同志們，為期半天的全縣精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)全體會(huì)議，經(jīng)過與會(huì)同志們的共同努力，圓滿完成了各項(xiàng)議程，就要?jiǎng)倮湎箩∧涣?。今天的?huì)開得很好、開得很成功，收到了良好的效果，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。會(huì)議期間觀看了全縣衛(wèi)生實(shí)錄專題片，縣委田書記作了重要講話，縣委常委、宣傳部何部長(zhǎng)宣讀了《中共云南省委辦公廳、云南省人民政府辦公廳關(guān)于命名表彰第十一批省級(jí)文明單位、第四批省級(jí)文明村、第一批文明小城鎮(zhèn)和文明社區(qū)的通知》，為我縣受表彰的省級(jí)文明單位和文明村授予了榮譽(yù)牌匾。剛才，縣委田書記站在科學(xué)發(fā)展觀的高度，作了題為《統(tǒng)一思想提高認(rèn)識(shí)務(wù)求實(shí)效進(jìn)一步抓好我縣精神文明建設(shè)工作》的重要講話。講話從全局和戰(zhàn)略的高度，認(rèn)真總結(jié)和分析了近年來我縣精神文明建設(shè)取得的成績(jī)和存在的問題，提出了以創(chuàng)衛(wèi)工作為重點(diǎn)，切實(shí)提高市民素質(zhì)，扎實(shí)推進(jìn)我縣精神文明建設(shè)的工作思路和措施。田書記的講話是指導(dǎo)我縣當(dāng)前和今后一段時(shí)期精神文明建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，大家一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)，理清思路，切實(shí)增強(qiáng)抓好精神文明建設(shè)工作的緊迫感和責(zé)任感，努力開創(chuàng)我縣精神文明建設(shè)新局面。下面，就如何貫徹落實(shí)田書記的講話精神，我講四點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)

精神文明建設(shè)是物質(zhì)文明和政治文明建設(shè)的載體，是人類進(jìn)步的重要標(biāo)志，事關(guān)和諧社會(huì)的構(gòu)建，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。各級(jí)各部門要進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到精神文明建設(shè)能為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支持的高度上來，統(tǒng)一到縣委的要求上來，充分認(rèn)識(shí)抓好精神文明建設(shè)對(duì)促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要性和必要性。要始終堅(jiān)持精神文明建設(shè)“兩手抓，兩手都要硬”的方針，在具體工作中，一手要堅(jiān)持抓軟件建設(shè)，一手要堅(jiān)持抓硬件建設(shè)，努力做到精神文明建設(shè)工作的軟硬件建設(shè)齊頭并進(jìn)，和諧統(tǒng)一，協(xié)調(diào)推進(jìn)，充分發(fā)揮精神文明建設(shè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的促進(jìn)作用。要切實(shí)解決好少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、少數(shù)部門認(rèn)為精神文明建設(shè)是軟任務(wù)、虛指標(biāo)，抓與不抓一個(gè)樣的誤區(qū)。要嚴(yán)格按照爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明衛(wèi)生城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭(zhēng)創(chuàng)縣級(jí)文明衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、“百村環(huán)境衛(wèi)生整治”的要求，從全局的高度，進(jìn)一步強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，從細(xì)節(jié)入手，從小事抓起，認(rèn)真組織和實(shí)施好創(chuàng)衛(wèi)工作，確保精神文明建設(shè)取得新的亮點(diǎn)和成效，全力打造*良好的對(duì)外形象。

二、明確目標(biāo)，全面推進(jìn)

明確目標(biāo)是開展各項(xiàng)工作的前提。各級(jí)各部門要圍繞創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)創(chuàng)建工作這一重點(diǎn)，按照縣委的要求，立足本單位本部門實(shí)際，認(rèn)真思考，認(rèn)真研究，扎實(shí)抓好落實(shí)。一是城市管理部門要圍繞縣城爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明衛(wèi)生城市為重點(diǎn)，把創(chuàng)衛(wèi)工作作為城市管理工作中的重要內(nèi)容來抓，進(jìn)一步明確目標(biāo)，狠抓落實(shí)，確保創(chuàng)衛(wèi)工作有序推進(jìn)。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生有突破為目標(biāo)，找準(zhǔn)重點(diǎn)，攻克難點(diǎn)，創(chuàng)建亮點(diǎn)，確保環(huán)境衛(wèi)生有較大改觀，促進(jìn)鄉(xiāng)村面貌煥然一新。三是各機(jī)關(guān)單位要圍繞文明單位、文明行業(yè)等創(chuàng)建為目標(biāo)，立即行動(dòng)起來，切實(shí)做到帶頭樹形象、帶頭講文明、帶頭講奉獻(xiàn)、帶頭樹新風(fēng)，當(dāng)好機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)排頭兵、領(lǐng)頭羊。四是要圍繞革除農(nóng)村陳規(guī)陋習(xí)為目標(biāo)，努力推進(jìn)文明新村建設(shè)，有效開展好“十星級(jí)”文明戶的爭(zhēng)創(chuàng)評(píng)比活動(dòng)。積極做好文明單位、文明窗口、文明村（社區(qū)）的申報(bào)工作。要充分利用各種紀(jì)念日、節(jié)假日，組織廣大群眾開展好健康向上的文體娛樂活動(dòng)，切實(shí)豐富群眾精神文化生活。通過各種活動(dòng)的廣泛開展，大力宏揚(yáng)文明新風(fēng)尚，為新農(nóng)村建設(shè)注入新的活力。五是要結(jié)合實(shí)際，扎實(shí)開展好“愛我城市，爭(zhēng)做文明市民”宣傳教育活動(dòng)，要在全體市民中普遍倡導(dǎo)“三愛十不兩遵守”，大力宣傳愛護(hù)環(huán)境、愛綠護(hù)綠、愛護(hù)公物，不隨地吐痰、不隨處便溺、不亂扔垃圾、不亂穿馬路、不闖紅燈、不說臟話、不在公共場(chǎng)所吸煙、不損壞公共設(shè)施、不傷害花草樹木、不噪音擾民、遵守交通秩序，遵守公共場(chǎng)所秩序，教育市民養(yǎng)成健康文明的習(xí)慣，促進(jìn)文明新風(fēng)尉然形成。

三、強(qiáng)化措施，明確責(zé)任

同志們：

在水利系統(tǒng)廣大干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，努力譜寫水利發(fā)展與改革新篇章的重要時(shí)刻，部黨組召開這次全國(guó)水利精神文明建設(shè)工作會(huì)議，總結(jié)交流近年來水利系統(tǒng)開展精神文明建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，分析研究當(dāng)前水利精神文明建設(shè)面臨的形勢(shì)，進(jìn)一步明確當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期水利精神文明建設(shè)的主要任務(wù)和工作重點(diǎn)，把水利系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神不斷引向深入，為實(shí)現(xiàn)水利事業(yè)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的精神支撐。

中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委、中央文明辦對(duì)這次會(huì)議非常重視，中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委副書記邵旭軍同志、中央文明辦協(xié)調(diào)組副組長(zhǎng)涂更新同志專程蒞臨會(huì)議指導(dǎo)并作了重要講話。陜西省副省長(zhǎng)吳登昌同志發(fā)表了熱情洋溢的致辭。在此，我代表水利部黨組對(duì)多年來中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委、中央文明辦，陜西省委、省人民政府對(duì)水利工作的關(guān)心、重視和支持表示衷心的感謝！向出席這次會(huì)議的全體代表表示誠(chéng)摯的問候！向長(zhǎng)期以來辛勤工作在水利精神文明建設(shè)戰(zhàn)線的同志們致以崇高的敬意！

近年來，水利部黨組以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)水利工作全局，全面貫徹落實(shí)中央水利工作方針，積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路，統(tǒng)籌水利業(yè)務(wù)和水利精神文明建設(shè)，把深化理論武裝與創(chuàng)新治水理論和治水實(shí)踐結(jié)合起來，把加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來，把依法治水、科技興水與弘揚(yáng)水利行業(yè)精神、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)結(jié)合起來，取得了水利業(yè)務(wù)工作新成績(jī)，開拓了水利精神文明建設(shè)新局面，涌現(xiàn)出以謝會(huì)貴、崔政權(quán)為代表的一大批先進(jìn)人物和文明單位。剛才，中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委和中央文明辦的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)近年來水利精神文明建設(shè)工作給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià)，對(duì)做好新形勢(shì)下水利精神文明建設(shè)各項(xiàng)工作提出了明確的要求，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)。借此機(jī)會(huì)，我講幾點(diǎn)意見。

一、深刻認(rèn)識(shí)黨的十七大對(duì)水利工作提出的新要求

黨的十七大提出了實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)新要求、描繪了繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉藍(lán)圖。水資源是基礎(chǔ)性的自然資源和戰(zhàn)略性的經(jīng)濟(jì)資源，是生態(tài)與環(huán)境的重要控制性要素。水利作為事關(guān)人民群眾切身利益和中華民族生存發(fā)展的重要工作，作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，在全面建設(shè)小康社會(huì)中肩負(fù)著十分重要的任務(wù)。黨的十七大報(bào)告多處涉及水利工作，特別是從增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力的戰(zhàn)略高度出發(fā)，把水資源和水利工作擺在堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境基本國(guó)策的突出位置，強(qiáng)調(diào)要保護(hù)土地和水資源，建設(shè)科學(xué)合理的能源資源利用體系，提高能源資源利用效率；重點(diǎn)加強(qiáng)水、大氣、土壤等污染防治，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境；加強(qiáng)水利、林業(yè)、草原建設(shè)；加強(qiáng)荒漠化石漠化治理，促進(jìn)生態(tài)修復(fù)；加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化能力建設(shè)；強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)工作等。這充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)水利工作的高度重視，是黨中央對(duì)新時(shí)期水利工作提出的新要求。全國(guó)水利系統(tǒng)廣大干部職工特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要清醒地認(rèn)識(shí)水利面臨的形勢(shì)和任務(wù)，堅(jiān)持用黨的十七大精神統(tǒng)一我們的思想和行動(dòng)，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)我們的實(shí)踐和探索，抓住機(jī)遇，開拓進(jìn)取，自覺肩負(fù)起時(shí)代賦予我們的重大使命。

同志們：

為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，加快農(nóng)民增收致富步伐，前不久，省文明委作出決定，從今年起到20*年底在全省農(nóng)村全面開展以“推動(dòng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，帶動(dòng)農(nóng)民素質(zhì)提高、帶動(dòng)農(nóng)民增收致富”為主要內(nèi)容的“一推雙帶”活動(dòng)，并召開了動(dòng)員會(huì)議，下發(fā)了活動(dòng)方案，省委副書記全哲洙同志作了動(dòng)員講話。市委對(duì)在農(nóng)村開展“一推雙帶”活動(dòng)非常重視，市委常委會(huì)聽取了市文明辦關(guān)于全省“一推雙帶”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)精神和我市開展“一推雙帶”活動(dòng)實(shí)施方案的匯報(bào)，決定召開這次會(huì)議，并就開展好“一推雙帶”活動(dòng)提出了明確要求。

剛才，文才同志宣讀了市委辦公廳、市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于在全市農(nóng)村開展“一推雙帶”活動(dòng)的實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），應(yīng)該說這個(gè)《方案》既結(jié)合了我市農(nóng)村的實(shí)際，又具有很強(qiáng)的針對(duì)性和操作性，希望各縣（市）區(qū)、各有關(guān)部門按照《方案》的要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，就貫徹落實(shí)《方案》，深入扎實(shí)地開展好“一推雙帶”活動(dòng)，講三點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)開展“一推雙帶”活動(dòng)的重大意義，把它作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)村精神文明建設(shè)的首要任務(wù)來抓

農(nóng)村精神文明建設(shè)的根本任務(wù)是提高農(nóng)民素質(zhì)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供思想保證、精神動(dòng)力和智力支持。在全面建設(shè)小康社會(huì)的新的歷史時(shí)期，在農(nóng)村開展“一推雙帶”活動(dòng)，對(duì)于提高農(nóng)民素質(zhì)，增加農(nóng)民收入，全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)，具有極為重要的現(xiàn)實(shí)意義。對(duì)此，全市各級(jí)黨委、政府和各級(jí)干部必須有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。

首先，開展“一推雙帶”活動(dòng)是貫徹落實(shí)十六大精神，全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)的重要舉措。十六大報(bào)告提出，要在本世紀(jì)初二十年，集中力量，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)?？倳浽谥醒朕r(nóng)村工作會(huì)議上指出：“實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，最繁重、最艱巨的任務(wù)在農(nóng)村。沒有農(nóng)民的小康就沒有全國(guó)人民的小康，沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化就沒有國(guó)家的現(xiàn)代化?！苯?jīng)過改革開放20多年的發(fā)展與建設(shè)，我市農(nóng)村面貌發(fā)生了巨大變化，總體上由溫飽進(jìn)入了小康階段，農(nóng)民生活水平顯著提高，農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。但我們也應(yīng)看到，我市經(jīng)濟(jì)仍處于欠發(fā)達(dá)階段，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)尤其不發(fā)達(dá)，現(xiàn)在達(dá)到的小康是較低水平的，不全面的，不平衡的小康。突出表現(xiàn)在，城鄉(xiāng)之間、工農(nóng)之間、縣（市）之間及農(nóng)戶之間收入差距較大，農(nóng)村人口比重較大。去年全市農(nóng)民人均純收入為3060元，城市居民收入高于農(nóng)民收入2.2倍。五個(gè)縣（市）區(qū)人口和全市農(nóng)業(yè)人口所占比重均超過全市總?cè)丝诘囊话胍陨希渲修r(nóng)村富余勞動(dòng)力至少有46萬人。數(shù)量龐大的農(nóng)村富余勞動(dòng)力的存在，一方面造成人力資源的浪費(fèi)，另一方面使農(nóng)民人均收入長(zhǎng)期在低水平徘徊，導(dǎo)致農(nóng)村購(gòu)買力低下，嚴(yán)重影響落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需方針的成效，造成城鄉(xiāng)差距的進(jìn)一步擴(kuò)大。這種情況表明，盡快把大量的農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移出來，是增加農(nóng)民收入，開拓農(nóng)村市場(chǎng)，加快農(nóng)村小康和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的需要。開展“一推雙帶”活動(dòng)，就是動(dòng)員社會(huì)各方面力量，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，解決制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題。

同志們：

這次全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)暨政府廉政工作會(huì)議，是一次很重要的會(huì)議。會(huì)前，縣委常委會(huì)就今年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以及政府廉政工作進(jìn)行了專題研究，確定了今年的工作重點(diǎn)，剛才，周勤同志簡(jiǎn)要回顧總結(jié)了20*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，又對(duì)20*年的工作進(jìn)行了安排部署。董縣長(zhǎng)對(duì)今年的政府廉政工作作

了具體安排，講的很好，我都同意。希望各級(jí)黨政組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)，把全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)一步引向深入。下面，我三點(diǎn)意見。

一、正確認(rèn)識(shí)和把握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗形勢(shì)，增強(qiáng)做好反腐倡廉工作的責(zé)任感和緊迫感

同志在中紀(jì)委三次全會(huì)上，就全黨如何大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)的歷史性課題發(fā)表了重要講話，：“要做到求真務(wù)實(shí)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部”。省委書記蘇榮同志在省紀(jì)委四次全會(huì)上，領(lǐng)導(dǎo)干部要做抓好發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)的表率，要做廉潔自律的表率，要做落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的表率。對(duì)我縣而言，加快發(fā)展，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去，這是全縣干部群眾的熱切期望，是解決所有問題的根本出路，也是各級(jí)黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的神圣職責(zé)。但是，我們必須清醒地看到，當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻，一些領(lǐng)域和行業(yè)侵害群眾利益和形式主義、失職瀆職的行為仍然程度不同地存在，廣大群眾的合法權(quán)益還沒有完全得到有效保障，人民群眾反映強(qiáng)烈。這些問題盡管發(fā)生在少數(shù)行業(yè)和極個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部身上，但嚴(yán)重影響了黨和政府的形象，干擾了全面建設(shè)小康社會(huì)的順利開展。因此，我們要進(jìn)一步正確分析和認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的形勢(shì)，通過反腐倡廉，懲惡揚(yáng)善，把廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性充分調(diào)動(dòng)起來，努力實(shí)現(xiàn)反腐倡廉與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良性互動(dòng)，促進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。

現(xiàn)階段的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗形勢(shì)，從總體上看，黨員干部隊(duì)伍主流是好的，反腐倡廉成效明顯，治本力度不斷加大，初步走出了一條中國(guó)特色的反腐倡廉之路，開展反腐倡廉具有許多優(yōu)勢(shì)和條件。但是，也還面臨著許多嚴(yán)峻的困難和挑戰(zhàn)。從世情看，經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢(shì)給預(yù)防和懲治腐敗工作帶來了一些國(guó)際性因素。當(dāng)前，和平與發(fā)展是時(shí)代的主題，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化仍是當(dāng)今國(guó)際格局演變的兩大主要趨勢(shì)。世界各種力量重新組合，矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，競(jìng)爭(zhēng)異常激烈，不穩(wěn)定、不確定、不安全因素有所增加，西方敵對(duì)勢(shì)力正在加緊對(duì)我實(shí)施“西化”、“分化”的政治圖謀，滲透和反滲透的斗爭(zhēng)將長(zhǎng)期存在。西方不健康的思想文化、價(jià)值觀念和腐朽生活方式乘虛而入，不同程度地影響和腐蝕著一些黨員和干部。腐敗分子內(nèi)外勾結(jié)、貪官外逃、贓款外移等新情況時(shí)有發(fā)生，使反腐敗斗爭(zhēng)變得更加復(fù)雜。從國(guó)情看，一些領(lǐng)域滋生蔓延消極腐敗現(xiàn)象的客觀條件依然存在。我國(guó)現(xiàn)階段正處于體制轉(zhuǎn)換、社會(huì)轉(zhuǎn)型和深化改革、加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，特別是在完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的過程中，法制不夠健全、體制不夠完善、機(jī)制不夠規(guī)范、政策不夠配套、監(jiān)督不夠到位等問題依然比較突出，漏洞縫隙不少，行政行為、企業(yè)行為和市場(chǎng)行為不可能在短時(shí)期內(nèi)得到嚴(yán)密規(guī)范和有效約束，使腐敗現(xiàn)象在一些領(lǐng)域存在易發(fā)多發(fā)的現(xiàn)實(shí)可能性。從黨情看，一些黨組織對(duì)黨員干部的教育、監(jiān)督、管理還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期的執(zhí)政地位使其面臨著進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力的兩大歷史性課題，面臨執(zhí)政、改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)。在挑戰(zhàn)和考驗(yàn)面前，一些黨員干部的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀存在著扭曲和失范的現(xiàn)象，有些黨員干部思想空虛，意志衰退，拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義滋生；一些地方和部門存在比較嚴(yán)重的形式主義、官僚主義作風(fēng)和弄虛作假、鋪張浪費(fèi)行為以及各種消極腐敗現(xiàn)象。從社情看，諸多矛盾相互交織的社會(huì)環(huán)境增加了反腐敗斗爭(zhēng)的復(fù)雜性。隨著對(duì)外開放的日益擴(kuò)大和各項(xiàng)改革的深入，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)成份、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，不可避免地對(duì)人們的思想觀念、價(jià)值取向形成沖擊，引發(fā)了大量的人民內(nèi)部矛盾和社會(huì)矛盾，使反腐敗面臨更為復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響，也開始反映到人們的思想意識(shí)和非經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中來，導(dǎo)致權(quán)錢交易、權(quán)權(quán)交易、權(quán)色交易等腐敗行為的產(chǎn)生。一些地方和部門在土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)改制等方面損害群眾利益的問題還比較突出，基層干部中存在著執(zhí)法不公、亂收費(fèi)亂罰款、吃拿卡要和刁難群眾的問題，等等。從縣情看，各項(xiàng)改革的不斷深入和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展不可避免地給反腐倡廉帶來許多新情況新問題。我縣盡管地處西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，但隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，生態(tài)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大，一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)；種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度進(jìn)一步加大，招商引資工作保持了持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢(shì)，企業(yè)改革深入進(jìn)行，全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)出快速協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。但同時(shí)應(yīng)當(dāng)看到，由于我們的一些配套制度和措施還相對(duì)滯后，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督還不夠有力，還存在一些漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，誘發(fā)消極腐敗現(xiàn)象的土壤和條件還存在，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，還存在產(chǎn)生以權(quán)謀私、侵害群眾利益等等一些不廉潔行為的風(fēng)險(xiǎn)。因此，全縣各級(jí)黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部，要進(jìn)一步正確認(rèn)識(shí)和把握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的形勢(shì)任務(wù)

同志們：

今天召開精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)全體會(huì)議，任務(wù)是：進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，分析我縣精神文明建設(shè)存在的困難和問題，以創(chuàng)衛(wèi)工作為載體，推進(jìn)精神文明建設(shè)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

下面，我講三點(diǎn)意見。

一、進(jìn)一步認(rèn)識(shí)精神文明建設(shè)對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要意義

近年來，我縣圍繞中心，服務(wù)大局，以實(shí)施文明新村建設(shè)工程、文明細(xì)胞工程和樹形象工程“三大工程”為載體，狠抓精神文明建設(shè)，取得顯著成效。一是大力開展文明單位、文明村創(chuàng)建活動(dòng)。在創(chuàng)建活動(dòng)中，金塘鄉(xiāng)梨樹村被中央文明辦命名為“全國(guó)文明村”，檢察院等9個(gè)單位被命名為省級(jí)文明單位、文明村，31個(gè)單位被命名為市級(jí)文明單位、文明村，縣委命名了一批縣級(jí)文明單位、文明村，有效推動(dòng)了文明細(xì)胞工程。二是深入學(xué)習(xí)貫徹“八榮八恥”，積極開展“百場(chǎng)電影進(jìn)百村”和“百套廣播器材進(jìn)村”的“雙百”活動(dòng)，組織“誠(chéng)信百家店”、“知榮明恥標(biāo)兵”、“文明新風(fēng)先進(jìn)村”等評(píng)比，有效豐富了精神文明建設(shè)內(nèi)涵。三是實(shí)施“三個(gè)一”工程。制作了一部電視專題片《風(fēng)雅*》，出版了一本書《魅力*》，譜寫了一首縣歌《我們的*》。電視專題片的播出，一本書和一首縣歌的發(fā)行，在省內(nèi)外產(chǎn)生了良好的影響，提升了*的知名度。精神文明建設(shè)連續(xù)四年獲得全市一等獎(jiǎng)，得到了市委、政府的充分肯定。

這些成績(jī)的取得，是上級(jí)黨委、政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣各級(jí)各部門以及縣文明委全體成員單位共同努力的結(jié)果。但是，也要清醒地看到，隨著我縣工業(yè)化和城市化進(jìn)程不斷加快，人民生活水平不斷提高，全民健康素質(zhì)和社會(huì)“大衛(wèi)生”問題更加突出。一是各級(jí)各部門統(tǒng)籌物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)同步發(fā)展、“兩手抓兩手都要硬”的認(rèn)識(shí)不足，投入不夠，抓落實(shí)不夠。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城局部區(qū)域和城鄉(xiāng)結(jié)合部，環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差突出。三是市民城市意識(shí)、文明意識(shí)淡薄，不文明行為時(shí)有發(fā)生。這些現(xiàn)象嚴(yán)重阻礙了精神文明建設(shè)進(jìn)程，影響了*的文明形象。各級(jí)、各部門要進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，牢固樹立圍繞開放樹形象、圍繞發(fā)展樹形象、圍繞大局樹形象的意識(shí)，重點(diǎn)從環(huán)境衛(wèi)生抓起，切實(shí)提高市民文明素質(zhì)，扎實(shí)推進(jìn)我縣精神文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。