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特別說(shuō)明：《輸變配工程項(xiàng)目安全管理制度》是輸變配工程項(xiàng)目施工安全管理的工作標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范，也是對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行安全檢查的依據(jù)。工程開(kāi)工前，項(xiàng)目部必須組織全體施工人員系統(tǒng)學(xué)習(xí)，做到人人掌握，自覺(jué)落實(shí)，確保輸變配工程項(xiàng)目安全文明施工、優(yōu)質(zhì)高效完成。

輸變配工程項(xiàng)目安全管理目標(biāo)一、工程項(xiàng)目安全總目標(biāo)：

l創(chuàng)無(wú)事故工程。

二、項(xiàng)目部安全目標(biāo)：

l不發(fā)生人身重傷以上人身傷害事故；

l杜絕倒塔、倒抱桿、高空墜落等重大事故；

l不發(fā)生一般機(jī)械、設(shè)備事故；

l不發(fā)生火災(zāi)、爆炸和失竊事故；

l不發(fā)生負(fù)同等及以上責(zé)任的交通事故。

三、工程管理部門(mén)安全目標(biāo)：

l控制輕傷的障礙；

l不發(fā)生其它一般事故。

四、施工隊(duì)安全目標(biāo)：

l不發(fā)生未遂和異常。

輸變配工程項(xiàng)目安全管理組織機(jī)構(gòu)

輸變配工程項(xiàng)目總指揮1人，項(xiàng)目總工1人，配備專(zhuān)職安全員2人，負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目工程安全管理，成立工程項(xiàng)目部和工程管理機(jī)構(gòu)，對(duì)輸變配工程項(xiàng)目實(shí)施統(tǒng)一安全生產(chǎn)管理，下設(shè)線路安裝組和土建組，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行具體施工作業(yè)管理。

《輸變配工程項(xiàng)目人員安全生產(chǎn)責(zé)任制》

制定安全生產(chǎn)責(zé)任制并嚴(yán)格落實(shí)，是保證項(xiàng)目施工安全的重要工作內(nèi)容，因此，根據(jù)輸變配施工項(xiàng)目要求，確定項(xiàng)目經(jīng)理和其他與工程項(xiàng)目有關(guān)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，要求項(xiàng)目部及全體施工人員，認(rèn)真履行安全職責(zé)，確保施工安全。

1、項(xiàng)目經(jīng)理安全職責(zé)

1.1項(xiàng)目經(jīng)理是本工程施工的安全第一責(zé)任人，對(duì)本工程的安全生產(chǎn)和文明施工負(fù)全面管理責(zé)任。

1.2認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)及上級(jí)有關(guān)安全管理規(guī)定，并根據(jù)企業(yè)的年度安全目標(biāo)，制定本工程項(xiàng)目的安全目標(biāo)，并組織落實(shí)安全管理制度，努力控制輕傷、消除違章，確保本企業(yè)安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

1.3組織審定施工項(xiàng)目安全技術(shù)措施，并督促措施的執(zhí)行和落實(shí)

1.4領(lǐng)導(dǎo)與支持項(xiàng)目安全員的工作，定期召開(kāi)工程項(xiàng)目安全分析會(huì)；參加施工班組安全活動(dòng)，抽查施工班組安全活動(dòng)記錄，嚴(yán)肅查處違章，建立查處違章記錄簿。

1.5領(lǐng)導(dǎo)并組織相關(guān)人員定期進(jìn)行安全大檢查活動(dòng)，督促施工班組消除安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，建立穩(wěn)固的安全基礎(chǔ)。

1.6負(fù)責(zé)搞好安全生產(chǎn)和文明施工，確保在安全文明施工的基礎(chǔ)上組織施工。

1.7督查工程項(xiàng)目?jī)?nèi)業(yè)資料和安全管理帳卡表冊(cè)建立和使用。

1.8負(fù)責(zé)本工程項(xiàng)目安全工作規(guī)程的學(xué)習(xí)和考試，負(fù)責(zé)做好外雇施工隊(duì)和臨時(shí)工的安全管理工作，保證安全生產(chǎn)順利進(jìn)行。

2、項(xiàng)目專(zhuān)責(zé)工程師的安全職責(zé)

2.1對(duì)本工程項(xiàng)目安全技術(shù)工作負(fù)有全面管理責(zé)任。

2.2經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)，監(jiān)督檢查安全技術(shù)措施及規(guī)章制度的貫徹情況，指導(dǎo)項(xiàng)目做好各項(xiàng)安全技術(shù)管理工作。

2.3根據(jù)各個(gè)時(shí)期工作任務(wù)的不同及新出現(xiàn)的安全技術(shù)問(wèn)題，及時(shí)提出現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程、圖紙資料的補(bǔ)充或修改意見(jiàn)，經(jīng)審批后，監(jiān)督實(shí)施。

2.4編制新技術(shù)、新工藝實(shí)施措施與重要施工項(xiàng)目的安全技術(shù)組織措施，經(jīng)批準(zhǔn)后對(duì)工作班組進(jìn)行技術(shù)交底和安全措施交底，并布置、指導(dǎo)班組技術(shù)員編制分項(xiàng)施工項(xiàng)目的安全措施和交底工作。組織和參加定期的安全分析、事故預(yù)想及反事故演習(xí)。

2.5組織或參加安全大檢查和專(zhuān)業(yè)性大檢查，審閱班組的安全技術(shù)資料，并做好本專(zhuān)業(yè)的安全技術(shù)資料、臺(tái)帳、圖紙的管理工作。

2.6組織本企業(yè)的安全技術(shù)培訓(xùn)、規(guī)程制度的學(xué)習(xí)與考試工作。

2.7負(fù)責(zé)填寫(xiě)上報(bào)專(zhuān)業(yè)范圍內(nèi)的事故報(bào)告，對(duì)所發(fā)生的事故提出技術(shù)原因和改進(jìn)措施。

3、項(xiàng)目安全員安全職責(zé)

3.1認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全法規(guī)、制度、上級(jí)文件精神，做好施工安全監(jiān)督和施工安全管理工作。

3.2經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)檢查安全工作，對(duì)不安全隱患及時(shí)提出改進(jìn)措施，對(duì)違章指揮、違章作業(yè)人員有權(quán)停止其工作。

3.3對(duì)重要施工環(huán)節(jié)，要親自到現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)；督促檢查生產(chǎn)施工情況，查糾違章作業(yè)。

3.4參加本項(xiàng)目施工措施的討論，并參與審查安全技術(shù)組織措施檢查施工、操作情況。

3.5參與布置施工安全大檢查活動(dòng)，經(jīng)常組織對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育。每月檢查一次施工班組安全活動(dòng)記錄，并有簽字。

3.6負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)防火防爆的安全檢查工作，負(fù)責(zé)施工工地車(chē)輛安全管理的各項(xiàng)日常工作。

3.7對(duì)外雇施工隊(duì)伍和臨時(shí)用工實(shí)施全方位安全管理，杜絕管理漏洞

3.8參加工地各類(lèi)事故的調(diào)查，按“三不放過(guò)”的原則，查明事故原因，明確事故責(zé)任，落實(shí)防范措施。

4、項(xiàng)目施工班組長(zhǎng)安全職責(zé)

4.1班組長(zhǎng)是本班組的安全第一責(zé)任人，對(duì)本班組工人在生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中的安全和健康負(fù)責(zé)。

4.2制定班組施工安全目標(biāo)，制訂和組織實(shí)施控制異常和未遂的具體保證措施，與班員簽訂項(xiàng)目工程安全責(zé)任狀，確保安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

4.3帶領(lǐng)本班組人員認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全規(guī)程、制度，及時(shí)制止違章違紀(jì)行為。及時(shí)學(xué)習(xí)上級(jí)文件、事故通報(bào)，吸取教訓(xùn)，采取措施，防止各類(lèi)事故的發(fā)生。

4.4主持召開(kāi)好班前會(huì)、班后會(huì)和每周一次班組安全活動(dòng)，并做好記錄，對(duì)安全活動(dòng)效果負(fù)責(zé)。

4.5督促班組做好每項(xiàng)施工的技術(shù)交底和安全措施交底，做好記錄。

4.6做好崗位安全技術(shù)培訓(xùn)，新工人的崗前三級(jí)安全教育和全班人員（包括臨時(shí)工）經(jīng)常性的安全思想教育。

4.7組織參加施工安全活動(dòng)，落實(shí)各項(xiàng)生產(chǎn)施工安全措施。

4.8每天不少于一次檢查本班組工作場(chǎng)所的工作環(huán)境、安全設(shè)施、設(shè)備、工器具的安全狀況。對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患做到及時(shí)消除、登記和上報(bào)，對(duì)本班組人員正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品進(jìn)行監(jiān)督檢查。

4.9支持班組安全員履行自己的職權(quán)。對(duì)本班組發(fā)生的違章、未遂及事故等，要認(rèn)真記錄、及時(shí)上報(bào)，組織分析原因、總結(jié)教訓(xùn)、落實(shí)改進(jìn)措施。

4.10檢查各作業(yè)組危險(xiǎn)點(diǎn)分析、安全交底、各項(xiàng)安全措施的執(zhí)行和落實(shí)情況，糾正作業(yè)人員的違章行為。

5、項(xiàng)目施工班組安全員安全職責(zé)

5.1班組安全員是班組長(zhǎng)安全工作的助手，對(duì)本班組的安全工作負(fù)有重要責(zé)任。

5.2協(xié)助班組長(zhǎng)組織本班組人員學(xué)習(xí)安全規(guī)程和上級(jí)有關(guān)安全工作的文件、通報(bào)精神，并帶頭遵守規(guī)程。

5.3負(fù)責(zé)檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全措施，對(duì)違章作業(yè)人員進(jìn)行批評(píng)教育，必要時(shí)有權(quán)停止工作。

5.4協(xié)助班組長(zhǎng)組織好每周一次的班組安全活動(dòng)，活動(dòng)要根據(jù)上級(jí)布置和要求，結(jié)合班組施工實(shí)際，講求實(shí)效，并認(rèn)真做好記錄。

5.5參加本班組工作計(jì)劃、技術(shù)措施、安全措施的討論研究，并督促安全措施的執(zhí)行。

5.6負(fù)責(zé)班組安全用具的領(lǐng)用、試驗(yàn)、管理工作，保證安全可靠。

5.7參加本班組的安全大檢查，對(duì)查出的問(wèn)題，協(xié)助班組長(zhǎng)及時(shí)解決。

5.8協(xié)助班組長(zhǎng)，對(duì)本班組發(fā)生的異常、未遂、事故和其它不安全的因素及時(shí)分析，吸取教訓(xùn)，制訂對(duì)策，督促執(zhí)行，并負(fù)責(zé)按規(guī)定填表上報(bào)。

6、項(xiàng)目施工工人安全職責(zé)

6.1嚴(yán)格遵守安全法規(guī)、制度及本工程安全技術(shù)措施，做到不違章作業(yè)。作業(yè)前要認(rèn)真檢查現(xiàn)場(chǎng)安全措施是否正確，有權(quán)制止他人違章作業(yè)，對(duì)違章指揮，有權(quán)拒絕作業(yè)。

6.2參加班組長(zhǎng)召開(kāi)的班前和班后會(huì)，服從領(lǐng)導(dǎo)，聽(tīng)從指揮，保質(zhì)、保量、保安全地完成任務(wù)。制定個(gè)人“三不傷害”保證措施，并認(rèn)真執(zhí)行。發(fā)生違章、事故時(shí)，應(yīng)及時(shí)向班組長(zhǎng)匯報(bào)，不隱瞞真相。

6.3認(rèn)真參加班組安全活動(dòng)和安全培訓(xùn)，掌握緊急救護(hù)法，能進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救；認(rèn)真學(xué)習(xí)事故通報(bào)，吸取教訓(xùn)，防止事故；崗位技能達(dá)到“三能”、“三熟”。

6.4工作前檢查安全用具，工具不合格的不得使用，工作時(shí)按規(guī)定穿戴安全防護(hù)用品。

6.5積極參加本班組的安全檢查活動(dòng)，管好所維護(hù)的設(shè)備，對(duì)設(shè)備安全運(yùn)行負(fù)責(zé)任。

7、施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員的安全職責(zé)

7.1嚴(yán)格執(zhí)行長(zhǎng)途車(chē)行車(chē)“八不準(zhǔn)”，自覺(jué)地遵守交通法規(guī)和操作規(guī)程，服從交通民警和公路管理人員的檢查和指揮。

7.2服從領(lǐng)導(dǎo)，聽(tīng)從指揮，保質(zhì)保量地完成運(yùn)輸任務(wù)。

7.3堅(jiān)持“三檢”制度，出車(chē)前，行駛中，收車(chē)后，細(xì)心地檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理，確保行車(chē)安全。

7.4積極參加安全活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)交通安全文件，遵章守紀(jì)，養(yǎng)成良好的駕駛作風(fēng)。

7.5嚴(yán)禁酒后駕車(chē)和違章駕駛，不出私車(chē)，不把車(chē)交給無(wú)“兩證”的人員駕駛。

7.6在林區(qū)作業(yè)用車(chē)時(shí)，必須遵守當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門(mén)的各項(xiàng)安全工地，辦理進(jìn)山證，車(chē)輛必須安裝防火罩。

《輸變配工程項(xiàng)目安全管理制度》

安全管理制度是規(guī)范工程項(xiàng)目施工，確保工程安全的基本措施，只有嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度，才能實(shí)現(xiàn)施工安全目標(biāo)，基于此，特制定《輸變配工程項(xiàng)目安全管理制度》，要求認(rèn)真執(zhí)行。

1、《安全綜合管理制度》

1.1貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，落實(shí)國(guó)家、行業(yè)、地方、企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)范、規(guī)程、圖紙、作業(yè)指導(dǎo)文件等），規(guī)范各項(xiàng)施工活動(dòng)，遵守公司一切有關(guān)安全的規(guī)章制度。

1.2施工中，施工項(xiàng)目必須編制施工標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)方案或作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，對(duì)重要崗位和特種作業(yè)人員均實(shí)行持證上崗。

1.3施工期間嚴(yán)格執(zhí)行“作業(yè)票制度”、“安全安全活動(dòng)日制度”、“安全檢查制度”、“安全例會(huì)制度”、“安全技術(shù)交底制度”、“安全培訓(xùn)教育制度”等。

1.4參加施工的人員要定期進(jìn)行教育與考試，對(duì)合同工、臨時(shí)工按規(guī)定進(jìn)行三級(jí)安全教育。

1.5施工駐地用火、用電及生活設(shè)施均應(yīng)按公司的規(guī)定，必須配備防火、滅火工具。

1.6對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用的施工道路和橋梁，必須進(jìn)行調(diào)查，確認(rèn)能確保安全行車(chē)后，方可行車(chē)，入山車(chē)輛，必須有防火罩并配備滅火器材。

1.7全面落實(shí)防火防盜、防爆、防生產(chǎn)破壞、防交通事故等預(yù)防工作。

2、《安全例會(huì)制度》

2.1工程項(xiàng)目部必須每月召開(kāi)一次安全工作會(huì)議，總結(jié)上月安全工作情況，通報(bào)本項(xiàng)目工程安全生產(chǎn)情況，制定保證實(shí)現(xiàn)工程安全目標(biāo)的具體措施，安排、布置、研究、討論下月安全工作。參加人員為主要管理人員、各施工組長(zhǎng)、施工隊(duì)長(zhǎng)、安全員、技術(shù)人員、施工骨干等。

2.2在每月安全工會(huì)會(huì)議上傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)和法規(guī)、文件、規(guī)定、事故通報(bào)等，研究討論施工過(guò)程中存在的問(wèn)題及預(yù)防措施。

2.3各施工組在參加完工程項(xiàng)目部安全例會(huì)后，需組織本隊(duì)伍人員召開(kāi)隊(duì)安全例會(huì)，傳達(dá)工程項(xiàng)目部安全例會(huì)內(nèi)容，并分析本隊(duì)全所發(fā)生的各項(xiàng)事故、隱患及安全工作情況。

2.4工程項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)（經(jīng)理、副經(jīng)理、總工、安全管理人員）應(yīng)創(chuàng)造條件參加各施工隊(duì)安全生產(chǎn)例會(huì)。

2.5各施工隊(duì)每周召開(kāi)一次安全生產(chǎn)活動(dòng)，總結(jié)上周安全工作，貫徹傳達(dá)上級(jí)安全文件、指令，安排下周安全工作，討論研究安全工作存在的問(wèn)題，落實(shí)整改，并做好會(huì)議（活動(dòng)）記錄。

3、《安全施工檢查制度》

3.1經(jīng)常性安全檢查工程項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)、總工和工程技術(shù)、安全監(jiān)察人員要經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查。

3.2施工隊(duì)安全員每天堅(jiān)持施工現(xiàn)場(chǎng)的羅巡視檢查，進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)、跟蹤監(jiān)督、跟蹤服務(wù)，及時(shí)查出安全隱患、及時(shí)消除安全隱患。

3.3定期性的安全檢查工程項(xiàng)目部每半個(gè)月至少組織一次安全檢查，由工程項(xiàng)目部經(jīng)理或安全組組長(zhǎng)帶隊(duì)、專(zhuān)業(yè)人員參加，可邀請(qǐng)施工隊(duì)成員參加，對(duì)每個(gè)參加施工的施工隊(duì)進(jìn)行安全檢查，并作好記錄。

3.4安全防護(hù)用品的檢查也在每半月定期檢查范圍中，每半月一次，并注明被檢查安全防護(hù)用品的名稱(chēng)、規(guī)格及數(shù)量。

3.5施工組每周組織一次安全檢查，由施工組長(zhǎng)帶隊(duì)，技術(shù)員，安全員參加，并作好記錄。

3.6騎墻檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)貫徹“邊檢查、邊整改”的原則，查出的隱患要責(zé)成專(zhuān)人制定整改方案限期整改，對(duì)違章現(xiàn)象按總公司有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處罰。

3.7對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)貫徹“邊檢查、邊整改”的原則，查出的隱患要責(zé)成專(zhuān)人制定整改方案限期整改，對(duì)違章現(xiàn)象按總公司有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處罰。

3.8安全檢查內(nèi)容查領(lǐng)導(dǎo)------是否堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，在施工的全過(guò)程中是否把安全工作列入重要議事日程，并付諸實(shí)施。查制度------各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實(shí)。查管理------查施工現(xiàn)場(chǎng)存在原事故隱患，違章、違紀(jì)的整改及處理情況。查隱患------查施工現(xiàn)場(chǎng)存在的事故隱患，查違章違紀(jì)，查安全設(shè)施及安全標(biāo)志的設(shè)置等情況。查事故處理------查事故發(fā)生情況，查是否按“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行調(diào)查、分析、處理、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)，查是否有防止事故重復(fù)發(fā)生的措施。

3.9在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患應(yīng)填寫(xiě)限期整改通知單，下發(fā)給施工隊(duì)限期整改，整改后書(shū)面反饋給工程項(xiàng)目部復(fù)檢，復(fù)檢不合格繼續(xù)整改。對(duì)復(fù)檢不合格的視情況予以考核。

3.10限期整改通知單應(yīng)由被查單位（工地）施工負(fù)責(zé)人或安全員負(fù)責(zé)接收，接受檢查組提出的整改意見(jiàn)，對(duì)于事故隱患等應(yīng)及時(shí)處理的問(wèn)題，按“三定”（定責(zé)任、定時(shí)間、定項(xiàng)目）的原則及時(shí)消除。

4、《安全技術(shù)組織措施或作業(yè)指導(dǎo)書(shū)管理制度》

4.1各施工隊(duì)必須依據(jù)有關(guān)規(guī)定和現(xiàn)場(chǎng)具體情況編制本工程標(biāo)準(zhǔn)化（施工）作業(yè)方案或作業(yè)指導(dǎo)書(shū)。

4.2工程項(xiàng)目部總工（技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人）在組織編制施工組織設(shè)計(jì)同時(shí)，必須編制保證安全施工的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)方案或作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，并經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

4.3標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)方案或作業(yè)指導(dǎo)書(shū)所需要的設(shè)備、材料應(yīng)列入物資供應(yīng)計(jì)劃，并優(yōu)先安排解決。

4.4標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)方案或作業(yè)指導(dǎo)書(shū)審查批準(zhǔn)后，應(yīng)與施工計(jì)劃同時(shí)布置同時(shí)貫徹執(zhí)行，各部門(mén)必須在所轄業(yè)務(wù)范圍內(nèi)對(duì)實(shí)施該項(xiàng)措施負(fù)責(zé)。

5、《安全施工教育培訓(xùn)制度》

5.1項(xiàng)目部運(yùn)用各種形式（安全教育、活動(dòng)、簡(jiǎn)報(bào)等）開(kāi)展安全施工宣傳教育活動(dòng)。安全教育與培訓(xùn)要按三級(jí)安全教育培訓(xùn)程序認(rèn)真進(jìn)行，不得走過(guò)場(chǎng)，對(duì)未經(jīng)培訓(xùn)或考試不合格（80分為及格）不準(zhǔn)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。

5.2各分部工程開(kāi)工前，工程項(xiàng)目部針對(duì)各分部工程的特點(diǎn)（基礎(chǔ)工程、組建工程、架線工程）組織各施工隊(duì)施工人員進(jìn)行一次安全工作規(guī)程、安全施工管理規(guī)定及本企業(yè)安全規(guī)章制度的學(xué)習(xí)和考試，考試合格后方可上崗工作。

5.3對(duì)新進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員必須進(jìn)行安全教育，經(jīng)考試合格發(fā)放合格證書(shū)方可分配工作。因工程需要，施工現(xiàn)場(chǎng)臨近使用的民工在施工前，必須由施工負(fù)責(zé)人講解工作范圍、安全注意事項(xiàng)和操作方法，宣講安全施工作業(yè)和安全監(jiān)護(hù)制度，并作好安全監(jiān)護(hù)工作。

5.4對(duì)從事電氣、起重、焊接、爆破、特殊高處作業(yè)的人員和架子工、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)藛T、機(jī)械操作工以及接觸易燃、易爆等特種作業(yè)人員，經(jīng)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)操作技術(shù)培訓(xùn)、持證上崗。對(duì)于無(wú)證人員或證件未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)復(fù)審的人員，不得從事特種作業(yè)。

5.5施工中采用新技術(shù)、新工藝、新型機(jī)具，工人調(diào)換工種等，必須進(jìn)行適應(yīng)新崗位、新的操作方法的安全技術(shù)教育和必要的實(shí)際操作訓(xùn)練，經(jīng)考試合格并取證后，方可上崗工作。

5.6對(duì)嚴(yán)重違反安全規(guī)章制度的“三違”人員，應(yīng)由項(xiàng)目部組織重新進(jìn)行安全學(xué)習(xí)并經(jīng)考試合格后方可上崗工作。

6、《安全施工作業(yè)票制度》

6.1安全作業(yè)票是安全施工管理的一項(xiàng)主要措施，為更好的達(dá)到安全施工之目的，作到防患于未然，必須嚴(yán)格執(zhí)行安全作業(yè)票的規(guī)定。

6.2一切施工項(xiàng)目必須認(rèn)真填寫(xiě)作業(yè)票，并應(yīng)嚴(yán)格按其規(guī)定使用，不得超出使用范圍，用后應(yīng)妥善保管，以備存查。

6.3安全作業(yè)票由施工隊(duì)工作負(fù)責(zé)人填寫(xiě)并簽發(fā)，技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行交底，安全員監(jiān)督審核，凡未經(jīng)簽發(fā)的安全作業(yè)票一律無(wú)效。

6.4施工組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的工作內(nèi)容、工作環(huán)保、參加人員技術(shù)情況和精神狀態(tài)等情況，要有針對(duì)性的提出安全施工要求。

6.5施工負(fù)責(zé)人應(yīng)隨時(shí)接受各級(jí)安全監(jiān)察人員對(duì)安全作業(yè)票的檢查，如發(fā)現(xiàn)沒(méi)有或未帶到現(xiàn)場(chǎng)，以及未宣讀者均視為無(wú)安全工作票，對(duì)此要按違章處理追究必要的責(zé)任。

6.6工作前危險(xiǎn)點(diǎn)分析的規(guī)定：任何施工作業(yè)前必須執(zhí)行危險(xiǎn)點(diǎn)分析制度。危險(xiǎn)點(diǎn)分析由施工隊(duì)長(zhǎng)或工序負(fù)責(zé)人到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)施工人員進(jìn)行交代，使所有工作人員都清楚工作環(huán)保、作業(yè)方法，針對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)，執(zhí)行防范措施。危險(xiǎn)點(diǎn)分析包括：針對(duì)作業(yè)項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，可能給作業(yè)人員帶來(lái)的不安全因素；針對(duì)施工所使用的機(jī)械、起重工器具，可能給作業(yè)人員帶來(lái)的不安全因素；針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件，特別是多工種交叉作業(yè)，可能給作業(yè)人員帶來(lái)的危險(xiǎn)。

7、《施工現(xiàn)場(chǎng)安全防火制度》

7.1嚴(yán)格遵守國(guó)家、當(dāng)?shù)卣?、上?jí)有關(guān)部門(mén)有關(guān)安全防火的法規(guī)、制度和規(guī)定。

7.2明確各駐點(diǎn)防火安全責(zé)任人。在防火期間嚴(yán)禁在野外吸煙、動(dòng)炎，未經(jīng)批準(zhǔn)的一律不準(zhǔn)野外用火。嚴(yán)禁私拉電線或擅自使用電熱設(shè)備，控制好火源、電源，并落實(shí)責(zé)任人。

7.3凡遇五級(jí)以上大風(fēng)天，禁止生活用火、野外吸煙及明火作業(yè)，安全責(zé)任人要認(rèn)真巡查。

7.4進(jìn)入林區(qū)施工的車(chē)輛，必須配備防火裝置，駐點(diǎn)的煙筒要安裝防火網(wǎng)。經(jīng)常進(jìn)行安全防火教育和安全防火檢查，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改，消除火險(xiǎn)隱患不過(guò)夜。

7.5凡不遵守本安全防火制度和火險(xiǎn)隱患不按期整改的，對(duì)責(zé)任者按《雞西電業(yè)局消防安全管理規(guī)定》考核，同時(shí)追究有關(guān)人員責(zé)任。

8、《易燃易爆物品管理制度》

8.1易燃易爆物品的安全嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。易燃易爆物品的管理，由材料組和中施工組負(fù)責(zé)，即實(shí)行材料組、施工組、使用人員三級(jí)管理，要層層落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任人。

8.2凡購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、保管、發(fā)放、使用易燃易爆物品的人員由項(xiàng)目部有關(guān)部門(mén)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和安全教育，各施工組合要對(duì)他們進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育。爆破員必須經(jīng)過(guò)公安機(jī)關(guān)培訓(xùn)合格并發(fā)給《爆破員作業(yè)證》的，方可從事爆破作業(yè)。

8.3易爆物品的購(gòu)買(mǎi)，必須由物資部門(mén)請(qǐng)示項(xiàng)目經(jīng)理同意兵種，在項(xiàng)目部開(kāi)介紹信，到施工所在地公安機(jī)關(guān)申報(bào)領(lǐng)取《爆炸物品購(gòu)買(mǎi)證》，憑證到指定的地點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)，嚴(yán)禁施工隊(duì)自行購(gòu)買(mǎi)。易爆物品的運(yùn)輸必須向所在地公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)鄰爆炸物品運(yùn)輸證方可運(yùn)輸。

8.4運(yùn)輸易爆物品必須遵守下列規(guī)定：運(yùn)載的車(chē)輛必須符合運(yùn)輸規(guī)則的安全要求、嚴(yán)禁用拖拉機(jī)、電瓶車(chē)、摩托車(chē)、自動(dòng)翻斗車(chē)運(yùn)輸易爆物品；易爆物品包裝要牢固、嚴(yán)密，性質(zhì)西抵觸的不準(zhǔn)混裝在同一車(chē)廂，不準(zhǔn)同時(shí)載運(yùn)乘客和其他易燃易爆物品；裝卸易爆物品時(shí)，應(yīng)盡量在白天進(jìn)行，并有專(zhuān)人負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)。裝卸現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置警戒崗哨，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入；在公路上運(yùn)輸易爆物品時(shí)，車(chē)輛應(yīng)限速行駛。途中停歇時(shí)，應(yīng)離建筑設(shè)施和居民區(qū)一百米以上，并有專(zhuān)人看管；運(yùn)輸易爆物品時(shí)，應(yīng)派熟悉易爆物品性能的人員負(fù)責(zé)押運(yùn)。裝運(yùn)易爆物品的車(chē)輛，要懸掛醒目的危險(xiǎn)信號(hào)標(biāo)志。在施工現(xiàn)場(chǎng)，因車(chē)輛不足或任務(wù)緊急的情況下，允許同車(chē)攜帶少量炸藥（不超過(guò)十公斤），雷管（不超過(guò)二十枚）。攜帶雷管的人員要坐在駕駛室內(nèi)，并有防震、防火措施；嚴(yán)禁個(gè)人隨身攜帶均易爆物品搭乘公共電汽車(chē)、火車(chē)、輪船、飛機(jī)，嚴(yán)禁在托運(yùn)的行李包裹和貨件郵件中夾帶易爆物品。易爆物品存儲(chǔ)、保管，物資部門(mén)及各施工隊(duì)必須設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，集中存放在指定的炸藥庫(kù)內(nèi)。保管的易爆物品，要選擇距村屯一百米以外安全可靠的地方，設(shè)立專(zhuān)用庫(kù)，設(shè)專(zhuān)人管理，并落實(shí)可靠的專(zhuān)人看護(hù)，做好看護(hù)記錄。同時(shí)要征得當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)的同意。各施工組（隊(duì)）使用易爆物品，項(xiàng)目部隨時(shí)檢查保管和使用情況。

8.5易爆物品管理嚴(yán)格遵守下列規(guī)定：材料組及施工組必須建立易爆物品儲(chǔ)存、保管、領(lǐng)取發(fā)放手續(xù)，并填寫(xiě)《爆炸物品購(gòu)入、領(lǐng)取臺(tái)帳》和《爆破物品使用清退工作單》及《爆炸物品看護(hù)記錄》，基礎(chǔ)工程結(jié)束時(shí)，上交項(xiàng)目部。施工組保管理員要做好爆破物品消耗核實(shí)、剩余清退返庫(kù)工作，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)賣(mài)、私賣(mài)、私拿、私用爆破物品。建立庫(kù)房和需要在庫(kù)外臨時(shí)存放爆破物品的，要事先征得當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)同意，并接受其監(jiān)督和檢查。爆破物品應(yīng)按核定數(shù)量?jī)?chǔ)存，嚴(yán)禁超儲(chǔ)。性質(zhì)相抵觸的爆破物品，要分庫(kù)存儲(chǔ)存，庫(kù)房?jī)?nèi)嚴(yán)禁存放其它物品。庫(kù)房?jī)?nèi)應(yīng)清潔衛(wèi)生，通風(fēng)防潮，堆放整齊，庫(kù)區(qū)應(yīng)有齊全的消防設(shè)施，嚴(yán)禁在庫(kù)區(qū)內(nèi)吸煙，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員入內(nèi)。要及時(shí)清除庫(kù)內(nèi)的枯枝、雜草等易燃物品。嚴(yán)禁把易爆物品帶回辦公室、宿舍、工具庫(kù)等處隨意亂放。工程結(jié)束后，少量剩余的易爆物品可選擇安全的地點(diǎn)予以銷(xiāo)毀，并作好登記，以便備查。

8.6易爆物品的使用規(guī)定：施工隊(duì)的人員從事爆破工作的，必須持有公安機(jī)關(guān)發(fā)給的《爆破作業(yè)證》方可工作。爆破作業(yè)時(shí)，必須使用炮被遮護(hù)炮口，應(yīng)專(zhuān)人負(fù)責(zé)指揮，危險(xiǎn)區(qū)的邊界要設(shè)置警戒崗哨和標(biāo)志爆破前要發(fā)出信號(hào)，待危險(xiǎn)區(qū)的人員撤至安全地點(diǎn)后，方準(zhǔn)爆破。爆破后，要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，確認(rèn)安全后，才能解除警戒信號(hào)。使用易爆物品時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)取、清退制度。爆破員領(lǐng)取易爆物品時(shí)，必須由隊(duì)長(zhǎng)或現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并認(rèn)真填寫(xiě)《爆破物品使用清退工作單》所規(guī)定的內(nèi)容。領(lǐng)取數(shù)量不得超過(guò)當(dāng)班使用量。使用完畢，安全員、爆破員、保管員、批準(zhǔn)人要在工作單上簽字。剩余的爆破物品要當(dāng)班退回領(lǐng)取處，并辦理清退手續(xù)。嚴(yán)禁亂扔亂放，入藏私帶。易爆物品必須專(zhuān)人領(lǐng)取、專(zhuān)人使用、專(zhuān)人保管。工程式結(jié)束后，易爆物品保管人員要做到帳清物符，并將填寫(xiě)的《爆炸物品購(gòu)入、領(lǐng)取臺(tái)帳》和《爆破物品使用清退工作單》及《爆炸物品看護(hù)記錄》匯總，上報(bào)項(xiàng)目部物資部門(mén)備查。勞務(wù)外包工程隊(duì)從事爆破工作均執(zhí)行本制度。發(fā)現(xiàn)易爆物品丟失、被盜時(shí)，必須立即報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和項(xiàng)目部，并積極查找。

8.7違反本管理制度者第一次對(duì)責(zé)任者處三百元罰款，對(duì)責(zé)任單位處一千元罰款；第二次加倍處罰；第三次及以上的，職工下崗，民工、臨時(shí)工辭退，施工隊(duì)（勞務(wù)外包隊(duì)）清除現(xiàn)場(chǎng)，后果嚴(yán)重的依法追究法律責(zé)任。主要有以下行為：未經(jīng)批準(zhǔn)擅自購(gòu)買(mǎi)易爆物品聽(tīng)；以物易物或變賣(mài)少量易爆物品的。]沒(méi)有運(yùn)輸證明擅自運(yùn)輸易爆物品的；運(yùn)輸工具不符合安全規(guī)定的；應(yīng)該押運(yùn)而沒(méi)有押運(yùn)人員，或駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員玩忽職守的；同一車(chē)運(yùn)載性質(zhì)相抵觸的易爆物品和其它容易引起爆炸事故的物品或搭乘無(wú)關(guān)人員的；在庫(kù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行容易引起爆炸事故活動(dòng)的；不設(shè)專(zhuān)人管理或擅離職守的；易爆物品超過(guò)儲(chǔ)存量的；任意堆放易爆物品，沒(méi)有專(zhuān)人管理，出入庫(kù)不查驗(yàn)、為登記、帳物不符或涂改帳目，不認(rèn)真填寫(xiě)《爆炸物品使用清退工作單》和《看護(hù)記錄》的；不按規(guī)定管理造成易爆物品丟失、被盜的，以及丟失、被盜后隱瞞不報(bào)的；未經(jīng)批準(zhǔn)使用易爆物品的；無(wú)證從事爆破作業(yè)的；違反易爆物品使用，清退制度的；在施工現(xiàn)場(chǎng)不按指定地點(diǎn)存放、保管爆破器材的；擅自改變爆破施工地點(diǎn)或爆破作業(yè)方案的；爆破作業(yè)不蓋炮被的；爆破現(xiàn)場(chǎng)不按規(guī)定設(shè)置警戒的；不按操作規(guī)程作業(yè)或不按規(guī)定處理啞炮的；使用易爆物品炸魚(yú)、炸獸的。在托運(yùn)的行李、包裹、貨件或郵寄的郵件中夾帶易爆物品的；在易爆物品附近吸煙、用火的。

私存、私拿、索取、轉(zhuǎn)讓、挪借、轉(zhuǎn)賣(mài)、攜帶或偷竊少量易爆物品的。

8.8對(duì)于違反易爆物品、購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、保管、使用、清退規(guī)定的、除追究直接責(zé)任者外，同時(shí)追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，視情節(jié)給予處分。造成嚴(yán)重后果的，要追究刑事責(zé)任。

9、《施工現(xiàn)場(chǎng)交通安全管理制度》

9.1駕駛員必須嚴(yán)格遵守《道路交通安全法》。必須充分認(rèn)識(shí)當(dāng)?shù)氐慕煌ㄌ攸c(diǎn)，牢固樹(shù)立安全第一的思想，謹(jǐn)慎駕駛，要有足夠的處理各類(lèi)情況的應(yīng)變能力，做好交通安全工作。

9.2駕駛員在出車(chē)之前，必須執(zhí)行行車(chē)命令單簽發(fā)手續(xù)，各施工組指定一人派車(chē)，同時(shí)必須對(duì)車(chē)輛進(jìn)行安全檢查，親自選擇行車(chē)路線，對(duì)所經(jīng)道路實(shí)地考察，對(duì)橋涵承載力進(jìn)行驗(yàn)證，對(duì)道路的轉(zhuǎn)彎半徑、寬度和調(diào)頭地點(diǎn)要心中有數(shù)，制定出具體安全措施和行車(chē)路線，并由班長(zhǎng)對(duì)駕駛員進(jìn)行安全教育和交底。

9.3駕駛員行車(chē)時(shí)必須做到限速行駛，不開(kāi)英雄車(chē)，不開(kāi)賭氣車(chē)，不強(qiáng)行超車(chē)，在超越機(jī)動(dòng)三輪車(chē)時(shí)，要判斷準(zhǔn)確。行車(chē)時(shí)，要先慢、先讓、先停，禮讓三分。貨物要綁扎牢固。在通過(guò)橋梁時(shí)，駕駛員要下車(chē)察看橋涵的可通過(guò)性，無(wú)把握時(shí)禁止通告，防止壓斷橋涵發(fā)生事故。

9.4車(chē)輛通過(guò)鄉(xiāng)道時(shí)要按事先選好的路線行駛，找好調(diào)頭地點(diǎn)，不得在溝壑處調(diào)頭。吊車(chē)在通過(guò)居民區(qū)時(shí)，對(duì)空中障礙要實(shí)地測(cè)定，不得在情況不明時(shí)強(qiáng)行通過(guò)。禁止靠溝邊行駛，防止側(cè)翻。吊裝貨物時(shí)，要選擇好寬敞地點(diǎn)。堅(jiān)持安全學(xué)習(xí)制度，并認(rèn)真填寫(xiě)安全學(xué)習(xí)和安全檢查記錄及行車(chē)日記。

9.5無(wú)論什么情況，嚴(yán)禁酒后駕車(chē)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)加重處罰。車(chē)輛禁止亂停亂放。由于個(gè)人違章行為造成的交通事故，或未盡事宜，按《華瑞集團(tuán)車(chē)輛交通安全管理規(guī)定》中的有關(guān)規(guī)定以責(zé)論處。

10、《分包工程安全管理制度》

10.1項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)必須貫徹“管生產(chǎn)，必須管安全”的原則，同時(shí)必須把勞務(wù)分包隊(duì)伍的安全管理納入重要議事日程，嚴(yán)禁以包代管，以罰代管，要象對(duì)待自己隊(duì)伍一樣，一視同仁，互相關(guān)心照顧，安全上嚴(yán)格管理。

10.2對(duì)野蠻施工、管理混亂或發(fā)生人身重傷及以上事故的勞務(wù)分包施工單位，必須立即終止合同，限期退出并嚴(yán)禁重新招用。

10.3勞務(wù)分包施工隊(duì)伍必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家及公司有關(guān)管理法規(guī)、規(guī)定。正確處理安全與進(jìn)度、質(zhì)量的關(guān)系，當(dāng)發(fā)生矛盾時(shí)必須把安全工作放在首位。

10.4安全資質(zhì)審查慶在工程開(kāi)工前進(jìn)行，由工程項(xiàng)目部總指揮組織人員對(duì)其進(jìn)行審核合格后，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可招用。禁止招用未經(jīng)資質(zhì)審查和審查不合格的勞務(wù)分包隊(duì)伍。

10.5對(duì)勞務(wù)分包施工隊(duì)伍資質(zhì)審查，必須嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定認(rèn)真進(jìn)行。不得自行降低標(biāo)準(zhǔn)，不得簡(jiǎn)化手續(xù)，不得逾期不辦。

10.6安全資質(zhì)審查內(nèi)容：有關(guān)部門(mén)頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和施工資質(zhì)證，并通過(guò)年檢的在有效期內(nèi)。經(jīng)過(guò)公證的法人代碼證。由地方建委或勞動(dòng)部門(mén)頒發(fā)的“安全施工合格證”或相應(yīng)有關(guān)證明文件。施工簡(jiǎn)歷和近三年的安全施工記錄。

10.7安全施工的技術(shù)素質(zhì)（包括負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人）及特種作業(yè)人員取證情況。安全施工管理機(jī)構(gòu)及其人員配備（30人以上的外包隊(duì)伍必須配有專(zhuān)職安全員，設(shè)有二級(jí)機(jī)構(gòu)的必須有專(zhuān)職的安全管理機(jī)構(gòu)）。保證安全施工的機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施、用具的配備。

10.8安全施工管理制度及辦法：項(xiàng)目部與勞務(wù)分包隊(duì)伍簽訂施工合同時(shí)，必須明確各自的安全施工責(zé)任。凡由勞務(wù)分包隊(duì)伍責(zé)任造成的傷亡事故，應(yīng)由勞務(wù)分包隊(duì)伍統(tǒng)計(jì)上報(bào)，并承擔(dān)全部經(jīng)濟(jì)損失。組織對(duì)勞務(wù)分包隊(duì)伍施工人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)工前安全教育、培訓(xùn)和考試工作，合格后方可上崗作業(yè)，考試成績(jī)登記備查。根據(jù)勞務(wù)分包隊(duì)伍承擔(dān)施工任務(wù)的內(nèi)容，審查其施工方案，交待施工范圍及安全注意事項(xiàng)，作好安全技術(shù)措施交底、簽字記錄工作。負(fù)責(zé)與勞務(wù)分包隊(duì)簽訂《安全施工合同》，并按其要求逐項(xiàng)落實(shí)。同時(shí)存檔備查。

10.9對(duì)分包隊(duì)伍的安全施工，按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行監(jiān)督、檢查，對(duì)不執(zhí)行安全措施、違章作業(yè)行為有權(quán)令其停工，并按規(guī)定進(jìn)行教育和處罰。必須有完善的安全管理機(jī)構(gòu)明確落實(shí)安全職責(zé)，遵守項(xiàng)目部安全管理各項(xiàng)制度，并接受項(xiàng)目部監(jiān)督檢查，每月以書(shū)面形式匯報(bào)一次安全施工情況。

10.10勞務(wù)分包隊(duì)伍的行政負(fù)責(zé)人是安全施工第一責(zé)任者，對(duì)本單位安全施工負(fù)全責(zé)，必須上崗到位，不準(zhǔn)擅離職守，分包單位的主要施工人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)佩戴“胸卡證”，專(zhuān)兼職安監(jiān)人員應(yīng)佩戴明顯標(biāo)志。

10.11對(duì)所承擔(dān)的施工項(xiàng)目必須編制工程標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)方案或作業(yè)指導(dǎo)書(shū)。自行編制的措施須項(xiàng)目部審查后執(zhí)行項(xiàng)目部的措施，嚴(yán)禁無(wú)措施或措施不完善施工。

10.12施工期間安全內(nèi)業(yè)管理執(zhí)行項(xiàng)目部有關(guān)規(guī)定，并按規(guī)定認(rèn)真填寫(xiě)、執(zhí)行。施工期間必須按規(guī)定配備現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施和符合規(guī)定的個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品、用具。

10.13發(fā)生事故，要盡全力搶救傷者，保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)向上級(jí)安全監(jiān)察部門(mén)報(bào)告。勞務(wù)分包隊(duì)伍應(yīng)向項(xiàng)目部交納工程款的3—5%作為安全抵押金。發(fā)生重傷事故扣抵押金50%。發(fā)生死亡事故扣抵押金100%，未發(fā)生事故，工程結(jié)束后，全部返還，對(duì)在安全管理工作中有突出成績(jī)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。

11、《施工項(xiàng)目臨時(shí)工安全管理制度》

11.1因工程需要可招用少量的臨時(shí)工，但必須符合下列要求：

簽訂正式用工合同；進(jìn)行體檢及崗前安全教育，考試合格；分到施工班組后，由正式職工帶領(lǐng)工作，并納入本企業(yè)職工范圍進(jìn)行安全管理。必須進(jìn)行技術(shù)交底、安規(guī)學(xué)習(xí)與考試，必須參加班前會(huì)和每周安全日活動(dòng)。

11.2因工程需要招用的民工在施工前，必須由施工負(fù)責(zé)人講解工作范圍、安全注意事項(xiàng)和操作方法，宣講安全施工作業(yè)票和安全監(jiān)護(hù)制度，并作好安全監(jiān)護(hù)工作。必須由施工隊(duì)進(jìn)行安全教育。

11.3臨時(shí)工、民工有下列行為之一，視情節(jié)報(bào)請(qǐng)公安機(jī)關(guān)處罰：打架斗毆，不聽(tīng)勸阻時(shí)；毆打他人、造成傷害的；私藏炸藥、雷管、槍支、彈藥的；參與賭博活動(dòng)的；調(diào)戲侮辱婦女的；酗酒肇事的；

擾亂施工隊(duì)駐地治安秩序的；阻礙保衛(wèi)人員依法執(zhí)行任務(wù)的。

11.4臨時(shí)工、民工有下列行為之一者，按照實(shí)物的實(shí)際價(jià)值，處以五至十倍的賠償，情節(jié)嚴(yán)重的予以辭退并依法追究法律責(zé)任：偷盜他人財(cái)物的；盜賣(mài)工程炸藥雷管的；盜賣(mài)工程物資的；盜賣(mài)施工器具的。

11.5臨時(shí)工、民工有下列行為之一者，予以辭退：凡被公安機(jī)關(guān)處以治安拘留的；觀看淫穢錄像、買(mǎi)穢物品的；包庇壞人壞事，轉(zhuǎn)移贓款贓物的；亂搞男女關(guān)系，影響他人家庭關(guān)系的。

12、《材料站安全制度》

12.1認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針。自覺(jué)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定，杜絕人身和設(shè)備事故。

12.2材料、設(shè)備按平面布置的有關(guān)規(guī)定堆放整齊穩(wěn)固，長(zhǎng)大件要有防傾倒措施，材料距鐵路中心線不得小于3m。導(dǎo)線放置在地面要平整，堅(jiān)實(shí)，滾動(dòng)方向的前后側(cè)要掩牢。

12.3起重工作應(yīng)遵守下列規(guī)定：吊件和起重臂下嚴(yán)禁有人；吊件嚴(yán)禁從人身或駕駛室上空越過(guò)；吊掛鋼絲繩間的夾角不得大于120°；

12.4裝卸貨物必須綁扎牢固，不得在空中長(zhǎng)期停留，吊鉤鋼絲繩應(yīng)垂直，嚴(yán)禁偏拉斜吊，吊鉤與鋼絲繩接合處要固定，防止脫鉤；吊裝作業(yè)嚴(yán)禁越過(guò)電力線，起重臂和吊件與帶電體保持安全距離。

12.5裝卸貨物時(shí)，必須辦理工作票，現(xiàn)場(chǎng)工作人員必須正確佩帶安全帽。吊裝貨物時(shí)必須統(tǒng)一指揮，指揮信號(hào)必須清晰，準(zhǔn)確。做好用電安全和防火安全工作。

13、《安全防護(hù)裝備管理制度》

13.1配備規(guī)定：現(xiàn)場(chǎng)工作人員必須配備安全帽、工作服。從事高處作業(yè)的工作人員必須配備安全帶。從事特種作業(yè)人員，按規(guī)程要求配備相應(yīng)的防護(hù)用具。安全工器具的配備數(shù)量應(yīng)滿足生產(chǎn)需要。公共使用的安全工器具，除保證正常使用外，還應(yīng)配備備用的安全工器具，防止意外損壞時(shí)和檢測(cè)期間影響正常使用。

13.2管理規(guī)定：項(xiàng)目部必須采購(gòu)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的安全工器具。項(xiàng)目部、質(zhì)安部應(yīng)監(jiān)督本項(xiàng)目工程安全工器具的采購(gòu)管理和使用。凡采購(gòu)未經(jīng)國(guó)家鑒定、質(zhì)量不合格的產(chǎn)品，由此造成后果的，追究有關(guān)人員的責(zé)任。安全工器具應(yīng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理，做到按規(guī)定檢查及試驗(yàn)經(jīng)上級(jí)部門(mén)試驗(yàn)不合格的安全工器具，由試驗(yàn)人員就在銷(xiāo)毀。新安全工器具必須經(jīng)過(guò)上級(jí)部門(mén)試驗(yàn)，試驗(yàn)不合格時(shí)，嚴(yán)禁使用。

13.3使用規(guī)定：參加本項(xiàng)目工程施工的作業(yè)人員，進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)必須穿戴合格的服裝、鞋、帽。工作人員作業(yè)前應(yīng)對(duì)使用的安全工器具進(jìn)行檢查，必須符合規(guī)程規(guī)定，并會(huì)正確使用。正在使用的安全工器具，發(fā)現(xiàn)損壞應(yīng)立即報(bào)告，及時(shí)更換，防止他人再次使用。任何人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)必須戴安全帽并系好帽帶。工作人員從事離地面2米以上的高處作業(yè)以及在沒(méi)有腳手架或者在沒(méi)有欄桿的腳手架上工作，高度起過(guò)1.5米時(shí)，必須使用安全帶。安全帶應(yīng)掛在牢固的構(gòu)件上。安全工器具的使用，應(yīng)注意愛(ài)護(hù)，防止損壞，用完后立即放回原處。

14、《機(jī)械工器具安全管理制度》

14.1工器具的選購(gòu)、領(lǐng)取和驗(yàn)證：工器具的選用、采購(gòu)必須由項(xiàng)目部技術(shù)部門(mén)根據(jù)本工程的特點(diǎn)，工藝要求，提出符合安全要求的規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)量清單，根據(jù)實(shí)際需要調(diào)整數(shù)量提供給項(xiàng)目部，根據(jù)實(shí)際情況由項(xiàng)目部決定采購(gòu)。

14.2采購(gòu)的工器具，必須是專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)廠家生產(chǎn)的合格產(chǎn)品，必須具有出廠證明和試驗(yàn)報(bào)告，新型的工器具要有國(guó)家檢驗(yàn)部門(mén)的批準(zhǔn)證明。

14.3領(lǐng)用施工隊(duì)必須認(rèn)真驗(yàn)收核實(shí)，對(duì)批量較大的工器具應(yīng)進(jìn)行必要的使用前試驗(yàn)試用，做到心中有數(shù)。

14.4工器具的日常檢查：對(duì)起重工器具，如抱桿、滑車(chē)、雙鉤緊線器、手拉葫蘆、絞磨（機(jī)動(dòng)絞磨）、u型環(huán)（包括抱桿脫落環(huán)）、地錨、鋼絲繩和鋼絲繩套等必須在每日使用前進(jìn)行外觀檢驗(yàn)。

14.5張力放線設(shè)備的各項(xiàng)配套器具，如：卡線器、手拉葫蘆、導(dǎo)引繩、牽引繩、臨錨架、地錨、牽引走板、抗彎連接器、旋轉(zhuǎn)連接器、蛇皮套，每次使用前必須嚴(yán)格進(jìn)行外觀檢查和必要的試用檢查，不準(zhǔn)過(guò)負(fù)荷使用。

14.6大繩（棕繩、麻繩）、小繩每日使用前要進(jìn)行外觀檢查，應(yīng)按安全規(guī)程規(guī)定范圍使用并在使用中勤觀察。

14.7公用和個(gè)人操作使用的工器具如：飛車(chē)、各種梯子、手持電動(dòng)工具等，除每日使用前必須進(jìn)行外觀檢查外，在工作中更替使用者，雙方應(yīng)進(jìn)行工器具的交接檢驗(yàn)。

14.8個(gè)人用的工器具，實(shí)行誰(shuí)作用誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，由所在施工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)和安全員監(jiān)督其使用管理情況，確保使用安全。

14.9工程或分部工程開(kāi)工前，必須對(duì)所有工器具進(jìn)行全面的檢查；分部工程結(jié)束，必須把使用的工器具集中，進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的檢查、維護(hù)、修理。該報(bào)廢的一定報(bào)廢，絕不能留下隱患，短缺的工器具要按工程需要補(bǔ)齊。

15、《施工現(xiàn)場(chǎng)用電管理制度》

15.1生活用電，必須符合安全用電規(guī)定，不準(zhǔn)隨意亂拉亂拽電線。明線必須布線規(guī)范，各施工駐點(diǎn)布線后必須經(jīng)過(guò)項(xiàng)目部驗(yàn)收符合安全規(guī)定后使用。

15.2施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電必須有可靠的接地，必須安裝漏電保護(hù)器。使用電熱器具必須人走斷電。

15.3經(jīng)常檢查施工、生活用電，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改不過(guò)夜。一切用電設(shè)備的接線不準(zhǔn)超負(fù)荷使用。用電場(chǎng)所必須配備干粉滅火器。

15.4安全用電應(yīng)注意：不得隨意加大熔絲片規(guī)格或改用其它材料來(lái)取代原有熔絲；不準(zhǔn)私拉電線，私接各種電源插座、開(kāi)關(guān)，不準(zhǔn)私用電爐；裝拆電線和安裝電氣設(shè)備，應(yīng)由電工實(shí)施，避免發(fā)生觸電和短路事故；電線上嚴(yán)禁晾曬衣物，晾衣服的鐵絲不能靠近電線，懸空段的間隔不小于1米；移動(dòng)電器必須有插座，電器插頭必須完好；所有電器開(kāi)關(guān)一律使用相應(yīng)規(guī)格的空氣開(kāi)關(guān)；每個(gè)供電支路上使用的電氣設(shè)備總功率不得超過(guò)線路和配電盤(pán)的總負(fù)載能力，防止因過(guò)載引發(fā)事故；用電設(shè)備必須接好安全地線；凡使用復(fù)印機(jī)、計(jì)算機(jī)、傳真機(jī)、空調(diào)等電器設(shè)備的部門(mén)應(yīng)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，不用時(shí)要切斷電源；施工用臨時(shí)線路使用完畢后，必須及時(shí)撤線；所有使用中的電熱設(shè)備，人員離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)是必須關(guān)閉。

15.4違反本規(guī)定的，一次罰款100元，整改不及時(shí)的加倍處罰，造成嚴(yán)重后果的追究法律責(zé)任。

16、安全獎(jiǎng)懲制度

16．1安全生產(chǎn)實(shí)行重獎(jiǎng)重罰原則，符合下列條件則進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)：主動(dòng)積極地發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重（緊急）隱患，避免了重大人員傷亡事故、重大火災(zāi)事故、重大設(shè)備事故或設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞事故的發(fā)生；認(rèn)真執(zhí)行安全工作規(guī)程及各種規(guī)章制度，制止違章指揮、違章作業(yè)，防止了人身傷亡事故發(fā)生；在安全工作方面做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)個(gè)人、優(yōu)秀安全管理人員。

16．2獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：避免群傷、群亡事故，獎(jiǎng)勵(lì)2000～5000元；避免人身死亡事故，獎(jiǎng)勵(lì)1000～2000元；避免人身重傷事故，獎(jiǎng)勵(lì)300～500元；避免重大交通事故，獎(jiǎng)勵(lì)300～500元；避免重大火災(zāi)事故，獎(jiǎng)勵(lì)200～500元；反習(xí)慣性違章，制止違章指揮違章作業(yè)，避免出現(xiàn)后果者，獎(jiǎng)勵(lì)200～500元；其他對(duì)安全生產(chǎn)有突出貢獻(xiàn)者，獎(jiǎng)勵(lì)200～500元。

16.3有下列違章行為者進(jìn)行處罰：違章指揮、工人冒險(xiǎn)作業(yè)；違反規(guī)程無(wú)票作業(yè)、無(wú)票操作；簽發(fā)的工作票或已執(zhí)行的工作票有嚴(yán)重錯(cuò)誤；工作前不宣讀工作票，不提問(wèn)；工作票安全措施未完全實(shí)施；鄰近帶電設(shè)備作業(yè)應(yīng)設(shè)而未設(shè)專(zhuān)人監(jiān)護(hù)；專(zhuān)職監(jiān)護(hù)人沒(méi)有進(jìn)行不間斷監(jiān)護(hù)，擅自脫崗；不按規(guī)定停電、驗(yàn)電、裝設(shè)接地線；未得到工作負(fù)責(zé)人開(kāi)始工作命令即開(kāi)始工作；工作票所列工作任務(wù)與實(shí)際不符；檢修人員擅自擴(kuò)大工作范圍，登帶電線路；登桿塔前不核對(duì)線路標(biāo)志，誤登帶電線路；高空作業(yè)不系好安全帶；進(jìn)入生產(chǎn)、施工現(xiàn)場(chǎng)不戴好安全帽；不預(yù)演、不核對(duì)模擬圖板、設(shè)備名稱(chēng)、編號(hào)、位置進(jìn)行倒閘操作，不按操作順序操作；使用不合格的安全工器具；擅自拆除“禁止合閘線路有人工作”或“禁止合閘、有人工作”標(biāo)示牌；擅自移動(dòng)、更改安全設(shè)施；無(wú)特種作業(yè)證人事特種作業(yè)；不執(zhí)行動(dòng)火制度，在防火禁區(qū)隨意動(dòng)火、吸煙；起重現(xiàn)場(chǎng)不設(shè)專(zhuān)人指揮；應(yīng)設(shè)臨時(shí)拉線而未設(shè)，松動(dòng)承力拉線或挖開(kāi)桿基后上桿作業(yè)；未按規(guī)定辦理爆破手續(xù)，或爆破時(shí)安全員不在現(xiàn)場(chǎng)；酒后作業(yè)、酒后駕駛；無(wú)證加強(qiáng)或把車(chē)交給無(wú)證人員駕駛；電氣設(shè)備無(wú)接地接零保護(hù)，使用電氣工具、設(shè)施或應(yīng)裝設(shè)觸電電保安器而未裝設(shè)；不按規(guī)定電壓裝設(shè)行燈；高處作業(yè)時(shí)上下拋擲工具材料；施工項(xiàng)目沒(méi)有安全施工方案、安全作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，沒(méi)有安全措施或未認(rèn)真實(shí)施以及其它違章行為。

16.4發(fā)生人身輕傷及以上事故的，按照安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲及違章處罰規(guī)定進(jìn)行處罰。

安全施工作業(yè)票管理細(xì)則

（試行）

第一章作業(yè)票使用范圍

第1條凡公司所屬各單位生產(chǎn)班組進(jìn)行施工、大修、技改、非生產(chǎn)施工等作業(yè)，除維護(hù)工作及使用送，變、配工作票作業(yè)外，其他任何施工作業(yè)，不論在任何施工地點(diǎn)，都必須使用安全施工作業(yè)票。

第二章填寫(xiě)作業(yè)票的一般要求

第2條作業(yè)票是執(zhí)行工作任務(wù)和采取安全措施的依據(jù)。填寫(xiě)和簽發(fā)時(shí)，必須正確無(wú)誤，字跡清楚，并一律使用黑色或藍(lán)色鋼筆、圓珠筆填寫(xiě)一式兩份。

第3條作業(yè)票要求各單位統(tǒng)一編號(hào)。編號(hào)的統(tǒng)一原則為：生（生產(chǎn)）字，工（工程）字，××001號(hào)起打印在工作票右上角，軟頁(yè)、硬頁(yè)編號(hào)應(yīng)相同，編號(hào)在左起第一、第二位表示年號(hào)，第三、四、五位表示順序號(hào)。

第4條對(duì)個(gè)別錯(cuò)字需要修改時(shí)，應(yīng)用紅色筆在錯(cuò)字上劃兩道橫線在紅線頂部補(bǔ)寫(xiě)上正確的字；如有漏字時(shí)，可在漏字位置上空白處劃“v”記號(hào)，并添上漏掉的字，每份作業(yè)票，修改不得起過(guò)三處，每處不得起過(guò)三個(gè)字（一組數(shù)字算一個(gè)字），否則作廢。

第5條填錯(cuò)或未執(zhí)行的作業(yè)票，應(yīng)蓋“作廢”章，不得撕毀。執(zhí)行完的作業(yè)票應(yīng)蓋“已執(zhí)行”章。章蓋在緊貼作業(yè)票格的右下角側(cè)，兩份均要蓋章。

第6條“作廢”章和“已執(zhí)行”章的外形尺寸為15×24mm，字體為長(zhǎng)印刷體。

第三章作業(yè)票的簽發(fā)

第7條作業(yè)票的填寫(xiě)，應(yīng)用仿宋體認(rèn)真填寫(xiě)。

第8條作業(yè)票應(yīng)由簽發(fā)人或工作負(fù)責(zé)人填寫(xiě)，作業(yè)票簽發(fā)人不得兼任該項(xiàng)工作的工作負(fù)責(zé)人。

第9條作業(yè)票簽發(fā)人，工作負(fù)責(zé)人應(yīng)書(shū)面公布。

第四章作業(yè)票的填寫(xiě)

第10條“施工項(xiàng)目”欄的填寫(xiě)：寫(xiě)明詳細(xì)的施工作業(yè)名稱(chēng)。

第11條“施工地點(diǎn)”欄的填寫(xiě)：寫(xiě)明具體的施工作業(yè)地點(diǎn)。

第12條“施工班及人數(shù)”欄的填寫(xiě)：參加工作班的名稱(chēng)及總?cè)藬?shù)（包括工作負(fù)責(zé)人在內(nèi)），總?cè)藬?shù)與安全交底簽字人數(shù)相符。一個(gè)工作總負(fù)責(zé)人組織幾個(gè)工作組同時(shí)進(jìn)行工作。應(yīng)填寫(xiě)總工作負(fù)責(zé)人及總?cè)藬?shù)。

第13條“施工任務(wù)”欄的填寫(xiě)：要較詳細(xì)地填寫(xiě)施工作業(yè)的主要工作任務(wù)，不得漏作業(yè)中嚴(yán)禁添項(xiàng)。施工結(jié)束時(shí)間填寫(xiě)“施工任務(wù)”欄右下角。

第14條“安全施工措施”欄的填寫(xiě)根據(jù)工作任務(wù)及工作現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際條件，按規(guī)程要求填寫(xiě)安全措施。所填寫(xiě)的安全措施必須詳細(xì)具體。如果內(nèi)容較多，可附頁(yè)填寫(xiě)。對(duì)于帶電設(shè)備要標(biāo)注清楚，指明地點(diǎn)，對(duì)于防火、防止墜物、防止觸電、防止碰撞等措施，必須安全可靠。

第16條“領(lǐng)導(dǎo)、安全員審核、審批意見(jiàn)”欄的填寫(xiě)：領(lǐng)導(dǎo)或安全員必須對(duì)該施工作業(yè)的時(shí)間，人員、安全施工措施進(jìn)行詳細(xì)審核把關(guān)，簽署審核意見(jiàn)，必須簽字。

第17條“危險(xiǎn)點(diǎn)分析”欄的填寫(xiě)：由工作負(fù)責(zé)人同工作班人員一起在開(kāi)工前對(duì)該工作任務(wù)進(jìn)行分析，對(duì)施工中可能發(fā)生的問(wèn)題記錄在該欄目?jī)?nèi)。危險(xiǎn)點(diǎn)分析欄可由該工作負(fù)責(zé)人或技術(shù)員填寫(xiě)。

第18條“安全交底后簽字”欄的填寫(xiě)：參加工作的全部人員（包括工作負(fù)責(zé)人）在學(xué)習(xí)作業(yè)票明確無(wú)誤后，都要在簽字欄內(nèi)簽字，絕不許代簽字。

第五章作業(yè)票的執(zhí)行

第19條非特殊情況，作業(yè)票應(yīng)在工作的前一天簽發(fā)完，并交到工作負(fù)責(zé)人手中，工作負(fù)責(zé)人及全體人員應(yīng)認(rèn)真審查，進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)分析，以確保作業(yè)票的有效性。

第20條工作班組作業(yè)前，應(yīng)全員列隊(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，由工作負(fù)責(zé)人宣讀作業(yè)票，要嚴(yán)肅、認(rèn)真、詳細(xì)地交待工作任務(wù)、工作時(shí)間、作業(yè)范圍安全措施和注意事項(xiàng)等。應(yīng)特別交代鄰近運(yùn)行設(shè)備及帶電部位。工作班成員必須集中精力認(rèn)真聽(tīng)講。工作負(fù)責(zé)人或安全員要向工作班成員提問(wèn)，達(dá)到每個(gè)工作班成員確實(shí)了解清楚，方可簽字開(kāi)工。

第21條工作負(fù)責(zé)人，在作業(yè)施工過(guò)程中，要始終在現(xiàn)場(chǎng)，必須做到不間斷的監(jiān)護(hù)，督促全體人員認(rèn)真執(zhí)行工作票上各項(xiàng)安全措施，保證作業(yè)安全。

第22條凡從事電氣修理的工作，必須兩人在一起工作，一人監(jiān)護(hù)，一人操作或作業(yè)。

第23條開(kāi)工前，工作負(fù)責(zé)人要對(duì)工作班成員進(jìn)行著裝檢查，著裝不合格不許參加作業(yè)。

第24條嚴(yán)禁無(wú)票作業(yè)，事故搶修可不用作業(yè)票，但必須做好安全措施，設(shè)專(zhuān)人監(jiān)護(hù)。

第六章作業(yè)票的統(tǒng)計(jì)、保管與檢查

第25條應(yīng)指定專(zhuān)人對(duì)已招待和作廢的作業(yè)票統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一保管，保管期限為一年。

第26條作業(yè)票的招待情況，由各單位每月進(jìn)行自查，每月報(bào)總結(jié)時(shí)一起報(bào)質(zhì)安部進(jìn)行檢查（計(jì)劃工作時(shí)間不許起過(guò)31天；也不許過(guò)月）。

第27條對(duì)已招待的作業(yè)票的執(zhí)行情況，列入每年年終安全總結(jié)、評(píng)比、競(jìng)賽考核的內(nèi)容之一。

第28條發(fā)生下列情況之一者，為不合格作業(yè)票：

1、票面上出現(xiàn)未經(jīng)批準(zhǔn)的工作簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人。

2、工作任務(wù)不具體，工作地點(diǎn)不明確，作業(yè)票擴(kuò)大使用范圍。

3、安全措施不完善，與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際不符，不進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)分析者。

4、提前開(kāi)工，終結(jié)時(shí)間超期者。

5漏簽名、代簽名或蓋名章者。

6、修改超過(guò)三處，字跡了草、任意修改、刀刮者。

7、工作票不統(tǒng)一編號(hào)、丟失、破損嚴(yán)重者。

8、“已執(zhí)行”、“作廢”章漏蓋者。

9、安全交底人數(shù)不全者。

10、連續(xù)錯(cuò)字4個(gè)及以上者。

送電工程項(xiàng)目安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)定

（試行）

第一條為貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，進(jìn)一步規(guī)范送電工程現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理，全面推行建設(shè)工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高安全作業(yè)環(huán)境水平，保障從業(yè)人員安全與健康，倡導(dǎo)綠色施工，依據(jù)國(guó)家有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和《國(guó)家電網(wǎng)公司電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作，規(guī)定》等文件，結(jié)合送電工程建設(shè)具體情況，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定用于指導(dǎo)、規(guī)范公司系統(tǒng)220kv及以上電壓等級(jí)新建送電工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)的安全文明施工組織與管理，其它工程項(xiàng)目可參照?qǐng)?zhí)行。

第三條貫徹以人為本的理念，通過(guò)創(chuàng)建安全文明施工工地，努力做到：安全管理制度化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)布置條理化、機(jī)料擺放定置化、作業(yè)行為規(guī)范化、環(huán)境影響最小化，營(yíng)造安全文明施工的良好氛圍。

第四條施工單位是工程項(xiàng)目安全文明施工的主體，負(fù)責(zé)安全文明施工的具體實(shí)施。

（一）按照項(xiàng)目法人提出的項(xiàng)目安全管理目標(biāo)及安全文明施工規(guī)劃，編制有針對(duì)性的工程項(xiàng)目安全文明施工二次策劃，提交監(jiān)理審核后實(shí)施。二次策劃主要內(nèi)容：

1、工程概況。

2、安全文明施工管理目標(biāo)。

3、安全文明施工管理組織機(jī)構(gòu)。

4、安全文明施工責(zé)任制。

5、管理規(guī)章制度以及消防、交通、保衛(wèi)、防觸電、防汛、防雷等措施。

6、施工現(xiàn)場(chǎng)總平面布置要求，包括臨時(shí)建筑、設(shè)施、道路、作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)、大型施工機(jī)械的布置等。

7、安全文明施工設(shè)施和安全標(biāo)牌、標(biāo)識(shí)及其設(shè)置等。

8、環(huán)境保護(hù)措施，包括粉塵、噪音控制措施；現(xiàn)場(chǎng)排水和污水處理措施；植被保護(hù)措施；施工區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有市政管網(wǎng)和周?chē)慕?、?gòu)筑物的保護(hù)措施。

（二）建立健全安全文明施工的各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程。

（三）保證安全文明施工所需資金的投入，安全文明施工補(bǔ)助費(fèi)用須專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪作他用。

（四）開(kāi)展危險(xiǎn)點(diǎn)分析和事故預(yù)控活動(dòng)，編制有針對(duì)性的安全技術(shù)措施（方案），并確保措施（方案）的有效實(shí)施。

（五）按規(guī)定配備合格的專(zhuān)（兼）職安全管理人員。

（六）定期組織安全文明施工檢查。

（七）加強(qiáng)施工管理人員和作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，特殊工種須持證上崗。

（八）向施工人員提供合格的勞動(dòng)保護(hù)及安全防護(hù)用品（用具），并監(jiān)督其正確使用。

（九）嚴(yán)格工程分包、勞務(wù)分包的安全管理，將外雇臨時(shí)作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)等納入正式員工管理范疇。

（十）遵守環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)，倡導(dǎo)綠色施工，減少施工對(duì)環(huán)境的危害和污染。

（十一）為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。

第五條項(xiàng)目法人應(yīng)在施工招標(biāo)前編制安全文明施工規(guī)劃，明確提出安全文明施工要求和保障措施。監(jiān)理單位對(duì)安全文明施工規(guī)劃進(jìn)行分解、協(xié)調(diào)，監(jiān)督各項(xiàng)要求和措施的落實(shí)。施工單位在開(kāi)工前，根據(jù)安全文明施工規(guī)劃，統(tǒng)籌布局，認(rèn)真進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)的安全文明施工二次策劃，并負(fù)責(zé)實(shí)施。

第六條輸電線路現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工規(guī)范要求：

（一）視覺(jué)形象：施工現(xiàn)場(chǎng)主要通過(guò)施工總平面規(guī)劃及規(guī)范工棚、彩旗、安全設(shè)施、標(biāo)志、標(biāo)識(shí)牌等的設(shè)置，以形成良好的安全文明施工氛圍。

（二）施工區(qū)域化管理：

1、基礎(chǔ)開(kāi)挖、桿塔組立、張力場(chǎng)、牽引場(chǎng)等場(chǎng)地實(shí)行封閉管理。采用插入式安全圍欄（安全警戒繩、彩旗，配以紅白相間色標(biāo)的金屬立桿）進(jìn)行圍護(hù)、隔離、封閉。

2、施工區(qū)域設(shè)置安全標(biāo)志、標(biāo)識(shí)（施工崗位責(zé)任牌、施工友情提示牌、安全警示牌、主要機(jī)械設(shè)備操作規(guī)程牌等）。林區(qū)、農(nóng)牧區(qū)作業(yè)應(yīng)配備一定數(shù)量的消防器材。

3、基礎(chǔ)施工，土石方、機(jī)具、材料應(yīng)實(shí)現(xiàn)定置堆放。材料堆放應(yīng)鋪墊隔離；場(chǎng)地是耕地的，要求按生土、熟土分別堆放，施工完后恢復(fù)原貌。

4、桿塔組立施工，機(jī)料（機(jī)具、工具、材料）應(yīng)定置堆放，高處作業(yè)時(shí)螺栓、墊片等應(yīng)放在專(zhuān)用袋內(nèi)。

（三）作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備材料堆放：

1、設(shè)備材料堆放場(chǎng)地應(yīng)堅(jiān)實(shí)、平整、地面無(wú)積水。

2、施工機(jī)具、材料應(yīng)分類(lèi)放置整齊并做到標(biāo)識(shí)規(guī)范、鋪墊隔離。

3、電纜導(dǎo)線等應(yīng)按定置化要求集中放置，整齊有序，標(biāo)識(shí)清楚。

（四）工棚宜采用活動(dòng)式帳篷或采用裝配式工棚。線路工程現(xiàn)場(chǎng)禁用石棉瓦、腳手板、模板、彩條布、油毛氈、竹笆等材料搭建工棚。

第七條按要求配備使用安全設(shè)施和文明施工設(shè)施。安全設(shè)施須專(zhuān)人管理，定期進(jìn)行性能檢查、試驗(yàn)。

（一）安全標(biāo)志牌:用于現(xiàn)場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)、危險(xiǎn)區(qū)域作安全提示、指令、警告、禁令標(biāo)志。

（二）安全圍欄和臨時(shí)提示欄：用于安全通道、重要設(shè)備保護(hù)、帶電區(qū)分界、高壓試驗(yàn)等危險(xiǎn)區(qū)域的區(qū)劃。

（三）安全自鎖器（含配套纜繩）：施工人員垂直攀登桿塔時(shí)使用的全過(guò)程安全防護(hù)設(shè)施。

（四）速差自控器：桿塔短距離垂直攀登或安裝附件時(shí)為施工人員提供的全過(guò)程安全防護(hù)設(shè)施。

(五)全方位防沖擊安全帶：用于高處作業(yè)相對(duì)固定地點(diǎn)的墜落防護(hù)。

（六）驗(yàn)電器：用于檢查線路或設(shè)備是否帶電。

（七）工作接地線和保安接地線：用于防止鄰近高壓線路靜電感應(yīng)觸電或誤合閘觸電的安全接地。

（八）絕緣安全網(wǎng)和絕緣繩：通常用于帶電跨越施工。

（九）水平安全繩：用于人員高處水平移動(dòng)過(guò)程中的人身防護(hù)。

（十）電源配電箱：適用于施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)動(dòng)力控制電源。

（十一）下線爬梯：施工人員高處上下懸垂瓷瓶串和安裝附件時(shí)專(zhuān)用的鋁合金或軟爬梯，一般與速差自控器配套使用。

（十二）高處作業(yè)平臺(tái)：通常用于平衡掛線壓接作業(yè)。

（十三）孔洞蓋板及臨時(shí)防護(hù)欄桿：孔洞及溝道臨時(shí)蓋板使用4～5毫米厚花紋鋼板（或其他材料）制作并涂以黑黃相間的警告標(biāo)志和禁止挪用標(biāo)志；直徑1米以上（含1米）的孔洞及高處臨空面，應(yīng)搭設(shè)紅白相間的腳手架欄桿進(jìn)行安全防護(hù)或設(shè)置鋼管欄桿進(jìn)行臨邊防護(hù)。

（十四）便攜式卷線盤(pán)：用于施工現(xiàn)場(chǎng)小型工具及臨時(shí)照明電源。

（十五）安全通道：安全通道根據(jù)施工需要可分為斜型走道、斜梯通道、水平通道，要求安全防護(hù)可靠，投入使用前設(shè)置必要的標(biāo)牌、標(biāo)識(shí)。

（十六）危險(xiǎn)品庫(kù)：易燃、易爆危險(xiǎn)品必須設(shè)置專(zhuān)用危險(xiǎn)品庫(kù)房，并配置醒目標(biāo)識(shí)，專(zhuān)人嚴(yán)格管理。

第八條輸電工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)，倡導(dǎo)綠色施工，盡力減少施工對(duì)環(huán)境的影響。

（一）按設(shè)計(jì)要求施工，嚴(yán)格控制基面開(kāi)挖，杜絕出現(xiàn)“平地起坑”等現(xiàn)象，嚴(yán)禁隨意棄土。

（二）線路施工作業(yè)面盡可能少占耕地，基礎(chǔ)開(kāi)挖實(shí)行生熟土分離，施工后盡可能恢復(fù)植被。

（三）砂石、水泥等施工材料必須鋪墊，并及時(shí)清理施工遺留物。

（四）山區(qū)施工宜盡量選用原有的小道作為小運(yùn)道路，減少對(duì)山體植被的破壞。

（五）導(dǎo)地線展放作業(yè)盡可能采用跨越施工技術(shù)，積極探索導(dǎo)線展放新技術(shù)，減少對(duì)跨越物損害。

（六）施工、生活廢水不隨意排放；施工、生活垃圾分類(lèi)回收，不隨意傾倒。

第九條根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)家電網(wǎng)公司視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)，對(duì)安全文明施工所涉及的顏色作如下說(shuō)明：

（一）國(guó)家規(guī)定的安全色有紅、藍(lán)、黃、綠四種顏色。其含義是：紅色表示禁止、停止、也表示防火；藍(lán)色表示指令、必須遵守的規(guī)定；黃色表示警告、注意；綠色表示提示、安全狀態(tài)、通行。

（二）國(guó)家規(guī)定的對(duì)比色是黑白兩種顏色。安全色及其相應(yīng)的對(duì)比色是：紅色—白色；黃色—黑色；藍(lán)色—白色；綠色—白色；

（三）安全標(biāo)志是由安全色、幾何圖形和圖形符號(hào)構(gòu)成，分為禁止標(biāo)志、警告標(biāo)志、指令標(biāo)志、提示標(biāo)志四類(lèi)。國(guó)家電網(wǎng)公司規(guī)定的安全標(biāo)志、標(biāo)識(shí)的標(biāo)準(zhǔn)色調(diào)為墨綠色。使用時(shí)應(yīng)遵循國(guó)家電網(wǎng)公司vi手冊(cè)的要求，標(biāo)牌的底色可選墨綠色、藍(lán)色、白色；字體主色可選白色、藍(lán)色、紅色或黑色。

（四）臨時(shí)建筑物色調(diào)：固定式為藍(lán)色或白色；活動(dòng)式的為藍(lán)色。

（五）其它色調(diào)：灰色、銀白色、橙色主要用于小型工機(jī)具和用電設(shè)施等設(shè)備，大型機(jī)具本色刷新。

項(xiàng)目施工環(huán)境保護(hù)預(yù)防措施實(shí)施辦法

（試行）

保護(hù)環(huán)境，防止水土流失，是為保護(hù)國(guó)家資源，晝減少工程建設(shè)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展及生態(tài)環(huán)境的影響，滿足我國(guó)政府對(duì)工程環(huán)保的要求，同時(shí)也是保證線路安全運(yùn)行的重要措施，施工中必須嚴(yán)格按環(huán)境保護(hù)預(yù)防措施實(shí)施辦法進(jìn)行。

1、加強(qiáng)對(duì)施工人員折環(huán)境保護(hù)教育，施工前認(rèn)真組織施工人員學(xué)習(xí)有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、條例等，提高對(duì)環(huán)境、植被、土地的保護(hù)意識(shí)，形成重視環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的良好風(fēng)尚。

2、在施工中，沒(méi)有得到有關(guān)部門(mén)的同意不得對(duì)施工有阻礙的樹(shù)木進(jìn)行砍伐，要做到愛(ài)護(hù)一草一木。

3、重視工程施工環(huán)境保護(hù)的管理，在施工中應(yīng)經(jīng)常想到和注意到環(huán)境保護(hù)，每個(gè)施工隊(duì)?wèi)?yīng)專(zhuān)門(mén)設(shè)立一名環(huán)境保護(hù)監(jiān)督員（由施工隊(duì)長(zhǎng)兼職），對(duì)每個(gè)塔位的周?chē)h(huán)境及運(yùn)輸、行業(yè)的道路進(jìn)行事先調(diào)查，制定計(jì)劃；預(yù)想可能發(fā)生的問(wèn)題，做到提前預(yù)防，實(shí)施有針對(duì)性的預(yù)防措施。

4、對(duì)砂、石料、水泥的運(yùn)輸，采用不易漏掉的的車(chē)輛進(jìn)行運(yùn)送，防止運(yùn)輸時(shí)沿路掉落，人員行走時(shí)應(yīng)注意保護(hù)莊稼及植物，對(duì)樹(shù)木要做好標(biāo)記并重點(diǎn)加以保護(hù)。

5、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的材料包裝品及生活和施工垃圾，應(yīng)及時(shí)清除或就地掩埋，對(duì)農(nóng)田應(yīng)做好遺留的處理，避免影響土地復(fù)耕。

6、教育施工人員遵守用電、防火制度，杜絕火災(zāi)。

7、在施工中若發(fā)現(xiàn)文物古跡，立即采取保護(hù)措施，盡快及時(shí)通知業(yè)主或監(jiān)理工程師，按其指令進(jìn)行妥善處理。

8、在每項(xiàng)作業(yè)施工，施工措施都應(yīng)有對(duì)環(huán)境保護(hù)的要求和具體的辦法，施工運(yùn)輸不開(kāi)辟新的道路，盡量利用原有道路來(lái)滿足施工，以達(dá)到對(duì)植被的保護(hù)、防止水土流失的目的。

9、加強(qiáng)水源的保護(hù)，特別是基礎(chǔ)澆制用水應(yīng)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民協(xié)商，作到既不破壞水源，又利于施工。

10、工程完工最終的檢驗(yàn)結(jié)果是，恢復(fù)原有的自然地表面，讓業(yè)主、監(jiān)理、運(yùn)行及當(dāng)?shù)卣?、村民滿意。

11、對(duì)放置于塔位的各種材料，如砂、石料、水泥、添加劑采用彩條布或采取措施與地面隔離，對(duì)塔料應(yīng)用木條墊隔，既防止泥土、雜草的混入，又有利于環(huán)境的保護(hù)。

12、鐵塔基礎(chǔ)坑、混凝土攪拌機(jī)料斗坑及臨時(shí)拉線線抗，施工完畢后回填，必須做到工完料凈場(chǎng)地清；砂、石、水泥、砼殘?jiān)⑹┕だ任飸?yīng)先回填到坑內(nèi)，塔位周?chē)挠嗤翍?yīng)清理干凈，盡量恢復(fù)自然地貌，保持原有生態(tài)，回填土必須按要求進(jìn)行夯實(shí)，并將地表土回填在地表面以保護(hù)植被和不影響農(nóng)田耕種。

13、接地溝回填時(shí)必須夯實(shí)，否則長(zhǎng)時(shí)間被雨水沖刷易產(chǎn)生水土流失，對(duì)塔基及環(huán)境都有直接的影響。

14、對(duì)導(dǎo)引繩的展放，可采用人工展放的辦法進(jìn)行施工，即在導(dǎo)引繩升空時(shí)對(duì)樹(shù)木礙事處可用大繩對(duì)導(dǎo)引繩進(jìn)行調(diào)整處理，使導(dǎo)引繩順利長(zhǎng)空，對(duì)不影響運(yùn)行而單純影響施工的樹(shù)木決不砍伐。

15、對(duì)于在施工現(xiàn)場(chǎng)周?chē)闹脖?，?yīng)該設(shè)置隔離帶（如用彩繩布或圍欄將施工現(xiàn)場(chǎng)圍起來(lái)）以控制或防止因施工過(guò)程中的不慎對(duì)植被造成不必要的傷害。

16、對(duì)張、牽機(jī)場(chǎng)的選擇，做到盡量少占地，選擇要合理、便于施工，利于環(huán)境的保護(hù)。在施工中應(yīng)時(shí)刻想到環(huán)境問(wèn)題，對(duì)環(huán)境有影響的地方，可采用轉(zhuǎn)向牽引導(dǎo)、地線，因地制宜，合理布置，對(duì)環(huán)境的影響要降低到最小范圍。

17、對(duì)重大環(huán)境因素：火災(zāi)引起環(huán)境污染；機(jī)械設(shè)備漏油、現(xiàn)場(chǎng)清洗工具、材料和機(jī)械維修產(chǎn)生的廢渣、廢油等引起土壤污染分別制定管理方案。

18、會(huì)同業(yè)主及監(jiān)理工程師對(duì)本工程的環(huán)境保護(hù)情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。