)循環(huán)檢查兩次，今年以來已完成檢查企業(yè)98戶，發(fā)現(xiàn)存在的隱患和問題145個，發(fā)出監(jiān)察指令書3份，已整改141個。督促和幫助職業(yè)危害企業(yè)建立健全基礎(chǔ)臺帳（職業(yè)病防治實施方案、職業(yè)衛(wèi)生管理制度、崗位操作規(guī)程、勞動防護用品發(fā)放記錄、職業(yè)衛(wèi)生檔案和職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案）。

筑牢根基，推進基層基礎(chǔ)建設(shè)

（一）扎實推進安全社區(qū)建設(shè)。安全社區(qū)建設(shè)被區(qū)政府納入2012年行政效能監(jiān)察項目，按照《區(qū)安全社區(qū)建設(shè)實施意見》的要求，各項創(chuàng)建工作有序推進。區(qū)安全社區(qū)創(chuàng)建辦公室協(xié)調(diào)指導各街道創(chuàng)建工作，創(chuàng)辦“安全社區(qū)建設(shè)簡報”，及時通報交流各街道在創(chuàng)建過程中的有用經(jīng)驗和進度。積極組織街道及各部門相關(guān)人員參加全國及全市舉辦的安全社區(qū)建設(shè)培訓。還多次邀請安全社區(qū)建設(shè)專家上門輔導講解，組織安全社區(qū)創(chuàng)建工作人員赴外區(qū)學習取經(jīng)。各街道成立安全社區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導小組，組建安全促進項目組，通過開展工作場所、道路交通、涉水、學校、老年人防跌倒、防災(zāi)減災(zāi)等安全促進項目實施，各方面落實安全防范措施，消除了大量潛在的事故隱患，提高了基層安全管理水平。其中涼城街道、歐陽路街道、曲陽路街道已通過市級安全社區(qū)評審，10月26日被市安全監(jiān)管局正式發(fā)文命名為“市安全社區(qū)”。四川北路街道、江灣鎮(zhèn)街道已通過市級安全社區(qū)專家組評審，正在公示階段，公示結(jié)束后將被命名為“市安全社區(qū)”。嘉興路道、廣中路街道、提籃橋街道結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，安全社區(qū)建設(shè)工作也都在穩(wěn)步推進中。我區(qū)安全社區(qū)建設(shè)獲得了國家安監(jiān)總局的充分肯定，區(qū)安監(jiān)局被評為全國安全社區(qū)建設(shè)先進單位。

（二）深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)是落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的必要途徑,是政府實施安全生產(chǎn)分類指導、分級監(jiān)管的重要依據(jù),更是有效防范事故發(fā)生的重要手段，對規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為具有重要意義。根據(jù)市安委會《關(guān)于本市深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的實施意見》精神，我局制定了《關(guān)于在工貿(mào)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作的實施意見》,要求各單位積極開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，加強安全科學管理，實現(xiàn)企業(yè)安全管理的規(guī)范化。8月底，組織召開企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)推進大會。10月份，舉辦了第一期“區(qū)工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化自評人員培訓班”，區(qū)內(nèi)44家企業(yè)標準化自評人員和全區(qū)8個街道安全辦工作人員共126人參加培訓。同時與區(qū)國資委聯(lián)合開展對區(qū)屬集團公司的走訪，加強對區(qū)屬企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的推進和服務(wù)。市安全監(jiān)管局要求2012年底前，在主營業(yè)務(wù)年銷售總額2000萬元以上的規(guī)模工貿(mào)企業(yè)中，完成30%以上的達標工作，2013年底前全部達標，2015年前完成規(guī)模以下工貿(mào)企業(yè)的達標創(chuàng)建。盡管此項工作難度較大，但我們力爭按照時間節(jié)點積極完成市局下達的創(chuàng)建達標任務(wù)，在今年年底前完成40家企業(yè)的達標創(chuàng)建。

（三）繼續(xù)加強應(yīng)急管理能力建設(shè)。健全應(yīng)急管理工作規(guī)范，根據(jù)制定的《關(guān)于貫徹落實市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法實施細則的意見》，進一步加強對各街道、集團公司、區(qū)安監(jiān)局直接監(jiān)察單位，及危化品安全生產(chǎn)經(jīng)營許可單位的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案備案工作。強化對基層應(yīng)急管理工作的指導監(jiān)督，督促企業(yè)開展應(yīng)急培訓、應(yīng)急預(yù)案編制和應(yīng)急演練工作。加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，6月份，區(qū)安全生產(chǎn)委員會在物華路愛家豪庭小區(qū)組織了高層建筑火災(zāi)應(yīng)急疏散救援綜合演練，安監(jiān)、民防、衛(wèi)生、公安、消防等全區(qū)數(shù)十個部門共110余人參加。通過演練，鍛煉隊伍，積累經(jīng)驗，提高了各部門預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)性公共安全事件的綜合應(yīng)急救援和聯(lián)動作戰(zhàn)能力。

（四）繼續(xù)加強安全生產(chǎn)教育培訓工作。作為區(qū)政府實事項目，重視對農(nóng)民工的安全培訓，全年投入15萬元專項資金，完成農(nóng)民工培訓5388人，完成全年培訓指標的107%，大力開展對其他從業(yè)人員的安全教育，累計完成企業(yè)負責人培訓2577人，安全干部培訓4693人，特種作業(yè)培訓20491人，超額完成全年培訓指標。加強安全生產(chǎn)知識和法律法規(guī)的宣傳，利用《安全生產(chǎn)報》和“安全生產(chǎn)網(wǎng)”的平臺作用，加大宣傳力度，同時以點帶面，以6月份“安全生產(chǎn)月”活動為契機，組織進行安全生產(chǎn)事故警示教育周、安全文化宣傳周、安全知識普及周活動，集中開展《市安全生產(chǎn)條例》的宣傳和培訓，舉辦《市安全生產(chǎn)條例》知識競賽，開展以“城市公共安全”為主題的科普PPS創(chuàng)作比賽等。安全生產(chǎn)月活動期間，全區(qū)共懸掛宣傳橫幅699條,宣傳彩旗150多面,張貼宣傳畫512副，標語504套，發(fā)放“十不”掛圖57套，總計投入宣傳資料費達19萬余元。采取各種形式傳播安全文化，取得了良好的社會反響。

存在的主要問題

（一）區(qū)域?qū)用?，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)比較薄弱。一是舊房數(shù)量多，人口密度大，中小企業(yè)多（24000家）、危棚簡屋多，安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)較多。二是今年舊改任務(wù)重，目前進入大建設(shè)大發(fā)展時期，現(xiàn)有在建工地72個。建筑工地是事故的多發(fā)地，今年上半年發(fā)生的4起重傷事故和1起死亡事故均在工地，安全生產(chǎn)壓力比較大。三是監(jiān)管任務(wù)重，區(qū)域內(nèi)民防工程1453個。大型購物中心：20家。敬老院：33家。廢品回收站：54家。特種設(shè)備：8059臺。加油（氣）站20個。?；?jīng)營儲存企業(yè)2戶。劇使用企業(yè)2戶。?。ń?jīng)營批發(fā)企業(yè)）13戶。還有七浦路大型服飾批發(fā)市場等人員聚集場所。

（二）監(jiān)管層面，政府安全生產(chǎn)的監(jiān)管力量與監(jiān)管要求不相適應(yīng)。安全監(jiān)管是一項技術(shù)性較強的工作，各項安全生產(chǎn)措施針對不同行業(yè)、不同問題有專門的技術(shù)規(guī)范、操作標準。但政府監(jiān)管部門特別是綜合監(jiān)管部門缺乏專業(yè)技術(shù)人員，而部分安全隱患需要專業(yè)性較強的整改意見和整改措施。區(qū)安監(jiān)局作為全區(qū)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管部門，只有16名在編工作人員（其中1人長期外借，1人年內(nèi)退休）。沒有專門的執(zhí)法隊伍，相對于全區(qū)近2萬家單位，執(zhí)法力量顯然不相匹配。作為基層主要的執(zhí)法力量，街道安全監(jiān)管人員沒有正式機構(gòu)編制和經(jīng)費，分管領(lǐng)導不統(tǒng)一，有的由武裝部長擔任，有的由政法書記擔任，執(zhí)法隊伍的穩(wěn)定性、執(zhí)法人員待遇、執(zhí)法水平都得不到保證。

（三）企業(yè)層面，對安全生產(chǎn)工作的重要性缺乏清醒認識。本區(qū)小企業(yè)多，小企業(yè)單位重效益、輕安全的現(xiàn)象非常普遍，社會責任感嚴重缺失，對落實安全生產(chǎn)的主體責任沒有積極性。大多數(shù)仍是被動應(yīng)付安全工作，日常管理松懈，有的未建立安全管理制度、有的安全管理制度僅停留在紙上，沒有專人負責安全生產(chǎn)，對員工的安全培訓不重視，不積極。安全投入不足，風險防范和應(yīng)急管理意識有待加強。

安監(jiān)站年度工作計劃范文第5篇

安全教育納入必修課

2013年12月20日，教育部網(wǎng)站了中小學幼兒園秋季校園安全工作交叉檢查情況通報：共發(fā)現(xiàn)存在安全問題校園80所。教育部基礎(chǔ)教育一司聯(lián)合公安部治安管理局、中央綜治辦三室組織了32個省際交叉檢查組對各?。▍^(qū)、市）校園安全工作進行了督導檢查，共實地檢查中小學、幼兒園495所。

教育部副部長劉利民表示，年頭歲末往往是個人極端行為的多發(fā)期，也是校園安全管理容易松懈的時期，特別是農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)校園防范能力薄弱，極易因疏于管理而發(fā)生重大涉校案事件。對此，各級教育行政部門要密切與公安機關(guān)、綜治部門等溝通和配合，針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，舉一反三，查缺補漏，確保校園安全穩(wěn)定。為了保證校園安全，劉利民表示，要把安全教育納入必修課，把安全演練常態(tài)化。他說，不具備安全意識的教師和校長是不稱職的教師、校長。

在2013年9月，公安部、教育部聯(lián)合下發(fā)了通知，要求各地進一步加強中小學消防安全宣傳教育工作。通知要求，各中小學每學期開學第一周和寒（暑）假前安排不少于4課時的消防知識教育課程。每學期組織一次火災(zāi)疏散逃生演練，每學年參觀一次消防隊站、消防科普教育基地，并布置一次家庭消防作業(yè)。

通知強調(diào)，各中小學要將消防安全知識納入教學內(nèi)容，每學期開學第一周和寒暑假前要安排不少于4課時的消防知識教育課程，形成消防安全教育常態(tài)機制。各中小學每學期要組織一次火災(zāi)疏散逃生演練，使每一名學生熟悉掌握火災(zāi)疏散逃生路線和逃生方式、方法;每學年開展一次參觀消防隊站或消防科普教育基地活動;每學年布置一次由學生與家長共同完成的家庭消防作業(yè)，制作家庭逃生路線圖，填寫家庭消防安全自查表。

之后不久，一些地方就做出了反應(yīng)。2013年11月5日，湖北省教育廳表示，從2014年春季開始，各中小學要將安全教育（包括生命教育、應(yīng)急逃生演練）、心理健康教育納入課程計劃，其中安全教育每周一課時，心理健康教育每兩周一課時。課時在地方課程計劃課時中安排。在山東省，煙臺市交警大隊的交警們，在2013年12月2日，來到小學校宣傳“122全國交通安全日”，孩子們組織了“安全伴我行”的主題班會。南通路小學大隊輔導員許茹表示，交警的到來填補了課堂上對安全知識的空缺。

山西省也在2013年9月開始在中小學校中全面開設(shè)安全教育課程，學校每年安全演練的次數(shù)不少于5次。2013年9月22日，山西省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于加強中小學幼兒園安全能力建設(shè)的意見》，省里組織編寫的中小學安全教材將在太原、晉中、陽泉三市部分中小學的三年級和七年級進行試用。2014年春季學期，全省義務(wù)教育階段三年級至八年級學生全部使用安全教材。

事故從校內(nèi)轉(zhuǎn)向校外

上海市2010年所做的調(diào)查顯示，寒暑假是學生傷害事故的“高發(fā)期”初中階段學生傷害事故比例最高，占總數(shù)的48.6%;其次為小學生，占37.5%;高中階段學生占13.9%。由于假期中的事故上升，校方責任事故下降了2.1%。非正常死亡下降，非正常死亡學生68人，比上年減少3人。上海市教委青保處處長楊永明認為，學生安全事故總體減少，是與開展校園安全風險整改分不開的。2009年上海市全市共發(fā)生學生交通事故150起，比上年上升27起，因交通事故死亡16人，比上年上升11人。其主要原因為水泥攪拌車、土方車、卡車、大巴等機動車駕駛員違章駕駛，學生不遵守交通規(guī)則亂穿馬路，家長用電瓶車、助動車違章帶孩子等。學生受傷害導致骨折傷害數(shù)上升。據(jù)統(tǒng)計，傷害事故中輕微傷和輕傷占96%，其中導致骨折的占54%。

在北京，2011年寒暑假120救治的兒童意外傷害近800起。5歲以下占了五成多。同時，兒童最易受皮肉傷，無論是寒假還是暑假，排在前三名的都是外傷、車禍與摔傷，共占了三成多。雖說七八歲的孩子最淘，但畢竟有一定的安全意識，意外的發(fā)生率并非最高。在寒暑假意外傷害的統(tǒng)計中，5歲以下的共有400多例，占了五成多。專家分析認為，5歲以下特別是3歲至5歲的孩子，已有了自主能力，但對危險卻沒有防范意識，所以家長一個看護不周就容易發(fā)生意外。

在傷害類型中，排在前三名的是外傷、車禍及摔傷。雖然外傷的發(fā)生居首，但類型較多，寒暑假發(fā)生的數(shù)量差距不大。車禍緊隨其后，特別是在暑假，一個多月的寒暑假，僅120就救治了55起。

北京兒童醫(yī)院外科主任王強表示，對中小學生特別是處于初三、高三階段的學生，家長要尊重孩子對人生的選擇，避免將家長的意愿強加于孩子。合力關(guān)心中小學生的假期生活，積極營造保護未成年人的社會氛圍。

模塊化設(shè)計教材

上海市教委在2013年9月宣布，上海中小學將率先試點《公共安全行為指南》教材，開設(shè)“安全課”。有了統(tǒng)計分類，校園安全課的內(nèi)容就可以有針對性地安排。過馬路要遵守哪些交通規(guī)則？居家滅火器如何使用？這些生活中的安全常識，將成為滬上中小學生的必修課。

新編滬版安全教材分為小學低年級和高年級、初中和高中4套，2015年將實現(xiàn)上海中小學全覆蓋。上海市教委透露，安全課程將分必修年級與選修年級：必修年級為小學一、四年級;初中一、二年級;高中一年級;中小學階段其他年級為選修年級。其中，必修年級每學期將安排至少8課時用于安全教育，選修年級則將每學期安排不少于4課時。中小學安全教育實現(xiàn)課程架構(gòu)下的常態(tài)化。

據(jù)主編楊永明介紹，以往學校也有公共安全教育，但不系統(tǒng)，不夠完整。這套《公共安全行為指南》則系統(tǒng)地包括了各類安全教育，并根據(jù)學生的生活、年齡特點、成長規(guī)律系統(tǒng)安排。這套教材突出生活性，主要按“在路上”“在學?！薄霸诩依铩薄霸谏鐓^(qū)”四大模塊，即學生實際生活中的空間來歸納安排與學生認知水平相適應(yīng)的內(nèi)容。這些內(nèi)容全部與日常生活相關(guān)，使《指南》的課堂教育延伸到家庭和社會?！吨改稀返拿恳荒K中均設(shè)計一定的場景，且分別含有治安、交通、消防、自然災(zāi)害等相關(guān)內(nèi)容。如小學低年級的“在路上”部分，有“常見的報警求助辦法”“平時過馬路”“特殊天氣過馬路”“乘私家車、乘公交車、乘軌道交通”“遠離無證小攤販”“親水平臺和河道的危險”等。這些內(nèi)容綜合了治安、交通、氣象、水安全和食品安全等主題教育的內(nèi)容。

上海市虹口區(qū)教育學院實驗中學校長胡珍表示，收到教材后已著手安排課程與老師。胡珍認為，學生安全無小事，對開設(shè)此門課程完全支持，“學校已經(jīng)定期開展逃生演練，每天的晨會課、每周的班會課上，老師都會強調(diào)在學校里的安全問題，如今有教材進行系統(tǒng)教授，更有利于學生提升安全意識。”

交通安全是重點科目

北京市公安交通管理局將2013年定為北京市學生群體交通安全教育年，以“小手拉大手”為主題，針對大、中、小、幼四個學生群體開展了形式多樣、豐富多彩的交通安全宣傳教育活動，而辯論賽的開展，就是今年交管部門交通安全進校園系列活動中的重要內(nèi)容之一。12月2日是全國交通安全日，按照公安部統(tǒng)一部署，北京市交管部門舉辦了以“摒棄交通陋習 安全文明出行”為主題的一系列交通安全主題宣傳活動。在活動中交管部門人士披露，交通安全事故已經(jīng)上升為城市中小學生安全事故的主要類別。

北京市東城交通支隊開展的“關(guān)愛學生有序停車”主題宣傳日中，宣傳人員介紹說，在學生上下學時段，校園周邊存在嚴重的家長駕車亂停放現(xiàn)象。位于東城區(qū)的北京市第一師范學校附屬小學門口是一條狹窄的道路，每到上下學時間，接送給孩子上下學的家長就駕車把路堵得死死地。為此，學校向每位家長發(fā)出呼吁，請家長自覺維護校園周邊交通秩序，自覺做到有序停車，盡量避免駕車接送，或者將車停在較遠的停車位，避免校門口的交通堵塞，做到綠色出行、文明交通、從我做起，使學校周邊的道路交通環(huán)境得到有效凈化。

同樣是交通安全，小學低年級主要是強調(diào)過馬路和乘私家車的安全細節(jié)，而小學高年級則為乘坐公交車、軌道交通、電梯時應(yīng)注意的安全細節(jié)。因為現(xiàn)實生活中，小學高年級的學生獨自上學、外出的概率要高于低年級學生，所以要有區(qū)別地提出警示。