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編者按：本文主要從市委領(lǐng)導高度重視信息化建設(shè)；加強建設(shè)網(wǎng)建設(shè)，構(gòu)建行業(yè)信息化政務平臺；存在的問題及下一步工作打算進行講述。其中，主要包括：當時，信息化建設(shè)基本處于空白狀態(tài)，建委連自己的門戶網(wǎng)站都沒有，與市委市政府賦予的工作職能及上級關(guān)于開展電子政務的要求很不適應、及時政務信息，擴大信息公開范圍、因事制宜，業(yè)務信息個性化設(shè)計、突出特色信息，精心打造特色欄目、緊跟工作重點和社會熱點，豐富專題欄目、設(shè)置互動欄目，及時了解民意，為民排憂解難、各司其職，加強管理，保證信息的及時性、加強網(wǎng)絡安全，開展技術(shù)合作，保證系統(tǒng)正常運行、經(jīng)過幾年來的努力，市建委信息化建設(shè)取得了一定的成效，具備了一定的影響力，但與市委市政府及上級業(yè)務部門的要求還有一定差距，還存在諸多不完善之處等，具體材料請詳見：

近幾年來，市建委在市委、市政府的的正確領(lǐng)導下，在市信息中心的指導幫助下，認真貫徹黨的路線方針政策，全面落實科學發(fā)展觀，充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)，大力開展電子政務工作，在門戶網(wǎng)站建設(shè)及行業(yè)系統(tǒng)應用方面取得了一定成績，有力地推動了我市城市建設(shè)與管理工作不斷發(fā)展?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、市委領(lǐng)導高度重視信息化建設(shè)

從2004年政府機構(gòu)進行改革開始，我委由三個局級單位合并后組成。當時，信息化建設(shè)基本處于空白狀態(tài)，建委連自己的門戶網(wǎng)站都沒有，與市委市政府賦予的工作職能及上級關(guān)于開展電子政務的要求很不適應。為了改變信息化建設(shè)的落后局面，委領(lǐng)導高度重視，經(jīng)委黨委研究決定，成立了委信息化建設(shè)領(lǐng)導小組，由一把手田莊主任任組長，有關(guān)領(lǐng)導及處室參與，專門負責委信息化建設(shè)的組織領(lǐng)導及重大項目的決策。根據(jù)工作需要，建委成立了專門的工作機構(gòu)信息中心，負責信息化建設(shè)的實施、技術(shù)支持與服務。幾年來，委信息化建設(shè)領(lǐng)導小組不定期召開會議，研究我委建筑業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)、城市管理、拆遷管理等行業(yè)信息化建設(shè)問題，制定了信息建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，并根據(jù)上級要求和業(yè)務管理實際需要，將信息化建設(shè)經(jīng)費列入預算范圍，有步驟地實施網(wǎng)站及相關(guān)業(yè)務系統(tǒng)的開發(fā)建設(shè)。

二、加強*建設(shè)網(wǎng)建設(shè)，構(gòu)建行業(yè)信息化政務平臺

*建設(shè)網(wǎng)于2005年9月正式開通運行，作為市建委信息的窗口與平臺，是實現(xiàn)政務公開，施行電子政務的重要載體，是市建委與政府部門、企業(yè)、廣大市民之間的信息溝通橋梁和紐帶。網(wǎng)站堅持“開拓創(chuàng)新、穩(wěn)妥務實、滾動發(fā)展、全面推進”的工作思路，以“構(gòu)建網(wǎng)上政府，推行網(wǎng)上辦公，推進電子政務工作”為工作目標。經(jīng)過4年多的建設(shè)，取得了長足的發(fā)展與進步，現(xiàn)在的*建設(shè)網(wǎng)版面更加美觀，功能更加完善，內(nèi)容更加充實，欄目設(shè)置更加合理，訪問量也逐步上升，在市政府的網(wǎng)站群訪問量排行中，長期處于前列。目前，*建設(shè)網(wǎng)設(shè)有一級欄目20余個，二、三級欄目80余個。此外，我們緊緊圍繞市里和建委工作重點以及社會熱點，先后設(shè)立了一系列專題欄目，有力地推動了重點工作的開展，深受社會各界人士的贊許和好評，截至目前，網(wǎng)站共各類信息1.5萬余條（篇），網(wǎng)站累計訪問量突破3000萬人次。

（一）及時政務信息，擴大信息公開范圍

作為市建委門戶網(wǎng)站，實時建委各類政務信息是*建設(shè)網(wǎng)必不可少的功能之一。網(wǎng)站設(shè)有近日動態(tài)、政務公開、網(wǎng)上下載、通知公告、政策法規(guī)、黨建工作、財務審計等政務信息欄目。凡市建委下發(fā)的各類文件和通知，都第一時間在網(wǎng)上，處室職能、聯(lián)系電話、人事變動、財務狀況等受網(wǎng)民關(guān)注的問題，都進行及時更新。使公眾在第一時間即可從網(wǎng)上了解我市最新的城市建設(shè)與管理信息，監(jiān)督市建委工作狀況。

（二）因事制宜，業(yè)務信息個性化設(shè)計

我們在網(wǎng)站建設(shè)的設(shè)計階段，就充分考慮了我委業(yè)務管理的內(nèi)容多樣性及獨立性。為了讓每個行業(yè)都能最大程度的使用好、利用好信息平臺，我們在網(wǎng)站設(shè)計時，就讓有關(guān)業(yè)務處室的人員參與進來，通過政府采購確定了設(shè)計企業(yè)以后，網(wǎng)站開發(fā)人員深入每個處室進行充分調(diào)研，了解其業(yè)務性質(zhì)與個性成份，由業(yè)務部門對網(wǎng)站提出欄目設(shè)置、業(yè)務辦理流程、相關(guān)功能等具體要求，技術(shù)人員根據(jù)不同情況進行個性化設(shè)計。為此，我們的網(wǎng)站開通后，經(jīng)過幾次的小修小改，各業(yè)務處室用著方便，訪問者覺得信息好找、實用。因此，*建設(shè)網(wǎng)的大多數(shù)欄目都能得到充分利用，保證了信息的權(quán)威性和及時性。

(三)突出特色信息，精心打造特色欄目

*建設(shè)網(wǎng)由于欄目更新及時，內(nèi)容相對權(quán)威，現(xiàn)已成為市民和企業(yè)獲取相關(guān)信息的主要途徑，這些欄目也已成為市政府網(wǎng)站群特色欄目。

拆遷管理欄目累計拆遷凍結(jié)通告、動遷公告340余條，*建設(shè)網(wǎng)已成為我市拆遷人和廣大被拆遷戶查詢拆遷范圍、凍結(jié)期限和了解拆遷信息的主要途徑和依據(jù)。去年10月，我們又開通了專門的拆遷管理平臺與拆遷網(wǎng)，將拆遷評估、安置房建設(shè)等更多、更全的信息進行。

招標投標欄目是我市建設(shè)工程招投標信息唯一的權(quán)威平臺，經(jīng)市建委招標辦審核的招投標信息都必須第一時間通過*建設(shè)網(wǎng)進行，凡未經(jīng)*建設(shè)網(wǎng)公示的中標結(jié)果一律無效，自網(wǎng)站建設(shè)以來累計招標公告、中標公示4500余條，*建設(shè)網(wǎng)已成為我市招標、投標企業(yè)等相關(guān)單位查詢招投標信息的最主要途徑。去年年底，我們按建設(shè)部要求，開通了建筑業(yè)誠信管理平臺與誠信網(wǎng)，與建筑業(yè)有關(guān)聯(lián)的12個處級單位，在一個平臺上實施對建筑類企業(yè)、建筑項目和工程質(zhì)量與安全的跟蹤管理。

透明售房欄目作為*建設(shè)網(wǎng)特色欄目之一，也長期高居市政府網(wǎng)站群特色欄目第一位。通過透明售房欄目，市民不僅可以了解我市當天和前一天房地產(chǎn)交易數(shù)據(jù)，還可以查詢我市所有合法的在售房地產(chǎn)項目及樓盤信息。通過樓盤表的顏色顯示，購房者足不出戶，即可查看每一套房子的銷售狀態(tài)，房子是待售、已預訂、已簽約還是已備案。網(wǎng)站開通以來，網(wǎng)上售房欄目累計完成網(wǎng)上簽約75000余套，網(wǎng)上銷售面積近700萬平方米。交易數(shù)據(jù)被新浪、搜狐、*時報、生活日報、*電視臺等多家媒體長期載用，成為眾多媒體房地產(chǎn)欄目的重要數(shù)據(jù)來源。網(wǎng)上售房不僅方便了群眾，還可以有效地防止開發(fā)商捂盤惜售、一房多售等違規(guī)行為，對于抑制房價、促進我市房地產(chǎn)市場健康有序地發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

（四）緊跟工作重點和社會熱點，豐富專題欄目

除網(wǎng)站固定欄目以外，我們緊緊圍繞工作重點及社會熱點，先后設(shè)立了解放思想大討論、抗震救災、學習科學發(fā)展觀、環(huán)境綜合整治、新農(nóng)村建設(shè)、清欠工程款等專題欄目，對各個專項工作及時進行宣傳報道，對工作的順利開展起到了積極的推動作用。

（五）設(shè)置互動欄目，及時了解民意，為民排憂解難

*建設(shè)網(wǎng)設(shè)有城建在線、網(wǎng)上信訪、投訴舉報、網(wǎng)上調(diào)查等互動欄目。為市民提供網(wǎng)上咨詢，接受市民對我市城市建設(shè)的意見建議，網(wǎng)站開通以來累計接受市民咨詢、意見建議15000余條，對市民提出的問題都認真對待，有關(guān)處室按分工視情況給予答復。這些欄目，不僅讓我們?yōu)槿罕娞峁┝讼嚓P(guān)服務，還了解了群眾對城建城管工作的意見與建議，把有些問題及時解決在萌芽狀態(tài)，進一步樹立了政府部門的良好形象。

（六）各司其職，加強管理，保證信息的及時性

市建委不僅有*建設(shè)網(wǎng)這一個門戶網(wǎng)站，按上級要求及業(yè)務需求，我們還有四個專業(yè)性網(wǎng)站，分別是*住宅與房地產(chǎn)信息網(wǎng)、*拆遷網(wǎng)、*建筑業(yè)信用網(wǎng)、*數(shù)字城管網(wǎng)，還有建委五大行業(yè)的業(yè)務管理系統(tǒng)，如果僅靠信息中心幾個人，是完成不了日常信息更新與維護管理任務的。為此，我們把網(wǎng)站維護與信息更新任務進行分解優(yōu)化，逐步形成了一套行之有效的運行管理機制。為了加強網(wǎng)站管理，我們以委信息化建設(shè)領(lǐng)導小組的名義下發(fā)了《關(guān)于加強*建設(shè)網(wǎng)網(wǎng)站管理有關(guān)工作的通知》，明確各專業(yè)欄目由相應的處室負責維護更新，并實行身份與角色管理制度，由系統(tǒng)管理員為每個處室定制了僅用于維護自己業(yè)務內(nèi)容的身份鎖（usbkey）。按照信息公開為常態(tài)，不公開為例外的原則要求及時更新相關(guān)信息，為了確保信息的安全，我們還制定了信息分級審核負責制度，重要和敏感信息由主要領(lǐng)導審核后才能，保證的信息的及時性與有效性。同時，信息中心負責信息化建設(shè)的協(xié)調(diào)作用和技術(shù)服務，保障所有設(shè)備及系統(tǒng)的正常運行。

（七）加強網(wǎng)絡安全，開展技術(shù)合作，保證系統(tǒng)正常運行

為保證各業(yè)務系統(tǒng)的運行和設(shè)備設(shè)施處于穩(wěn)定狀態(tài)，我們十分重視網(wǎng)絡安全，除硬件防火墻、ips入侵監(jiān)測等常規(guī)設(shè)備外，為了保證24小時機房安全，我們還采購了機房自動報警裝置，一旦機房出現(xiàn)高溫、高濕等異常，會自動撥打預設(shè)的電話，確保管理人員第一時間到達現(xiàn)場。為保障重要數(shù)據(jù)的安全，我們采用雙機熱備方式，重要數(shù)據(jù)實行異地備份，確保數(shù)據(jù)萬無一失。此外，由于市建委網(wǎng)站和業(yè)務系統(tǒng)較多，軟硬件設(shè)備相對復雜，為解決日常工作中深層次的技術(shù)問題，我們按照軟硬件類別，與幾家專業(yè)企業(yè)簽訂了服務外包協(xié)議，確保了系統(tǒng)長期安全穩(wěn)定運行，4年多以來，基本沒有因為網(wǎng)絡安全及系統(tǒng)故障等原因，影響網(wǎng)站和各應用系統(tǒng)的運行。

三、存在的問題及下一步工作打算

經(jīng)過幾年來的努力，市建委信息化建設(shè)取得了一定的成效，具備了一定的影響力，但與市委市政府及上級業(yè)務部門的要求還有一定差距，還存在諸多不完善之處。例如，工作標準還不夠高，在用的*市基礎(chǔ)地理信息更新不夠及時，部分設(shè)備老化，機房條件相對簡陋，技術(shù)人員不足，有關(guān)業(yè)務系統(tǒng)因不是一個時期設(shè)計的，缺乏有效的資源整合等等。

下一步，我們將以數(shù)字城市建設(shè)為契機，進一步加強建設(shè)領(lǐng)域信息化建設(shè)與網(wǎng)站管理，提高安全防范能力，加大系統(tǒng)整合，通過系統(tǒng)建設(shè)形成更加完善的網(wǎng)上服務體系，加大宣傳與網(wǎng)絡服務力度。同時，認真學習與借鑒其他城市及市里兄弟單位的的建設(shè)經(jīng)驗，進一步開擴視野，拓展思路，使我委信息化建設(shè)工作邁上一個新臺階。