年，是我市完成“十一五”節(jié)能目標(biāo)的最后一年，也是國(guó)際旅游島建設(shè)的開(kāi)局之年，做好今年的節(jié)能工作，意義重大。根據(jù)省應(yīng)對(duì)氣候變化及節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)省年節(jié)能減排行動(dòng)計(jì)劃的通知》（瓊節(jié)能減排辦9號(hào)）精神，為確保實(shí)現(xiàn)，今年全市單位GDP能耗下降2.3％以上和電耗降低5％的節(jié)能目標(biāo)，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本行動(dòng)計(jì)劃。

一、總體要求和目標(biāo)任務(wù)

（一）總體要求。認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定不移地執(zhí)行節(jié)約資源和環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策。以提高能源利用效率為核心，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)和必要的行政手段，加大節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察力度，實(shí)行節(jié)能激勵(lì)和懲戒政策，加快構(gòu)建節(jié)約型的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式，努力形成政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、全社會(huì)共同參與的節(jié)能降耗新格局。以能源的高效利用、清潔利用和可持續(xù)利用促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

（二）目標(biāo)任務(wù)。建立起與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的比較完善的政策保障體系、技術(shù)支撐體系和監(jiān)督管理體系，形成政府引導(dǎo)的市場(chǎng)主體自覺(jué)節(jié)能的機(jī)制和全社會(huì)節(jié)能的良好氛圍。在形成的較好節(jié)能降耗工作基礎(chǔ)上，不斷鞏固和強(qiáng)化節(jié)能降耗長(zhǎng)效工作機(jī)制。年，全市萬(wàn)元GDP能耗計(jì)劃下降到0.7759噸標(biāo)準(zhǔn)煤（按年不變價(jià)計(jì)算，下同），比年降低2.3％，全市萬(wàn)元生產(chǎn)總值（GDP）電耗計(jì)劃下降5％。

二、具體節(jié)能行動(dòng)計(jì)劃

（一）積極推進(jìn)建筑節(jié)能。重點(diǎn)抓好新建筑工程節(jié)能，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，凡不符合建設(shè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的建筑工程，住建主管部門(mén)不得批準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)，并加強(qiáng)對(duì)在建建筑工程執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)情況的監(jiān)督檢查；采用綠色照明、新型墻體材料等節(jié)能建材和節(jié)能設(shè)備，充分利用太陽(yáng)能等可再生能源，切實(shí)加強(qiáng)太陽(yáng)能規(guī)?；瘧?yīng)用，開(kāi)展3個(gè)太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)建筑應(yīng)用試點(diǎn)工作，同時(shí)對(duì)現(xiàn)有建筑的節(jié)能運(yùn)行與改造，提高建筑能源利用效率，切實(shí)降低運(yùn)行能耗。

一、方案

（一）園區(qū)建設(shè)行動(dòng)

行動(dòng)總牽頭單位：縣經(jīng)貿(mào)局、縣發(fā)改局。

工作目標(biāo)：在建和新建工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、立項(xiàng)和建設(shè)工作進(jìn)展順利。工業(yè)項(xiàng)目落地實(shí)現(xiàn)無(wú)障礙施工。

工作內(nèi)容和要求：

1、完成目前在建的東、中、西部工業(yè)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。東、中、西部工業(yè)區(qū)在建的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目按青委辦〔20*〕13號(hào)文件確定的“三十工程”進(jìn)度要求如期完成。

自**區(qū)迎世博600天行動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，**鎮(zhèn)認(rèn)真學(xué)習(xí)、積極部署，綜合整治工作已取得顯著成效。截止11月底，**鎮(zhèn)共拆除廣告96塊、補(bǔ)種綠化15261平方米、拆除違章建筑8980平方米、完成農(nóng)村衛(wèi)生設(shè)施

建設(shè)38項(xiàng)，分別占年度計(jì)劃總量的88%、85%、88%和97%。

主要做法有：一是“季度目標(biāo)任務(wù)書(shū)”細(xì)化任務(wù)。在仔細(xì)分析研究**鎮(zhèn)迎世博600天行動(dòng)計(jì)劃總體目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，根據(jù)地區(qū)實(shí)際情況，研究制定了本單位階段性目標(biāo)任務(wù)及推進(jìn)實(shí)施操作方案。動(dòng)員

大量工作人員配合鎮(zhèn)有關(guān)職能部門(mén)對(duì)綜合整治工程的工作量進(jìn)行逐一實(shí)地勘察和分析研究，編制印發(fā)了《**鎮(zhèn)迎世博600天行動(dòng)計(jì)劃2008年第4季度目標(biāo)任務(wù)書(shū)》，明確了每一條綠化帶、每一幢臨街建筑

、每一塊廣告牌的具體位置、整治時(shí)間和具體責(zé)任人，將綜合整治工作任務(wù)細(xì)化到每一個(gè)點(diǎn)，為下一步工作的開(kāi)展打下良好的基礎(chǔ)。二是“4項(xiàng)制度”全面落實(shí)工作責(zé)任。通過(guò)建立4項(xiàng)制度，真正將責(zé)任

落實(shí)到人。一是考核制度，在細(xì)分量化鎮(zhèn)政府各職能部門(mén)、責(zé)任單位的工作責(zé)職基礎(chǔ)上，建立迎世博600天行動(dòng)計(jì)劃的考核獎(jiǎng)懲工作制度和工作機(jī)制，全面實(shí)行迎世博600天行動(dòng)計(jì)劃的屬地化目標(biāo)管理。

一、全力做好2014下半年節(jié)能工作

2014下半年全縣節(jié)能任務(wù)更加艱巨，形勢(shì)更加嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在：一是省、市將按進(jìn)度完成情況進(jìn)行考核。省、市提出在年度目標(biāo)基礎(chǔ)上增加“十一五”進(jìn)度目標(biāo)考核，兩項(xiàng)指標(biāo)各為20分。其中，年度目標(biāo)為否決性指標(biāo)，只要未完成年度目標(biāo)值即為未完成等級(jí)。“十一五”前三年累計(jì)完成目標(biāo)必須達(dá)到60%才不被扣分。二是當(dāng)前節(jié)能形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響，不少企業(yè)訂單減少，開(kāi)工不足，但企業(yè)公共設(shè)施仍然需要正常運(yùn)轉(zhuǎn)，導(dǎo)致能源消費(fèi)量沒(méi)有同步減少。另外，受市場(chǎng)需求萎縮、競(jìng)爭(zhēng)加劇影響，有些企業(yè)為了提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，提高了產(chǎn)品的精細(xì)度和質(zhì)量，使加工用能增能。

2014下半年，全縣節(jié)能工作一方面必須按照圍繞中心、服務(wù)大局的原則，為促發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，另一方面，要按照國(guó)家、省、市節(jié)能工作的總體部署，推動(dòng)節(jié)能工作深入開(kāi)展，確保完成既定的節(jié)能任務(wù)。

做好2014下半年全縣節(jié)能工作，必須做到“五個(gè)結(jié)合”，具體是：一要把節(jié)能工作與促發(fā)展結(jié)合起來(lái)，要把節(jié)能作為促發(fā)展、拉內(nèi)需、擴(kuò)投資、保質(zhì)量的重要手段，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與節(jié)能相協(xié)調(diào)；二要把節(jié)能工作與落實(shí)“十一五”計(jì)劃結(jié)合起來(lái)，在全縣大力推動(dòng)節(jié)能工作，積極建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。三要把節(jié)能工作與建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系結(jié)合起來(lái)，積極推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和高附加值產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化與節(jié)能相協(xié)調(diào)；四要把節(jié)能工作與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移結(jié)合起來(lái)，在積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)建設(shè)中，嚴(yán)把項(xiàng)目的節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入門(mén)檻，嚴(yán)格控制引進(jìn)高能耗產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與節(jié)能相協(xié)調(diào)；五要把節(jié)能工作與自主創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)，積極實(shí)施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，加大節(jié)能先進(jìn)技術(shù)的開(kāi)發(fā)、推廣與應(yīng)用，利用先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新與節(jié)能相協(xié)調(diào)。

2014下半年是力爭(zhēng)完成“十一五”節(jié)能目標(biāo)具有決定性意義的一年，全縣上下必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，樹(shù)立強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感和緊迫感，振奮精神，堅(jiān)定信心，始終堅(jiān)持把節(jié)能降耗作為硬指標(biāo)、硬任務(wù)，采取更加強(qiáng)有力的措施，全力推動(dòng)2014下半年節(jié)能工作取得突破性進(jìn)展。

二、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

同志們：

這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員電化教育工作年會(huì)是經(jīng)部領(lǐng)導(dǎo)同意召開(kāi)的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員電教年會(huì)種種形式，搭建了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員電教工作者交流的平臺(tái)，有利于促進(jìn)和推動(dòng)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員電化教育工作，三年來(lái)的實(shí)踐說(shuō)明了這一點(diǎn)。剛才，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村進(jìn)行了交流發(fā)言，介紹了各自的工作經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，為今后我市深入開(kāi)展農(nóng)村黨員電教工作提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)，值得大家認(rèn)真學(xué)習(xí)和思考。下面，就黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、黨員電教“4513”富民行動(dòng)計(jì)劃以及新型農(nóng)民培訓(xùn)工作講三個(gè)問(wèn)題：

一、提高認(rèn)識(shí)、拓展思路，以“電視上網(wǎng)”工程建設(shè)為重點(diǎn)，抓好黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育“建管學(xué)用”工作

早在廣德年會(huì)和今年的電教工作會(huì)議上，我們就將黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育特別是“電視上網(wǎng)”工程作為今年的工作重點(diǎn)進(jìn)行了部署。一年來(lái)，全市黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作特別是“電視上網(wǎng)”工程工作取得了較大成績(jī)，主要表現(xiàn)在：一是推陳出新，全面提高，《宣城先鋒網(wǎng)》網(wǎng)絡(luò)體系初步形成。各縣市區(qū)都完成了《先鋒網(wǎng)》網(wǎng)站建設(shè)和改版工作，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村、社區(qū)已基本按要求地完成“先鋒在線”工作站點(diǎn)建設(shè)，初步形成市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)體系，為我市全面開(kāi)展黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作奠定了良好的基礎(chǔ)。二是上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，“電視上網(wǎng)”工程終端建設(shè)工作初見(jiàn)成效。在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，與電信部門(mén)通力合作，全面鋪開(kāi)我市“電視上網(wǎng)”工程的建設(shè)工作。為加快建設(shè)進(jìn)度，9月份我們?cè)谌虚_(kāi)展“電視上網(wǎng)”工程建設(shè)突擊月活動(dòng)，并按周進(jìn)行通報(bào)督促。截至9月23日，全市已完成741個(gè)終端接收點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，占全年建設(shè)任務(wù)的65.98%。三是建章立制、多層次培訓(xùn)，做好“電視上網(wǎng)”工程的管學(xué)用工作。各縣市區(qū)采取邊建設(shè)、邊培訓(xùn)、邊使用的辦法，探索建立適合本地實(shí)際的一系列規(guī)章制度。如寧國(guó)市委組織部在黨員電教和遠(yuǎn)程教育工作中推行“五環(huán)”教學(xué)組織模式，出臺(tái)了《農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育“電視上網(wǎng)”工程若干管理制度》，確保一個(gè)站點(diǎn)建設(shè)好就能發(fā)揮一個(gè)站點(diǎn)的作用。

在我市，黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育剛剛初步建成四級(jí)網(wǎng)絡(luò)，全面鋪開(kāi)還需要時(shí)間，“電視上網(wǎng)”工程也是從去年底開(kāi)始實(shí)施的，對(duì)于廣大農(nóng)村黨員群眾來(lái)說(shuō)還是一個(gè)新鮮事物。如何發(fā)揮黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育特別是“電視上網(wǎng)”工程的作用，對(duì)我們來(lái)說(shuō)都是一個(gè)考驗(yàn)。在此，我談幾點(diǎn)看法：

（一）、充分考慮農(nóng)村黨員群眾需求，立足為群眾服務(wù)開(kāi)展遠(yuǎn)教工作。農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作在我市開(kāi)展已近兩年,在這兩年中,站點(diǎn)數(shù)量從無(wú)到有,教學(xué)資源由少到多,學(xué)用效果由小到大,站點(diǎn)作用日趨明顯，但也存在極少數(shù)站點(diǎn)黨員干部不愿來(lái)，坐不住，學(xué)不進(jìn)，用不上等現(xiàn)象。要切實(shí)解決這一問(wèn)題，我們應(yīng)充分考慮農(nóng)村黨員群眾需求，立足于為黨員群眾服務(wù)開(kāi)展遠(yuǎn)教工作。一是要整合力量，構(gòu)建大遠(yuǎn)教格局。遵循“共建、共管、共享、共贏”的原則，充分整合成員單位資源，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌相關(guān)工作，真正形成以縣（市、區(qū)）委組織部牽頭抓總，各相關(guān)單位共同參與管理和利用，管理共同參加、成果共同分享、經(jīng)驗(yàn)共同總結(jié)的大遠(yuǎn)教工作格局。二是要緊扣需求，豐富遠(yuǎn)教資源內(nèi)容。要建立一個(gè)功能完善、操作簡(jiǎn)便終端平臺(tái)和內(nèi)容豐富的遠(yuǎn)教資源庫(kù)，將與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村密切相關(guān)的部門(mén)單位的資源納入到資源庫(kù)中，同時(shí)以遠(yuǎn)教站點(diǎn)為主要載體，將政務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)等內(nèi)容融入網(wǎng)絡(luò)。三是注重實(shí)效，創(chuàng)新遠(yuǎn)教學(xué)用方法。根據(jù)“因地制宜、因人施教、分類教學(xué)、分層指導(dǎo)”的原則，采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人學(xué)習(xí)相結(jié)合、課堂學(xué)習(xí)與現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與實(shí)地實(shí)踐相結(jié)合等形式，活化教學(xué)形式，增進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)效性和針對(duì)性。四是強(qiáng)化培訓(xùn)，提高黨員群眾素質(zhì)。一方面是強(qiáng)化遠(yuǎn)教骨干隊(duì)伍培訓(xùn)，采取“集中培訓(xùn)、分片指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)幫教、人人過(guò)關(guān)”的方式，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)縣鄉(xiāng)村遠(yuǎn)教負(fù)責(zé)同志的培訓(xùn)，使他們具備較為熟練的遠(yuǎn)教設(shè)備操作能力，簡(jiǎn)單故障排除能力。另一方面是要加強(qiáng)黨員群眾培訓(xùn)，主要是抓好村組干部、學(xué)用典型和有積極性的黨員的培訓(xùn)。