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根據(jù)省委、市委關(guān)于以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)為重點(diǎn)，深化拓展“樹(shù)新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)的部署，按照省委組織部要求，遂昌縣先行一步，3月份開(kāi)始在全縣開(kāi)展了以“創(chuàng)和諧班子、建生態(tài)文明”為主題的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新年活動(dòng)?；顒?dòng)緊緊圍繞“雨雪冰凍災(zāi)害恢復(fù)重建”、“鄉(xiāng)村農(nóng)家樂(lè)休閑旅游”等中心工作展開(kāi)，全縣廣大干部深入農(nóng)村一線(xiàn)，走村串戶(hù)，了解實(shí)情，急群眾所急，幫助基層群眾解決了一大批問(wèn)題，真心關(guān)愛(ài)群眾。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，各單位、部門(mén)通力協(xié)作，在短時(shí)間內(nèi)研究出臺(tái)了一系列災(zāi)后重建、創(chuàng)業(yè)致富的政策措施，得到了群眾的衷心擁護(hù)。

一、前階段工作回顧

1、開(kāi)展黨的十七大精神宣講活動(dòng)。由縣委組織部牽頭，從3月上旬開(kāi)始，分3期對(duì)全縣427名副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部十七大精神全員輪訓(xùn)活動(dòng)，縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，帶頭上課，輔導(dǎo)宣講十七大精神。由縣委宣傳部牽頭，組成7個(gè)宣講團(tuán)，深入農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、機(jī)關(guān)開(kāi)展黨的十七大精神宣講活動(dòng)。

2、開(kāi)展“走出去”學(xué)習(xí)取經(jīng)活動(dòng)。按照解放思想大討論的安排，本著“學(xué)習(xí)借鑒、著眼創(chuàng)新、謀求跨越”的目的，于3月中旬和下旬由縣主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，分2批次帶領(lǐng)縣四套班子、機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人共100余人分赴龍游、衢州、常山、開(kāi)化等鄰縣（區(qū)）和嘉興、蘇州等發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行學(xué)習(xí)考察，學(xué)習(xí)借鑒鄰縣（區(qū)）和發(fā)達(dá)地區(qū)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城市建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、新農(nóng)村建設(shè)、效益農(nóng)業(yè)、旅游開(kāi)發(fā)、旅游文化等方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法?；厮觳?，先后召開(kāi)2次以“從比較中找差距、從口碑中找動(dòng)力、從實(shí)踐中求卓越，從發(fā)展中求和諧”為主題的座談會(huì)，進(jìn)行解放思想大討論活動(dòng)。

3、開(kāi)展服務(wù)“兩創(chuàng)”蹲點(diǎn)調(diào)研活動(dòng)。

按照省委深化拓展主題實(shí)踐活動(dòng)的要求，遂昌縣作為全省先行單位之一，于3月24日至4月3日期間組織縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部三個(gè)層面聯(lián)動(dòng)開(kāi)展蹲點(diǎn)調(diào)研活動(dòng)。整個(gè)活動(dòng)緊緊圍繞加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重點(diǎn)，以全力抓好雨雪冰凍災(zāi)害的恢復(fù)重建工作為切入點(diǎn)，按照“領(lǐng)導(dǎo)帶頭、緊扣主線(xiàn)、理清思路、務(wù)求實(shí)效”的要求，全面推進(jìn)蹲點(diǎn)調(diào)研活動(dòng)。

蹲點(diǎn)調(diào)研中，縣主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，深入農(nóng)村一線(xiàn)，與群眾心貼心的交流，把問(wèn)題留給自己，把實(shí)惠帶給基層?？h委書(shū)記葛學(xué)斌在烏溪江庫(kù)區(qū)紅星坪村蹲點(diǎn)調(diào)研中，深刻感受庫(kù)區(qū)群眾致富求變、異地搬遷脫貧的強(qiáng)烈愿望，于是，《遂昌縣烏溪江庫(kù)區(qū)第二期脫貧致富工程實(shí)施方案》出臺(tái)。在這個(gè)方案中，三年內(nèi)要計(jì)劃異地搬遷5000名困難群眾，通過(guò)建農(nóng)民公寓，引導(dǎo)搬遷群眾向縣城、中心鎮(zhèn)遷移?？h委書(shū)記、縣長(zhǎng)陳景飛在妙高鎮(zhèn)最邊遠(yuǎn)的葉家殿村蹲點(diǎn)期間，吃住在農(nóng)家，與群眾一起做清明馃，讓老百姓零距離感受黨和政府的關(guān)心。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在蹲點(diǎn)調(diào)研期間，遂昌縣副縣以上領(lǐng)導(dǎo)29人，共走訪(fǎng)了75個(gè)村，32家企業(yè)，走訪(fǎng)農(nóng)戶(hù)594戶(hù)，落實(shí)幫扶資金104.63萬(wàn)元，落實(shí)幫扶項(xiàng)目36個(gè)，召開(kāi)民情分析會(huì)76次，幫助群眾解決實(shí)際困難58件，化解矛盾糾紛35次，撰寫(xiě)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新建議書(shū)29篇，征求意見(jiàn)建議124條。

蹲點(diǎn)調(diào)研期間，遂昌縣副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部及普通部門(mén)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員共912人深入到167個(gè)受災(zāi)重點(diǎn)村和114個(gè)低收入農(nóng)戶(hù)集中村蹲點(diǎn)調(diào)研。調(diào)研期間，共走訪(fǎng)農(nóng)戶(hù)8275戶(hù)，其中走訪(fǎng)慰問(wèn)低收入農(nóng)戶(hù)、受災(zāi)戶(hù)3415戶(hù)，共召開(kāi)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新民主懇談會(huì)和民情分析會(huì)等各類(lèi)座談會(huì)665場(chǎng)。各部門(mén)結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，在做好規(guī)定動(dòng)作的同時(shí)，積極創(chuàng)新思路，做好特色鮮明的自選動(dòng)作。通過(guò)調(diào)研，匯總各類(lèi)蹲點(diǎn)資料和信息400多篇，梳理受災(zāi)農(nóng)戶(hù)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題30個(gè)，排查調(diào)處矛盾糾紛67件，組織各類(lèi)技術(shù)培訓(xùn)40多場(chǎng)，發(fā)放各類(lèi)資料1萬(wàn)多份。廣大領(lǐng)導(dǎo)干部以扎實(shí)的作風(fēng)、良好的服務(wù)意識(shí)，為基層群眾解決了一批實(shí)際問(wèn)題，掌握了詳實(shí)的災(zāi)情資料，對(duì)災(zāi)后重建提出很多寶貴的建議和意見(jiàn)。

蹲點(diǎn)調(diào)研活動(dòng)以災(zāi)后重建工作和低收入農(nóng)戶(hù)增收工作為切入點(diǎn)展開(kāi)，通過(guò)干部走村入戶(hù)的蹲點(diǎn)調(diào)研，民主懇談，梳理了很多問(wèn)題，推動(dòng)了一大批問(wèn)題的解決。如政府幫助企業(yè)解決貸款問(wèn)題，企業(yè)則向受災(zāi)竹農(nóng)、林農(nóng)承諾不拒收、不壓價(jià)、不打白條，以保底價(jià)收購(gòu)殘次竹和受損林木，盡最大可能減少群眾損失。毛竹受災(zāi)重點(diǎn)鄉(xiāng)應(yīng)村鄉(xiāng)通過(guò)這種幫扶形式直接減少損失達(dá)2000多萬(wàn)元。通過(guò)主題實(shí)踐這個(gè)載體，廣大領(lǐng)導(dǎo)干部深切感受了基層群眾的酸甜苦辣，對(duì)群眾的疾苦更上心了；通過(guò)宣傳政策、上黨課，干部和群眾的目標(biāo)更一致了；通過(guò)訪(fǎng)貧問(wèn)苦，排憂(yōu)解難，干部與群眾走的更近了、情也更深了。

4、開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)對(duì)接”牽手幫扶活動(dòng)。

全面開(kāi)展部門(mén)企業(yè)和受災(zāi)重點(diǎn)村及低收入農(nóng)戶(hù)集中村結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。在調(diào)查摸底基礎(chǔ)上確定的167個(gè)受災(zāi)重點(diǎn)村和低收入農(nóng)戶(hù)集中村，實(shí)行部門(mén)、企業(yè)重點(diǎn)結(jié)對(duì)幫扶，帶動(dòng)發(fā)展，切實(shí)增強(qiáng)受災(zāi)重點(diǎn)村和低收入農(nóng)戶(hù)集中村的自我發(fā)展能力。結(jié)對(duì)幫扶以加快實(shí)施農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，增強(qiáng)受災(zāi)重點(diǎn)村和低收入農(nóng)戶(hù)集中村的自我發(fā)展能力為重點(diǎn)，同時(shí)發(fā)揮部門(mén)、企業(yè)的各自?xún)?yōu)勢(shì)，在今后三年內(nèi)，集中力量、時(shí)間、財(cái)力、物力幫助受災(zāi)重點(diǎn)村開(kāi)展生產(chǎn)自救、災(zāi)后重建、產(chǎn)業(yè)培育等工作，確保災(zāi)后重建工作順利開(kāi)展。

緊扣雨雪冰凍災(zāi)后重建，推進(jìn)“兩創(chuàng)”實(shí)踐為主線(xiàn)，在全縣深入開(kāi)展“雙百雙千”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。兩個(gè)“全覆蓋”建立受災(zāi)農(nóng)戶(hù)和低收入農(nóng)戶(hù)幫扶網(wǎng)絡(luò)。按照支部結(jié)對(duì)“全覆蓋”的要求，機(jī)關(guān)黨支部與全縣391個(gè)村級(jí)黨支部結(jié)對(duì)共建，在此基礎(chǔ)上，按照“一戶(hù)一策一干部”“全覆蓋”的要求，機(jī)關(guān)黨員干部與全縣17754名低收入農(nóng)戶(hù)及受災(zāi)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶，在全縣范圍建立起扶貧幫扶網(wǎng)絡(luò)。以“六個(gè)一”活動(dòng)為載體共建和諧新農(nóng)村。開(kāi)展幫助農(nóng)村“做一次調(diào)研、搞一次活動(dòng)、出一個(gè)點(diǎn)子、辦一件實(shí)事、破一個(gè)難題、作一次慰問(wèn)”的“六個(gè)一”活動(dòng)，因地制宜，注重實(shí)效，推進(jìn)和諧新農(nóng)村建設(shè)。組織結(jié)對(duì)幫扶送服務(wù)活動(dòng)積極解決基層實(shí)際問(wèn)題。機(jī)關(guān)黨支部和黨員干部根據(jù)自身特點(diǎn)和單位優(yōu)勢(shì)，結(jié)合幫扶對(duì)象的發(fā)展需要開(kāi)展向基層送服務(wù)活動(dòng)，服務(wù)內(nèi)容包括送資金、技術(shù)培訓(xùn)、信息服務(wù)、就業(yè)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)幫扶、督孝幫扶等多途徑幫扶，解決基層“兩創(chuàng)”遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題。強(qiáng)化管理、抓好落實(shí)，建立幫扶長(zhǎng)效機(jī)制。按照“不奔小康不脫鉤”的要求，逐年實(shí)施，長(zhǎng)期扶持，幫助受災(zāi)農(nóng)戶(hù)和低收入農(nóng)戶(hù)奔小康。同時(shí)對(duì)各單位的幫扶實(shí)施情況進(jìn)行不定期督查和年終考核。

5、認(rèn)真總結(jié)精心籌備對(duì)接省直機(jī)關(guān)送服務(wù)活動(dòng)。

在蹲點(diǎn)調(diào)研活動(dòng)結(jié)束后，各有關(guān)部門(mén)廣泛聽(tīng)取基層的建議和意見(jiàn)，認(rèn)真梳理匯總送服務(wù)需求和方案，為省直機(jī)關(guān)送服務(wù)工作做好前期準(zhǔn)備。

6月5日，省移民辦送服務(wù)活動(dòng)來(lái)到烏溪江庫(kù)區(qū)湖山鄉(xiāng)，就庫(kù)區(qū)群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展、移民增收及涼山大橋建設(shè)等方面落實(shí)扶持政策措施。

6月11日，省農(nóng)口系統(tǒng)“雨雪災(zāi)后重建送服務(wù)”專(zhuān)場(chǎng)在遂昌縣湖山鄉(xiāng)舉行啟動(dòng)儀式，來(lái)自省農(nóng)辦、省農(nóng)業(yè)廳、省水利廳、省林業(yè)廳和省供銷(xiāo)社的專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)在當(dāng)?shù)嘏e行了“雨雪災(zāi)后重建”大型現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)會(huì)，就食用菌栽培、茶葉機(jī)械化生產(chǎn)、竹木、板栗災(zāi)后病蟲(chóng)害防治、畜牧獸醫(yī)及農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)等方面的問(wèn)題，為現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)民災(zāi)后重建把脈指導(dǎo)，解答疑問(wèn)。專(zhuān)家們還向現(xiàn)場(chǎng)群眾發(fā)放了精心準(zhǔn)備的各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料2000余冊(cè)，受到群眾的熱烈歡迎。

6月19日，省旅游局“旅游惠農(nóng)送服務(wù)”活動(dòng)在遂昌縣啟動(dòng)，省旅游局組織的專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)舉辦了鄉(xiāng)村休閑旅游培訓(xùn)班、鄉(xiāng)村休閑旅游專(zhuān)題座談會(huì)、百名記者宣傳鄉(xiāng)村旅游等一系列服務(wù)活動(dòng)，為遂昌縣鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展再次注入強(qiáng)大動(dòng)力。

6、縣直機(jī)關(guān)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新下基層送服務(wù)活動(dòng)有聲有色。

為雨雪冰凍災(zāi)后重建提供服務(wù)。圍繞雨雪冰凍災(zāi)后重建、烏溪江庫(kù)區(qū)困難群眾異地脫貧二期工程、低收入群眾增收、發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)等工作，開(kāi)展民生服務(wù)活動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)要繼續(xù)開(kāi)展“民生服務(wù)日”和“住村聯(lián)心流動(dòng)輔導(dǎo)團(tuán)”活動(dòng)。部門(mén)要結(jié)合優(yōu)勢(shì)組建“雨雪冰凍災(zāi)后重建”服務(wù)小分隊(duì)，上門(mén)服務(wù)，同時(shí)積極與鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合開(kāi)展各類(lèi)災(zāi)后重建的技術(shù)培訓(xùn)課、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、示范指導(dǎo)和熱線(xiàn)解答等服務(wù)。相關(guān)部門(mén)要積極與鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)接，做好災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)扶持政策的宣傳、解釋和恢復(fù)生產(chǎn)補(bǔ)助資金發(fā)放的各項(xiàng)指導(dǎo)工作。

為改善民生提供服務(wù)。按照遂委辦[2008]33、46號(hào)文件要求，繼續(xù)以部門(mén)結(jié)對(duì)幫扶和“雙百雙千”幫扶活動(dòng)為內(nèi)容，落實(shí)“一村一單位”和“一戶(hù)一策一干部”政策，幫助受災(zāi)重點(diǎn)村和低收入農(nóng)戶(hù)渡過(guò)困難，確保全縣受災(zāi)群眾不因?yàn)?zāi)返貧，不減收或少減收，力爭(zhēng)有所增收，努力把結(jié)對(duì)聯(lián)系點(diǎn)建成科學(xué)發(fā)展的示范點(diǎn)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的實(shí)踐點(diǎn)。

為聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一屆村“兩委”上崗培訓(xùn)提供服務(wù)。全縣村級(jí)組織換屆選舉結(jié)束后，各聯(lián)系單位要發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，圍繞農(nóng)村法律法規(guī)知識(shí)、新農(nóng)村建設(shè)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等內(nèi)容，多途徑、多渠道為聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新一屆村“兩委”干部進(jìn)行上崗培訓(xùn)服務(wù)，幫助新一屆村“兩委”梳理制定今后三年工作思路和工作重點(diǎn)，進(jìn)一步激發(fā)村“兩委”干部和基層群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情。

為全力創(chuàng)建4A級(jí)旅游景區(qū)提供服務(wù)。相關(guān)職能部門(mén)和聯(lián)系創(chuàng)建4A級(jí)旅游景區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部門(mén)，根據(jù)4A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建的有關(guān)要求，開(kāi)展政策處理、難題破解、溝通協(xié)調(diào)等方面的服務(wù)，積極爭(zhēng)取基層組織的配合和老百姓的支持，確保實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建4A級(jí)景區(qū)的工作目標(biāo)。

6、圍繞中心工作開(kāi)展民主懇談、民主聽(tīng)證工作。

按照省委市委的部署，圍繞推進(jìn)決策的科學(xué)化和民主化，對(duì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新擬出臺(tái)的重要政策和改革措施，廣泛征求基層和群眾的意見(jiàn)和建議。2008年6月5日上午，以“體驗(yàn)農(nóng)耕文明、發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游”為主題，圍繞《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)家樂(lè)休閑旅游業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》的民主懇談會(huì)在遂昌縣湖山鄉(xiāng)紅星坪村召開(kāi)，來(lái)自縣委、縣政府、部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及經(jīng)營(yíng)戶(hù)代表共34人參加懇談會(huì)。懇談會(huì)匯集了眾多創(chuàng)新舉措，如組建農(nóng)家樂(lè)服務(wù)小分隊(duì)，對(duì)發(fā)展農(nóng)家樂(lè)休閑旅游的鄉(xiāng)村進(jìn)行全方位服務(wù)指導(dǎo)；加大對(duì)發(fā)展農(nóng)家樂(lè)休閑旅游的獎(jiǎng)勵(lì)力度，對(duì)于縣里確定的5個(gè)農(nóng)家樂(lè)休閑旅游示范點(diǎn)，要在原有扶持政策的基礎(chǔ)上再追加獎(jiǎng)勵(lì)措施；對(duì)發(fā)展農(nóng)家樂(lè)休閑旅游成績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集體進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在職國(guó)家工作人員考取導(dǎo)游資格進(jìn)行補(bǔ)助，考取省級(jí)導(dǎo)游資格每月補(bǔ)助50元，考取國(guó)家級(jí)導(dǎo)游資格每月補(bǔ)助100元；成立縣農(nóng)家樂(lè)休閑旅游合作總社，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立合作聯(lián)社，村級(jí)組建合作社，統(tǒng)籌全縣農(nóng)家樂(lè)休閑旅游發(fā)展等。在匯集各種創(chuàng)新舉措，進(jìn)一步完善的《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)家樂(lè)休閑旅游業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》將在近期出臺(tái)。

另外，圍繞加強(qiáng)對(duì)縣管領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)事考核力度，重點(diǎn)征求廣大干部群眾對(duì)縣委擬出臺(tái)的《遂昌縣管領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)事考核辦法試行》的意見(jiàn)和建議民主懇談會(huì)也將在近期開(kāi)展。

二、下步工作打算

下步，將按照《關(guān)于在全縣開(kāi)展以“創(chuàng)和諧班子、建生態(tài)文明”為主題的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新年活動(dòng)的通知》要求，繼續(xù)開(kāi)展以下四項(xiàng)活動(dòng)：

1、開(kāi)展矛盾糾紛集中調(diào)處活動(dòng)。主要任務(wù)是：縣鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要通過(guò)信訪(fǎng)接待日和領(lǐng)導(dǎo)下訪(fǎng)接訪(fǎng)相結(jié)合的方式，進(jìn)行矛盾糾紛集中調(diào)處，龍其要針對(duì)奧運(yùn)會(huì)安全保衛(wèi)和信訪(fǎng)穩(wěn)定的新特點(diǎn)，開(kāi)展赴京重復(fù)上訪(fǎng)集中處理和依法處理非正常上訪(fǎng)工作，切實(shí)化解疑難信訪(fǎng)事項(xiàng)和不穩(wěn)定因素?？h領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持下訪(fǎng)接訪(fǎng)制度，以公告下訪(fǎng)或約訪(fǎng)的形式接待信訪(fǎng)群眾，面對(duì)面與他們進(jìn)行交流溝通。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部下訪(fǎng)接訪(fǎng)、包案調(diào)處，切實(shí)幫助解決一批民生問(wèn)題，破解一批信訪(fǎng)疑難案件，化解一批社會(huì)矛盾糾紛，努力為推動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展?fàn)I造和諧的社會(huì)環(huán)境。

2、開(kāi)展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新破難攻堅(jiān)活動(dòng)。主要任務(wù)是：組織開(kāi)展“推動(dòng)創(chuàng)新、再破難題”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)破解制約創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的關(guān)鍵問(wèn)題、影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題和事關(guān)民生的突出問(wèn)題，加強(qiáng)生態(tài)林建設(shè)、推進(jìn)殯葬改革、加強(qiáng)基層組織建設(shè)等難點(diǎn)問(wèn)題。實(shí)行破難工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)破難工作負(fù)總責(zé)。實(shí)行破難工作領(lǐng)銜制，部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部都要領(lǐng)辦一個(gè)以上破難項(xiàng)目，包案負(fù)責(zé)。實(shí)行破難工作聯(lián)審聯(lián)辦制，對(duì)涉及面廣、事關(guān)全局的難題，領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)與相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，協(xié)同破解，需要上下聯(lián)動(dòng)和部門(mén)互動(dòng)的，合力破解。要制定出臺(tái)一批創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策措施，并對(duì)現(xiàn)有政策規(guī)定進(jìn)行全面清理，在9月中旬前公布清理結(jié)果。提倡領(lǐng)導(dǎo)干部撰寫(xiě)“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新破難記實(shí)”。繼續(xù)組織開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目推薦“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)，對(duì)2008年全縣重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目前期等工作，集中100天的時(shí)間，整合力量全力破解重點(diǎn)項(xiàng)目難題。堅(jiān)持縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度，對(duì)所有項(xiàng)目難題歸類(lèi)掛牌，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，破解一個(gè)，銷(xiāo)號(hào)一個(gè)。

3、深入開(kāi)展“工業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)年”活動(dòng)。主要任務(wù)是：完善縣領(lǐng)導(dǎo)、涉工部門(mén)聯(lián)系企業(yè)制度，至少要求聯(lián)系一家規(guī)模以上企業(yè)和一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。完善非公企業(yè)黨建指導(dǎo)員制度，推進(jìn)企業(yè)“創(chuàng)五好，建活力和諧企業(yè)”活動(dòng)。舉辦工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇活動(dòng)，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名學(xué)者、有關(guān)企業(yè)家對(duì)當(dāng)前工業(yè)發(fā)展的形勢(shì)及對(duì)策等作專(zhuān)題輔導(dǎo)報(bào)告。堅(jiān)持每季度召開(kāi)一次“工業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)年”協(xié)調(diào)會(huì)議制度。進(jìn)一步完善扶工政策，出臺(tái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)等政策，改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境。組織規(guī)模以上企業(yè)對(duì)相關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的服務(wù)態(tài)度、辦事效率、辦事能力、廉潔自律等方面進(jìn)行評(píng)議。

4、繼續(xù)深化勤政廉政建設(shè)。主要任務(wù)：一是鞏固和擴(kuò)大“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)成果。建立健全作風(fēng)建設(shè)預(yù)警機(jī)制、監(jiān)督評(píng)議機(jī)制和責(zé)任追究制。繼續(xù)抓好群眾滿(mǎn)意基層站所評(píng)議和創(chuàng)建工作，實(shí)行摘牌制度和動(dòng)態(tài)管理。二是繼續(xù)深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)。進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，加大對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行情況和執(zhí)法部門(mén)自由裁量權(quán)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查力度，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行責(zé)任追究。深化行政審批制度改革，推進(jìn)“綠色通道”和“兩集中兩到位”工作。加強(qiáng)各投訴平臺(tái)建設(shè)，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。深化政務(wù)公開(kāi)，打造“陽(yáng)光政府”新形象。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。認(rèn)真貫徹執(zhí)行公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。重視民生，切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)教育監(jiān)督，深入落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)肅查辦行政不作為、亂作為、失職瀆職、權(quán)錢(qián)交易和嚴(yán)重侵害群眾利益的案件，最大程度降低腐敗發(fā)生率。