【內(nèi)容摘要】隨著時(shí)代的不斷發(fā)展，我國(guó)逐步進(jìn)入到了新發(fā)展時(shí)期，國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理在當(dāng)前發(fā)展過程中起著十分重要的作用，成為了我國(guó)進(jìn)步的動(dòng)力。并且我國(guó)傳統(tǒng)工業(yè)已無(wú)法滿足當(dāng)前環(huán)境需求，相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)管理模式也就不適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展的變化，隨著經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展，制度也得到相應(yīng)的改變。而國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理所包含的內(nèi)容較為廣泛，因此本文就該問題結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行了相應(yīng)的探討。

【關(guān)鍵詞】國(guó)民經(jīng)濟(jì);創(chuàng)新思路;新經(jīng)濟(jì)

當(dāng)前我國(guó)正處于由傳統(tǒng)的工業(yè)型經(jīng)濟(jì)向先進(jìn)的知識(shí)型經(jīng)濟(jì)進(jìn)行轉(zhuǎn)變的過程之中，由過去的粗放型生產(chǎn)方式逐步向集約化發(fā)展，從而使得數(shù)量以及質(zhì)量進(jìn)一步得到提升，并且使得中國(guó)整體的經(jīng)濟(jì)進(jìn)步，通過經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，促進(jìn)整個(gè)社會(huì)進(jìn)一步民主、自由以及先進(jìn)化。由此可見，新時(shí)期的發(fā)展任務(wù)就是將國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)一步完善和創(chuàng)新，從而為整個(gè)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有所貢獻(xiàn)。傳統(tǒng)工業(yè)在當(dāng)前發(fā)展過程中不能使過剩的需求得到滿足，粗放的經(jīng)濟(jì)模式已經(jīng)不能適應(yīng)中國(guó)的當(dāng)前發(fā)展了，因此，制度也應(yīng)隨著時(shí)代的進(jìn)步而進(jìn)行相應(yīng)的改變，從而達(dá)到創(chuàng)新，來與當(dāng)前的發(fā)展相適應(yīng)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)制度是我國(guó)當(dāng)前亟待解決的問題之一，由于我國(guó)有著悠久的發(fā)展歷史，并且沿用傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理方法至今，該管理在中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在著很大的慣性，因此創(chuàng)新的過程會(huì)存在著相應(yīng)的阻礙，并且耗時(shí)較長(zhǎng)。我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)管理仍存在弊端，需要進(jìn)一步堅(jiān)定信心并且結(jié)合相應(yīng)的問題進(jìn)行完善。

一、從本質(zhì)層面看國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理制度的理念創(chuàng)新環(huán)節(jié)

(一)職能理念創(chuàng)新。

在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，經(jīng)濟(jì)管理制度的主要目的是為人民創(chuàng)造出更多的物質(zhì)財(cái)富并且使得社會(huì)總供給的財(cái)富與人民所需要的財(cái)富相平衡，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展;并且使得生活以及生產(chǎn)資料進(jìn)一步得到平衡以及完善。而當(dāng)今社會(huì)僅僅是發(fā)展過程中起著重要作用的方面之一，由于生產(chǎn)力的發(fā)展以及信息的進(jìn)一步完善，人們的要求上升到精神層面，因此，在發(fā)展過程中更應(yīng)將原有的發(fā)展模式進(jìn)行拋棄，從而不斷在創(chuàng)新過程中融入新的對(duì)于精神層面的重視，使得人們的精神需求得到滿足。

一、20*年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況

20*年，全市上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和省第九次、市第十次黨代會(huì)精神及國(guó)家宏觀調(diào)控政策，緊緊圍繞“建設(shè)殷實(shí)小康、構(gòu)建和諧*”目標(biāo)，認(rèn)真組織實(shí)施市十二屆人大五次會(huì)議批準(zhǔn)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，運(yùn)行質(zhì)量和效益穩(wěn)步提高。全市地區(qū)生產(chǎn)總值1945.02億元，增長(zhǎng)16%。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高。全市糧食總產(chǎn)149.96萬(wàn)噸，增長(zhǎng)4.3%；農(nóng)林牧漁業(yè)增加值74.38億元，增長(zhǎng)6.6%。服務(wù)業(yè)發(fā)展速度加快。全市服務(wù)業(yè)增加值614.25億元，增長(zhǎng)18.5%。工業(yè)支撐和帶動(dòng)作用得到鞏固。全市規(guī)模以上工業(yè)增加值1164.97億元，增長(zhǎng)20.42%；實(shí)現(xiàn)利稅460.11億元、利潤(rùn)272.24億元，分別增長(zhǎng)37.49%和43.54%。財(cái)稅收入快速增長(zhǎng)。全市境內(nèi)稅收總收入214.04億元，增長(zhǎng)25.41%；境內(nèi)財(cái)政總收入245.51億元，增長(zhǎng)22.43%，其中地方財(cái)政收入97.86億元，增長(zhǎng)21.26%。金融運(yùn)行比較平穩(wěn)。年末全市各項(xiàng)存款余額1394.84億元，比年初增長(zhǎng)13.52%；各項(xiàng)貸款余額964.88億元，比年初增長(zhǎng)13.57%。

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實(shí)推進(jìn)，發(fā)展方式發(fā)生積極變化。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；⒒鼗?、產(chǎn)業(yè)化水平提高。全市無(wú)公害和綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品分別達(dá)到100個(gè)和16個(gè)，市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到84家。自主創(chuàng)新能力有新的增強(qiáng)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。全市規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1426.2億元，增長(zhǎng)37.69%，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到32.13%，比上年末提高3.03個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)品牌建設(shè)成效顯著。年內(nèi)有10個(gè)工業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó)名牌產(chǎn)品行列，24個(gè)產(chǎn)品進(jìn)入山東名牌產(chǎn)品行列。服務(wù)業(yè)發(fā)展水平得到提升?，F(xiàn)代物流、旅游、批發(fā)和零售等正成為拉動(dòng)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)的主要力量，50項(xiàng)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重同比提高1個(gè)百分點(diǎn)。投資、消費(fèi)、出口合力拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。全市規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資646.83億元，增長(zhǎng)25.5%；全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額593.*億元，增長(zhǎng)18.7%，總量和增速創(chuàng)下近5年來的最高水平，居民消費(fèi)價(jià)格上漲3.6%；全市進(jìn)出口總額46.92億美元，其中出口29.97億美元，分別增長(zhǎng)24.8%和19.5%；全年實(shí)際引進(jìn)外來投資168.4億元、同比增長(zhǎng)9.4%，實(shí)際利用外商直接投資4.32億美元、增長(zhǎng)16.9%，通過資本市場(chǎng)融資超過50億元。淘汰落后產(chǎn)能和節(jié)能減排成效明顯。電力工業(yè)“上大壓小”全面展開，年內(nèi)落實(shí)關(guān)停機(jī)組總?cè)萘?4.375萬(wàn)千瓦，完成省下達(dá)的“十一五”壓小任務(wù)的88.8%，并向國(guó)家申報(bào)4臺(tái)30萬(wàn)千瓦熱電機(jī)組；淘汰立窯水泥生產(chǎn)線22條，關(guān)停能耗高、污染重、不具備安全生產(chǎn)條件的“土小”企業(yè)1734家。148家重點(diǎn)耗能企業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能70.67萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

城鄉(xiāng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，區(qū)域發(fā)展日趨協(xié)調(diào)。新城區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。路網(wǎng)、管網(wǎng)及綠化、亮化、美化等工程建設(shè)日趨完善，體育中心等重點(diǎn)工程進(jìn)展順利。老城區(qū)改造力度加大。中心城區(qū)排水管網(wǎng)得到改造提高，部分城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市背街小巷等得到綜合治理。生態(tài)環(huán)境建設(shè)成效明顯。*地區(qū)生態(tài)恢復(fù)、*山體綠化、荒山綠化、“因景植綠”等工程進(jìn)展順利，全市新增造林合格面積6667公頃，新增城市綠地405萬(wàn)平方米。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)。濟(jì)青高速南線*段、昌國(guó)路立交橋、高淄路新城至張店段等7項(xiàng)交通重點(diǎn)工程按期完成。城鎮(zhèn)建設(shè)力度加大，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件繼續(xù)改善。區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量提高。突破高青、支持沂源發(fā)展工作進(jìn)入新階段，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)縣發(fā)展取得新成績(jī)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作日趨活躍，支持菏澤東明、西藏昂仁工作取得新進(jìn)展。

社會(huì)全面進(jìn)步，和諧*建設(shè)邁出新步伐。就業(yè)和社會(huì)保障工作得到加強(qiáng)。20＊年全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)11.85萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.75%；農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移“陽(yáng)光工程”培訓(xùn)1.2萬(wàn)人，轉(zhuǎn)移就業(yè)1.7萬(wàn)人。五大保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余51.04億元，國(guó)有破產(chǎn)企業(yè)退休人員參加醫(yī)療保險(xiǎn)取得實(shí)質(zhì)性突破。提高了農(nóng)村和城市低保對(duì)象的保障標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)城市低保對(duì)象適時(shí)發(fā)放了價(jià)格補(bǔ)貼。教育、文化、衛(wèi)生等全面發(fā)展。農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程進(jìn)展順利，全部免除了農(nóng)村和城市義務(wù)教育階段學(xué)生雜費(fèi)，對(duì)貧困家庭的義務(wù)教育階段學(xué)生實(shí)施了“兩免一補(bǔ)”，對(duì)高中階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)施了資助政策，建立完善了普通高校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系。全國(guó)文化信息共享工程市、區(qū)支中心建設(shè)基本完成。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度全面覆蓋，參合農(nóng)民達(dá)到229.91萬(wàn)人，參合率達(dá)到91.37%；改造13處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、80處服務(wù)站和400處村衛(wèi)生室。人口與計(jì)劃生育工作得到加強(qiáng)，人口自然增長(zhǎng)率為3.14‰，出生人口性別比控制在106.5以內(nèi)。飲水安全和食品、藥品安全工作取得明顯成效。村村通自來水工程新增受益村316個(gè)，受益人口15.37萬(wàn)人。綠色蔬菜的生產(chǎn)、流通、檢測(cè)體系日趨完善。新建社區(qū)藥店53家，調(diào)整布局75家，社區(qū)藥店服務(wù)人口達(dá)到158萬(wàn)人，服務(wù)面達(dá)到93%。新建農(nóng)村戶用沼氣池1萬(wàn)個(gè)。在中心城區(qū)新開公交線路3條，新增環(huán)保型公交車67臺(tái)。在全省率先落實(shí)了大中型水庫(kù)移民后期扶持政策。城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)增加。全市城市居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到15849元和6465元，分別增長(zhǎng)14.9%和14.62%。體育、廣播電視、新聞出版、防震減災(zāi)、雙擁共建、市志、檔案等其他各項(xiàng)事業(yè)，以及文明*、平安*建設(shè)都取得新成績(jī)。市政府為群眾所辦實(shí)事如期完成。

20*年是新一屆市委、政府工作的第一年，也是“十一五”規(guī)劃的第二年。半年來，在上級(jí)黨委、政府和市委的領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)

的監(jiān)督支持下，我市以“沖刺全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣，實(shí)現(xiàn)什邡新跨越”為奮斗目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市、旅游富市、

科技和人才興市、環(huán)境優(yōu)市”四大戰(zhàn)略，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了持續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好，旅游開

發(fā)扎實(shí)推進(jìn)，固定資產(chǎn)投資持續(xù)增長(zhǎng)，財(cái)政收入再創(chuàng)新高，金融運(yùn)行保持平穩(wěn)，商貿(mào)流通繁榮活躍，城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)增加，社會(huì)事業(yè)全面發(fā)

展。上半年，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值59.3億元，同比增長(zhǎng)15，占*下達(dá)目標(biāo)任務(wù)121億元的49，高于13.5的目標(biāo)增速1.*百分點(diǎn)，占我市

年計(jì)劃124.7億元的47.5，高于13的計(jì)劃增速*百分點(diǎn)。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值5.78億元，增長(zhǎng)3.9；第二產(chǎn)業(yè)增加值39.*億元，增長(zhǎng)18.4；

同志們：

國(guó)有企業(yè)特別是中央企業(yè)，是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，是我們黨執(zhí)政的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。國(guó)有企業(yè)職工是中國(guó)工人階級(jí)的重要骨干。固有企業(yè)特別是中央企業(yè)的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，應(yīng)該走在全國(guó)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的前頭，發(fā)揮示范和表率作用。從榮融同志和你們5家企業(yè)的介紹，還有昨天我們?nèi)サ暮教炜乒ぜ瘓F(tuán)情況看，我覺得中央企業(yè)的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開局是好的。首先是領(lǐng)導(dǎo)重視。從國(guó)資委到各企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志都親自抓，一崗雙責(zé)，兩個(gè)成果共同考核。二是部署及時(shí)。5月21日中央企業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組就召開動(dòng)員部署會(huì)，明確了央企“四好四強(qiáng)四優(yōu)”的爭(zhēng)創(chuàng)主題和載體，走在許多地方的前面。三是方向明確。聯(lián)系企業(yè)實(shí)際、突出企業(yè)特色，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，用發(fā)展的實(shí)際成果檢驗(yàn)活動(dòng)成效。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)用大白話來說，就是“爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、創(chuàng)造優(yōu)秀”，用實(shí)踐來落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。什么是先進(jìn)、什么是優(yōu)秀的基本面，基層干部群眾是能把握的。所以，我們考慮創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的主題和載體，不能搞復(fù)雜了，要讓基層好理解、好把握。

第一，要圍繞企業(yè)發(fā)展的中心任務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。央企的中心任務(wù)是什么，一是企業(yè)本身的科學(xué)發(fā)展，二是完成國(guó)家交給的重點(diǎn)任務(wù)，三是履行央企社會(huì)責(zé)任。央企的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)要圍繞這些中心任務(wù)來進(jìn)行，具體形式是”爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)企業(yè)，創(chuàng)造優(yōu)秀業(yè)績(jī)”。為什么強(qiáng)調(diào)要書記抓、抓書記?就是因?yàn)闀浭枪苋值?，書記抓就不?huì)搞成”兩張皮”。聰明的企業(yè)負(fù)責(zé)人特別是一把手抓企業(yè)發(fā)展，肯定要抓創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，因?yàn)閱挝粻?zhēng)先進(jìn)、個(gè)人創(chuàng)優(yōu)秀，大家都想出優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、創(chuàng)優(yōu)秀業(yè)績(jī)，企業(yè)的發(fā)展就有了動(dòng)力和保證。

第二，要圍繞提高職工素質(zhì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。提高職工素質(zhì)是企業(yè)發(fā)展的需要，也是職工成才的愿望。開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，黨員帶頭爭(zhēng)你先進(jìn)職工、創(chuàng)造優(yōu)秀崗位，就是立足本職提高素質(zhì)。這和抽出去培訓(xùn)不一樣，是一種經(jīng)常性的素質(zhì)提升。正如剛才大家講的，崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、人人都能成才。即使人人成才未必能達(dá)到，但素質(zhì)提高是肯定的。企業(yè)里有技術(shù)人員、管理干部、一線職工，還有服務(wù)保障人員，大家都需要提高素質(zhì)，圍繞提高職工素質(zhì)來開展，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)就有了經(jīng)常動(dòng)力。

第三，要落實(shí)和拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的整改任務(wù)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)提出的整改任務(wù)，大多數(shù)單位還沒有完成，因?yàn)楹芏嗍虑槭切枰L(zhǎng)期干、堅(jiān)持干的。所以，要通過創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)推動(dòng)整改任務(wù)的落實(shí)，兌現(xiàn)向群眾作出的承諾。同時(shí)要拓展整改任務(wù)，解決新出現(xiàn)的問題，沿著學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的思路，多辦實(shí)事、多辦好事、多辦群眾歡迎的事。

第四，要整合、提升、創(chuàng)新經(jīng)常性的黨建活動(dòng)。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)并非今日始?！比?jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)已經(jīng)搞了好多年，它就是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)”四好”、基層組織創(chuàng)”四強(qiáng)”、共產(chǎn)黨員創(chuàng)”四優(yōu)”，也不是今天才提出來的，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中就有了。剛才，東風(fēng)汽車公司講的”星級(jí)達(dá)標(biāo)”活動(dòng)也早已開展，現(xiàn)在是要從”三星”提升到”五星”。實(shí)際上每個(gè)央企都有自己的經(jīng)常性爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)不是拋開以往的爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)另搞一套，而是要銜接起來，通過整合、提升、深化和創(chuàng)新，把成功的做法更好地堅(jiān)持下去。

同志們：

這次全市海洋與漁業(yè)暨“十百千萬(wàn)”工程工作會(huì)議是市政府決定召開的，會(huì)議的主題是：貫徹市委五屆四次五次全會(huì)、市兩會(huì)和全市漁農(nóng)村工作會(huì)議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一全市廣大干部群眾的思想，研究部署今年和今后幾年全市海洋與漁業(yè)工作任務(wù)。剛才，*同志作了全市海洋與漁業(yè)工作報(bào)告，總結(jié)了20*年工作，分析了當(dāng)前面臨的形勢(shì)，部署了2009年具體任務(wù)，我都表示同意。會(huì)議還通報(bào)表彰了去年全市海洋與漁業(yè)工作各類先進(jìn)單位，在此我代表市政府，向受表彰的先進(jìn)單位表示熱烈的祝賀!*代表*區(qū)政府、*鎮(zhèn)政府、*鄉(xiāng)政府作了交流發(fā)言，講得都很好，我很受啟發(fā)。會(huì)上還簽訂了2009年漁業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，希望各縣(區(qū))政府和*認(rèn)真抓好落實(shí)。

對(duì)于海洋管理工作，今后的工作重點(diǎn)，就是要抓好國(guó)家海洋局《關(guān)于為擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做好服務(wù)保障工作的通知》精神的貫徹落實(shí)，結(jié)合*實(shí)際，研究制定配套措施，提高服務(wù)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。具體就不展開了。下面，著重圍繞現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展，講三點(diǎn)意見。

一、進(jìn)一步認(rèn)清現(xiàn)代漁業(yè)在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用

漁業(yè)對(duì)于*來說，具有舉足輕重的地位。漁業(yè)是*的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也是建國(guó)以來很長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期的支柱產(chǎn)業(yè);現(xiàn)在來看，依然是重要的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)還將是不可替代的民生產(chǎn)業(yè)。進(jìn)入新世紀(jì)以來，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了兩個(gè)新的趨勢(shì)，一是海洋開發(fā)全面推進(jìn)，臨港工業(yè)、港口物流、海洋旅游等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，特別是船舶工業(yè)迅速崛起，其經(jīng)濟(jì)規(guī)模超越漁業(yè)，成為全市經(jīng)濟(jì)第一支柱產(chǎn)業(yè)。二是漁業(yè)經(jīng)濟(jì)受到作業(yè)空間、漁業(yè)資源、海洋環(huán)境、宏觀政策等多種因素的綜合影響，進(jìn)入了產(chǎn)量“零增長(zhǎng)”的發(fā)展新階段，漁業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重逐漸下降。在出現(xiàn)兩大趨勢(shì)的同時(shí)，在具體工作思路上，我們也經(jīng)歷了從“漁港景”到“港景漁”的變化。當(dāng)然，這是我們對(duì)海洋資源優(yōu)勢(shì)的認(rèn)識(shí)和價(jià)值取向的判斷不斷深化的必然結(jié)果，是*經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步不斷向前的必然趨勢(shì)。但這絕不是我們忽視和放棄漁業(yè)工作和漁業(yè)發(fā)展的理由，更不能說明漁業(yè)在*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中地位的下降和作用的弱化。雖然，我們已經(jīng)告別了單純依賴漁業(yè)資源的“漁興則興、漁衰則衰”的歷史，但漁業(yè)在*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中依然占據(jù)非常重要的地位。在當(dāng)前建設(shè)“*”的新形勢(shì)下，我們必須重新審視漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的地位和作用，充分發(fā)揮*漁業(yè)在全國(guó)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和影響力。

首先，從文化力上看，漁業(yè)是*城市對(duì)外形象的金字招牌。*是一塊福地，大自然賦予了*獨(dú)特的地理位置，把*造化成了世界著名的“海上魚倉(cāng)”。*5000年的漁業(yè)史積淀了深厚的漁業(yè)文化，孕育了世界三大群眾漁港之一的沈家門漁港，鑄就了名副其實(shí)的“中國(guó)漁都”和“中國(guó)海鮮之都”。漁業(yè)已經(jīng)成為*一張亮麗的城市名片，具有不可估量的無(wú)形價(jià)值，成為推動(dòng)*發(fā)展進(jìn)步的文化力量?？梢哉f，*就是這個(gè)城市，就是“城因漁名、漁因城興”，漁業(yè)和島城交互輝映、相得益彰。*漁業(yè)的歷史不能在我們這代人手里中止，*漁業(yè)的美譽(yù)必須再繼續(xù)發(fā)揚(yáng)光大。