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****鎮(zhèn)位于***市東部，轄**個行政村，***個社居委，**萬***千多人口，面積***平方公里，境內(nèi)有***發(fā)電廠、**集團(tuán)等十?dāng)?shù)家大中型企業(yè)，***經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)也座落我鎮(zhèn)境內(nèi)。近年來，我們順應(yīng)形勢發(fā)展的需要，不斷加強(qiáng)司法所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化職能保穩(wěn)定，強(qiáng)化管理求發(fā)展，強(qiáng)化作風(fēng)樹形象，使我鎮(zhèn)司法工作逐步走上了有特色、上臺階、出成效的良性循環(huán)軌道，多次在省市會議上介紹推廣經(jīng)驗(yàn)，先后榮獲“省綜合治理先進(jìn)集體”、“市綜合治理先進(jìn)單位”、“市綜合治理模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“省司法行政系統(tǒng)先進(jìn)集體”等稱號，我鎮(zhèn)調(diào)委會還被司法部表彰為“全國模范人民調(diào)解委員會”。經(jīng)過全鎮(zhèn)上下不懈地努力，我鎮(zhèn)較好地完成了“五五”普法和依法治理的各項(xiàng)任務(wù)，基層民主法制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，廣大群眾學(xué)法、知法和守法意識進(jìn)一步增強(qiáng)，依法治鎮(zhèn)力度進(jìn)一步加大，廣大干部依法決策、依法行政水平進(jìn)一步提高，建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)的法制環(huán)境進(jìn)一步改善，全鎮(zhèn)政治穩(wěn)定、社會安定的基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固。

一、鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)法情況

1、積極參加加區(qū)委中心組的學(xué)習(xí)。“五五普法”以來參書記、鎮(zhèn)長積極參加區(qū)委中心組學(xué)習(xí)，特別是法律知識學(xué)習(xí)。2007年《物權(quán)法》出臺以來，區(qū)委中心組及時組織各鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長進(jìn)行學(xué)習(xí)。當(dāng)時全鎮(zhèn)***工作正處在關(guān)鍵時期，但鎮(zhèn)黨委書記與鎮(zhèn)長堅持按時參加學(xué)習(xí)，工作留到晚上做，做到學(xué)習(xí)工作兩不誤，在學(xué)習(xí)完后的最后測評中，考試成績都在九十五分以上。《突發(fā)事件應(yīng)對法》是應(yīng)對突發(fā)事件的指導(dǎo)，學(xué)好該法能有效提高應(yīng)對突發(fā)事件的處置能力。該法實(shí)施以來，鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長及時參加了區(qū)委中心組組織的學(xué)習(xí)，并在實(shí)際工作中擠出。時間進(jìn)行消化吸收，真正做到學(xué)好用好該法。**年底我鎮(zhèn)發(fā)生****事件，鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長在第一時間趕到現(xiàn)場，利用所學(xué)應(yīng)急法律知識進(jìn)行了及時餒善處置，讓該事件在第一時間就得到了有效的處理

2、廣泛參與，擴(kuò)大學(xué)法面，積極組織鎮(zhèn)處級干部參加法制學(xué)習(xí)。該鎮(zhèn)在抓好領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法的同時，采取多種措施擴(kuò)大機(jī)關(guān)學(xué)法面，力爭形成人人學(xué)法、尊法、用法、守法的良好氛圍。一是組織機(jī)關(guān)干部學(xué)法。采取集中和自學(xué)的形，式先后學(xué)習(xí)了《合同法》、《行政許可法》、《公司法》、《民法通則》、《婚姻法》、《土地承包法》、《交通安全法》、《國家賠償法》、《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》、《信訪條例》、《土地管理法》、《物權(quán)法》、《勞動合同法》等，還組織廣大干部收看有關(guān)法律的錄像帶和依法行政等法制專題講座。開展了機(jī)關(guān)周末學(xué)法和專業(yè)法學(xué)習(xí)競賽等活動，截至目前，共組織法制專題講座86場。此外，將學(xué)習(xí)法律知識納入公務(wù)員日常學(xué)習(xí)計劃，為全體機(jī)關(guān)干部統(tǒng)一征訂發(fā)放《公務(wù)員依法行政讀本》、《物權(quán)法》、《新法規(guī)》和《食品安全法》等法律知識讀本，便于機(jī)關(guān)干部日常學(xué)法。二是筑牢法宣陣地營造學(xué)法氛圍。在新聯(lián)網(wǎng)開設(shè)在線法律咨詢服務(wù)的基礎(chǔ)上，依托****門戶網(wǎng)站開設(shè)在線法律咨詢，在區(qū)政務(wù)網(wǎng)開設(shè)普法視窗，廣泛宣傳法律法規(guī)知識。繼續(xù)辦好鎮(zhèn)電視臺《法律與生活》等具有***特色的法制欄目，圍繞和服務(wù)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府中心工作，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和維護(hù)社會穩(wěn)定為重點(diǎn)，廣泛宣傳法律常識，營造良好的學(xué)法用法氛圍。三是建立激勵機(jī)制促進(jìn)機(jī)關(guān)學(xué)法。將《公務(wù)員依法行政讀本》的學(xué)習(xí)作為機(jī)關(guān)公務(wù)員重要的年度考核內(nèi)容，組織機(jī)關(guān)干部法律常識考試，開展學(xué)法用法先進(jìn)集體、先進(jìn)個人“雙十佳”創(chuàng)建評選活動，并將其作為衡量各地區(qū)、各單位、各部門“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動成效的重要指標(biāo)，進(jìn)一步鞏固和深化機(jī)關(guān)學(xué)法活動。四是扎實(shí)辦好法制講座。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)壓政府每縫雙月堅持舉辦法制講座，從外地請法律專家為學(xué)員授課，由相關(guān)專業(yè)人員根據(jù)平時工作實(shí)際，合理安排講座內(nèi)容。全鎮(zhèn)干部全體參加，學(xué)習(xí)了《物權(quán)法》、《勞動合同》、《知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)》、《食品安全》等一系列法律法規(guī)，使全體干部職工，特別是處以上干部法律水平明顯提高，有效促進(jìn)工作開展。四是強(qiáng)化培訓(xùn)，收到了良好效果。

3、堅持鎮(zhèn)黨委中心組的學(xué)法制度。黨政領(lǐng)導(dǎo)的法律意識和法制觀念的高低，直接關(guān)系到普法和依法治理工作的開展。***鎮(zhèn)建立健全鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)法制度，以制度抓學(xué)法，全面提高鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)法用法水平。一是建立黨委中心組每周一學(xué)法制度。規(guī)定每周一下午為全體黨政領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)時間，無特殊情況所有領(lǐng)導(dǎo)必須參加，有事請假必須經(jīng)黨委書記批準(zhǔn)。二是建立學(xué)習(xí)工作機(jī)制。規(guī)定每次學(xué)習(xí)由一領(lǐng)導(dǎo)主要持，每名領(lǐng)導(dǎo)輪流，根據(jù)實(shí)際情況全理安排學(xué)習(xí)內(nèi)容，對一些近期發(fā)生事件進(jìn)行法律分析等。

二、用法情況

干部帶頭學(xué)法用法，嚴(yán)格依法辦事，是建設(shè)社會主義法治國家的必然要求，是新的歷史條件下干部必備的基本素質(zhì)。***鎮(zhèn)在注重領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法的同時，注重用法，嚴(yán)格依法辦事，全力打造法制****.。在政府經(jīng)濟(jì)合同的規(guī)范操作、政府重大決策、重大問題的解決、依法動拆遷等方面嚴(yán)格依法辦事，并建立了由司法所、律師事務(wù)所律師參與政府法律顧問小組，全鎮(zhèn)各重大事項(xiàng)先通過法律顧問小組進(jìn)行法律審查后再實(shí)施，在工作中做到真正依法辦事。

**年，****鎮(zhèn)老城區(qū)要進(jìn)行改造拆遷。為扎實(shí)做好改造拆遷工作，該鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委、政府嚴(yán)格依法辦事，讓改造工作做好拆遷工作實(shí)，變成民心工程。第一，制訂了詳盡的方案。一是加強(qiáng)輿論宣傳。***改造工程是今年**重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，以新聞媒體要采取多種形式，廣泛深入宣傳片改造拆遷相關(guān)政策、拆遷補(bǔ)償安置規(guī)定和實(shí)施辦法，及時總結(jié)推廣各部門在推進(jìn)拆遷過程中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。二是暢通辦事渠道。****改造政策性強(qiáng)、涉及面廣，各級各部門要樹立全局觀念，密切配合，通力協(xié)作，各司其職，各負(fù)其責(zé)。三是建立例會制度。領(lǐng)導(dǎo)組將根據(jù)工作進(jìn)展情況定期不定期召開會議，指揮部要每天召開一次例會，及時研究、協(xié)調(diào)解決拆遷中出現(xiàn)的問題，使拆遷順利推進(jìn)。四是建立應(yīng)急機(jī)制。各責(zé)任單位要建立責(zé)任制，指派專人協(xié)調(diào)配合拆遷工作，妥善處置拆遷過程中出現(xiàn)的突發(fā)及群體性事件。對拒辦、拖延、故意刁難等影響拆遷進(jìn)度的行為，要追究其部門領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。第二，嚴(yán)格依法辦事。在拆遷過程中，一是建立了由鎮(zhèn)干部，司法所成員等相關(guān)人員組織的拆遷工作組，讓懂法人員參加拆遷。二是嚴(yán)格依法拆遷。一方面對合法的建筑嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)的要求及區(qū)委制訂的相關(guān)補(bǔ)償文件標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償；另一方面對所有的違章建筑不肯自行拆除的，嚴(yán)格按照法律要求進(jìn)行強(qiáng)制拆除。

三、學(xué)法用法的體會

依法治國就是依照體現(xiàn)人民意志和社會發(fā)展規(guī)律的法律治理國家，而不是依照個人意志、主張治理國家；要求國家的政治、經(jīng)濟(jì)運(yùn)作、社會各方面的活動統(tǒng)統(tǒng)依照法律進(jìn)行，而不受任何個人意志的干預(yù)、阻礙或破壞。簡而言之，依法治國就是依照法律來治理國家。法為國之本，學(xué)法用法，提高全民法律意識，推進(jìn)依法治國依法行政、建設(shè)社會主義法治國家是一項(xiàng)重大而長期的工作。自覺學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹法律，關(guān)鍵是要提高思想認(rèn)識。首先，建設(shè)社會主義法治國家是黨和國家的基本方略，依法治國的核心是法治，必須依靠法律手段，來確?！坝蟹梢馈⒂蟹ū匾?、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾”方針的落實(shí)。我們本職工作涉及多部法律法規(guī)，為規(guī)范各項(xiàng)工作，以人為本、提高全民法律素質(zhì)是時代的最新要求，作為一名國家干部，要充分掌握國家法律法規(guī)，才能更好地干好本職工作。干部首先應(yīng)該是國家法律帶頭的執(zhí)行者和遵守者，學(xué)法用法這個頭帶得好不好，直接影響到工作的成敗，關(guān)系到行業(yè)形象。通過多年來法制教育，廣大群眾要求社會依法行政,體現(xiàn)法律面前人人平等的呼聲越來越高，作為一名合格的干部，學(xué)習(xí)法律不是可學(xué)不可學(xué)的事情，而是非學(xué)好不可。

1、學(xué)好法律知識是新形勢下推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)程的迫切要求

我國已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。領(lǐng)導(dǎo)干部作為各項(xiàng)事業(yè)的組織者、管理者，是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的帶頭人，加強(qiáng)法律知識的學(xué)習(xí)，不僅是履行職責(zé)、勝任工作的需要，而且對提高全社會的法治化管理水平有重要影響。現(xiàn)在，我國社會主要的和基本的方面都有法可依，法律在調(diào)整社會關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著前所未有的作用。這對我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)提出了新的更高的要求。我們只有以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識，提高自身的法律素養(yǎng)，才能適應(yīng)時展的要求。同志曾指出：“發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)”，“黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的統(tǒng)一性，是社會主義民主政治的重要優(yōu)勢”。依法行政是各級國家機(jī)關(guān)工作人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部在憲法和法律賦予的權(quán)力和職責(zé)范圍內(nèi)，通過法定方式和途徑，嚴(yán)格依照法定程序，管理國家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)文化事務(wù)和社會事務(wù)，做到既不失職，又不越權(quán)；既要防止和避免行政權(quán)力被濫用，保障公民權(quán)利，又要強(qiáng)化管理手段、提高行政效率、維護(hù)公共利益和社會秩序。在我國，行政機(jī)關(guān)作為國家行政權(quán)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，擔(dān)負(fù)著依法管理國家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)和文化事務(wù)、社會事務(wù)的繁重任務(wù)。行政權(quán)的運(yùn)用，最經(jīng)常、最廣泛、最密切地關(guān)系著社會公共利益和公民個人利益。行政執(zhí)法行為的性質(zhì)和特點(diǎn)，決定了依法行政在依法治區(qū)中占有突出重要的位置。我們認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識，樹立法制觀念，崇尚法制權(quán)威，是實(shí)現(xiàn)依法行政，消除以言代法、以權(quán)壓法等現(xiàn)象的有效途徑。

2、堅持與時俱進(jìn)，講究學(xué)習(xí)方法，是學(xué)好法、用好法的重要基礎(chǔ)。學(xué)法是知法、用法、守法的重要基礎(chǔ)。在學(xué)法上，我堅持緊貼實(shí)際，持之以恒，與時俱進(jìn)，扎實(shí)高效，法律素質(zhì)得到不斷提高。通過學(xué)習(xí)，我更加明確了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)與民主法制的關(guān)系，提高了依法行政的能力和水平。堅持理論與實(shí)踐相結(jié)合，嚴(yán)格依法辦事，是學(xué)好法、用好法的關(guān)鍵。只有將學(xué)法與用法有機(jī)結(jié)合，才能推進(jìn)事業(yè)健康發(fā)展。為此我堅持學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用，做到“三個堅持”：即堅持依法進(jìn)行決策；堅持依法推動工作；堅持依法解決問題。

3、用好法律知識是管理和推進(jìn)各項(xiàng)工作的強(qiáng)大保障

學(xué)法是前提，用法是目的。只有將學(xué)法和用法有機(jī)結(jié)合，才能推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)順利健康發(fā)展。因此，我們必須堅持學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用，努力做到“重大決策依法、開展工作合法、遇到問題找法”。

一是要堅持依法進(jìn)行決策。我們要把遵守法律貫穿于決策的全過程，做到不走法律程序不通過，實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)化、規(guī)范化。要對涉及地區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大決策，聘請高水平法律顧問參與調(diào)研、論證的全過程，并在出臺前交人大常委會審議通過，確保決策從內(nèi)容和形式上都具有法律規(guī)范性和實(shí)施的連續(xù)性。比如，在制定全區(qū)旅游總體發(fā)展規(guī)劃時，我們將請各路專家論證把關(guān)，經(jīng)人大常委會審議通過后，嚴(yán)格按照規(guī)劃實(shí)施，任何人不得隨意變動，維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。只有這樣，我們才能實(shí)現(xiàn)把***建成“精品旅游區(qū)”的理想。再比如，鎮(zhèn)政府下發(fā)的有關(guān)文件、出臺的有關(guān)政策，必須由區(qū)法制辦審查把關(guān)。

二是要堅持依法推動工作。依法行政是由計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的必然要求，也是實(shí)現(xiàn)依法行政的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為確保依法開展工作，區(qū)政府專門聘請了法律顧問，保障重大決策的出臺、實(shí)施。我要求分管的行政執(zhí)法部門——環(huán)保局，尤其注意嚴(yán)格依法辦事，確保公平、公正執(zhí)法。環(huán)保局加大執(zhí)法力度，強(qiáng)力推進(jìn)***、***、***等水環(huán)境、大氣環(huán)境和噪聲環(huán)境綜合整治；加強(qiáng)區(qū)域環(huán)境、交通干道和建筑工地噪聲控制。同時，規(guī)范執(zhí)法程序，認(rèn)真執(zhí)行行政處罰備案制度、專項(xiàng)執(zhí)法檢查報告制度等規(guī)章制度，對每一起案件，做到執(zhí)法主體合法，處罰主體合法，執(zhí)行程序合法，使用法律得當(dāng)，行政處罰調(diào)查事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、有案可查，在去年處罰的***起案件中，沒有一起行政訴訟敗訴、行政復(fù)議變更撤消的案件。

4、學(xué)法用法的最終目的是實(shí)踐“三個代表”，體現(xiàn)執(zhí)政為民

執(zhí)政為民是政府的宗旨。為人民服務(wù)，是政府一切工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。當(dāng)前，廣大人民群眾更多關(guān)注的是生活和生存的環(huán)境質(zhì)量，期望值越來越高，而且法律意識越來越強(qiáng)，善于運(yùn)用法律武器保護(hù)自己的利益。去年全鎮(zhèn)反映環(huán)境問題的投訴達(dá)**件，比上年增長**%，為歷年最高。其中既有反映全區(qū)大環(huán)境的，然而更多的是反映群眾身邊的小環(huán)境問題，從中反映出群眾對自己所處的環(huán)境已越來越關(guān)注。對此，環(huán)保部門一方面嚴(yán)格執(zhí)法，做到“哪里有環(huán)保污染投訴舉報，哪里就有環(huán)境執(zhí)法人員處理”，切實(shí)解決群眾強(qiáng)烈的環(huán)境污染問題。另一方面，提出了創(chuàng)建一批“綠色人居環(huán)境社區(qū)”的工作思路。這是“三個代表”重要思想在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的具體實(shí)踐。同志提出，“要促進(jìn)人和自然的協(xié)調(diào)與和諧，使人們在優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境中工作和生活”，這不僅符合最廣大人民群眾的根本利益，也是我們加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的行動綱領(lǐng)。創(chuàng)建綠色人居環(huán)境社區(qū)就是從最基礎(chǔ)，最基本的環(huán)境要求出發(fā)，著眼于解決人民群眾最直接感受到的環(huán)境問題，為人民群眾營造一個優(yōu)良的居住環(huán)境，可以說，這是我們貫徹“三個代表”重要思想的一次具體實(shí)踐。因此，我區(qū)環(huán)保等部門改變以往執(zhí)法比較單純的工作方式，以人為本，采取積極措施，加快推進(jìn)創(chuàng)建“綠色人居環(huán)境社區(qū)”工作。積極開展以“宣傳愛綠、積極種綠、環(huán)保護(hù)綠、義務(wù)養(yǎng)綠”為主題的系列創(chuàng)建活動，通過義務(wù)認(rèn)養(yǎng)社區(qū)綠地和樹木等形式，動員廣大居民投身“創(chuàng)綠”活動；籌資1000多萬元，加快社區(qū)公園、廣場等景觀和分類回收垃圾箱等公用設(shè)施建設(shè)，建成10多萬平方米社區(qū)綠地，目前全鎮(zhèn)已建成了***新村**山、***康盛花園、***梅清苑、**新村等7個“綠色人居環(huán)境社區(qū)”，力爭年內(nèi)再創(chuàng)1個“綠色人居環(huán)境社區(qū)”，使群眾的生活環(huán)境得到更大程度的改善，生活質(zhì)量得到最大程度的提升。