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同志們：

今天，縣委、縣政府專門召開全縣綠化工作暨*區(qū)二期治理工作動(dòng)員大會(huì)，其目的就是通過宣傳發(fā)動(dòng)，積極動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，抓住時(shí)機(jī)，及早行動(dòng)起來，廣泛開展綠化造林活動(dòng)，使全縣人民積極投身到綠化*大地，建設(shè)美好家園的偉大實(shí)踐中來，形成全社會(huì)重視、關(guān)心、支持林業(yè)生態(tài)建設(shè)的良好氛圍，促進(jìn)全縣林業(yè)更好更快地發(fā)展。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我講三個(gè)方面的意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)綠化造林、改善生態(tài)環(huán)境的緊迫感和責(zé)任感

*年以來，全縣綠化造林工作，以狠抓退耕還林、三北四期工程項(xiàng)目建設(shè)為突破口，以退耕還林工程續(xù)建、千米防護(hù)林建設(shè)、綠色通道建設(shè)、風(fēng)沙口治理、封灘育林、新農(nóng)村綠化美化和城區(qū)防護(hù)林工程建設(shè)為重點(diǎn)，各級(jí)組織精心安排，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，共完成植樹造林3.83萬(wàn)畝，其中：退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造2.74萬(wàn)畝，三北四期工程造林1.09萬(wàn)畝；完成義務(wù)植樹48萬(wàn)株，育苗2320畝。具體呈現(xiàn)以下四個(gè)特點(diǎn)：一是重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全面完成。市列6項(xiàng)重點(diǎn)工程，完成農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)田防護(hù)林示范工程21.755公里，占任務(wù)的108%；完成313線起始處疏勒*至*棉加廠段7公里護(hù)路防護(hù)林帶，占任務(wù)的117%；完成城東風(fēng)沙口200畝的治沙造林，占任務(wù)的100%；完成308畝的集中連片苗木繁育，占任務(wù)的103%；完成*鄉(xiāng)*村一組新農(nóng)村建設(shè)居民點(diǎn)綠化700米，占任務(wù)的100%；在城東退耕還林地上完成優(yōu)質(zhì)枸杞栽植1000畝，占任務(wù)的500%。*新區(qū)工業(yè)園區(qū)80畝防護(hù)林帶、*700畝治沙造林、*鄉(xiāng)鎮(zhèn)600畝農(nóng)田防護(hù)林、每個(gè)村民小組1公里農(nóng)田防護(hù)林等4項(xiàng)工程建設(shè)任務(wù)全部完成。特別是25個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目之一的313線7公里綠色通道建設(shè)，質(zhì)量高、效果好，成為城東一道綠色屏障和靚麗的風(fēng)景線。二是造林?jǐn)?shù)量、質(zhì)量大幅度提高。全縣完成“千米”防護(hù)林帶315.6公里，占任務(wù)的105%；完成以縣、鄉(xiāng)、村道為主的綠色通道建設(shè)68公里，占任務(wù)的113%；完成石崗墩、城東、七墩灘等重點(diǎn)風(fēng)沙口治沙造林9015畝，占任務(wù)的100%；新植經(jīng)濟(jì)林628畝，占任務(wù)的136%；高接換優(yōu)庫(kù)爾勒香梨320畝，占任務(wù)的107%，其中建成高接換優(yōu)示范點(diǎn)11個(gè)，示范面積120畝。三是各項(xiàng)管護(hù)措施落實(shí)到位。通過林業(yè)法律法規(guī)的廣泛宣傳及林政案件的查處，有效地遏制了亂砍濫伐樹木、亂挖野生植物、亂捕濫獵野生動(dòng)物的違法行為。縣政府制定的“伐一栽十、死一補(bǔ)十”政策落實(shí)較好，全縣完成“伐一栽十、死一補(bǔ)十”21.94萬(wàn)株，占任務(wù)的100%。四是林木病蟲害防治工作到位，成效顯著。林木防蟲以春尺蠖防除為重點(diǎn)，根據(jù)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)防蟲時(shí)間，采取統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一藥械、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一組織人力的辦法聯(lián)合防治，全縣發(fā)生以春尺蠖為主的林木害蟲面積8.8萬(wàn)畝，防治面積8.8萬(wàn)畝，防治率達(dá)到100%，防治效果達(dá)到98%以上，無公害防治率達(dá)93.2%，基本消滅了“光頭樹”，可以說是近幾年來防蟲工作成效最好的一年?？h委、縣政府對(duì)今年全縣的林業(yè)工作是滿意的，也是充分肯定的。所有這些成績(jī)的取得，是全縣各級(jí)帶領(lǐng)廣大干部群眾頑強(qiáng)拼搏、真抓實(shí)干、共同努力的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府，向多年來為改善*生態(tài)環(huán)境條件作出不懈努力的全縣各級(jí)組織、廣大干部群眾致以崇高的謝意！向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在風(fēng)沙第一線上的林業(yè)系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝！

林業(yè)是生態(tài)環(huán)境建設(shè)的主體，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，更是一項(xiàng)利在當(dāng)代、惠及子孫的偉大公益事業(yè)。多年來，全縣人民戰(zhàn)風(fēng)沙，鎖黃龍，為改善生態(tài)環(huán)境、保護(hù)賴以生存的家園，克服了種種困難，付出了艱辛的努力，特別是國(guó)家“三北”防護(hù)林體系建設(shè)工程實(shí)施以來，我縣的生態(tài)建設(shè)步伐明顯加快，生態(tài)環(huán)境治理取得了初步成效。但是，從目前來看，我縣的林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)還相當(dāng)艱巨，生態(tài)條件雖然局部有所好轉(zhuǎn)，但總體形勢(shì)不容樂觀，沙塵暴、浮塵、揚(yáng)沙、風(fēng)災(zāi)等自然災(zāi)害仍然非常嚴(yán)重，部分地域沙化現(xiàn)象有不斷加劇的趨勢(shì)，尤其是縣城東的石崗墩、城西的西沙窩風(fēng)沙區(qū)，七墩灘、長(zhǎng)沙嶺風(fēng)沙線，仍然是直接威脅全縣工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民群眾生產(chǎn)、生活的主要風(fēng)沙口和風(fēng)沙源。再加人工造林樹種單一，個(gè)別地段成活率不高，全縣經(jīng)濟(jì)高效林果面積與鄰近縣市相比相對(duì)偏少，城鎮(zhèn)農(nóng)村“四旁”綠化覆蓋率，新建*鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)農(nóng)田林網(wǎng)配套率低等問題，已嚴(yán)重影響到我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。

今年的林業(yè)工作會(huì)放在10月份召開，是多年來沒有過的，其目的就是要讓大家把來年的林業(yè)工作早謀劃、早打算、早準(zhǔn)備，利用今冬農(nóng)閑季節(jié)，在確定的地段上該開溝的開溝，該換土的換土，該訂購(gòu)苗木的早定購(gòu)苗木，為來年造林奠定基礎(chǔ)。今天的會(huì)議還有一個(gè)主題，就是*區(qū)二期治理，縣委、縣政府為什么要啟動(dòng)實(shí)施*區(qū)治理二期工程，想必在座的各位都非常清楚，前一段戴書記提出的“把森林引進(jìn)*”的思路，我覺得非常好，也非常贊同。實(shí)施*區(qū)治理二期工程，實(shí)際上就是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要步驟?？倳浽邳h的*大報(bào)告中指出：“堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，關(guān)系人民群眾切身利益和中華民族的生存發(fā)展，必須把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)家庭，要完善有利于節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的法律和政策，建設(shè)科學(xué)合理的能源資源利用體系，提高資源的利用效率，加快形成可持續(xù)發(fā)展體制機(jī)制，在全社會(huì)牢固樹立生態(tài)文明觀念，加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境”。全縣各級(jí)一定要把黨的*大報(bào)告中關(guān)于加快林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的精神貫徹落實(shí)到全縣林業(yè)工作中去。只要我們把綠化工作搞好了，生態(tài)環(huán)境改善了，*將會(huì)天更藍(lán)、地更綠、空氣更新鮮。全縣各級(jí)要站在貫徹*大精神、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、全面建設(shè)小康社會(huì)、推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)林業(yè)工作的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)造林綠化、改善生態(tài)環(huán)境的緊迫感和責(zé)任感，統(tǒng)一思想，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)的積極性，形成全民動(dòng)手，全社會(huì)參與的良好局面，切實(shí)把來年縣上分配的綠化造林各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，抓出成效。

二、精心謀劃，靠實(shí)責(zé)任，全面完成*年的綠化造林工作任務(wù)

*年全縣綠化造林和林業(yè)生態(tài)建設(shè)的主要任務(wù)是：完成人工造林1萬(wàn)畝；更新改造和新植農(nóng)田防護(hù)林300公里，每個(gè)村民小組達(dá)到1000米，尤其是要加大廣至鄉(xiāng)、雙塔鄉(xiāng)、七墩鄉(xiāng)新開發(fā)農(nóng)田林網(wǎng)配套力度，做到基本配齊外圍防風(fēng)固沙林帶，力爭(zhēng)完成新開發(fā)農(nóng)田內(nèi)防護(hù)林帶建設(shè)任務(wù)；完成國(guó)省道、縣鄉(xiāng)村道綠色通道建設(shè)60公里；完成經(jīng)濟(jì)林新植500畝，擴(kuò)建枸杞、蓯蓉、葡萄3個(gè)千畝示范基地；完成育苗2300畝，其中建成1個(gè)500畝的良種苗木繁育示范基地。為全面落實(shí)*年造林綠化的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，我們要重點(diǎn)抓好以下八項(xiàng)重點(diǎn)工程：

一是要抓好*區(qū)治理二期工程的實(shí)施。為加快*區(qū)治理步伐，縣委、縣政府決定啟動(dòng)*區(qū)治理二期工程，成立縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，縣發(fā)改委、財(cái)政局、林業(yè)局、花牛山集團(tuán)公司等部門和單位的主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，繼續(xù)把石崗墩二期工程治理作為“縣長(zhǎng)工程”，實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)包抓工作責(zé)任制，各有關(guān)單位具體負(fù)責(zé)規(guī)劃制定、工程組織實(shí)施、檢查驗(yàn)收和資金、人力、物力投入計(jì)劃安排、協(xié)調(diào)工作。治理的重點(diǎn)位于疏勒河北岸，東至北干溝跨河渡槽，西至小宛農(nóng)場(chǎng)機(jī)械林場(chǎng)，南至疏勒河，北至312國(guó)道，總面積約1.7萬(wàn)畝。計(jì)劃用五年（*年——2012年）時(shí)間，新增治理面積17000畝，完成新造林面積8050畝。該項(xiàng)工程實(shí)施的主要責(zé)任單位是綠舟生態(tài)科技有限責(zé)任公司及所屬石崗墩治沙站，要及早著手、及早謀劃，做好前期準(zhǔn)備工作，要總結(jié)和吸取一期治理的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，認(rèn)真完成*年的各項(xiàng)工作任務(wù)?？h林業(yè)局要具體負(fù)責(zé)工程的技術(shù)指導(dǎo)和督促檢查驗(yàn)收。

二是要抓好“千米”防護(hù)林建設(shè)工程。以農(nóng)田防護(hù)林的更新改造和新植為重點(diǎn)，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個(gè)村民小組必須完成1000米長(zhǎng)的防護(hù)林帶建設(shè)任務(wù)，50%以上村民小組的農(nóng)田防護(hù)林帶要建成全縣重點(diǎn)示范工程。農(nóng)區(qū)內(nèi)林帶的更新改造，由原來的單一樹種逐步改造為多樹種、喬灌結(jié)合的復(fù)合林帶；農(nóng)區(qū)外以栽植耐旱、抗風(fēng)沙的灌木為主。七墩鄉(xiāng)、雙塔鄉(xiāng)、廣至鄉(xiāng)要全面抓好農(nóng)田外圍生態(tài)防護(hù)和農(nóng)田內(nèi)渠路林網(wǎng)配套建設(shè)，林網(wǎng)配套面積要達(dá)到土地開發(fā)總面積的20%以上，特別是廣至鄉(xiāng)要完成新植農(nóng)防林20公里。要大力推廣適合我縣生長(zhǎng)的新疆楊、紅柳、沙棗等優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種，逐步淘汰二白楊、小葉楊等抗逆性低、品種老化樹種。林業(yè)部門要按照縣政府制定的《野生植被保護(hù)及林木管護(hù)監(jiān)管暫行辦法》，監(jiān)督落實(shí)好“伐一栽十”、“死一栽十”的政策規(guī)定，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林木所有權(quán)或經(jīng)營(yíng)權(quán)單位要加大林木管護(hù)工作力度，提高造林成活率和保存率。

三是要加快綠色通道工程建設(shè)步伐。綠色通道工程建設(shè)要以“寬林帶、多樹種、立體化”為標(biāo)準(zhǔn)，以國(guó)省道、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)道路綠化和縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和行政村駐地、村民小組居民點(diǎn)出入口綠化為重點(diǎn)，堅(jiān)持先易后難、整體規(guī)劃、分步實(shí)施、適地適樹的原則，完成全縣綠色通道建設(shè)60公里的任務(wù)。其中，縣上把國(guó)道312線*收費(fèi)站以東3.2公里列為重點(diǎn)工程，由林業(yè)部門組織實(shí)施完成。對(duì)過去已經(jīng)形成的綠化路段，有斷檔缺苗的要認(rèn)真組織補(bǔ)植補(bǔ)栽，加強(qiáng)管護(hù)。

四是要抓好工業(yè)園區(qū)綠化美化工程。要按照主管部門規(guī)劃、相關(guān)部門扶持、入園企業(yè)負(fù)責(zé)、責(zé)任單位管護(hù)的原則，由中小企業(yè)局負(fù)責(zé)規(guī)劃分解和督促落實(shí)*年度工業(yè)園區(qū)綠化、美化任務(wù)，切實(shí)抓好園區(qū)防護(hù)林帶建設(shè)和入園企業(yè)廠區(qū)的綠化、美化。

五是要抓好園林化城市和村鎮(zhèn)綠化工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要按照新農(nóng)村建設(shè)綠化美化工作要求，認(rèn)真組織實(shí)施“三鎮(zhèn)一鄉(xiāng)十一村”新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)綠化美化工程，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成2個(gè)以上重點(diǎn)示范工程。重點(diǎn)示范工程采取植樹綠化與種花養(yǎng)花美化相結(jié)合，體現(xiàn)村鎮(zhèn)綠化和小康住宅綠化美化等新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)代特色。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)駐地綠化美化堅(jiān)持因地制宜、適地適樹、造管結(jié)合的原則，做到樹種選擇優(yōu)良化、建設(shè)規(guī)范化、管理制度化、成果鞏固經(jīng)?；？h城綠化突出城區(qū)街道花草種植和單位、住宅小區(qū)、庭院植樹、種草、養(yǎng)花為主的綠化美化工作，完成爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)園林綠化城市年度創(chuàng)建任務(wù)，城市綠地率達(dá)到15.4%，城市綠化覆蓋率達(dá)到21.2%，人均公共綠地面積達(dá)到10.7平方米。*新區(qū)、老城區(qū)造林綠化按照《*年全縣春季造林綠化實(shí)施方案》的要求，由各責(zé)任單位認(rèn)真抓好落實(shí)，確保完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。

六是要繼續(xù)抓好退耕還林續(xù)建工程。要切實(shí)做好全縣85000畝退耕還林建設(shè)成果的鞏固工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各工程實(shí)施有關(guān)單位要繼續(xù)抓好退耕地還林不合格面積的補(bǔ)植補(bǔ)造，林業(yè)主管部門要將補(bǔ)植補(bǔ)造任務(wù)具體分解到戶，下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工程實(shí)施相關(guān)單位，并負(fù)責(zé)督促抓好落實(shí)，補(bǔ)植補(bǔ)造成活率達(dá)到98%以上，確保下達(dá)的補(bǔ)植補(bǔ)造任務(wù)全部完成。對(duì)已有保存的合格面積，要認(rèn)真抓好灌水、防蟲、施肥等管護(hù)工作，提高林木成活率和保存率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各工程實(shí)施有關(guān)單位要全面做好退耕還林政策兌現(xiàn)和檔案管理工作，健全、完善退耕還林檔案資料管理制度，明確專人，實(shí)行專柜專門管理，確保檔案資料的完整性、準(zhǔn)確性和一致性。財(cái)政部門要加強(qiáng)退耕還林補(bǔ)助資金管理，要將上級(jí)撥入的糧食折資、生活補(bǔ)助和種苗補(bǔ)助資金全部歸結(jié)入庫(kù)，及時(shí)向廣大退耕農(nóng)戶兌付，并建立健全財(cái)務(wù)管理帳目。林業(yè)、財(cái)政、農(nóng)發(fā)行等相關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真做好年度補(bǔ)助糧款的兌現(xiàn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工程實(shí)施有關(guān)單位要千方百計(jì)引導(dǎo)退耕農(nóng)戶發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)，要制定一些扶持政策，支持退耕大戶優(yōu)先發(fā)展，通過間作飼草、藥材，栽植生態(tài)經(jīng)濟(jì)兼用林，增加農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益雙贏，鞏固退耕還林成果。

七是要抓好重點(diǎn)生態(tài)公益林建設(shè)工程。要以重點(diǎn)生態(tài)公益林項(xiàng)目建設(shè)為依托，采取封、造、管和封灘禁牧、禁牧休牧相結(jié)合的措施，加大對(duì)天然林草植被的封育力度?？h林業(yè)主管部門要切實(shí)抓好省列重點(diǎn)生態(tài)公益林建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，制定和完善管護(hù)制度，落實(shí)管護(hù)人員和措施，建立封灘育林示范點(diǎn)，以項(xiàng)目實(shí)施推動(dòng)封灘育林建設(shè)進(jìn)程。

八是要抓好種苗基地建設(shè)工程。要以縣中心苗圃、林果中心、石崗墩治沙站的良種苗木繁育基地為依托，通過引種培育、自行繁育等有效方式，帶動(dòng)和擴(kuò)大全縣育苗規(guī)模，確保全縣2300畝育苗任務(wù)的完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要建立育苗示范點(diǎn)，幫助群眾算賬對(duì)比，加強(qiáng)宣傳，引導(dǎo)和支持農(nóng)戶育苗，擴(kuò)大育苗面積。繁育的苗木樹種、品種，選擇以新疆楊、沙棗、柳樹、國(guó)槐等適宜我縣生長(zhǎng)的優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種為主?？h林業(yè)主管部門要加強(qiáng)全縣育苗生產(chǎn)的指導(dǎo)、管理，提高畝保苗率和出圃率，確保苗木質(zhì)量。

三、強(qiáng)化措施，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，全面推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新局面

*年全縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)要按照“生態(tài)立縣”的戰(zhàn)略要求，以推進(jìn)林業(yè)發(fā)展為主線，以生態(tài)建設(shè)為核心，以實(shí)施林業(yè)工程項(xiàng)目為重點(diǎn)，以“建設(shè)生態(tài)*，營(yíng)造綠色家園”為目標(biāo)，全力組織實(shí)施三北四期防護(hù)林建設(shè)工程、退耕還林、重點(diǎn)生態(tài)公益林保護(hù)和封灘禁牧工程，狠抓風(fēng)沙口治理、農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)、綠色通道建設(shè)、封灘育林、城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村綠化和土地荒漠化治理，加快發(fā)展非公有制林業(yè)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)依法治林、科技興林，強(qiáng)化野生植被和林木資源的保護(hù)管理，加快林果產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益同步增長(zhǎng)。各級(jí)要按照《*縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃》和《*年林業(yè)工作安排意見》確定的年度建設(shè)任務(wù)，切實(shí)規(guī)劃落實(shí)好明年的綠化造林重點(diǎn)工程，努力提高林業(yè)在新農(nóng)村建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展中的地位和作用。

（一）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，迅速掀起造林綠化高潮。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行全國(guó)人大《關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)的決議》和《*縣開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)的暫行辦法》，在全縣深入開展造林綠化和林業(yè)生態(tài)建設(shè)的大宣傳、大發(fā)動(dòng)，進(jìn)一步統(tǒng)一廣大干部職工群眾的思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定各級(jí)加快造林綠化的信心和決心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及早規(guī)劃落實(shí)好義務(wù)植樹基地建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)有基地，村、組有義務(wù)植樹點(diǎn)，全力組織完成縣上分配的義務(wù)植樹任務(wù)。林業(yè)主管部門要對(duì)縣城單位義務(wù)植樹進(jìn)行精心組織和安排，按照單位劃定的義務(wù)植樹區(qū)段，掛牌建檔，把義務(wù)植樹的任務(wù)切實(shí)落實(shí)到單位和人頭。駐瓜部隊(duì)、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、婦聯(lián)、共青團(tuán)要在林業(yè)主管部門的指導(dǎo)和統(tǒng)一安排下，積極投身到義務(wù)植樹活動(dòng)之中。特別是共青團(tuán)、婦聯(lián)和工會(huì)組織，要廣泛開展?fàn)I造“紀(jì)念林”、“世紀(jì)林”、“青年林”、“三八林”活動(dòng)，起到帶頭作用。要嚴(yán)格落實(shí)每個(gè)公民法定的義務(wù)植樹任務(wù)，不斷推行和完善義務(wù)植樹登記制度，加強(qiáng)對(duì)義務(wù)植樹的督促、檢查、驗(yàn)收和考核，使全縣適齡公民義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)到98%以上?？h林業(yè)部門要抓好城東、*區(qū)、*新區(qū)三個(gè)義務(wù)植樹基地建設(shè)，組織縣城各單位干部職工完成年度義務(wù)植樹任務(wù)，督促抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)植樹工作，督促檢查全縣義務(wù)植樹登記工作情況，切實(shí)抓好義務(wù)植樹任務(wù)的落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)及駐地單位的干部職工，在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)植樹基地完成年度義務(wù)植樹任務(wù)，抓好村組義務(wù)植樹示范點(diǎn)建設(shè)，組織完成廣大農(nóng)民群眾完成義務(wù)植樹任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立年度義務(wù)植樹登記卡，按照法定義務(wù)植樹年齡的人數(shù)，核實(shí)完成的任務(wù)并建卡立檔。

(二)積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，加快林業(yè)建設(shè)步伐。項(xiàng)目是林業(yè)建設(shè)的原動(dòng)力。沒有項(xiàng)目便沒有林業(yè)的發(fā)展，沒有項(xiàng)目便沒有林業(yè)的生機(jī)。我們必須樹立以項(xiàng)目促發(fā)展的理念，全力以赴抓好退耕還林續(xù)建、三北四期工程造林、國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)公益林等國(guó)家林業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的爭(zhēng)取工作。同時(shí)，全縣各級(jí)要把握住這個(gè)有利時(shí)機(jī)，多方尋求信息，加強(qiáng)上下溝通，積極爭(zhēng)取引進(jìn)投資或合作建設(shè)項(xiàng)目，為加快全縣造林綠化步伐，推動(dòng)小康社會(huì)進(jìn)程奠定基礎(chǔ)。尤其是林業(yè)部門要把項(xiàng)目建設(shè)作為林業(yè)的生命線，投入主要精力，爭(zhēng)取和引進(jìn)林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，增加項(xiàng)目建設(shè)資金投入，擴(kuò)大工程建設(shè)規(guī)模，務(wù)求在短時(shí)期內(nèi)取得更加突出的成績(jī)。

（三）狠抓工程質(zhì)量，鞏固建設(shè)成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要牢固樹立植樹造林、質(zhì)量第一的大局意識(shí)，狠抓造林的工程質(zhì)量。在具體的實(shí)施過程中，要不折不扣地按照規(guī)劃要求進(jìn)行，要結(jié)合縣情鄉(xiāng)情認(rèn)真分析研究，科學(xué)選擇樹種，要嚴(yán)把苗木進(jìn)口關(guān)，加大監(jiān)測(cè)力度，堅(jiān)決杜絕帶病、帶蟲苗木進(jìn)入我縣。林業(yè)部門要切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)，工程技術(shù)人員要堅(jiān)守崗位，植樹溝挖多寬、多深，栽植什么樹種，怎樣栽植必須明確，各責(zé)任單位要發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是的作風(fēng)，該挖幾米的溝就挖幾米，樹溝平整要做到溝底平、溝沿平、溝邊線平直，栽植樹木必須達(dá)到前后、左右成行，嚴(yán)禁隨意更改，影響工程進(jìn)度，更不能人為造成表面現(xiàn)象，急于完工，應(yīng)付檢查。對(duì)于工程質(zhì)量檢查不合格的部門和單位，該返工的一定返工，造成的損失由該部門或單位負(fù)責(zé)，并在全縣通報(bào)批評(píng)和新聞曝光。林業(yè)部門技術(shù)人員要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個(gè)部門和單位工程質(zhì)量不合格，應(yīng)不顧面子，拉下臉子，責(zé)令其立即返工，確保工程取得實(shí)效。

（四）認(rèn)真組織驗(yàn)收，確保造林綠化工作成效。要全面貫徹“質(zhì)量為先”的林業(yè)工作方針，嚴(yán)格加強(qiáng)林業(yè)質(zhì)量管理，提高造林成效?？h上要成立專門的春季造林綠化工程驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)確定的八項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)完成情況進(jìn)行全面、細(xì)致的檢查驗(yàn)收，尤其是全縣千米防護(hù)林建設(shè)工程，每個(gè)村民小組必須完成1000米的任務(wù)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要突出3—5個(gè)重點(diǎn)工程，扎扎實(shí)實(shí)把具體任務(wù)完成到位。檢查驗(yàn)收包括竣工驗(yàn)收、階段驗(yàn)收、年度驗(yàn)收。驗(yàn)收組要分階段到植樹現(xiàn)場(chǎng)查看整地、開溝、挖穴以及苗木合格率、面積核實(shí)率、成活率、植樹工程施工等情況，對(duì)造林任務(wù)未完成，造林質(zhì)量、成活率未達(dá)到要求的；對(duì)林木病蟲害防治不力，出現(xiàn)成片或整條林帶“光禿”的；對(duì)出現(xiàn)火災(zāi)隱患整治不力的，由縣林業(yè)局依照有關(guān)規(guī)定分別制發(fā)限期整改通知書，嚴(yán)格監(jiān)督檢查，限期整改。對(duì)在限期內(nèi)整改不力的，要嚴(yán)肅追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對(duì)完不成造林綠化工程任務(wù)的和個(gè)別駐瓜單位不繳納義務(wù)植樹綠化費(fèi)的要進(jìn)行公開曝光，追究相關(guān)責(zé)任。造林綠化施工現(xiàn)場(chǎng)繼續(xù)推行“合格證”制度，由驗(yàn)收組檢查驗(yàn)收后，林業(yè)技術(shù)人員按工程完工時(shí)段發(fā)給“合格證”，沒有領(lǐng)到“合格證”的單位視為工程造林沒有完成的單位，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。縣工程驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組在各個(gè)工程全面完工組織驗(yàn)收合格后，該項(xiàng)目工程視為完成。工程完工后，林業(yè)部門要加大監(jiān)督監(jiān)測(cè)力度，按照工程建設(shè)分工組織實(shí)施的要求和相關(guān)規(guī)定，督促工程所屬的管理部門或單位及時(shí)完成灌水、包扎、防治病蟲害等管護(hù)工作，確保工程建設(shè)取得實(shí)效。

(五)依法治林，加強(qiáng)森林資源的保護(hù)管理?！耙环衷?，九分管”，對(duì)于我縣這樣一個(gè)少林多戈壁荒漠的縣份，必須將管護(hù)放在造林綠化工作的重要地位抓緊抓好。一是全縣各級(jí)要廣泛深入宣傳《森林法》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《防沙治沙法》、《森林法實(shí)施條例》、《退耕還林條例》等林業(yè)法律法規(guī)，做好廣大干部群眾特別是*群眾的思想教育工作，提高全社會(huì)保護(hù)森林資源，維護(hù)生態(tài)環(huán)境的自覺性。二是進(jìn)一步加大林政案件的查處力度?？h林業(yè)行政主管部門行政執(zhí)法人員要主動(dòng)出擊，嚴(yán)厲查處盜伐、濫伐林木，破壞野生植被、非法狩獵、無證經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸木材及林副產(chǎn)品的各類案件，特別是要嚴(yán)厲打擊非法收購(gòu)販運(yùn)野生動(dòng)植物及林木產(chǎn)品的不法分子。對(duì)典型案件要進(jìn)行新聞追蹤報(bào)道，公開曝光，達(dá)到教育群眾、震懾犯罪的目的。三是強(qiáng)化林政資源管理，實(shí)行限額采伐。對(duì)縣上批準(zhǔn)下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)單位的林木采伐指標(biāo)，要嚴(yán)格按照個(gè)人申請(qǐng)，鄉(xiāng)、村、組審核，縣林業(yè)主管部門審批的有關(guān)程序辦理《林木采伐許可證》，堅(jiān)決杜絕無證采伐和亂砍濫伐。四是嚴(yán)格落實(shí)“伐一栽十、死一補(bǔ)十”的規(guī)定，不折不扣地完成新植或補(bǔ)植造林任務(wù)?？h上已經(jīng)把*年“死一補(bǔ)十’的具體任務(wù)以兩辦的文件通知下發(fā)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要高度重視，扎實(shí)安排，按照分配下達(dá)的“死一補(bǔ)十”補(bǔ)植樹木的造林?jǐn)?shù)量，統(tǒng)一劃定造林地點(diǎn)，規(guī)定造林樹種，及早完成造林地平整工作，在明年4月底以前全部完成新植和補(bǔ)植樹木的任務(wù)，并報(bào)縣林業(yè)主管部門驗(yàn)收。五是切實(shí)加強(qiáng)護(hù)林防火管理工作，確保森林資源安全。要高度重視林木防火工作，對(duì)責(zé)任不明確，制度不落實(shí)，林木火災(zāi)隱患整改不及時(shí)、不徹底，造成林木火災(zāi)的，將按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，造成重大經(jīng)濟(jì)損失的，直至追究法律責(zé)任。六是狠抓林木病蟲害防治，要下大力氣，抓監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、抓經(jīng)費(fèi)投入、抓聯(lián)合防治，切實(shí)把林木害蟲危害降低到經(jīng)濟(jì)危害水平以下。七是要加強(qiáng)種苗管理，提高造林質(zhì)量。要切實(shí)加強(qiáng)種苗質(zhì)量管理，嚴(yán)格實(shí)行種苗生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證、產(chǎn)地檢疫證、調(diào)運(yùn)檢疫證和種苗合格標(biāo)簽的“四證一簽”制度，嚴(yán)防不合格苗、疫病苗、無證苗進(jìn)入造林地，特別是重點(diǎn)工程造林用苗，要有專門的林業(yè)技術(shù)人員把關(guān)，確保苗木達(dá)標(biāo)，提高造林質(zhì)量。

（六）突出科技興林，提升林業(yè)建設(shè)的科技含量。要把科學(xué)技術(shù)貫穿到工程建設(shè)的全過程，加大林業(yè)新成果、新品種、新技術(shù)的推廣應(yīng)用力度，提高科技成果的轉(zhuǎn)化率。要結(jié)合我縣林業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際，組織技術(shù)人員、業(yè)務(wù)骨干對(duì)工程植樹造林中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題進(jìn)行重點(diǎn)研究，組織科技攻關(guān)，特別是要強(qiáng)化對(duì)優(yōu)質(zhì)枸杞、葡萄、棗和肉蓯蓉生產(chǎn)基礎(chǔ)等林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項(xiàng)目的科技指導(dǎo)服務(wù)。大力推廣節(jié)水灌溉、生物治沙、深根法、容器法保水定植、抗旱造林等新技術(shù)，不斷提高造林綠化的科技含量。流動(dòng)沙丘滴灌造林技術(shù)要真正建成用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)造林綠化的典型，同時(shí)，為全縣節(jié)水造林摸索出一套成功的經(jīng)驗(yàn)和做法。

（七）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為林業(yè)生態(tài)建設(shè)提供組織保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、駐瓜各單位要緊緊圍繞“翻番升位”的奮斗目標(biāo)，以高度負(fù)責(zé)的精神，把造林綠化工作作為當(dāng)前工作的一件大事列入議事日程，采取各種有效措施，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)保質(zhì)保量按期完成。要把干在實(shí)處、走在前列、創(chuàng)新業(yè)績(jī)貫穿于林業(yè)工作的全過程，不斷提高林業(yè)生態(tài)建設(shè)水平?？h上實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓工作責(zé)任制，按照縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合目標(biāo)任務(wù)的責(zé)任分工，以“治慢工程”為抓手，堅(jiān)持“馬上辦、盯住干、干到位”的落實(shí)工作總要求，督促狠抓各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位黨政一把手為造林綠化工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人，要將任務(wù)層層分解，細(xì)化、量化，責(zé)任到人，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位造林綠化工作任務(wù)的完成情況，按照縣上制定的績(jī)效考核辦法，由相關(guān)部門組織進(jìn)行認(rèn)真檢查驗(yàn)收，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。對(duì)在造林綠化方面作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)無故不參加義務(wù)植樹勞動(dòng)，完不成義務(wù)植樹任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，要給予通報(bào)批評(píng)和相應(yīng)的處罰。林業(yè)部門對(duì)林業(yè)負(fù)有執(zhí)法監(jiān)督、公共服務(wù)、經(jīng)濟(jì)管理和宏觀調(diào)控等職能，其他相關(guān)部門要按照職責(zé)分工，集思廣益，通力協(xié)作，大力支持林業(yè)建設(shè)，形成林業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

同志們，林業(yè)發(fā)展事關(guān)生存大計(jì)，造福子孫后代。新時(shí)期的林業(yè)工作擔(dān)負(fù)著新的使命，面對(duì)新的要求，我們一定要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，各級(jí)、各單位要緊急動(dòng)員起來，緊緊抓住當(dāng)前造林整地的有利時(shí)機(jī)，圍繞已經(jīng)確定的明年各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)，抓好更新樹木采伐、造林地平整、林帶溝開挖、灌水、苗木預(yù)訂等工作環(huán)節(jié)，用實(shí)際行動(dòng)完成今秋明春的各項(xiàng)任務(wù)，為建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美、生活富裕、社會(huì)和諧的新*作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，努力開創(chuàng)全縣林業(yè)發(fā)展的新局面。

謝謝大家！