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今年以來(lái)，××縣供銷(xiāo)社在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在州供銷(xiāo)社的指導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)的支持幫助下，以黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，全面貫徹落實(shí)省、州、縣黨委、政府關(guān)于深化改革推進(jìn)供銷(xiāo)合作社“二次創(chuàng)業(yè)”的實(shí)施意見(jiàn)，認(rèn)真履行服務(wù)“三農(nóng)”的職責(zé)，以助農(nóng)增收為重點(diǎn)，以提高效益為目的，加快“兩社一會(huì)”發(fā)展步伐，著力推進(jìn)“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)，做大做強(qiáng)主營(yíng)業(yè)務(wù)，提升為農(nóng)服務(wù)實(shí)力，打造為農(nóng)服務(wù)新平臺(tái)，全系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況良好，各項(xiàng)工作取得了顯著成效。

一、2009年上半年各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況

(一)各項(xiàng)考核指標(biāo)完成情況

今年以前，州委、州人民政府對(duì)各縣(市)黨委、政府工作目標(biāo)任務(wù)的考核中供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)主要考核三項(xiàng)，即化肥銷(xiāo)售數(shù)量、“兩社一會(huì)”發(fā)展數(shù)量和實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3項(xiàng)指標(biāo)，從今年起，為了貫徹落實(shí)省委云發(fā)[2008]14號(hào)、州委紅發(fā)[2008]31號(hào)文件精神，全面實(shí)施“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)，州委、州人民政府對(duì)縣(市)黨委、政府工作目標(biāo)任務(wù)的考核中供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)考核目標(biāo)任務(wù)調(diào)整為：“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)、培訓(xùn)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、發(fā)展紅河農(nóng)產(chǎn)品信息基層站點(diǎn)。州供銷(xiāo)社對(duì)各市縣供銷(xiāo)社的考核指標(biāo)也從原來(lái)的五項(xiàng)增加為八項(xiàng)。今年上半年八項(xiàng)考核指標(biāo)完成情況如下：

1、農(nóng)資連鎖店建設(shè)州社下達(dá)考核指標(biāo)為5個(gè)，1-6月完成3個(gè)，完成計(jì)劃的60%;

2、便民超市建設(shè)州社下達(dá)考核指標(biāo)為24個(gè)，1-6月完成4個(gè)，完成計(jì)劃的16.67%;

3、人員培訓(xùn)州社下達(dá)考核指標(biāo)為900人，1-6月完成培訓(xùn)307人，完成計(jì)劃的34.11%;其中培訓(xùn)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人州社下達(dá)考核指標(biāo)為120人，1-6月完成培訓(xùn)105人，完成計(jì)劃的87.5%。

4、發(fā)展紅河農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)基層站點(diǎn)數(shù)州社下達(dá)考核指標(biāo)為2個(gè)，已發(fā)展4個(gè)，完成計(jì)劃的200%。

5、經(jīng)營(yíng)總額州社下達(dá)考核指標(biāo)為27000萬(wàn)元，1-6月完成10846萬(wàn)元，完成計(jì)劃的40.17%;

6、化肥銷(xiāo)售州社下達(dá)考核指標(biāo)為52000噸，1-6月完成45161噸，完成計(jì)劃數(shù)的86.85%;

7、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)州社下達(dá)考核指標(biāo)為80萬(wàn)元，1-6月完成39萬(wàn)元，完成計(jì)劃的48.75%;

8、“兩社一會(huì)”發(fā)展州社下達(dá)考核指標(biāo)30個(gè)，1-6月完成3個(gè)，完成計(jì)劃的10%;

(二)今年上半年開(kāi)展的主要工作

1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿(mǎn)完成。堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹縣十二屆三次黨代會(huì)和縣十五屆二次人代會(huì)精神，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)查缺補(bǔ)漏、“2.13”警示教育,以及“六講六弘揚(yáng)”活動(dòng)，強(qiáng)化干部職工全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)和廉潔從政意識(shí)，增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)，提高科學(xué)發(fā)展能力，樹(shù)立干部職工奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的精神。今年1-6月，共召開(kāi)黨委管委會(huì)議12次，黨委理論中心組學(xué)習(xí)2次，專(zhuān)題民主生活會(huì)2次。

2、重視春耕農(nóng)資供應(yīng)工作，千方百計(jì)組織貨源，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要。堅(jiān)持把農(nóng)資供應(yīng)作為發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)新農(nóng)村的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，充分認(rèn)識(shí)做好化肥等農(nóng)資供應(yīng)工作的重要性，認(rèn)真抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)，切實(shí)做好化肥等農(nóng)用物資的供應(yīng)工作。認(rèn)真分析化肥供應(yīng)形勢(shì)，根據(jù)化肥庫(kù)存和春耕農(nóng)資市場(chǎng)需求情況，加強(qiáng)了與化肥生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷(xiāo)商的聯(lián)系，抓緊貨源采購(gòu)，積極組織調(diào)運(yùn)，及時(shí)補(bǔ)充庫(kù)存，做到了敞開(kāi)供應(yīng)、延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間、送貨上門(mén)、預(yù)約銷(xiāo)售、賒銷(xiāo)等銷(xiāo)售工作，確保春耕化肥調(diào)供。今年初全縣供銷(xiāo)社系統(tǒng)共儲(chǔ)備各種化肥6683噸，保證了春耕生產(chǎn)的用肥需求。

3、加快“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)步伐，大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共云南省委云南省人民政府關(guān)于深化改革推進(jìn)供銷(xiāo)合作社“二次創(chuàng)業(yè)”的意見(jiàn)》(云發(fā)[2008]14號(hào))和《中共紅河州委紅河州人民政府關(guān)于深化改革推進(jìn)供銷(xiāo)合作社“二次創(chuàng)業(yè)”的實(shí)施意見(jiàn)》(紅發(fā)[2008]31號(hào))文件精神，按照《中共××縣委××縣人民政府關(guān)于深化改革推進(jìn)供銷(xiāo)合作社“二次創(chuàng)業(yè)”的實(shí)施意見(jiàn)》(蒙發(fā)[2009]12號(hào))和縣委、政府今年3月23日召開(kāi)的全縣供銷(xiāo)合作社改革發(fā)展工作會(huì)議的安排部署，根據(jù)“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)項(xiàng)目中便民超市24個(gè)的目標(biāo)任務(wù)，目前我社已完成4個(gè)便民超市的建設(shè)，分別是草壩前進(jìn)村便民超市、草壩供銷(xiāo)社便民超市、灰土寨村便民超市、老寨村便民超市;農(nóng)資連鎖店5個(gè)的目標(biāo)任務(wù)，已完成3個(gè)紅河農(nóng)資連鎖加盟店的建設(shè)，分別是草壩果蔬產(chǎn)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)合作社富民村加盟店、草壩供銷(xiāo)社加盟店、灰土寨村加盟店。已建成紅河農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)4個(gè)基層信息站點(diǎn)，分別是新安所益農(nóng)石榴產(chǎn)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)合作社信息點(diǎn)、草壩十九村志強(qiáng)果蔬產(chǎn)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)合作社信息點(diǎn)、余家寨壯家果園種植養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社信息點(diǎn)、鳴鷲鳴河洋芋種植專(zhuān)業(yè)合作社信息點(diǎn)。4月7日、7月2日分別與新安所鎮(zhèn)政府、草壩鎮(zhèn)政府聯(lián)合舉辦農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)班2期，165人參加了農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人職業(yè)資格培訓(xùn)。

今年“兩社一會(huì)”發(fā)展30個(gè)的目標(biāo)任務(wù)，分別為發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社18個(gè)、農(nóng)村綜合服務(wù)社10個(gè)、協(xié)會(huì)2個(gè)。目前已登記注冊(cè)了1家專(zhuān)業(yè)合作社(××縣蒙涯紅水果專(zhuān)業(yè)合作社)、建立了2個(gè)農(nóng)村綜合服務(wù)社(灰土寨村綜合服務(wù)社和草壩供銷(xiāo)社綜合服務(wù)社)、1家協(xié)會(huì)(××縣新安所農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì))已召開(kāi)預(yù)備會(huì)議，會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、理事、秘書(shū)長(zhǎng)已選舉產(chǎn)生、協(xié)會(huì)章程已通過(guò)，正在辦理民政登記手續(xù)。

由于我社的努力，我縣“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)工作凸現(xiàn)出亮點(diǎn)，6月10日，由省委農(nóng)辦和省供銷(xiāo)合作社組織的全省“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)紅河試點(diǎn)州現(xiàn)場(chǎng)工作會(huì)議在××召開(kāi)。現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，省委農(nóng)辦及省級(jí)相關(guān)部門(mén)、州委、州政府和紅河州13市縣的領(lǐng)導(dǎo)120余人實(shí)地參觀(guān)了××縣蒙生石榴產(chǎn)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)合作社、文瀾鎮(zhèn)灰土寨便民超市，紅河農(nóng)資連鎖灰土寨加盟店、草壩果蔬產(chǎn)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)合作社、草壩供銷(xiāo)社便民超市和紅河農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)草壩基層站點(diǎn)。7月3日，中華全國(guó)供銷(xiāo)合作總社李成玉主任到紅河州視察調(diào)研供銷(xiāo)合作社改革發(fā)展工作，在州委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)的陪同下，實(shí)地參觀(guān)了我社發(fā)展的灰土寨便民超市、蒙生石榴產(chǎn)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)合作社，對(duì)我社的“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)和“兩社一會(huì)”發(fā)展工作給予了高度評(píng)價(jià)。

4、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)的信息工作和供銷(xiāo)社信息宣傳工作。一是加強(qiáng)對(duì)紅河農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)信息站點(diǎn)工作的管理，充分利用紅河農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)，快捷高效地傳送有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)供求分析與預(yù)測(cè)及國(guó)家方針政策等方面的信息，年初制定下發(fā)了蒙供發(fā)[2009]6號(hào)《關(guān)于印發(fā)2009年紅河農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)××信息服務(wù)中心及各基層信息工作站信息目標(biāo)考核辦法及指標(biāo)任務(wù)的通知》。目前，全縣共有1個(gè)信息服務(wù)中心、9個(gè)信息采集點(diǎn)(其中4個(gè)為今年6月新建設(shè)的站點(diǎn))，1-6月共各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品信息6304條，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的流通、解決農(nóng)產(chǎn)品“賣(mài)難”、“賣(mài)好”問(wèn)題起到了積極的促進(jìn)作用。二是為宣傳推介供銷(xiāo)社，同時(shí)也為各級(jí)黨委、政府提供信息服務(wù)，努力抓好供銷(xiāo)社信息宣傳工作，制定下發(fā)了蒙供發(fā)[2009]7號(hào)《關(guān)于做好2009年供銷(xiāo)信息報(bào)送工作的通知》，對(duì)信息工作進(jìn)行目標(biāo)考核。1-6月共計(jì)編發(fā)《××供銷(xiāo)信息》15期28條，其中：州供銷(xiāo)社《信息》、《××信息》、《××政務(wù)信息》等采用4篇。

5、抓好安全生產(chǎn)和信訪(fǎng)工作。我社高度重視安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《云南省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，健全機(jī)構(gòu)，完善制度，加強(qiáng)督促。上半年召開(kāi)安全學(xué)習(xí)、布置工作會(huì)議10次，舉辦安全培訓(xùn)1期，開(kāi)展安全檢查15次，檢出隱患53條，整改隱患53條。做好信訪(fǎng)工作，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、企業(yè)發(fā)展、社會(huì)和諧的必然要求。上半年，我社黨委、管委專(zhuān)題召開(kāi)研究分析全系統(tǒng)信訪(fǎng)穩(wěn)定會(huì)議1次，參加縣委、縣政府組織的信訪(fǎng)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)3人次。主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)日常工作的指導(dǎo)，并參與研究解決答復(fù)信訪(fǎng)反映的突出問(wèn)題。半年來(lái)，我社共接待受理上訪(fǎng)件1件7人次，通過(guò)做工作后，至今無(wú)反映。

6、加強(qiáng)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。供銷(xiāo)社黨委按照與縣委、政府簽訂的黨建目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)的要求，層層簽訂責(zé)任書(shū)。著力完善黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)，廣泛開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)，注重抓干部職工的思想作風(fēng)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，結(jié)合全縣開(kāi)展的“2.13”警示教育、科學(xué)發(fā)展觀(guān)查缺補(bǔ)漏、以及“六講六弘揚(yáng)”等系列活動(dòng)，強(qiáng)化干部職工全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)和廉潔從政意識(shí)，增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)，提高科學(xué)發(fā)展能力，樹(shù)立干部職工奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的精神。

二、存在的困難和問(wèn)題

(一)政策支撐力度不夠。在發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的過(guò)程中，存在多部門(mén)參與，多頭發(fā)展，重復(fù)發(fā)展的現(xiàn)象，造成了責(zé)任不清，資金分散，資源浪費(fèi)，不利于工作開(kāi)展及合作經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展的問(wèn)題。

(二)政策落實(shí)不到位?！掇r(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》實(shí)施后，中央對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社出臺(tái)了扶持政策，但未落實(shí)到位，如合作社貸款問(wèn)題，還有稅收征管問(wèn)題。由于農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社在農(nóng)村，并處于發(fā)展初期，成員之間結(jié)合處于半松散狀態(tài)，稅收管理月申報(bào)制度是否能有所改變。

(三)扶持資金緊缺。隨著供銷(xiāo)社職能的轉(zhuǎn)變，在發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織過(guò)程中，雖有一定的資金補(bǔ)助，但與實(shí)際需要的資金尚有較大差距，對(duì)已發(fā)展的合作經(jīng)濟(jì)組織扶持力度不大，按照我縣2009至2012年“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)的規(guī)劃，資金緊缺仍是制約推進(jìn)供銷(xiāo)社“二次創(chuàng)業(yè)”的突出問(wèn)題。

(四)歷史遺留問(wèn)題較多。企業(yè)負(fù)債大，經(jīng)營(yíng)資金緊缺，部分基層社賬目不清，改制前的職工短欠款難于收回，欠社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌金比較嚴(yán)重，分流人員的續(xù)保問(wèn)題得不到解決。

三、下半年的工作計(jì)劃

(一)繼續(xù)做好農(nóng)用物資的供應(yīng)工作和傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的開(kāi)展。抓好農(nóng)用物資的供應(yīng)工作，依托現(xiàn)有營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，利用已發(fā)展的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作社、綜合服務(wù)社和農(nóng)資連鎖店，開(kāi)拓市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，提高服務(wù)質(zhì)量，保證全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用肥。同時(shí)加強(qiáng)煙花爆竹、食鹽的經(jīng)營(yíng)管理，發(fā)揮我縣煙花爆竹協(xié)會(huì)和食鹽協(xié)會(huì)的積極作用，嚴(yán)把煙花爆竹、食鹽進(jìn)貨、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售關(guān)，做大做強(qiáng)煙花爆竹、食鹽專(zhuān)營(yíng)工作，實(shí)現(xiàn)全縣食鹽和煙花爆竹的連鎖配送，保證全縣市場(chǎng)供應(yīng)。

(二)大力實(shí)施“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。繼續(xù)鞏固和發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，配合工商部門(mén)做好專(zhuān)業(yè)合作社的登記注冊(cè)工作，圓滿(mǎn)完成今年發(fā)展30個(gè)“兩社一會(huì)”的任務(wù)。全面實(shí)施“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)便民超市進(jìn)村，信息服務(wù)進(jìn)村，市場(chǎng)知識(shí)培訓(xùn)進(jìn)村，行業(yè)管理服務(wù)進(jìn)村，完成今年24個(gè)便民超市、5個(gè)農(nóng)資連鎖店、2個(gè)基層信息點(diǎn)、培訓(xùn)120個(gè)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人的任務(wù)。

(三)繼續(xù)抓好紅河農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)站的信息工作，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市場(chǎng)及時(shí)掌握信息，認(rèn)真分析預(yù)測(cè)，廣泛農(nóng)產(chǎn)品信息。

(四)加強(qiáng)社有資產(chǎn)的監(jiān)管及運(yùn)營(yíng)。嚴(yán)格執(zhí)行《××縣供銷(xiāo)社改制企業(yè)剩余資產(chǎn)管理辦法(試行)》，履行社有資產(chǎn)管理中心職能，從組織協(xié)調(diào)、服務(wù)方面與縣財(cái)政共同抓好社有資產(chǎn)的監(jiān)管工作，確保社有資產(chǎn)保值增值。

(五)做好安全生產(chǎn)和信訪(fǎng)工作。認(rèn)真按照《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》積極開(kāi)展安全檢查，落實(shí)責(zé)任制，徹底整改不安全隱患，確保集體財(cái)產(chǎn)不受損失。認(rèn)真調(diào)解好各種矛盾糾紛，嚴(yán)格做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部和上訪(fǎng)人員的思想工作，把問(wèn)題解決在基層，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧。

(六)加強(qiáng)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，嚴(yán)格按照黨建目標(biāo)責(zé)任書(shū)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)的要求，抓好班子建設(shè)、組織建設(shè)，精神文明建設(shè)，不斷推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開(kāi)展。